执法规范化视频观后感
1. 公安机关如何做到理性、平和、文明、规范执法
一、提高认识,树立理性执法思想。
思想是行动的先导,没有理性、平和、文明、规范执法的思想,在行为上就不能付诸实施。要想真正做到理性、平和、文明、规范执法,首先要解决好人的思想认识问题,如何解决思想认识问题。
1、要切实树立群众意识。
人民群众是公安基层基础工作的重要依托和力量源泉,我们必须清醒的认识到没有人民群众的支持,就显得孤立无援,注定要打败仗,这是事关兴衰成败的大事。这就要求广大民警扎根基层,耕耘基层,服务群众,依靠群众,把工作深深植根于人民群众之中,着力构建符合时代要求的和谐的警民关系。
2、要切实树立理性执法理念,理性执法是执法工作的本质要求。
坚持理性执法,就是要做到以理性的思维、理性的方式,理性的手段,将情、理、法融为一体,坚持以事实为依据,法律为准绳,科学的鉴定判断,而非盲目抽象、凭感情用事和一时冲动去执法,从而避免冤假错案的发生和减少群众的不满情绪,最大限度地增加公正执法性和社会和谐因素,不断提升执法民警在群众中的公信力。
3、要切实树立责任意识。
将责任立于心中,甘为公仆,为民所爱戴;权为已所用,责任抛于脑后,利欲熏心,贪赃枉法,为民所不齿。在执法实践中要切实做到职务面前勤思义务,权利面前多想责任,把行使权力的过程,看着是对党委、对人民负责的过程,用权时如履薄冰,肩负着责任,自觉为民负责、为国竭力、为党分忧。
二、加强个人素质修养,煅造平和执法能力。
打铁先要自身硬,努力提高基层民警执法执勤的综合素质是做到理性、平和、文明、规范执法的基础。基层民警综合素质的高低,直接关系到执法的效果和评判执法质量的标准,影响党群、警民关系和社会对公安人员的理解程度。
1、要具有良好的个人素质涵养,扎实过硬的基本功。
敏锐的政治洞察力,将理性、平和、文明、规范执法理念科学地运用到执法活动中。
2、要具有丰富的法律知识。
对常用的法律条规能够熟练掌握和运用,这是避免执法偏差的前提,也是讲求执法艺术、改进工作方式方法的基础。
3、具有平和执法的心里素质。
平和执法是保障公安机关执法为民的现实需要,也是测试公安民警综合执行能力的体现。执法活动需要平和的心态,才能深谋远虑,成竹在胸,遇变不惊,处乱不慌,适时根据对方的突变而积极采取应变策略,方能乱中求谋、稳中求胜。
做群众工作同样需要平和的心态,才显得有亲和力,这样容易接近群众,拉近群众距离,了解群众疾苦,倾听群众呼声,切实把工作做到百姓的心坎上,百姓就会觉得警察与他们心连着心,民警就能很好的融入其中同老百姓产生共鸣,从而得到群众的支持、理解和信任。
三、强化职业道德观念,推动文明执法进程。
一切管理措施都要适应以文明管理、文明服务的方式为目标,要通过人性化管理,体现整个社会对公民合法权益的关注和重视,把思想立场调整到保护和实现人民群众的根本利益上,坚持文明执法,更好地树立公安队伍在群众中的形象。一个警察是一个警局的一个细胞,一个警局靠每个细胞的支掌,才能实现队伍亲民化,执法文明化。
注重警察个性化素质的培养就尤显重要,这关系到这个细胞能否注入新鲜血液,不至于衰老坏死,始终呈现出生机勃勃,鲜活旺盛的生命力,教育引导广大领导和民警牢固树立文明执法理念,是能否实现全警文明执法的关键。
通过会议、岗位培训、执法监督等形式,让广大民警充分的认识到文明执法的重要性、紧迫性和现实性,并积极参与其中,努力实现文明执法在社会活动中的有效化和优质化,推动文明执法进程,不断筑牢人民群众理解、支持、配合民警执法工作的思想根基,切实增强民警执法工作在广大群众中的亲和力和感染力。
四、坚持以科学发展观统领公安工作,奠定执法规范化的人文基础。
“人是一切社会活动中最积极最关键的因素”,要达到任何组织目标,都必须打好实现目标任务的坚实人文基础,这也正切合了科学发展观“以人为本”的核心理念。因而,要推进公安队伍执法规范化建设,就必须坚持以科学发展观统领公安工作,并以此来奠定实现公安机关执法规范化的人文基础:
1、坚持以人为本,强化规范化理念教育。
要积极依托“轮训轮值、战训合一”模式,切实把执法规范化理念教育活动常态化;要开展形式多样的教育活动,通过教育、剖析、查摆、谈话、整改,使执法规范化理念融入到每位民警头脑中;要建立运行教育机制,将执法规范化教育活动纳入制度框架,通过明确责任、组织实施、监督检查,达到推进执法规范化建设的目的。
2、坚持学习培训,提升执法素质。
