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广东省湿地保护条例

发布时间: 2022-05-04 04:12:27

❶ 广东省人大制定了哪些关于环境保护的法规

广东省环境保护条例
/ 广东省人大常委会(2004-9-24)

广东省建设项目环境保护内管理条例(2004年修正)
/ 广东省人大常委会容(2004-7-29)

广东省人民代表大会常务委员会关于批准省人民政府《关于大力整治污染加强环境保护议案的办理情况报告》的决议
/ 广东省人大常委会 省人民政府(2002-1-16)

广东省农业环境保护条例
/ 广东省人大常委会(1998-6-22)

广东省建设项目环境保护管理条例(1997年修正)
/ 广东省人大常委会(1997-10-16)

广州市环境保护条例
/ 广东省人大常委会(1997-6-20)

深圳经济特区环境保护条例
/ 广东省人大常委会(1994-9-16)

❷ 中国有关湿地保护的法律内容是哪些

1.国家级立法
(1)《土地管理法》
为了加强土地的开发利用和管理,我国于1986年颁布了《土地管理法》,该法于1998年进行了最新一次修改,除了进一步完善土地权属、土地规划、土地征用及补偿等制度外。该法将可持续发展确定为其立法宗旨和指导思想,在内容上更加强调土地开发利用和保护的协调,增加了土地用途管制制度、耕地保护制度、土地使用总量控制制度等内容,体现了资源立法上的许多新发展和新要求。1998年国务院还发布了《中华人民共和国土地管理法实施条例》,将具体落实《土地管理法》的各项制度。
(2)《海洋环境保护法》
为了加强对海洋环境的管理,我国于1982年颁布了《海洋环境保护法》,1999年修订后的《海洋环境保护法》除了对原有的限期治理制度、环境影响评价制度、“三同时”制度和海洋环境污染民事损害赔偿制度的内容作了必要的充实外,还根据现实需要,新规定了若干管理制度。主要包括:海洋生态保护和海洋环境保护规划制度、重点海域污染物总量控制制度、海洋环境标准制度、排污收费和倾倒费制度、限期治理制度、对严重污染海洋环境的落后工艺和落后设备的淘汰制度、海洋环境监测和监视信息管理制度、海洋污染事故应急制度、现场检查制度、船舶油污保险和油污损害赔偿基金制度等。
(3)《渔业法》
1986年颁布的《渔业法》于2000年进行修订,新《渔业法》的颁布实施,突出了渔业资源和渔业生态环境的保护,强调国家对水域的统一规划,修改并完善养殖证制度,注重了重要养殖水域的保护,规范了水产苗种管理,增加了养殖病害防治的规定。同时,还注重捕捞强度的控制,强调捕捞业的结构调整,建立和完善相应的法律制度。
(4)《海域使用管理法》
2001年10月27日颁布的《海域使用管理法》,取代了原有的《国家海域使用管理暂行定》,主要有以下主要制度:海洋功能区划制度、海域使用的申请与审批制度、海域使用权制度、海域使用权制度、海域使用金制度和海域使用的监督检查制度。海域使用管理法的颁布,是促进中国海洋经济持续、快速、健康发展的保证,是中国海洋开发从无序、无度、无偿状态转变为科学合理、协调、有序局面的分水岭。
此外,国务院和国土资源国家海洋局、环保局和农业部等部门还颁布了《土地复垦规定》、《基本农田保护条例》、《土地违法案件处理暂行办法》、《海域使用权登记办法》、《海域使用申请审批暂行办法》、《海域使用权争议调解处理办法》、《海洋行政处罚实施条例》、《渔业捕捞许可证管理办法 》、《渔业行政处罚规定》等。
2.地方立法
广东省制定了《广东省土地管理实施办法》、《广东省征用农村集体所有土地各项补偿费管理办法》、《广东省土地权属纠纷处理条例》、《广东海域使用管理规定》、《关于<广东省海域使用管理规定>的修改决定》、《广东省海域使用费征收暂行标准》、《广东省近岸海域环境功能区划》,《广东省渔业管理实施办法》,《广东省人民代表大会常务委员会关于建设人工鱼礁保护海洋资源环境的决议》、《广东省浅海滩涂水产增养殖保护管理规定》等,一些县市也制定了关于海域使用管理、渔业开发的规定。
广西壮族自治区制定了《广西壮族自治区土地管理实施办法》、《广西壮族自治区渔业管理实施办法》、《广西壮族自治区渔业管理实施办法》、《广西壮族自治区海域使用管理办法》、《广西壮族自治区渔业管理实施办法》、《广西壮族自治区水产苗种管理办法》等。
海南省海洋厅制定了《海南省海域使用可行性论证管理规定(试行)》、《海南省海域使用可行性论证工作指南(试行)》、《海南省海域使用项目档案管理规定(试行)》、1998年9月海南省人大颁布了《海南省红树林保护规定》。

