合理化建议和技术改进奖励条例

㈠ 我国政府承认的科技奖励有哪些

国家最高科学技术奖
授予在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树、在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的科学技术工作者，国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名。

国家自然科学奖
奖励在数学、物理、化学、天文学、地球科学、生命科学等基础研究和信息、材料、工程技术等领域的应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律、做出重大科学发现的公民。国家自然科学奖不授予组织。

国家技术发明奖
授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的中国公民。国家技术发明奖不授予组织。

国家科学技术进步奖
授予在技术研究、技术开发、技术创新、推广应用先进科学技术成果、促进高新技术产业化，以及完成重大科学技术工程、计划等过程中做出创造性贡献的中国公民和组织。

中华人民共和国国际科学技术合作奖
授予对中国科学事业做出重要贡献的个人或组织。中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书；奖项不分等级。

㈡ 上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法的第三章 奖金评定标准

第十条 职工（集体或个人）提出的合理化建议或者进行的技术改进，应经过企业、事业单位的实施，并取得节约或创造价值的实际成效，方能获得奖励。
第十一条 对被采用的、可以直接计算经济效益的合理化建议和技术改进项目，奖励分为五个等级：（表略）
第十二条 合理化建议和技术改进的年节约或创造的价值，指扣除实施费用后的净增价值。其计算方法是自采用之日（应理解为实施后见经济效益之日）起，按十二个月计算，可以跨年度。实施费用的分摊办法，由采纳单位自定一次分摊或逐年分摊。
第十三条 节约价值计算方法是：
（一）工时节约价值=（原定额工时－改进后定额工时）×计算期前一年平均工时费用×计算期实际产量－工艺改革费用
（二）原料、燃料、材料、动力、工具等节约价值=（原实际平均先进单位消耗定额－改进后实际单位消耗）×该物资单价×计算期的实际产量－工艺改革费用
（三）减少废品节约价值=成品或半成品单件价值×（改进前六个月的平均废品率－改进后六个月的平均废品率）×计算期计划产量－工艺改革费用
（四）工程设计节约价值=（单项工程的审定预算－合理化建议和技术改进实施后的单项工程决算）×相同设计的单项工程施工项数－施工工艺改革等实施费用
前款各项中所称的工艺改革费用，是实施费用的组成部分，包括为改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。工艺改革费用中属于添置固定资产的，按其折旧年限平均分摊，其他一次分摊或逐年分摊。
本条第一款（二）项中所称的物资单价，是指计算期内的国家牌价。没有国家牌价的物资，按实际价计算。如系替代材料，其单价应为替代前、后材料的单价差。
第十四条 新工艺创经济价值计算方法是：
创经济价值=（老工艺产品或半成品等的平均先进单位成本－新工艺产品或半成品等的单位成本）×计算期的实际产量
前款中所称的新工艺产品的成本指工厂成本，新工艺半成品的成本指工厂内部核算成本，均包括工艺改革费用。
第十五条 新产品、新花色创经济价值计算方法是：
创经济价值=（计算期为十二个月的平均销售单价－单位产品平均工厂成本－单位产品平均销售费用－单位产品税金）×计算期实际销售量
前款中所称的单位产品税金为销售单价×税率。享受减免税待遇的新产品，在计算时仍按原规定计算税金。
第十六条 技术服务等其他方面创经济价值，由各行业根据具体情况自定计算方法。
第十七条 对被采用的、不能直接计算经济效益的合理化建议和技术改进项目，如有关管理、产品质量、安全技术、环境保护等，应根据其解决问题的重要性、应用范围、进步水平，用评分方法决定奖励等级。
第十八条 有关解决问题的重要性、应用范围、进步水平的评分标准是：
（一）解决问题重要性
解决重大问题35分
解决重要问题25分
解决较重要问题15分
解决一般问题5分
（二）应用范围
应用于全单位20分
应用于中层单位15分
应用于基层单位10分
应用于个别岗位5分
（三）进步水平
全国范围内进步40分
全市范围内进步30分
局或区、县范围内进步20分
本单位内进步10分
第十九条 对被采用的、不能直接计算经济效益的合理化建议和技术改进项目，在按本办法第十八条所列标准计算出解决问题重要性、应用范围、进步水平三个单项分数的总和后，再按如下对应标准决定奖励等级：
奖励等级 总分数
一 85～95
二 70～84
三 55～69
四 40～54
五 25～39
各奖励等级的奖金额与本办法第十一条的规定相对应。
第二十条 合理化建议和技术改进项目实施前，实施单位的工时、原材料、燃料消耗指标已经达到国际先进水平的，按实施后取得的经济效益或社会效益，对照本办法第十一条的规定，一等奖以下的均提高一个等级给予奖励。
第二十一条 移植、推广国内已经应用的科技成果，在本单位提出合理化建议和技术改进取得经济效益或社会效益的，对照本办法第十一条的规定，降低一个等级给予奖励；属于本办法第十一条规定的第五等级的，可按该等级奖金额的百分之五十发给。
第二十二条 合理化建议和技术改进项目经评审确定作为技术储备的，采纳单位应在本办法第十一条中第五等级的限额内酌情给予奖励。
作为技术储备的项目如以后投入实际应用，应当按照应用后的经济效益大小，评定相应的奖励等级。实际应用后发放奖金时，应当剔除已经先行发给的奖金额。
第二十三条 必须实施若干年后才能一次性见效的合理化建议和技术改进项目（如建筑工程等），可预先估算其节约或创造价值的总额，除以实施年限，作为该项目的年节约或创造价值。