没有良好的法律素养,就没有规范执法的理论基础、熟练的操作技能和规范执法的实践基础。要大力通过岗位培训、岗位练兵、业务骨干培训等方式,促进队伍素质的持续、稳步提升,实现队伍建设的协调、持续、稳定发展,奠定推进执法规范化建设的素质基础。
3、坚持典型宣传,营造规范执法氛围。
法制部门、政工宣传部门要挖掘实现法律效果与社会效果、政治效果的最佳统一的典型案例、规范执法的先锋模范,结合精品案件评选等活动,充分运用宣传手段,加强正面引导,营造推进执法规范化建设的文化氛围。同时,纪检监察部门对执法不规范的行为,要敢于曝光、敢于揭短,并追根寻源。积极通过正反面的对比,在民警心目中形成规范执法的光荣感、不规范执法的耻辱感。
4、坚持科学标准,完善考评体系。
要以人民群众认同、社会和谐稳定为标准,加强对案件质量和执法行为的考核,并按照科学发展观的要求,调整考核评价指标体系,引导民警树立严格、公正、文明的执法观,从而自觉规范执法行为。
2. 公安执法规范化的重要性
1、公安机关的主要活动是执法活动,公安民警的主要行为是执法行为,执法工作始终是公安工作和队伍建设的最佳结合点,执法规范化建设在整个公安工作中具有全局性、基础性地位。必须提高思想认识,进一步深化执法规范化建设,在全面推进依法治国进程中发挥公安机关排头兵作用。
2、安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法部门,建设法治公安是建设法治国家、法治政府的重要组成部分,公安法治化水平直接关系到党和政府的形象,在很大程度上影响到国家和政府整体法治化水平。
建设法治公安的核心要求是严格规范公正文明执法,人民群众反映最强烈的不作为、乱作为、不公正、不文明等问题,实质上都可归结为执法不规范。因此,深化执法规范化建设是推进法治公安建设的重要载体和根本途径,要把深化执法规范化建设摆在更加突出的位置,不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力。
3、深化执法规范化建设是做好新形势下公安工作的迫切需要,也是落实全面深化公安改革的迫切需要。
随着国家民主法治建设的深入推进,人民群众的法治意识不断觉醒、维权意识不断增强,特别是随着新媒体的快速发展,公众行使知情权、表达权、参与权、监督权的能力极大提升,公安机关的执法活动时刻处在媒体聚光灯下,执法行为稍有不当就很可能成为社会关注的焦点、舆论炒作的热点。
因此,新形势下衡量公安工作的优劣,不仅要看是否体现了执法效率、实现了维稳目标,而且还要看是否促进了社会公平正义、维护了人民群众合法权益。公安改革是推进执法规范化的动力所在,促进执法规范化是公安改革的重要目标。
(2)执法规范化视频观后感扩展阅读
坚持执法为民,让人民群众通过执法规范化建设有更多获得感。之所以存在很多不良现象,主要是没有真正从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题。
深化执法规范化建设,必须着力整治和解决人民群众反映强烈的突出问题,通过健全执法制度、改进执法管理、强化执法监督,不断提升执法公信力,让广大人民群众通过每一起案件办理、每一个执法行为都能感受到公平正义。
3. 执法规范化是指什么
执法规范化是法制社会最基本的要求,也是对我们执法民警最根本的素质要求。大力加强执法规范化建设,不仅是确保公安边防部队严格、公正、文明执法的重要途径,也是提高公安边防部队维护边境辖区和谐稳定能力和执法公信力的重要举措。作为公安边防部队基层一线执法的主体单位,边防派出所承担着最具体最基本的执法活动。执法工作开展的好坏直接影响到整个公安边防部队的形象,乃至影响到国家的形象。因此,推进执法规范化建设要立足于基层,立足于实践,在现有的条件下,侧重于从内部管理、追究惩罚等内部机制入手,全面推进基层执法规范化建设。 一 、从人的角度出发,着重于思想动态,以提高民警的执法素质,为执法规范化打好基础。 (一)端正思想,转变执法理念,推动执法工作规范化。 唯物论里面曾经提到过,正确的意识对物质具有能动的促进作用,而错误的意识对物质具有消极的阻碍作用。所以,规范执法的首要任务就是端正思想,这是实现执法为民的前提和基础。 端正思想,首先就是要引导民警深入学习社会主义法制理念,牢固树立“执法质量是公安边防工作的生命线”的理念。