❸ 中国是否有湿地法

新华网兰州3月3日电(记者汪训波 姚笛)面对湿地遭受破坏的严峻形势,甘肃环保部门决心依靠立法来保护境内的湿地资源。

甘肃省自然保护野生动物管理局副局长赵长青日前告诉记者,他们已将《甘肃省湿地保护条例》的草案提交给了甘肃省政府,再由甘肃省政府提交给甘肃省人大。按照正常的程序,该条例草案有望在2004年变成真正的法规。由于中国目前还没有具体的湿地保护法,该条例将是中国第一部具体的湿地保护法规。

赵长青说,为了制定这个条例草案,甘肃省林业厅近2年来多次组织有关单位和专家对甘肃湿地进行考察,并经过了数次严密论证,草案三易其稿。记者从该条例草案上看到,条例对湿地做了准确界定,严格规范了人们对湿地的行为,并对破坏湿地的行为制定了严厉的处罚措施。

湿地,就是指常年或季节性的沼泽地、泥炭地、盐沼、江河、湖泊、水库等,它与海洋、森林一起并列为世界上最重要的三大生态系统,对全球的生态环境有着巨大的调节功能,被称为“地球之肾”。

目前,甘肃省共有湿地121.8万公顷,已经建立起8处湿地类型自然保护区,面积为11.5万公顷,其中的若尔盖沼泽湿地和碌曲尕海湿地被列为国家重点保护湿地。尤其是若尔盖沼泽湿地,它与江苏盐城滩涂、洞庭湖湖泊和黑龙江三江湿地一起,是我国仅有的能够享受联合国环境规划署拨款的四块湿地之一。

但如此丰富的湿地资源,正在遭受严重的破坏。甘肃永靖县境内原本是湖光山色、芦苇成荡的黄河三峡湿地,由于过度开发和农药化学物品的污染,已是面目全非。而当地官员说,这还是加强管理后的结果,在甘南一些草原湿地,由于开发和过度放牧,植被的覆盖率已经由95%降到了70%,产草量也下降了35%。农民滥垦滥伐,牧民过度放牧,开发商则大兴土木。由于没有具体的法律法规来约束这些破坏行为,环保部门也只能望而兴叹。

赵长青认为,《甘肃省湿地保护条例》的出台必然有利于甘肃湿地的保护,但要想真正保护好湿地,还必须加强宣传,让湿地保护的概念深入人心。尤其是要做好当地农牧民的生计转变工作,让他们可以不破坏湿地就能过上好日子。