㈢ 上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法的第四章 奖励办法

第二十四条 奖金应及时发给，必须实施十二个月后才能实际累计出年节约或创造价值的项目，应从实际累计出年节约或创造价值之日起的六个月内发给奖金；可以预先计算出年节约或创造价值的项目，应从决定采纳之日起六个月内发给奖金；必须实施若干年后才能一次性见效的项目，应从估算出年节约或创造价值之日起六个月内发给奖金的三分之一，待全部节约或创造价值实现后，补发差额部分。
第二十五条 个人提出或完成的项目，奖金全部发给本人。如本人已调离采纳单位的，采纳单位应负责将奖金、奖状转发本人。
集体提出或完成的项目，应按贡献大小合理分配奖金，主要提出者和主要实施者的奖金不应少于奖金总额的百分之六十。
第二十六条 企业、事业单位中相当于党委书记（或总支、支部书记）、厂长、经理、院长（所长）、工会主席等领导人员提出或参加的合理化建议和技术改进项目，其奖励等级的评定和奖励办法应报送上级部门核准。
第二十七条 对提高工效和降低物质消耗的合理化建议和技术改进项目，原工时和物资消耗定额可给予六个月至一年的保留期，在保留期内，应继续发给超产奖和节约奖。
在特殊情况下，采纳单位可以自主决定延长或缩短保留期。
第二十八条 获奖项目不得重复得奖。一个合理化建议或技术改进项目符合两个或两个以上奖励条例的评审条件时，应当按照奖金额较高的条例给予奖励；一个合理化建议或技术改进项目经再次评审提高了奖励等级，再次发放奖金时只补发差额部分。
内容相同的合理化建议，以在本办法第三十三条中规定的登记表上登记的日期为准，奖励领先递交者。
第二十九条 奖金由合理化建议和技术改进项目的采纳单位支付。企业单位支付的奖金不纳入工资总额，在生产成本费用中列支；事业单位支付的奖金，单位有收入的在收入提成中列支，单位没有收入的在事业费中列支。
企业、事业单位在列支奖励费用时，可以适当提取评审活动经费。
第三十条 合理化建议和技术改进的提出者获得奖励后，其获奖事迹记入本人档案，可作为评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等的依据之一。

