县外事侨务规章制度

① 外事侨务局是干什么的

外事侨务局是负责全市因公临时出国、赴港澳管理工作；审核或审批上级授权范围内的因公派遣出国（境）团组和邀请外国人来中山访问的有关事宜；负责全市因公证照的办理工作。

主要职责：

1、贯彻党和国家关于外交、侨务、港澳事务的政策法规，制定本市外交、侨务工作的规章制度，并制定和实施外交、侨务、港澳工作发展规划。

2、研究分析外交、侨务、港澳等工作中的重大问题，研究掌握本市外交、侨务、港澳等工作动态，并提供政策建议。

3、依法组织和协调保护归国华侨和在华华侨的合法权益，并负责对华侨的捐赠进行审计和监督；港澳同胞。

4、负责接待外国官方代表团、外国驻华领事官员、领事官员和其他重要来宾访问我市；负责协调外交活动和其他由我市领导的重要外交活动的礼宾管理工作；监督外交纪律的执行。

5、协调和协调本市与有关国家和国际地区的交流与合作；指导本乡、市直属部门的外交事务；负责与外国外交领事机构和其他官方及半官方机构的联系和交流；负责管理本市的国际友好城市；指导人民之间的友好对外交流工作。

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外事侨务局机构设置：

1、办公室

负责机关秘书、文电、档案工作，综合协调机关日常行政管理；负责机关的人事、劳动工资、保密、财务、计划生育、干部培训、工青妇和离退休人员工作；负责信息宣传工作，联络各类新闻媒体进行涉外涉侨涉港澳的采访报道，做好简报、网站、手机短信等各类稿件的审核、编辑、发布工作。

2、外事管理科

指导、协调在本市举行的国际性会议和重大涉外活动；协助处理外国人在本市的各类刑事、民事、经济纠纷等涉外案件；协助处理有关外国留学生、专家等重要涉外事项；负责民间对外交流和友好城市的业务工作，组织实施友好城市和对外交流活动。

3、港澳事务科

负责本市贯彻执行党和国家的港澳工作方针、政策情况的督促检查，拟订本市涉港澳工作的相关实施办法和工作计划，并组织实施；协调、归口管理和服务本市涉港澳工作，促进本市与港澳的交流与合作，推动与港澳重点合作项目的落实。

4、办证科

负责办理因公出国、赴港澳人员护照、通行证签证工作；管理因公护照及因公赴港澳通行证工作，负责全市因公临时赴港澳通行证的审批、送签注及管理工作；负责省外办、市政府授权范围内的单位人员因公出国的审核审批和呈报工作。

5、侨政科

负责国内侨情的调查研究并提出开展国内侨务工作的建议；负责侨务法制工作，检查、督促实施侨务政策、法规，依法保护华侨、华人、港澳同胞及其国内眷属、归侨、侨眷的合法权益；负责处理有关华侨华人、归侨侨眷、港澳同胞及其国内眷属的来信来访。

② 外事管理是什么

中华人民共和国外交部外事管理司，是中华人民共和国外交部直接领导的工作机关。

工作职能

外交部外事管理司主要按照国务院和外交部给其确定的工作范围，负责办理以下各项工作：

1、拟订有关外事管理法规草案；

2、审核地方和国务院各部门、中央企业的重要外事规定和报国务院的重要外事请示；

3、协调地方和国务院各部门外事工作；

4、会同有关部门研究提出对重大外事违规违纪事件的处理建议。

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中国外事管理的原则

中国外事管理的原则，即统一领导、归口管理、分级负责、协调配合。它们的主要内容如下：

一、统一领导。按照马列主义的观点，一切事物都是矛盾的统一体。外事的特点决定了外事工作应高度集中，切忌多头领导，政出多门，各行其是。但“统”的范围不能过宽，统不起来等于不统。主要是抓“四统一”:即统一外事政策方针、统一行动部署、统一对外表态（口径）和统一规章制度。