❹ 广东省缺少的湿地类型是啥

(1)D (2)A 此题考查广东省湿地的类型及其发挥的功能

❺ 保护湿地应该采取哪些措施

1
保护动物,控制非法捕杀行为
2
保护水源,避免其被污染
-------------------------------------------(如果是作业答上面的,如果想要具体了解,看下面的)---------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.1
加快湿地自然保护区的建设速度
四川湿地位置特殊、资源丰富、功能多样,具有重要的生态和社会意义。国内外实践证明,建立自然保护区是保护湿地的有效途径。目前全省只有若尔盖高原沼泽湿地、炉霍县的卡沙湖、德格县的新路海、理塘和稻城县的海子山等4处湿地自然保护区。此外,有部分湿地资源置于其他类型的保护区内,但多数湿地尚未划定保护区得到有效保护。因此,通过各级政府解决我省湿地保护区布局欠合理、类型单一、结构不完整的问题显得很有必要。建议尽快组织有关部门,密切协作,在资源调查和可行性论证的基础上,界定范围,建立湿地自然保护区,成立管理机构,落实人员,真正起到保护区的作用。
4.2
创造有利于湿地资源保护的法制条件
湿地资源保护是一项公益性事业。在社会主义市场经济条件下,制定和完善专门的湿地保护的法规显得十分必要。只有创造一定的法制条件,才能使日趋减少、面临威胁的湿地资源得到有效保护。目前,国家、省尚无专门的湿地保护法律法规,我省地方性法规或条例基本上是空白,只有凉山州通过了《邛海保护管理条例》,但多数湿地仍处于非严格意义的保护状况。因此,应健全相关的法规条例,加大执法力度,禁止一切破坏或不利于湿地资源保护的行为发生。
4.3
摸清家底,建立湿地资源信息库
至目前,我省尚未开展专门的湿地资源普查,其资源仍处于家底不清的状况,这给湿地资源的保护与合理规划带来一定困难。因此,应尽快组织湿地资源调查队伍,按照统一的技术规范,调查现有湿地的类型与分布及面积、湿地生态系统的组成与功能、湿地生物多样性现状、湿地生态环境变化趋势等信息,并在此基础上建立全省湿地资源信息库。
4.4
理顺关系,协调管理,综合治理
湿地作为生态系统,包含许多资源,分属不同的部门管理,如林业、农业、渔业、牧业、水利、环保等。如何协调好这些部门的关系,关系到湿地资源保护事业的兴衰成败。我国加入《湿地公约》后,明确了由林业部门承头负责湿地管理工作。为此,各级林业部门应认真负责,加强部门间的联系与协调,努力在湿地资源保护上达成共识,采取协调一致、多管齐下的保护行动,运用植树造林、退田还湖、修筑工程等综合措施进行预防和保护。
4.5
积极引导湿地周边群众参与湿地管理
湿地周边群众与湿地间的关系密切,他们的行为直接影响到湿地资源的存在。社会各界都应积极创造条件,向湿地周边群众宣传湿地效益、功能、价值以及湿地对他们及其子孙后代的生存影响等,并选择一些有代表性的湿地作为开发示范点,摸索合理利用的有效途径和方法,实施“参与式”的管理方法,使周边群众与湿地融洽相处,共生共荣。值得注意的是,湿地一旦划归保护后,便会存在保护与利用的矛盾,处理不好,可能激化矛盾,造成更严重的破坏。因此,解决因湿地保护而使其周边群众经济受损的经济补偿问题显得非常关健。

❻ 2006年6月1日修改的法律

37部法规2006年6月1日起开始实施(全文)

6月1日,将有37部法律、规章开始实施。其中,国家级7部,地方级30部,内容涉及食品安全、药品安全、生产安全等方面,对于提高公众生活的安全度具有重要意义;《审计法》的修改增加了审计机关权限,对于预防职务犯罪,确保国有资产安全和国家经济安全同样具有重要作用。

国家级的法律、法规、规章如下:

发布单位 名称 解读 文号
全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国审计法(2006修订) 明确了被审计单位和审计机关、审计人员在审计工作中应承担的法律责任;健全审计监督机制、完善审计监督职责、加强审计监督手段以及规范审计行为 中华人民共和国主席令第四十八号
国家安全生产监督管理总局 尾矿库安全监督管理规定 尾矿库每三年至少进行一次安全评价
国家安全生产监督管理总局令第6号
农业部 食用菌菌种管理办法 明确了入行门槛;规范了菌种的命名;加强菌种生产的监管 农业部令第62号
海关总署 中华人民共和国海关报关员执业管理办法 不再对报关员实行年审 海关总署令第146号
国家食品药品监督管理局 药品说明书和标签管理规定 药品说明书和标签上将加注相关“警示语”;药品说明书必须注明全部活性成分;禁止强化药品商品名弱化通用名 国家食品药品监督管理局令第24号
中国海事局 中华人民共和国高速客船安全管理规则 禁止超载;禁止在未经批准的站、点上下旅客;遇恶劣天气客船应停航
卫生部 食品卫生许可证管理办法 凡是从事食品生产经营活动的单位和个人,应当向卫生行政部门申报,并按照规定办理卫生许可证,食品生产经营者因违反食品卫生法规,被处以吊销卫生许可证的3年内不得申请卫生许可证