㈣ 上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法的第五章 评审机构与程序

第三十一条 企业、事业单位可以建立合理化建议和技术改进评审委员会或评审小组，由总工程师（或生产技术副厂长）、工会主席以及生产、科技、财务、劳动工资、质量监督、企业管理等有关部门的负责人参加。
第三十二条 在评审委员会或评审小组之下可以设立或指定相应的工作机构或专管人员，负责合理化建议和技术改进项目的征集、登记、整理、传递、存档等日常工作。
评审委员会或评审小组每年须向职工代表大会或监事会报告合理化建议和技术改进项目的采纳、实施、奖励等情况，回答代表或监事提出的问题，接受职工代表大会或监事会的监督、检查。
第三十三条 提出合理化建议和技术改进项目应当填写《合理化建议和技术改进项目登记表》，必要时应附有图纸、数据、资料等。
评审委员会或评审小组对合理化建议和技术改进项目应及时进行评审，决定是否应当采纳，并给提出者明确的答复。答复期限为，一般项目不超过一个月，重大项目不超过三个月。
第三十四条 采纳单位关于合理化建议和技术改进奖励的评审工作，首先应由有关业务部门（包括本办法第三十二条第一款所说的工作机构或专管人员）进行，对年节约或创造价值进行计算，或按本办法第十八条、第十九条的规定进行评分。然后由评审委员会或评审小组进行评审，决定奖励等级和奖金额。
在按前款规定决定奖励等级和奖金额以前，年节约或创造价值的计算结果还须由采纳单位的财务部门进行审核。
第三十五条 合理化建议和技术改进项目的奖励等级由采纳单位自行审批。其中属一等奖、二等奖的应报上级部门备案。
第三十六条 经采纳的合理化建议和技术改进项目，采纳单位应及时列入实施计划，积极创造条件，并在资金、材料、人力、工时等方面给予支持。
第三十七条 合理化建议和技术改进项目不构成固定资产的实施费用，企业单位计入生产成本（商业企业计入流通费用），事业单位在事业费中列支；构成固定资产的实施费用，企业单位在更新改造基金中列支，事业单位在事业发展基金中列支。
第三十八条 合理化建议和技术改进项目在实施中经过试验并鉴定成功后，应将有关技术资料归档保存。
对已经采用的合理化建议和技术改进项目，必须加强管理，有关设备由设备、动力部门负责维护，未经原审批单位同意，不得擅自拆除。
第三十九条 对经济效益或社会效益较高而本单位无法实施的合理化建议和技术改进项目，应报上级部门研究处理。
合理化建议和技术改进项目及其成果可以通过技术市场进行转让。转让办法按照《中华人民共和国技术合同法》及本市有关规定执行。

㈤ 上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法的第一章 总 则

第一条 根据国务院《合理化建议和技术改进奖励条例》和国家经委《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》，制订本办法。
第二条 本办法所称的合理化建议，是指有关改进和完善企业、事业单位生产技术和经营管理方面的办法和措施；所称的技术改进，是指对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。
第三条 合理化建议和技术改进的内容是：
（一）工业产品质量和工程质量的提高，产品结构的改进，生物品种的改良和发展，新产品的开发；
（二）更有效地利用和节约能源、原材料，以及利用自然条件；
（三）生产工艺和试验、检验方法，劳动保护、环境保护、安全技术，医疗、卫生技术，物资运输、储藏、养护技术以及设计、统计、计算技术等方面的改进；
（四）工具、设备、仪器、装置的改进
（五）科技成果的推广，引进技术、进口设备的消化吸收和革新。
第四条 在企业、事业管理的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的方法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、经济效益或社会效益有明显的作用和成效的，也可作为合理化建议给予奖励。
前款所称的企业、事业管理，还包括质量、标准、计划、物资、设备、财务、销售、人事、信息等方面的管理。
第五条 可作为合理化建议给予奖励的企业、事业管理方面的内容是：
（一）在管理理论、管理技术上有创见，对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或社会效益有指导作用；
（二）在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业、事业单位的应变能力或服务能力有显着效果；
（三）应用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或社会效益。