二、归口管理。归口管理是我国外事管理的重要方针。为了简化手续，提高效率和分清职责，在集中统一的前提下，实行归口管理。

归口管理又分为大归口和小归口。大归口是指按照分工协作的原则，把外事口分成几个大的系统，然后再由各系统的党委统一管理。

根据此项原则：国家关系归外交部；党际人民外交归中联部；对外文化交流归文化部；对外教育交流归教育部；军事外交归国防部和总参；对外经济贸易归对外经贸部；对外司法工作归司法部等等。在大归口下，又做出一些分工。

如团中央国际部主管全国青年对外交流工作。但在对外青年交流工作中，涉及多边外交的问题要请示外交部，涉及双边外交的问题则请示中联部。

三、分级负责。主要是一个分权的原则。中央和国务院负责大政方针和涉及国家利益的重大问题。地方外事办公室除了承办中央交办的涉外事务外，主要负责地方外事工作的归口管理。近些年来，中央还授予了一些大的企事业单位以外事管理权限。

如首钢、中远公司等，它们一般享有一定的派遣临时出国人员和邀请外国人来华的审批权，甚至外资立项权和金融融资权等等。这些措施促进了我国的对外开放和外事工作的发展。

四、协调配合。在改革开放的新形势下，外事工作已不再是外事部门一家的事，必须依靠各部门、各单位一起来搞。重大外事、涉外任务，外事部门负责牵头，其他部门分工协作，各司其责，积极配合。外事管理是随着外事工作的扩大而改变的。

文革前只有少数部门、少数省、市和自治区有外事办公室，过去外事管理是高度集中的。一个普通干部出国，也要报到国务院外事办公室。当时的国务院外事办公室就是一个超级部，陈毅当主任，并兼外交部长，廖承志是副主任。改革开放以来，国务院外事办在1982年恢复。

当时李先念讲，不能按照原来的办法，否则2000人都不够。涉及事情也很多，科、教、文、卫等，一个是批不过来，即使批的过来，也是走形式。因此要实行改革，中央地方实行分权，国务院各部门也实行分权。分工协作，共同配合。

③ 县委和县政府各自的职能是什么

一、县委及其办公室的职能：
（一）、工作职能：
1、协助县委领导处理县委日常工作，协调乡镇和部门工作，沟通上下左右联系；
2、负责县委日常文书的处理、县委领导同志公务活动的组织安排、县委各类会议的组织工作；
3、负责县委文件、文稿的起草、批办、审核和印发工作；
4、围绕县委中心工作开展调查研究，及时准确地向县委领导和上级党委反映各方面的实际情况，并提供切实可行的建议；
5、及时收集、筛选、综合整理各类情况，全面准确地为县委领导、上级党委报送信息；
6、围绕县委重大决策和工作部署，进行督促检查，做好领导重要批示件、新闻舆论批评和群众反映的突出问题的查办工作；
7、负责全县党政密码通信、密码管理和密码保密及全县商用密码的管理工作；中央、省委、市委、县委文件和县级重要机密件的传递，领导机要专线电话的管理工作；
8、负责中、省、市领导来彬的接待工作，负责各省（市、区、县）党委及办公室来彬客人的接待工作；
9、主管全县保密工作，督促、检查全县及驻彬单位、部队和企事业单位对《保密法》及其配套法规的贯彻实施情况；
10、承办县委领导和上级业务部门交办的其他工作。