地方级的法规、规章如下:

发布单位 名称 文号
天津市 天津市建设工程文明施工管理规定 天津市人民政府令第100号
天津市轨道交通管理规定 天津市人民政府令101号
山西省大同市 大同市煤矿安全生产监督管理条例
辽宁省 辽宁省财政监督条例
黑龙江省哈尔滨市 哈尔滨市城镇基本医疗保险暂行办法 哈尔滨市人民政府令第146号
黑龙江省齐齐哈尔市 齐齐哈尔市水资源管理条例 齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会公告第24号
江苏省 江苏省预防职务犯罪条例 江苏省人民代表大会常务委员会公告第114号
浙江省 浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法 浙江省人民代表大会常务委员会公告第52号
浙江省固体废物污染环境防治条例
浙江省宗教事务条例(2006修订)
浙江省宁波市 宁波市消火栓管理办法 宁波市人民政府令〔2006〕136号
安徽省合肥市 合肥市市政公用事业特许经营实施办法 合肥市人民政府令第122号
安徽省淮北市 淮北市城市市容和环境卫生管理办法 淮北市人民政府令第41号
山东省 山东省安全生产条例
山东省村务公开条例
山东省信访事项听证办法(试行) 鲁政办发〔2006〕31号
河南省洛阳市 洛阳市行政事业性收费管理办法 洛阳市人民政府令第84号
湖北省 湖北省安置帮助教育刑满释放、解除劳动教养人员暂行规定 湖北省人民政府令第287号
湖北省行政执法争议协调办法 湖北省人民政府令第288号
湖北省燃放烟花爆竹若干规定 湖北省人民政府令第289号
湖北省公路规费征收管理实施办法 湖北省人民政府令第290号
湖北省武汉市 武汉市政府投资项目审计条例
湖南省 湖南省城市房地产开发经营管理办法 湖南省人民政府令第207号
湖南省长沙市 长沙市城市容貌规定 长沙市人民政府令第98号
广东省汕头市 汕头市行政机关实施行政许可规定 汕头市人民政府令第87号
广东省深圳市 深圳市校车交通安全管理暂行办法 深圳市人民政府令第150号
海南省海口市 海口市规范性文件制定与备案管理办法
云南省 云南省外来投资促进条例 云南省人民代表大会常务委员会公告第36号
陕西省 陕西省湿地保护条例 陕西省人民代表大会常务委员会公告第50号
甘肃省兰州市 兰州市消火栓管理办法 兰州市人民政府令【2006】第5号

来源:中国法院网 (责任编辑:赵鸿帆)

❼ 谁知道国家或部门对湿地保护订立的法律法规

您好:
我国目前没有针对湿地而立的法律,不过有一系列法律法规涉及到湿地保护。
其中与回湿地保护有答关的法律主要有:《环境保护法》、《森林法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《野生动物保护法》、《水法》、《水土保持法》、《海洋环境保护法》、《环境影响评价法》等。与湿地保护有关的主要行政法规有:《风景名胜区管理暂行条例》、《森林法实施条例》、《河道管理条例》、《水土保持法实施条例》、《矿产资源法实施细则》、《防止船舶污染海域管理条例》、《陆生野生动物保护实施条例》、《水生野生动物保护实施条例》、《近岸海域环境功能区管理办法》、《基本农田保护条例》、《自然保护区条例》等。
希望答案对您有帮助。

❽ 海珠湖湿地公园狗狗能进吗

一般宠物应该能进。但要注意遵守《广州湿地保护条例》,包括:禁止破坏野生动植物的重要繁殖区、栖息地和原生地;禁止捕猎保护的野生动物或者捡拾鸟蛋;禁止引进、放生外来生物物种;等等…