其次是要破除重实体轻程序的思想,牢固树立严格依法办事的观念;破除为了执法而执法的思想,牢固树立服从和服务于党和国家工作的大局观念,实现法律效果与社会效果的统一。 (二)强化措施,严格教育培训,提高民警的执法素质。 提高民警的执法水平是整个公安边防工作中的基础性、保障性工作。通过强化法律学习和教育培训,进一步提高公安边防部队的整体执法素质和水平,掀起全体民警学法、懂法、守法、严格依法办事的高潮。提高民警的执法水平,首先要在严格落实“三学一考”的基础上,采取集中培训和个人指导相结合,学习教育和案例剖析相结合的办法,有计划有步骤地对民警进行法制培训。同时,针对不同层次民警的执法需要和实践中遇见的问题,积极开展法制培训和专题辅导讲座,并购买相关的法律书籍,及时介绍新颁布的法律法规和司法解释,交流执法中的好做法和好经验,剖析执法过程中存在的问题。其次,开展灵活多样的法律法规学习活动,提高民警学习法律的热情。派出所可以在民警之间开展法律知识竞赛、进行现场提问答题、个案点评、网上点评,或者民警相互之间进行案件自查,互相纠正、互相学习、互相提高。组织专人考察,借鉴其他先进单位的经验。最后,及时进行法律知识考试。对经常使用的法条法规做到“一口清”,并将考试结果与年度评功受奖实行挂钩。鼓励民警自学法律,对通过国家司法资格考试的民警要予以重奖并作为人才进行培养,充分尊重知识、尊重人才,形成浓厚的学习氛围。 (三)总结经验,发扬传统,鼓励民警在实践中锤炼。 传帮带是提高民警执法能力最直接、最快捷、最不计成本的好方法。基层派出所的领导担负着培养人、教育人、引导人的重要职责,要不失时机地教育和引导民警做好公安边防工作的荣誉感和自豪感,进一步牢记自己的使命,提高自己的素质。坚持老民警传帮带,老民警长期在一线工作,积累了丰富的经验和智慧,特别是处理棘手的案件时,通过他们手把手的教,能够让新民警很快成长起来。提高民警的执法素质,一条重要的途径就是在实践中锻炼。基层派出所要根据每个人的素质分配任务,为大家提供施展才华、锻炼提高的机会;民警要自觉的把岗位当作舞台,在干中学,在学中干,真正通过实践锻炼,不断提高自身的执法素质。 二、从执行的角度出发,着重于对法定程序进行明确和细化,以确保公正执法。 (一)建立案件责任制,增强责任心,提高处警效率。 案件责任制包括案件第一责任制和领导责任制。案件第一责任制就是指谁受理谁负责。对于派出所的大多数案件来讲,最先亲临案件现场的是值班民警。对于值班民警实行第一责任制,可以进一步增强责任心,提高第一时间处警的效率。这就要求民警在接警后,迅速展开工作,及时出现场,及时有效地提取证据,保全证据,规范填写接处警登记,认真做好笔录材料,在做完这些工作后再进行归档。这一过程由单位主管领导负责监督实施。如果因为在此期间没有及时收取证据而导致案件的进展不顺利时,单位主管领导负有责任。案件第一责任制和领导责任制必须同步建立,二者不可偏颇。 (二)建立执法考评制,增强紧迫感,保证执法质量。 对于民警所办的每一起案件,派出所都应根据所制定的执法质量考评制度实行每日、每月清理结算,每季度进行一次评比考核,考核的结果通过书面形式反馈给办案民警;办案民警对照反馈结果进行更正,补充完善卷宗。民警所办的每一起案件都附有书面反馈材料,反馈内容直接记入民警的执法档案。同时,针对反馈的内容和存在的问题进行解剖,每月在本单位范围内进行执法检查通报,以此增强民警执法办案的紧迫感,督促办案民警慎重地对待每起案件,从而确保执法质量,保证执法规范化。 三、从监督的角度出发,着重于监督机制、奖惩机制的完善,以全面促进执法规范化。 (一)强化执法监督,完善警务公开,建立良好监督机制。 及时、有效的执法监督,是保证民警规范执法的重要途径。一套良好的监督机制,有利于民警执法朝着健康的方向发展,有利于民警更好地发挥长处、改进不足、弥补缺陷,以推进执法规范化建设。监督机制包括内部执法监督和外部执法监督两种形式。就内部执法监督而言,除了上述在执法过程中建立执法档案和进行质量考评之外,还可以借助上一级的纪检和督察的力量,对民警依法履行职责和行使职权的行为进行监督检查,坚决查处以权谋私、徇私枉法、不作为、乱作为等执法不严、执法不公的违法违纪行为,切实落实执法过错责任追究制度,坚决惩处害群之马。就外部执法监督而言,应完善警务公开制度,依法公开执法流程、执法依据、执法进度、执法结果,提高执法工作的透明度,以接受党委政府、人民群众和新闻媒体的监督。