（二）、内设机构：县委办公室内设机构7个。
1、文秘组
（1）协助办公室领导处理机关日常工作，协调各组（室、局）的关系，组织贯彻落实办公室各项规章制度；
（2）负责县委重要活动的组织协调、县级重大活动的安排和县委领导的政务活动；
（3）负责办公室组织人事、思想政治、党的建设、计划生育和精神文明建设工作，负责办公室党员大会、干部职工会议的会务工作以及其它活动的组织协调与服务工作；
（4）负责党群口目标责任制考核和办公室的岗位责任制工作；
（5）负责县委常委会、书记办公会议议题收集和组织工作，起草县委常委会议纪要和书记办公会议纪要；
（6）负责信访接待及领导批示件的督办工作；
（7）负责办公室文件、材料的打印、校对、发送及有关党委机关刊物的发行工作；
（8）负责县委和县委办公室文件的规范处理、登记挂号、印制和分发；
（9）负责中央、省、市和乡镇、部门来文的收发、批办、传递和管理；
（10）负责县委和县委办公室印、信管理工作；
（11）负责县委和县委办公室文书立卷和档案资料的收集、整理、保管；
（12）承担县委文件收发、报刊征订、分发和机要文件的发送工作；
（13）完成县委及办公室领导交办的其它工作。
2、综合组
（1）负责起草、修改县委领导的会议报告、讲话和其他公务文稿；
（2）承担县委重要新闻稿件的审改工作；
（3）负责县委、县委办公室文件以及县委、县政府、县委办公室、县政府办公室合发文件的起草、修改工作；
（4）完成县委及办公室交办的其它工作。
3、县委督查室
（1）督促检查中央、省、市委重要文件、会议精神的贯彻落实情况；
（2）督促检查县委重要文件、会议决定、决议和重大工作部署的贯彻执行情况；
（3）督促办理县委常委会议研究决定事项；
（4）负责对全县经济社会发展重要指标、重点项目建设、重要工作任务和县委、县政府向群众承诺办理的实事进行督促检查；
（5）负责上级党委和县委领导批示的有关群众信访问题的办理或交办事项专项督查工作；
（6）督促办理各种新闻媒介和内部刊物上发表的涉及我县各方面工作的批评、建议；
（7）督促办理人大代表、政协委员提出的需要由党委机关答复的有关建议、提案；
（8）开展督查调研，编发《督查工作》；
（9）负责对全县党委系统督查工作的业务指导；
（10）完成县委及办公室交办的其它工作。
4、县委保密委员会办公室（县国家保密局）
（1）负责制定全县保密条例、制度及工作计划，并组织实施；
（2）开展保密检查，查处失泄密事件；
（3）组织开展保密宣传及保密干部的培训，加强保密工作的管理；
（4）负责审批复制国家秘密载体的定点单位；负责审批携运秘密文件、资料和其他物品出境；
（5）负责审批对外提供涉外社会调查中形成的资料和研究成果；
（6）负责涉密通信、办公自动化和计算机信息系统投入使用前的保密审批；
（7）负责保密工作调查研究和县委保密委员会的日常工作；
（8）完成县委和办公室交办的其它工作。
5、政研信息室
（1）负责全县政治、经济、社会等方面信息的采编，及时向上级党委和县委领导报送各方面的重要信息；
（2）健全信息网络，及时向上级党委、县委报告重大突发性事件；
（3）编发《彬县信息》和《送阅件》；
（4）根据县委中心工作或上级安排，定期开展信息调研；
（5）加强基层信息工作人员培训，指导和协调全县党委系统的信息工作；
（6）负责全县政策研究工作；
（7）完成县委和办公室交办的其它工作。
6、后勤组
（1）负责县委机关的后勤服务与管理；县委办公室日常办公用品的购置和发放；机关办公用房的基建和修缮，水、电、供热设施的管理；
（2）负责县委机关经费的计划、预算和决算；
（3）负责县委机关和县委办公室经费的管理及协调、机关基建财务的管理工作；
（4）负责县委办公室各项费用的报销工作；
（5）负责办公室工作人员医疗保险金、养老统筹金的收缴发放工作；
（6）负责来客接待工作；
（7）负责县委机关的安全保卫、社会治安综合治理、爱国卫生、绿化美化及通讯工作的检查和规划；
（8）负责机关食堂和县委以及县委办公室有关会议的后勤服务工作；
（9）负责县委机关工作人员的工作证及出入证办理；
（10）完成领导交办的其它工作。
7、县委机要室
（1）负责全县核心密码、普通密码及密码设备的管理和保密工作；
（2）承担党政机关密码电报、秘密文件、普通文件、内部传真电报的上传下达任务；
（3）负责全县党政系统机要业务指导和密码工作发展规划的制订与实施；
（4）负责全县密码使用单位的业务指导和密码工作干部的管理；
（5）负责全县党政机关综合信息网建设与管理工作；
（6）负责县党政密码工作领导小组的日常工作；
（7）完成县委及办公室交办的其它工作。