❾ 湿地保护的国外如何保护利用湿地

从老工业区到城市湿地乐园
英国在湿地保护利用上的一大经验是将城市附近荒废的老工业区改造成为湿地公园。伦敦湿地中心是世界上第一个建在大都市中心的湿地公园,距离白金汉宫只有25分钟车程很少有人知道,这里曾经只是四个废弃的水库在建设伦敦湿地中心的过程中,当地人始终抱着这样一个意识:湿地是一个生态系统,生态系统的建立和运转需要一定的时间,不能急于求成,因此这个湿地公园在建成8年后才对外开放其间,科技人员定期监测生物的恢复状态,直到这里水草丰盈、树木繁茂.
如今,这里已成为了欧洲最大的城市人工湿地系统,种植了30多万株水生植物和3万多棵不同的树木,常年栖息和迁徙经过的鸟类达到180多种.
科学管理促进湿地健康发展
在保护好湿地的同时,如何既能产生一定经济效益,又能开展科研工作?日本在这方面的做法值得借鉴
首先是严格控制游客数量为避免人类活动对湿地造成重大影响,一旦游客临近或达到事先设定人数,湿地公园就不再放行;二是注重寓教于乐不少湿地公园里的动物模型都是用软木雕刻成的这样做既减少了制作费用,又不会伤害动物公园还出售软木,供游客亲手制作小动物模型;三是合理设计公园设施北海道湿地公园为游客设计了能看到最多景观的路线,制定最佳观赏时间,并提供大量资料供游客取阅工作人员估算游客感觉疲惫的行走距离,恰到好处地设置可供休息的小亭子待游客坐下一看,还能发现旁边正好就有一些湿地动植物的小图片、小资料一趟旅行下来,游客们玩得尽兴,也学得开心.
湿地风景区还应成为良好的科研基地日本瓢湖湿地保护区多年来一直坚持观测候鸟,从第一只鸟飞来的那天开始,直到最后一只鸟离开,都记录在案工作人员还在保护区两公里内设置了大量摄像头,需要时可随时拉近镜头,在不打扰鸟类的同时,方便了科研人员或游客的近距离观察.
在实践中提高湿地保护意识
不打扰小动物是研究和观赏湿地生物的要求之一在欧美一些国家的湿地公园里,常常可以看到父母向小孩示意安静,因为旁边的那只小鸟正在睡觉呢作为回报,公园也会开辟专门的区域供游客近距离接触湿地动植物.
明尼阿波利斯是美国明尼苏达州最大的城市,该市有一个著名的野生动物保护所,每年吸引了大量游客,尤其是中小学生前来参观小游客们可以亲自用小网兜等工具捕捞鱼虾和昆虫,在显微镜下观察并学习相关的生物知识;在日本琵琶湖湿地公园的体验区,游客可以伸手到水池里摸一摸鱼,捏一捏海参,大人小孩都捋袖子齐上阵,玩得不亦乐乎;在韩国安山市的湿地实验学校,学生们可以自己踩水车扬水,将水引入晒池晒盐,晒好的盐学生们可以自己带走在学校附近的滩涂,工作人员还种上各种湿地常见的植物,让学生们辨识
区域联动共同保护湿地资源
相当一部分湿地资源跨越了多个国家和地区,因此,区域联动、通力协作就成为保护湿地及其他生态环境的必然选择斑尾塍鹬的迁徙就是一个成功例子.
每年3月下旬,500多万只斑尾塍鹬都要从南半球的新西兰出发,一刻不停地飞抵北半球的中国、朝鲜和日本等国家的滩涂它们在这里停歇约5周后继续飞往美国阿拉斯加繁衍后代,之后再飞回新西兰这趟超过35万公里的旅程跨越了22个国家和地区,只有这些国家和地区共同努力,这趟迁徙才能顺利完成.
为此,澳大利亚、日本每年都会出资召开研讨会,供沿途的国家交流数据,共享资料美国还为一些鸟装上了价值5000美元的小型卫星跟踪装置,并动用了3颗卫星进行全程监测,所得数据无偿提供给这22个国家和地区的相关组织更重要的是,各个国家和地区都尽力保护沿途湿地,不轻易开发这些一年可能只被小鸟使用几周的湿地,大家深知一旦路途中的某块湿地受到破坏,这个跨越22个国家和地区的旅程就无法继续了。
建议
全国政协委员,安徽省政协副主席、民建省委主委李修松建议:保护好湿地,是全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国的重要内容。李修松建议国家层面把湿地保护工作摆上更加突出的位置,按照“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则,全面加强湿地保护工作,更好地发挥湿地巨大的生态功能、强大的生产功能、特殊的碳汇功能、丰富的文化功能。