对于案件审查过程中出现异议的,要充分听取当事人的申辩意见,保证执法公开、公平、公正。除此之外,边防派出所要主动提请公安机关介入一些重大、复杂、疑难案件的侦破,确保少走弯路,进一步提高办案质量。 (二)建立奖惩制度,激发工作热情,提高执法办案质量。 奖惩机制是执法工作好坏的一种直观体现。执法过错追究制度、案件第一责任制度、执法质量考评制度等更多的体现惩戒,为了更激发基层派出所提高执法质量的积极性,还要进一步加大激励奖赏的力度。推行办案经费补助制度。同时,每月进行执法之星的评选活动,表彰优秀办案民警,激励办案民警自觉学习,增强执法办案水平。季度进行最差案件和最佳案件的评选,对办案民警形成压力,人人争取办好案。年末就所有民警在执法质量上进行评选,实行排名通报。这一制度能够有效地激发民警的上进心,促使派出所的全体民警努力提高执法质量。 基层派出所执法规范化建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。只有从每一个执法者具体的执法环节入手,规范执法行为,完善执法措施,强化执法监督,才能不断推进执法规范化。
4. 创建全国文明城市看视频读后感10个字
一是“重”字。精神文明建设与经济建设是相辅相成的,对经济建设有着巨大的引领和推动作用。人是生产力中最为活跃的因素、经济建设的创造主体。人的思想境界的高低,认识水平的差距,直接决定工作的成效和事业的成败。经济发达地区之所以发展快,固然与其资源禀赋、区位优势有关,但思想观念、公民道德水准也是其中的重要因素。一个国家、一个地方是这样,一个家庭也是这样。人的问题解决不了,一切都是空的。精神文明建设是做人的工作的。只有把精神文明建设搞好,把干部群众的素质提升上来,精神振奋起来,力量调动起来,积极性和创造性最大限度地发挥出来,“四个文明”建设才能协调发展,经济社会才会走上科学发展之路。近几年,志丹县正是因为抓住了人的问题,坚持用延安精神和刘志丹革命精神建设志丹,狠抓了以“双创”为龙头的精神文明建设,深入开展了干部、居民、农民、学生“四项教育”,大力倡导了“雷厉风行、闻风而动、说干就干、一抓到底、抓出成效”的工作作风,大大激发了全县上下创先争优的热情,才取得了一系列的发展成果,换来了翻天覆地的变化。
二是“高”字。目标就是动力,方向就是旗帜。有的地方工作标准不高,应付了事,得过且过,领导说一说动一动,会议开一开动一动,检查一下动一动,不强调不检查不开会的时候,就“刀枪入库、马放南山”。说到底,这是个能力和水平问题,也是个态度和观念问题。古人云:取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。宏伟的奋斗目标能够凝聚起巨大的精神和力量,能够激励干部群众奋勇前进。我们要不断增强目标意识,想问题要深谋远虑,看问题要高瞻远瞩,想大的干大的,确定目标要像士兵站方阵一样,时刻向第一名看齐,不能看左右。近年来,我们在各项工作中响亮地提出了要在“全市争第一、全省创一流、全国上名次”的工作标杆,具体到环境卫生整治和精神文明建设工作中就是要实现全县3781平方公里大地成为一片净土,向全国文明县城、国家卫生县城目标进军。无论市政建设、绿化美化,还是环境卫生整治,都是以最高目标来谋划和实施,避免低水平重复投入,成功地走出了高标准、高投入、高产出的路子。
三是“勤”字。勤奋是成功的秘诀。天道酬勤。业精于勤。人与人的先天差别并不大,后天成就的大小关键在勤。“三天打鱼、两天晒网”不仅对个人进步不利,也是一个地方发展的最大忌讳。在日常工作中,我们能够看到,有些地方抓工作不是在经常化、制度化、规范化上下功夫,而是为了创建、为了迎验搞突击,急起来一阵风,虽然一时见到了效果,但这样的政绩工程、形象工程是经不起历史和人民检验的。有的部门单位抓工作虎头蛇尾,刚开始目标宏伟、决心很大,但很快就被各种困难挫折所吓倒,为各种质疑猜忌所困扰,为各种窍门捷径所误导,丧失了一抓到底的意志。精神文明建设是一项长期工程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须要有打“持久战”的心理准备,做到脑勤、嘴勤、腿勤、手勤,主动工作,义无反顾,勇往直前,坚持不懈。我们志丹县抓文明、抓卫生,一抓就是五年,咬定青山不放松,风雨无阻,百折不挠,不仅抓出了大街小巷的整洁和干净,也抓出了广大干部群众的认可、拥护和支持。