二、县政府及其政府办公室主要职能 ：
县政府办公室是县政府综合管理全县经济建设和社会发展事业，主管县政府日常政务工作，实施行政指挥和监督，参与对国民经济进行宏观调控的职能部门。其主要职责是：
1.承办州政府工作决策在我县的行政工作和县政府向州政府报告、请示的文稿起草工作，以及州委、州政府及其部门转由县政府办理的事项及反馈工作；
2.承办乡(镇)政府和县直部门报送县政府的请示、报告的办理、送审和报批工作；
3.负责县政府会议的准备和决定事项的督办、检查、反馈工作；
4.起草、送审、印发以县政府或县政府办名义制发的文件，检查乡(镇)政府和县直部门执行县政府决定、指示、文件的情况，并负责向县政府领导报告；
5.为县政府领导的重要报告和讲话提供文稿资料；
6.协调各部门工作，对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导决定；
7.承担县政府领导决策所需的调查研究和信息工作；
8.根据领导指示，组织协调处理突发事件和重大事故；
9.组织、协调办理人大代表议案和政协委员提案工作；
10.负责办理人民群众来信来访工作；
11.负责县政府及县政府办公室电报、文件、函件、简报的收发、印制、清退、归档、保密和管理；
12.负责县政府值班工作；
13.负责县政府办公室的人事管理和思想政治工作；
14.负责县政府领导交待、安排的接待工作；
15.负责全县政府系统的行政执法、监督、应诉的规划和协调工作；
16.负责县政府外事、侨务工作；
17.办理县政府领导交办的其他事项。

④ 外侨办主要是干什么工作

贯彻执行中央外事、侨务、引智、港澳工作的方针、政策、法规以及省市关于外事、侨务、引智、港澳工作的指示和决定；统筹协调和归口管理外事、侨务、引智、港澳工作，制定有关规章制度和工作规划。

一、围绕全市中心工作开展调查研究，为市委、市政府的外事、侨务、引智、港澳工作决策提出建议；充分利用对外交往渠道，为全市经济建设和社会发展服务。

二、负责全市因公出国（境）管理工作；承办市领导的出访报批工作；审核、审批我市人员因公出国（境），审批报批邀请外国人来访；负责因公出国（境）人员护照、通行证、APEC商务旅行卡的颁发与收缴、签证、签注工作。

三、负责接待来本市访问的国宾、党宾、侨领、重要外宾和来我市进行公务活动的外国驻华外交人员；统筹安排市领导的外事、侨务、引智、港澳事务活动；指导协调市里重要外事活动礼宾事宜。

四、负责与外国驻汉领事机构的交涉事宜，统筹协调、管理本市各单位与外国领事机构的交往活动；参与处理本市涉外案（事）件;协调处理本市市民境外领事保护工作；代办领事认证；

协调境外非政府组织在汉活动和市内民间组织参与国际非政府组织活动的调研、管理工作；管理来本市采访的外国记者和港澳记者。

五、负责开展与华侨、华人及其社团的友好联谊工作；配合有关部门研处涉侨突发事件和通过侨务渠道开展对台工作；承办“华创会”相关工作；会同有关部门做好华侨、华人资金、技术、人才引进工作;推动涉侨经济、科技合作与交流，协调涉侨经济投诉工作；促进、协调本市与香港、澳门在各领域的合作交流。