一是加快湿地保护立法步伐。认真落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的战略部署,尽快将湿地保护立法列入国家立法计划,尽早出台《湿地保护条例》,待条件成熟时升格为《湿地保护法》;同时,推动全国各地健全湿地保护法规,严格依法保护管理湿地资源。
二是研究建立湿地生态效益补偿制度。近年来,国家实行了抢救性保护湿地的政策,初步建立了以自然保护区为主体,湿地公园和自然保护区小区并存,其他保护形式互为补充的湿地保护体系。目前,纳入我国湿地保护体系的湿地保护面积有2324.32万公顷,湿地保护率43.51%。随着抢救性保护湿地政策的实施,湿地区域内及其周边人民群众的生产生活方式受到不同程度影响,湿地保护与经济社会发展产生一定的矛盾,也在一定程度上加大了保护工作难度。因此,鉴于湿地具有多种服务功能和提供公共产品的特性,建议国家研究建立湿地生态效益补偿制度,通过公共财政投入,对湿地规划范围内因保护湿地而受到直接经济损失的相关利益方给予适当补偿。
三是加大工程治理力度。按照保护优先的原则,对湿地资源实行普遍保护,坚决制止随意侵占破坏湿地的行为,进一步完善湿地保护体系,既要加强对现有湿地的保护,又要积极开展湿地恢复,不断扩大湿地保护重点工程建设,进一步保护和恢复湿地生态系统。建议国家在现行湿地保护与恢复工程的基础上,进一步加大投入力度,提高投资标准,采取综合措施,进行湿地恢复和富营养化治理,减缓湿地退化,加快恢复湿地功能。
四是进一步提升湿地保护管理能力。加强湿地资源保护管理机构与队伍建设,建立健全湿地自然保护区和湿地公园管理机构,落实人员编制,完善管理制度。健全部门间湿地保护管理合作机制和社会参与保护机制,加强部门协作,共同推进湿地保护与管理工作。探索共管共建模式,正确处理好湿地资源保护与利用关系,协调处理好湿地保护与社区居民之间的关系,构建湿地公园社区共管共建共享机制。强化湿地科学研究,开展湿地保护与修复技术研究,建立可持续利用示范基地,不断提高湿地资源的综合利用率和科技含量,为湿地保护提供技术支撑。
五是在保护好湿地的基础上予以合理利用。一是保护好现有湿地,在恢复其环境,修复其水体、生态及生物链的基础上予以合理利用。二是利用不能影响湿地的环境风貌,不能污染其水体及其生物链。三是可以灵活利用各处湿地特色,优化其环境风貌,多方式多形态予以利用;四是可根据当地湿地实际,结合相关的文化资源,运用文化创意和相应的科技手段,创新资源利用方式,发展相关的水文化创意旅游,提升其吸引力和利用效益。
六是进一步加大对安徽省湿地保护的支持。安徽地跨南北、承东启西、沿江通海,湿地生态区位极其重要。全国七大水系中的长江、淮河横贯全境,新安江发源于皖南,巢湖为全国第五大淡水湖之一,分布于淮北、淮南、亳州等地的煤矿塌陷湿地在全国极为典型独特,安庆沿江大型湖泊集中成片,构筑了长江中下游区域享有盛名的华阳河湖群,为全国湿地资源较丰富的省份之一。近年来,省委、省政府高度重视湿地保护管理工作,全省各级林业部门积极作为,相关部门大力支持,紧紧围绕保护湿地生态系统、改善湿地生态功能这一目标,采取了一系列有效措施,湿地保护管理工作得到了明显加强。2014年,新建安庆市宜秀区菜子湖等15处省级湿地公园试点单位,增加湿地保护面积3万公顷;以升金湖国家级自然保护区为主,启动实施了GEF项目(加强安徽省湿地保护地体系管理有效性项目);升金湖国家级自然保护区获批湿地生态效益补偿试点资金3000万元,界首市获批湿地保护奖励资金500万元,全省湿地保护总投入达到5740万元,其中中央投入5530万元、省财政投入210万元。目前,安徽省现有湿地总面积约104.18万公顷,占省国土面积的7.47%;全省已确认国家重要湿地5处,已建湿地类型自然保护区23处、湿地公园试点单位30处,已初步建立了以国家重要湿地、湿地自然保护区和湿地公园为主体,自然保护小区和其他保护形式为补充的湿地保护网络体系;湿地保护总面积达46.63万公顷,占国土面积的3.35%,使全省约65%的自然湿地和70%–80%的湿地野生动植物物种得到了初步保护。但同时也面临着湿地保护投入不足、湿地保护管理能力不强、湿地功能退化等一系列问题。建议国家从项目资金、科学研究、对外交流与合作等多个方面,进一步加大对安徽省湿地保护的支持力度。