四是“细”字。细节决定成败。大是由小组成的,宏观也是由微观组成的;没有小就没有大,没有微观就没有宏观。“一屋不扫,何以扫天下”就是这个道理。我们有的同志就是眼高手低,好高骛远,片面注重谋“大”的,轻视做“小”的,这是十分有害的。作为基层领导干部,我们不仅要能“大”起来,胸怀全国,放眼世界,谋划一个地方、部门的长远发展;而且也要能“小”下去,抓具体、具体抓,让各项工作扎扎实实落到实处、见到实效。对个人来说,细节体现素质;对集体来说,细节代表形象。有的地方、有些干部工作大而化之,满足于“大概”、“基本上”,这样的“差不多”先生在我们这里不受欢迎。我们要认真做事,敢于较真。在创建和巩固提升“双创”成果过程中,我们突出强调要把环境卫生整治从公路沿线、城区干道向背街小巷、山体沟渠推进,向全县乡村院落、田间地头延伸,提出视野所及要看不到一片废纸、一个塑料袋,不放过一堆建筑垃圾、一段工地围墙,精益求精,好上加好,确保了环境卫生整治和精神文明建设层次、水平的不断提升。
五是“严”字。“没有规矩,不成方圆”。党委、政府和公民的规则意识是一个国家、一个地区、一个城市文明程度的重要标志。规矩的意义不仅在于制度建立,更在于制度执行,必须“严”字当头,从严要求。只有做到管理上的“严”,才能实现成果上的“高”。在精神文明建设方面,“严”至少要包含三个方面的要求。其一要严明纪律。严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为,用铁的纪律营造政令畅通、令行禁止的高效政务环境,打造“召之即来、来之能战、战之能胜”的干部队伍,确保各项工作任务不折不扣地落到实处。其二要严格自律。在创建文明县城的过程中管理者本身也要体现文明。城管、城建、国土、水务、矿产、交警、客运、工商、卫生监督、商贸等承担公共秩序维护职责的部门单位,首先要自身过得硬,按政策法规办事,文明执法。其三要严管重罚。从某种意义上讲,像美丽的国度新加坡一样,对违反公共秩序的人和事进行严厉惩处,也是为了更好地维护更多人的利益。所以,要讲原则、讲规矩,坚决与不文明行为的人和事作斗争。
六是“创”字。创新是一个民族进步的灵魂,也是一个国家兴旺发达的不竭动力,更是一个地方在激烈的竞争中脱颖而出的必然选择。时代在前进,实践在发展,新事物、新情况、新问题不断涌现。如果思想僵化,墨守成规,拘泥于原有的一些思想、观点和具体做法,就不能更好地适应形势发展的需要。全国文明县城、国家卫生县城的考核标准在不断提升,不断地增加新的内容,我们也要解放思想,开动脑筋,创新工作,才能与之相适应。创新不一定轰轰烈烈,绝不是标新立异、搞花架子,目的完全在于促进工作,哪种形式见效就采取哪种,不唯书,不唯上,只唯实。比如,社区可以尝试采取以奖代补的方式,吸纳老人、妇女设立社区环卫监督岗、文明监督岗,既调动了群众参与的积极性,又促进了社区建设;再比如,可以组织中小学生适当参加环境卫生整治和精神文明建设的社会实践,并依托活动搞一些主题征文、演讲比赛,让学生在火热的生活实践中汲取营养,效果肯定会比闭门造车、无病呻吟作文要好,也更有利于促进学生的人格养成和全面发展。
七是“实”字。精神文明建设包罗万象,靠许多具体工作来支撑。我们一些同志对精神文明建设认识不够,没有实实在在地设计载体,搞“空对空”、两张皮,这显然是难以奏效的。我们抓精神文明建设,既要见其“虚”,又要见其“实”,先从看得见的问题抓起,从矛盾突出的地方入手,从容易见效的工作上突破。这些方面做好了,精神文明建设也就能够顺利地开展起来。“双创”以来,我们把城乡环境卫生整治,公路维修和边沟清理,交通和客运秩序整顿,河道沟渠、各类市场、六小行业和建筑工地整治,社会治安综合治理,广告牌匾规范,市政设施管护,环境绿化美化,乱修乱建、乱采乱挖整治等问题都纳入精神文明建设范畴。一开始,有不少干部群众对此做法不理解,但是,几年下来,见到了成效,不仅使发展环境得到彻底改变,而且使人们的思想观念也发生了深刻的变化,最终得到了大家的认可。同时,我们还要深知“饭要一口一口吃,事要一件一件干”的道理,抱定干一件成一件的坚定信念,不图形式,不走过场,一步一个脚印地付诸行动,才能达到预期的目的。