六、负责海外侨胞、外籍华人、港澳同胞和归侨、侨眷的来信来访工作,依法保护其合法权益；主管全市华侨华人捐赠、华侨回国定居安置工作；协助有关部门做好归侨、侨眷的各项政策落实和侨务扶贫工作；承办本市对华侨华人的文化交流及对外华文教育工作。

七、负责市引进国外智力工作，协调处理引进国外智力工作中的重大事件；管理本市聘请外国经济专家和因公出国（境）培训工作；办理本市经济技术类外国专家来华许可事项;负责市人民政府国际咨询顾问的聘任、联络及相关会议工作；承办授予“黄鹤友谊奖”、“荣誉市民”称号事宜；指导武汉国际人才交流协会工作。

八、负责市委外事工作领导小组的日常工作，指导本市民间对外交往工作及各区、各部门、各单位的外事、侨务、引智、港澳工作。

九、承办上级交办的其他事项。

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国务院侨务办公室是各级侨办的最高领导，主要内设机构包括八个职能司：

1、秘书行政司

主要职能：

负责机关文电、会务、机要、档案工作和信息、安全保密等工作；负责机关财务、行政事务；负责有关重要活动的组织、重要事项的督办。

2、政策法规司

主要职能：

承担侨务工作政策、规划和法律法规草案的拟订工作；调查研究侨务政策、理论和侨务工作重大问题；收集分析侨务信息并提出政策建议；协助审核有关涉侨法规和政策草案；承办行政复议工作。

3、国内司

主要职能：

研究国内侨情和侨务工作并提出政策建议；承担推动开展归侨侨眷的具体工作；承担维护归侨侨眷合法权益和华侨华人在国内合法权益的具体协调工作；参与对重大涉侨捐赠财产使用与管理的监督工作；承担协助归侨侨眷代表人士人事安排的具体工作；负责信访工作。

4、国外司（港澳台司）

主要职能：

研究国外侨情和侨务工作并提出政策建议；承担推动开展对华侨华人及其社团联谊和服务的具体工作，承担对香港、澳门特别行政区侨界联谊的指导工作；承担侨务对台工作；承办境内华侨华人国际性联谊活动的有关审批工作；承办有关涉侨事项的审核工作。

5、经济科技司（投诉协调司）

主要职能：

研究涉侨经济科技工作并提出政策建议；推动华侨华人与祖(籍)国开展经济、科技的合作与交流；承担协调涉侨经济等投诉的具体工作；协助指导有关协会的工作。

6、宣传司

主要职能：

研究推动侨务宣传工作并提出政策建议；联系华侨华人新闻机构和记者并协助办理在华采访有关事宜；协助管理直属新闻机构；承担新闻发布工作。

7、文化司

主要职能：

研究推动侨务文化和华文教育工作并提出政策建议；拟订华文教育规划；协助管理直属院校；协助指导有关团体工作。

8、机关党委、人事司

主要职能：

机关党委 负责机关和在京直属单位的党群工作。人事司与机关党委合署办公，一个机构两块牌子，承担机关和直属单位的人事管理及机构编制工作，承办外派干部的调配和管理工作；负责干部培训工作。