❿ 湿地保护有关的法律法规

湿地公约
湿地公约(The Convention on Wetlands)1971年在伊朗小城拉姆萨尔(Ramsar)签订的,故该公约又称拉姆萨尔公约。公约的全名是:“关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约”。它是一个政府间公约,是湿地保护及其资源合理利用国家行动和国际合作框架。现在有130个缔约方,共有1140个湿地列入国际重要湿地名录,总面积9170万公顷。

1971年2月2日订于拉姆萨,经1982年3月 12日议定书修正)各缔约国, 承认人类同其环境的 相互依存关系;考虑到湿地的调节水份循环和维持湿地特有的动植物特别是水禽栖息地的基 本生态功能。相信湿地为具有巨大经济、文化、科学及娱乐价值的资源,其损失将不可弥补;期望现在及将来阻止湿地的被逐步侵蚀及丧失;承认季节性迁徒中的水禽可能超越国界,因此应被视为国际性资源;确信远见卓识的国内政策与协调一致的国际行动相结合能够确保对湿地及其动植物的保护;

兹协议如下:

第一条

1.为本公约的目的,湿地系指不问其为天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者,包括低潮时水深不超过六米的水域。

2.为本公约的目的,水禽系指生态学上依赖于湿地的鸟类。

第二条

1.各缔约国应指定其领域内的适当湿地列入由依第八条所设管理局保管的国际重要湿地名册,下称“名册”。每一湿地的界线应精确记述并标记在地图上,并可包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛域或低潮时水深不超过六米的水域,特别是当其具有水禽栖息地意义时。

2.选入名册的湿地应根据其在生态学上、植物学上、湖沼学上和水文学上的国际意义。首先应选入在所有季节对水禽具有国际重要性的湿地;

3.选入名册的湿地不妨碍湿地所在地缔约国的专属主权权利。

4.各缔约国按第九条规定签署本公约或交存批准书或加入书时,应至少指定一处湿地列入名册。

5.任何缔约国应有权将其境内的湿地增列入名册,扩大已列名册的湿地的界线或由于紧急的国家利益将已列入名册的湿地销或缩小其范围,并应尽早将任何上述变更通知第八条规定的负责执行局职责的有关组织或政府。

6. 各缔约国在指定列入名册的湿地时或行使变更名册中与其领土内湿地有关的记录时,应考虑其对水禽迁移种群的养护、管理和合理利用的国际责任。

第三条

1.缔约国应制定并实施其计划以促进已列入名册的湿地的养护并尽可能地促进其境内湿地的合理利用。

2.如其境内的及列入名册的任何湿地的生态特征由于技术发展、污染和其他人类干扰而已经改变,正在改变或将可能改变,各缔约国应尽早相互通报。有关这些变化的情况,应不延迟地转告按第八条所规定的负责执行局职责的组织或政府。

第四条

1. 缔约国应设置湿地自然保护区,无论该湿地是否已列入名册,以促进湿地和水禽的养护并应对其进行充分的监护。

2.缔约国因其紧急的国家利益需对已列入名册的湿地撤销或缩小其范围时,应尽可能地补偿湿地资源的任何丧失,特别是应为水禽及保护原栖息地适当部分而在同一地区或在其他地方设立另外的自然保护区。

3. 缔约国应鼓励关于混地及其动植物的研究及数据资料和出版物的交换。

4.缔约国应努力通过管理增加适当湿地上水禽的数量。

5. 缔约国应促进能胜任湿地研究、管理及监护人员的训练。

第五条

缔约国应就履行本公约的义务相互协商,特别是当一片湿地跨越一个以上缔约国领土或多个缔约国共处同一水系时。同时,他们应尽力协调和支持有关养护湿地及其动植物的现行和未来政策与规定。