八是“责”字。职责不清、责任不明,工作就会难以落实,遇事就会推诿扯皮。对于工作,我们既要讲责任心,也要讲责任制。责任心是自律,就是要牢记宗旨,坚定信念,有强烈的事业心和高度的责任感,对事业勇于担当,各负其责,守土有责,在其位谋其政,在岗位在状态,不能敷衍塞责,逃避责任。责任制是他律,就是要“铁路警察,各管一段”,“各人自扫门前雪”,做到人人头上有压力、个个肩上有担子,九牛爬坡、个个出力。我们在环境综合整治中,从四个层面认真落实责任,即:属地党委、政府的抓总与兜底责任;各有关部门单位的行政管理、行业管理责任;县级领导、监管部门的卫生责任区监管责任;商户的“四包两禁止”责任。建立了县级领导、监管干部、城管干部、保洁员一条线责任追究机制,层层夯实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的干事氛围,确保了各项工作的有力推进。
九是“查”字。督查是党委、政府抓落实的重要手段。一项工作部署后,并不意味着工作已经结束,而标志着这项工作才刚刚起步。近几年,我们大力加强县委督查室、县政府督查室建设,吸纳“三问”办、考评办这两个绩效考核单位,县文明办、爱卫办等业务部门参与,形成了大督查格局。督查中,我们注重采取不打招呼、明查暗访、走乡串户等形式,发现问题现场整改,没有整改到位不离开,并对整改情况跟踪报道,盯住不放,一抓到底,抓出成效。注重运用媒体引导舆论和推动工作,在县电视台设立曝光台和文明岗,及时通报督查情况,旗帜鲜明地表扬好的,毫不留情地批评差的。坚决反对不痛不痒式的批评,要求通报、批评必须点出具体乡镇、单位,主要领导是谁,责任干部是谁。通过抓正反两个方面的典型,让先进受到尊重,使后进遭到鞭策。注重将督查情况与评优、晋升相挂钩,兑现奖惩措施,体现干与不干不一样,干好干坏不一样。这种“动真格”的督查,使“将精神文明建设作为年度目标责任考核的重要内容和衡量干部工作能力强弱的重要标准”真正得到体现。
十是“合”字。精神文明建设是系统工程。仅仅靠主管部门是不行的,必须各套班子齐上阵,各个部门共同抓,全社会广泛参与,上下左右步调一致,才能奏效。各自为战、一盘散沙,不仅个体工作成效甚微,还会导致整体工作上不去。“联合作战”不仅能够有效弥补某些单项工作的薄弱环节,而且还能够产生事半功倍的效果。我们既讲责任明确,各负其责,各司其职,更强调各级各部门都要增强“一盘棋、一台戏、一条心、一股绳”意识,服务大目标,打好“组合拳”,唱好“大合唱”,决不能各吹各的号、各唱各的调。我们每年坚持召开县文明委全会,总结经验,寻找差距,部署工作,提出要求,及时协调解决工作中出现的各种责任不清、相互扯皮问题。在工作落实中,注重上下协力、左右配合,相互拾遗补缺、补位补台,决不允许出现“三不管”地带,形成心往一块想、劲往一块使、齐抓共管、整体推进的强大工作合力。
5. 公安机关执法规范化建设心得体会
内容预览:随着民主法治建设进程的加快,法律越来越成为社会有版序活动的重要规范和有力保权障。作为推动民主法治进程的公安机关,本身就是法律的实施执行机构,不仅要带头学法、自觉守法,更要正确用法、规范执法。一、抓住观念更新这个先导,用正确的理念引导执法规范观念是行动的先导和指南,决定是行动的方向。为此,该局始终把观念更新放在规范执法的首要位置,组织民警开展深入学习科学发展观活动,认真进行思想解放大讨论、纪律作风整顿,不断纠正民警在思想观念上的偏差和误区。通过持续不断地思想教育,全体民警充分认识到,公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,规范执法不仅是公安工作和队伍建设长远发展的基础工程……
6. 执法记录仪摄录规范流程的心得体会
近年来,全国交警系统已普遍使用执法记录仪,实践证明,推广使用执法记录仪这项科技强警措施对于强化基层交警部门执法证据意识,提高基层交警执法的震慑力和公信力,促进队伍建设起到了积极的推动作用。上级部门也多次下文规范使用和管理,如近期山西省公安厅交管局《关于印发《山西公安交警系统执法记录仪使用管理规范(试行)》的通知》等。作为处在执法第一线的基层交警部门,必须加强民警对使用执法记录仪重要性的认识,提高执法记录仪的使用率,规范其使用和管理,及时收集固定证据,记录各类事件现场处置情况,实现文明执勤、规范执法,防范和减少执法不严、不当。现结合基层交警部门使用执法记录仪的实际情况,试从以下几个方面谈谈自己的粗浅认识。
一、执法记录仪在执勤执法过程中的重要作用
