没有法律行政法规
法规和行政法规的区别是：
1、概念不同：法规一般是指，国家机关制定的规范性文件。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；
2、立法权限不同；
3、法律效力。
《中华人民共和国刑法》
第二条
中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。第三条
法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。第四条 对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。
B. 部门规章属于行政法规吗
法律分析：不属于。部门规章是国务院各部门、各委员会、审计署等根据法律和行政法规的规定和国务院的决定，在本部门的权限范围内制定和发布的调整本部门范围内的行政管理关系的、并不得与宪法、法律和行政法规相抵触的规范性文件。部门规章的主要形式是命令、指示、规定等。行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。
法律依据：《中华人民共和国立法法》 第八十条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
C. 怎么区分行政法规和部门规章
法律分析：行政法规和部门规章的区分：制定行政法规和部门规章的机构不一样。首先行政法规仅仅只是由国务院制定的，但是部门规章的制定不仅是由国务院规定的，还有国务院下面的各个部门委员会以及行政法规的规定的。也就是说部门规章的制定中包含了一部分的行政法规的规定。
法律依据：《中华人民共和国立法法》
第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
第八十条 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
D. 行政法规的解释
法律分析：行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。行政法规的效力仅次于宪法和法律，高于部门规章和地方性法规。
法律依据：《行政法规制定程序条例》第三条制定规章，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。
E. 处理民事纠纷应当依照法律,法律没有规定的是否可以按照地方法规和政府规章进
地方性规章的法律效益是最低的。如果地方性法律违背了行政法规，地方性法律就是无效条款。处理民事纠纷也是按照刑法，民法优先。民事基本制度只能由全国人民代表大会及其常委会制定的法律规定。行政法规可以根据法律的规定或经法律的授权，针对特定领域的民事关系作出具体的细化规定。
法律分析
人民法院、仲裁机构等在处理民事纠纷时，首先应当依照法律。这里的法律是广义的法律。包括全国人大及其常委会制定的法律依据和制定的行政法规，也不排除地方性法规、自治条例和单行条例等。法律没有规定的，可以适用不违背公序良俗的习惯。习惯是指在一定地域、行业范围内长期为一般人确信并普遍遵守的民间习惯或者商业惯例。适用习惯受到两方面的限制：一是适用习惯的前提是法律没有规定。所谓法律没有规定，就是相关的法律、行政法规、地方性法规对特定民事纠纷未作出规定。二是所适用的习惯不得违背公序良俗。只有不违背公序良俗的习惯才可以适用，当然适用习惯也不得违背法律的基本原则。确认了习惯作为民事法律渊源，主要基于以下考虑：一是承认习惯的法源地位与我国现行立法是一致的。法律均规定习惯可以作为裁判的根据。二是承认习惯的法源地位也符合现实需要。民事生活纷繁复杂，法律很难做到面面俱到，习惯可以在一定程度上弥补法律的不足。在商事领域和社会基层，对将习惯法作为法律渊源的需求较为强烈。三是根据习惯裁判更贴近社会生活，有利于定分止争，且在司法实践中有时确有必要根据习惯处理民事纠纷。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第十条 处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。
第十一条 其他法律对民事关系有特别规定的，依照其规定。
F. 我国是不是没有《行政法》实体法啊
我国的行政法是有的，但分布较广，没有行成统一的类似于民法典，刑法典一样的典籍，现在的行政法主要是由部分行政法规和行政诉讼法结合在一起
G. 为什么说只有在尚未制定法律、行政法规时，地方性法规才可以设定行政许可急急
因为，中国是法治的国家，如果有法可依了，大家就必须依法律规定办事了。地方性法规也就失去了存在的依据了。所以，只有在碰到尚未制定法律、行政法规时，地方性法规才可以设定行政许可。
H. 尚未制定法律行政法规的，国务院部门可以设定警告 和罚款什么意思 通俗的讲
（十六）法律、法规、规章对行政处罚的设定权限具体应当如何理解？
答：行政处罚的强制性、惩戒性、广泛性等特点，使得行政处罚的发生数量在所有行政执法行为种类中，高居第一位。正是因为行政处罚权的行使，直接涉及到当事人人身权、财产权的剥夺、限制等，因此行政处罚法对于行政处罚权的设定作出了严格的规定和限制。尽管这是立法层面的内容，但作为行政执法人员了解和熟悉这些内容，对于个案上的法律依据选择，正确行使行政处罚权仍有很大帮助。
1、“法律可以设定各种行政处罚”。全国人大及其常委会作为我国的最高国家权力机关，其制定的法律位阶仅次于宪法，只要不同宪法相抵触，可以规定任何事项，包括设定各类行政处罚种类。
2、“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以补充设定行政处罚……”。据此，行政法规的行政处罚设定权分三个层次：①尚未制定法律的情况下，行政法规可以设定除限制人身自由以外的其他行政处罚；②已经有上位法律对违法行为作出处罚规定的，行政法规必须在法律规定的处罚的行为、种类和幅度范围内规定；③已有上位法，但上位法律对违法行为未作行政处罚规定，行政法规可以补充设定行政处罚：一是法律对某一行为作了禁止性规定，但未对违反禁止性规定的违法行为规定行政处罚；二是法律明确了当事人的某项义务，但未对违反义务性规定的违法行为规定行政处罚；三是法律规定对某一违法行为给予行政处罚，但未对类似违法行为规定行政处罚。
I. 法律,法规和 法律,行政法规区别
1、范围不同法律法规、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法律法规范回围最大，包答含了行政法规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用对象不同法律法规适用于所有人，上至国家领导人，下至普通民众；行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。
J. 没有法律会发生什么
法律分析：如果没有法律，就像没有交通灯一样，车会横冲直撞，交通瘫痪。如果没有法律，就如没有法则的自然界，人类随心所欲，带来的是自己的灭顶之灾。
法律是保障公民行使权利的一种武器，法律是惩罚犯罪的一把利剑。依法行使公民权利，自觉履行公民义务，社会就会井然有序，人民就会安居乐业，事业就会兴旺发达，生活就会越来越好。如果没有法律， 也就不存在现在的和谐与安宁。那将会是一片混乱、不可收拾的局面
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。