⑤ 湖南省人民政府外事侨务办公室的主要职责

(一) 贯彻执行我国对外工作及侨务工作的方针、政策、法规；拟定我省外事、侨务工作的规章和工作规划，监督、检查执行情况；审查有关部门和市、州制订的涉及华侨华人和归侨、侨眷的有关政策，报省政府审定；协调重大外事、侨务工作和涉外涉侨事务。
(二) 围绕我省经济建设和对外开放，进行外事和侨务情况调查研究，为省委、省政府的对外工作及侨务工作决策提供意见和建议。
(三) 在国务院港澳事务办公室指导下，根据一国两制的原则和中央的有关方针、政策，统筹协调省政府各部门和市、州人民政府与香港、澳门特别行政区的工作联系及有关业务往来；对我省驻香港、澳门机构提出的有关事宜提供意见、建议和工作协助。
(四) 审核各部门、各单位报请省委和省政府审批的外事文件；承办省委、省人大、省政府和省政协领导人出访和邀请外国相当于我国现职正副省级人员和现任国家副部长级及以上人员来访的具体报批事宜；在中央授权范围内，审批我省县处级及以下人员因公临时出国和邀请外国相应人员来访的有关事宜；审核我省正副厅局级人员因公临时出国和邀请外国相应人员来访的有关事宜并报送主管外事工作的领导审批；为上述出国人员出具出国任务批件；办理本省因公出国人员的护照、签证和应邀来访外国人士的签证通知函电以及其他领事业务；负责全省因公赴香港、澳门人员的审核、报批工作，办理《往来香港(澳门)特别行政区通行证》；对违反规定、弄虚作假的因公出国团组和人员拒发护照、拒办签证，并报告有关部门查处。
(五) 负责与外国驻华使领馆和我国驻外使领馆的联络工作；协助有关部门管理我省驻外机构和人员；负责组织接待来我省访问的国宾、党宾和其他重要外宾；接待来我省进行公务活动的外国驻华外交人员；统筹安排省委、省人大、省政府和省政协领导人的外事活动和会见华侨华人、香港、澳门知名人士的有关事宜。
(六) 了解和检查我省因公出国团组和人员在国外活动情况，定期综合因公出国和邀请外国人来访的情况，定期向省委、省政府和外交部、中央外办提出书面报告。
(七) 管理我省与外国友好城市、友好省州(县)以及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的报批手续，指导全省民间对外交往工作。
(八) 会同有关部门管理我省口岸的外事业务和涉外事宜。
(九) 管理来我省采访的外国及香港、澳门记者；指导有关部门或单位做好外国及香港、澳门记者采访活动的安排；按照国务院及其有关部门的规定，管理外国驻我省的新闻机构和常驻记者。
(十) 处理或协助有关单位处理涉及外国人管理工作的重要事项；负责对各地、各部门外事侨务工作进行业务指导。
(十一) 配合和协助省委宣传部门做好对外及对香港、澳门宣传和群众性外事教育工作；根据党中央和国务院及主管部门的文件和材料，向各部门提供国际形势、对外政策和重大国际问题及香港、澳门事务的宣传材料和对外表态、宣传报道口径；协同审核重要涉外报道稿和有关其他文稿。
(十二) 根据中央有关方针政策，开展对华侨华人的宣传、文化交流及联系华侨华人文化社团并支持其工作；依法保护归侨、侨眷的合法权益和华侨华人在国内的合法权益，开展归侨、侨眷工作和华侨华人重点人物的联络工作；协助有关部门做好归侨、侨眷代表人士的人事安排和归侨、侨眷的其他有关服务性工作。
(十三) 贯彻执行有关华侨华人捐赠、侨汇、侨属及侨资企业的方针、政策，会同有关部门做好华侨华人的捐赠工作；负责归侨、侨眷的扶贫、救济工作。
(十四) 会同有关部门做好华侨回国安置和香港、澳门同胞回内地定居及其在内地眷属工作；配合有关部门通过侨务工作渠道开展对台工作。
(十五) 贯彻执行《涉外人员守则》，对外事干部和涉外人员进行对外政策和外事纪律教育，组织外事侨务干部的对外政策、业务培训；配合纪检、监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况；及时向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。
(十六) 指导和协助管理外国(境外)驻湘机构和人员，负责选派驻外使领馆外交人员和工勤人员。
(十七) 会同有关部门承办全省翻译系列专业技术职务任职资格评审的有关工作。
(十八) 承办省委、省人民政府交办的其他事项。