(一)固定证据。执法记录仪是一款具有同步录音录像功能的便携式执法取证设备,对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定,在现场执法中至关重要。如:开车时手持接打电话、机动车故意遮挡号牌后撤除、违法超车、压线、驾驶人在现场违法停车拒绝立即驶离等这些违法行为当事人拒绝接受检查处罚的,如果没有有力的证据,在纠正处罚时执勤民警将十分被动。
(二)规范执法。交通警察上路执勤执法、处理交通事故具有点多、线长、分散、难于集中管理等特点。规范使用执法记录仪,能够客观真实地记录交通警察执勤执法全过程,是考核、评价、监督交通警察出勤、办事、执法、办案和遵规守法的重要依据;是交通警察加强自我约束,规范执勤执法言行,提升工作水平和工作效果的重要手段;
(三)保障权益。民警在路面执勤和接处警的过程中,经常会碰到不配合民警执法,对民警无理取闹妨碍正常执法的,或等引起路过群众围观时候却上演“无间道”,博取围观群众的同情,甚至抓住执勤民警的一些口误或者不当的行为,恶意攻击中伤民警。如果民警正常使用执法记录仪并提前告知违法行为人,使其意识到自己的一举一动、一言一行都将被录音录像,直接会使其收敛不良举动,同时有效减少信访投诉,对一步树立交通警察公正廉洁的执法形象,具有重要现实意义。
二、执法记录仪使用的现状及问题
执法记录仪通过录音、录像、拍照的形式收集固定证据,记录各类事件现场处置情况,在保证还原事件真实性的同时,也规范了民警的执法行为,对推动基层交警部门执法规范化建设起到积极作用。但结合大队日常的执法检查中,民警在使用执法记录仪过程中,在管理执法记录仪声像资料中都或多或少存在一些问题:
(一)认识存差距。部分民警对执法记录仪重要性认识不足,甚至存在误区,片面地认为执法记录仪只是对执法民警的一种监督措施,忽略了执法记录仪对自身的保护作用,在路面执勤执法时佩戴率和使用率不高。部分民警只对当事人的违法事实进行了证据固定,未对从查纠到处罚的全过程进行摄录;部分民警对交通违法处罚进行了记录,却忽视了对交通违法行为人采取强制措施时也要记录交通违法事实、证据和实施强措,从上岗开始至下岗结束没有不间断摄录执勤执法活动的全过程。
(二)使用不熟练。部分民警的业务水平不高,摄录的影像资料质量较低,不能满足证据要求。如有的资料只有图像没有声音,有的影像资料图像缺少执法时间;有的影像资料图像切换太快,不能完整呈现违法现场;有的拍摄角度光线不足看不清车辆号牌、驾驶人等关键证据等。
(三)设备待改进。执法记录仪在设计、性能上尚存优化空间。以我队正在使用的执法记录仪为例,民警按要求佩戴在左肩部(或者左胸部)位置,由于执法记录仪比较笨重,摄录出来的图像经常被反光背心遮住、在民警移动中容易出现摄像头不能对准中心现场等情况,必须拿在手上拍摄才能取得比较好的效果,但民警拿在手中又不方便检查证件、制作文书等。电池容量也有待增加,提高拍摄时长。
(四)管理有缺陷。在执法记录仪声像资料管理、执法监督上有待进一步整合。如支队目前配发的“V2警翼执法记录仪”,其虽然具备小巧、便携、经济的优点,但一方面其电池耐用度不度,另一方面其在管理上没有专门的系统软件支撑,不便于“一人一档”、集中管理调用的管理方式。而大队目前使用的“警翼执法记录仪”,其具备工作站和系统软件的管理功能,但一台工作站只能支持十几台记录仪的存储和上传,大队目前共有10个股、所、中队,一百多台执法记录仪,需要十几个工作站,再加上系统后台管理软件和硬件,是一笔巨额的成本。而没有一套好的管理系统软件,在执法记录仪的监督管理方面必然带来欠缺。
三、规范执法记录仪使用的几点建议
(一)加强思想引导,增强民警使用执法记录仪的意识。要教育广大民警认真学习贯彻省总队、市支队和上级公安机关加强执法规范化建设的各项部署要求,进一步增强学法、用法的积极性和主动性,全面提升法律法规知识水平和业务能力,教育引导基层民警必须摒弃旧的执法理念,强化证据意识、程序意识、保障意识、勇于接受监督意识,要让广大民警认识到执法记录仪首先是保护民警的,其次才是监督、规范执法行为的,让广大民警敢于在镜头面前执法。同时也以山西省公安厅交管局决定在全省交警系统全面规范使用执法记录仪工作方案为契机,全面配备、规范使用执法记录仪,使路面执勤执法、事故处理和机动车查验时等岗位的民警配发率达到100%。