第六条

1.缔约国应在必要时召集关于养护湿地和水禽的会议。

2. 这种会议应是咨询性的,并除其他外,有权:

A.讨论本公约的实施情况;

B. 讨论名册之增加和变更事项;

C. 审议关于依第三条第2款所规定的列入名册湿地生态学特征变化的情况;

D. 向缔约国提出关于湿地及其动植物的养护、管理和合理利用的一般性或具体建议;

E.要求有关国际机构就影响湿地、本质上属于国际性的事项编制报告和统计资料。

3. 缔约国应确保对湿地管理负有责任的各级机构知晓并考虑上述会议关于湿地及其动植物的养护、管理和合理利用的建议。

第七条

1.缔约国出席这种会议的代表,应包括以其科学、行政或其他适当职务所获得知识和经验而成为湿地或水禽方面专家的人士。

2.出席会议的每一缔约国均应有一票表决权,建议以所投票数的简单多数通过,但须不少于半数的缔约国参加投票。

第八条

1.保护自然和自然资源国际联盟应履行本公约执行局的职责,直至全体缔约国三分之二多数委派其他组织或政府时止。

2.执行局职责除其他外,应为:

A.协助召集和组织第六条规定的会议;

B.保管国际重要湿地名册并接受缔约国根据第二条第五款的规定对已列入名册的湿地增加、扩大、撤销或缩小的通知;

C.接受缔约国根据第三条第二款规定对已列入名册的湿地的生态特征发生任何变化的通知;

D.将名册的任何改变或名册内湿地特征的变化通知所有的缔约国,并安排这些事宜在下次会议上讨论;

E.将会议关于名册变更或名册内湿地特征变化的建议告知各有关缔约国。

第九条

1. 本公约将无限期开放供签署。

2.联合国或某一专门机构、国际原子能机构的任一成员国或国际法院的规约当事国均可以下述方式成为本公约的缔约方:

A.签署无须批准;

B.签署有待批准,随后再予批准;

C.加入。

3.批准或加入应以向联合国教育科学及文化组织的总干事(以下简称“保存机关”)交存批准或加入文书为生效。

第十条

1.本公约应自七个国家根据第九条第2款成为本公约缔约国四个月后生效。

2.此后,本公约应在其签署无须批准或交存批准书或加入书之日后四个月对各缔约国生效。

第十条之二

1.公约可按照本条在为此目的召开的缔约国会议上予以修正。

2.修正建议可以由任何缔约国提出。

3.所提修正案文及其理由应提交给履行执行局职责的组织或政府(以下称为执行局)并立即由执行局转送所有缔约国。缔约国对案文的任何评论应在执行局将修正案转交缔约国之日三个月内交给执行局。执行局应于提交评论最后一日后立即将至该日所提交的所有评论转交各缔约国。

4. 审议按照第3款所转交的修正案的缔约国会议应由执行局根据三分之一缔约国的书面请求召集。执行局应就会议的时间和地点同缔约国协商。

5.修正案以出席并参加投票的缔约国三分之二多数通过。

6.通过的修正案应于三分之二缔约国向保存机关交存接受书之日后第四个月第一天对接受的缔约国生效。对在三分之二的缔约国交存接受书之后交存接受书的缔约国,修正案应于其交存接受书之日后第四个月第一天生效。

第十一条

1.本公约将无限期有效。

2.任何缔约国可以于公约对其生效之日起五年后以书面通知保存机关退出本公约。退出应于保存机关收到退出通知之日后四个月生效。

第十二条

1.保存机关应尽快将以下事项通知签署和加入本公约的所有国家:

A.公约的签署;

B.公约批准书的交存;

C.公约加入书的交存;

D.公约的生效日期;

E. 退出公约的通知。

2.一候本公约开始生效,保存人应按照联合国宪章第一百零二条将本公约向联合国秘书处登记。

下列签字者经正式授权,谨签字于本公约,以资证明。

一九七一年二月二日订于拉姆萨,正本一份,以英文、法文、德文和俄文写成,所有文本具有同等效力,保存于保存机关,保存机关应将核证无误副本分送所有的缔约国。

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