⑥ 外事侨务局关于因公出访在八项规定有何措施

一是认真贯彻落实国家和省、市各项外事方针政策。认真贯彻中办发［2008］9号文件《关于进一步加强因公出国境管理的若干规定》、豫办［2008］14号文件《关于进一步加强因公出国境管理的意见》、豫办［2012］20号文件《关于转发省纪委等部门（河南省因公出国境人员审批管理办法的）通知》及周办［2009］12号文件精神，明确做好因公出国境工作的指导思想、基本原则、总体要求和重要任务。严格执行因公出国境工作为国家总体外交服务、为全市经济发展服务的“二为”工作方针，坚持把服务好中央总体外交战略作为重要任务，紧紧围绕全市中心工作，抓住加快发展和转型发展的战略机遇，解放思想，开拓思路，充分发挥外事部门归口管理作用。

二是强化审查审核职责，严把审查审核关。在为出访团组和人员做好服务的同时，严格按照要求，认真履行把关职责，严格审核因公出国境团组任务的必要性、报批材料的真实性、参团人员的合理性、邀请函的真实性、行程安排的科学性。从严控制团组人数和在国外的停留时间。坚决禁止一般性考察和重复考察。严格实行计划管理，根据全市全年出访计划从严审核出访团组，确保出访团组和出访经费实现压缩目标。

三是加强出访团组和人员分级监管机制。市厅级出访团组在回国后一个月内分别向省纪委、省外侨办和市委、市政府报送出访报告；市直及县（市、区）县处级及以下出访团组回国后一个月内分别向市纪委、市外侨办和本人所在单位党委报送出访报告。在申报因公出国境任务时，县（市、区）书记出访必须书面向市委书记请示并获准，县（市、区）长出访必须书面向市长请示并获准，市直单位一把手出访必须书面向市长请示并获准，党群口一把手出访必须书面向市委书记请示并获准，否则不予受理。县处级干部出访团组和人员在报批时，同时报市委组织部和市纪委备案。完善团长负责制，团长负责该团组认真执行出访任务，严格按照批准的内容完成出访任务，不得擅自决定改变出访行程和路线，延长在外停留时间，增加出访国家和地区。

四是加强对出访团组和人员的行前外事和纪律教育。采取集中教育、团长重点谈话和团员个别提醒等多种方式，要求出访团组和人员严格遵守外事纪律、保密纪律和财务纪律。严禁出入赌博场所，不得使用任何形式的资金参与赌博活动，不准以任何借口自行或接受接待单位安排前往赌博场所，严禁进行网络赌博。严禁出入色情场所和观看色情表演，不得参与涉及低级趣味的娱乐和游览项目。严禁出入其它不健康场所，在境外尊重当地法律法规、民俗习惯，杜绝不文明行为，自觉维护国家形象。

五是加强证照管理。出访团组和人员须在回国后7日内将因公出国证件及时交市外侨办统一保管。严格遵守因公护照的收缴查验制度，市外侨办在出访人员回国后按时收回护照，进行逐个查验，重点检查出访团组在外停留时间、访问国家和出访路线等与因公出国境任务批件是否一致，发现问题及时向省外侨办报告。对逾期不提交出访报告或不上交因公出国境证件的单位和个人，暂停受理其单位申报出国境手续。

六是积极开展公款出国境旅游专项治理活动。为规范我市因公出国境工作，强化长效监管机制，及时联合查处发生的出国境违规违纪案件。我市于2009年初成立了由市纪委、市委组织部、市财政局、市外侨办、市公安局等十个部门组成治理公款出国境旅游工作小组，小组成员单位积极发挥沟通协调作用，组织联合检查，通过采取出访经费先行审核制度、因公出国境团组公示制度、严格查处公款出国境旅游案件等多种措施，坚决制止了党政干部公款出国境旅游。党政干部因公出国（境）管理工作是一项长期而艰巨的任务，今后我们将继续坚持“二为方针”，在服务全市扩大开放的同时，进一步落实中央有关规定，加强监督和管理。为规范全市因公出国（境）工作做出不懈努力。