(二)加强技能培训,提高民警使用执法记录仪的能力。执法记录仪能否更好的促进执勤执法工作开展,关键是民警在执勤时能否正确、规范地使用。因此,在向民警配发执法记录仪后,首先要做好操作应用培训,要从检查执法记录仪的电量及内存情况、校正日期时间、摄录站位、及时上传录像、清空内存、简易故障排除等方面详细教授民警,拍摄时将记录仪佩戴在正确位置或手持,调整到好的角度使用,记录仪在背光、夜间等环境下拍摄效果较差,不要在背光环境下拍摄,夜间拍摄注意将红外设施开启,保障记录时画面清晰、声音清楚,能够将摄录的资料切实作为证据使用,经过系统学习和培训,强化后台技术支持,保证民警在执法工作中能够正确、规范地使用执法记录仪。
(三)加大资金投入,升级硬件和优化后台管理系统。执法记录仪应集数码摄像、数码录音、数码照相、对讲通讯四大功能于一身,无需手持,一键式操作,高像素,需具有超强存储功能、夜间拍摄能力、防水防震防尘功能和强劲电源,有效预防拍摄时间短等各种弊端,设备满足长时间连续摄录需要,确保执法活动正常拍摄,好的执法记录仪可以使民警执法工作如虎添翼。同时,建议由支队统一对各大队现有的管理工作站和后台管理系统改进升级,以中队为单位放置工作站,中队指定声像资料管理专员,负责工作站接收民警执法记录仪声像资料,将后台管理系统升级至支队建立服务器大存储、后台管理授权和监督,各大队指定部门负责对声像资料的调取查阅权限、存储、删除、拷贝等进行具体管理,防止声像资料被擅自删除、丢失、外泄。
(四)完善管理制度,提高民警使用执法记录仪效率。由于执法记录仪管理和使用还处于起步阶段,为此要在严格管理和使用的基础上,认真总结经验,指定声像资料管理专员按照“一人一档”要求,为每位民警建立个人执法记录仪电子档案,并根据执法记录仪编号、警员信息、使用时间进行分类建档存储和检索,健全执法记录仪的使用、维修、报废、管理情况的相关流程和制度,将规范使用执法记录仪纳入民警执法质量考评和绩效考核内容,专人负责监督执法记录仪的使用情况,切实做到人人都能正确使用和爱护执法记录仪,促使民警做到“出警必携带、处警必使用”,共同将执法记录仪的功效发挥到最佳,全面提升公安交通管理工作水平。
7. 十大英模观后感,谁有,急用,非常感谢
黑夜里,总有一些人似天上的繁星,默默燃烧着自己的青春,悄悄奉献出自己的生命来守护着群众幸福生活。英模同志的事迹就是这样一个星河中耀眼的一颗颗星。
为了保护好国家和人民群众生命财产的安全,英模们数年如一日,辛勤工作在自己普通却不平凡的岗位上,默默无闻地风里来,雨里去,顶风沙,冒烈日,日复一日地坚守着他的阵地;为了保卫人民群众的生命安全,英模同志们不惧严寒,跳入冰冷刺骨的河水中舍身相救;为了工作顺利进行下去,他们没有邀功请赏,而是毅然带病坚持工作,直到最后倒在工作岗位上那一刻……这样的好同志,给我们新时期的消防部队树立了崭新的标杆,他的事迹,成为我们每一个消防官兵的楷模。
为更加深入的英模同志学习,进一步缅怀英雄事迹,传承英雄精神,我们首先应该把学习英模同志先进事迹与实践科学发展观活动紧密结合起来,树立正确的人生观和价值观,在正确对待自己的工作态度和作风上更加重视,做到廉洁自律,以诚相待,互相帮助,提高从严治警方针、加强队伍管理,争当一名让党放心、让人民群众满意的合格的人民教师。
从思想上,深刻领会英模们的崇高精神品质,进一步明确我们当前所肩负的历史使命,做到学英模见行动、学英模见实效,从思想到行动上认真剖析,结合教学建设,查找与英模的差距,订立目标,制定计划,找准措施。进一步加强全心全意提高教学质量,促进教学改革。
牢固树立“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的思想,深刻领会英模们胸怀为民之心、多办为民之事、恪守为民之责、砥砺为民之志崇高品质实质内涵,进一步打牢我们“全心全意为人民服务”的价值理念,不断促进执法规范化建设、和谐警民关系建设,建立起警爱民、民拥警、民助警的良好社会氛围。
从现在做起,从点滴小事做起,从身边的事情做起,将英模们“一心为民、无私奉献”的精神发挥到自身实际工作中,以他们为榜样,让英模品质、情操、精神在我的思想中扎根、开花、结果。在枯燥中坚守着自己的理想,在平凡中铸就伟大的情操,也许,今后的路依旧枯燥单调和模式化,但是因为英雄的闪现,使得我们有了前进的勇气,因为黑夜里的星光,使得我们有了明确的目标。也许,正是枯燥之中的坚守,平凡中的铸就才更显得英雄