㈥ 合理化建议有哪些概念

根据国务院1986年修订发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》规定，合理化建议是指“有关改进和完善企业、事业单位生产技术和经营管理方面的办法和措施”。把握这一概念的实质，必须注意两点：

(1)弄清建议和一般性意见的区别。在一些基层单位往往把这两者相混淆，因而影响了合理化建议提高质量。从广义来说，建议也是一种意见，但是，它终究与一般性的意见不同，一般性的意见只指出问题的现象或提出自己的要求，而建议则必须提出改进的办法和完善的措施，否则就不算建议。

(2)弄清合理化建议和一般性建议的区别。只有同时具有进步性、可行性和效益性的建议，才是具有合理性质的建议，即合理化建议。进步性是指建议者所提的方案、措施，相对于本单位（或本系统）原有事物来说，有所改进、有所完善、有所提高。

可行性是指方案、措施在实践中可以实施。这一方面是指提出的建议要有具体实施办法，否则，就不能算是有可行性；另一方面虽有具体办法，但不正确或限于条件无法操作，也属不可行建议。效益性是指建议实施后可以带来经济效益或社会效益。进步性、可行性、效益性是合理化建议的基本特点，一条建议只有三性俱全，才能算是合理化建议，如果只具备其中一性或两性，不能算是合理化建议。

合理化建议的地位和作用在于：它是企业民主管理的重要形式，是促进企业技术管理创新与进步的重要手段，是劳动竞赛的重要内容，也是思想政治工作的重要方法。开展好合理化建议活动，有利于增强企业活力和竞争力，提高经济效益，有利于调动职工积极性、推动企业民主管理、增强企业凝聚力，有利于提高职工的思想政治和文化技术素质，也有利于提高职工的民主意识。合理化建议的内容主要涉及企业生产技术和经营管理方面。但随着科技进步的不断加快和经营管理方式的不断变革与创新，合理化建议活动内容无论在内涵还是外延上都应当注意顺应变化而不断更新与拓展，以适应时代与企业发展要求。

开展合理化建议活动是工会经济技术工作的重要内容，也是工会服从服务于党和国家工作大局，服从服务于企业中心任务和维护广大职工根本利益所理应承担的重要职责。工会开展合理化建议活动的根本任务就是要团结、组织广大职工群众，同心同德，开掘智力，为企业的发展献计献策。工会组织开展合理化建议活动的方法，从大的方面划分，包括建立健全合理化建议组织领导体制与机制的方法和合理化建议活动的过程管理方法两个方面。

㈦ “合理化建议”组织机构及评审奖励办法

公司工会合理化建议征集奖励办法(试行)
第一章 总 则第一条 为鼓励职工开展合理化建议活动促进企业技术改进、发明创造提高劳动生产率和经济效益结合公司实际制订本办法第二条 本办法所称合理化建议指有关改进和完善公司及所属单位生产技术和经营管理方面办法和措施应具有进步性、可行性和效益性第三条 合理化建议以提高产品质量和降低物资消耗、提高劳动生产率和经济效益、加强企业管理为重点第四条 公司及所属各单位都应组织开展职工合理化建议征集活动第二章 征集第五条 公司和基层矿处一般每年集中开展一次合理化建议征集活动第六条 凡决定采纳建议应分档次给予奖励同时以文件形式公布下发反馈给各单位和本人第七条 职工可以随时向矿处工会提交合理化建议；矿处也可以根据矿井生产经营形势和部署围绕某一重点、难点或者专题开展合理化建议征集活动第八条 矿处工会负责收集职工合理化建议并组织有关单位和专业技术人员进行评审第九条 职工提出合理化建议应当填写《合理化建议登记表》必要时应附图纸、数据、资料等从填表之日起建议提出者即有义务向采纳单位详细说明情况、回答问题第三章 评审与反馈第十条 成立煤业公司工会合理化建议征集评审领导小组负责推动全公司合理化建议工作各矿处应吸收有关专业人员成立相应组织负责合理化建议评审工作并协调所属单位在评审工作中所发生争议第十一条 在工会合理化建议征集评审领导小组之下应指定相应工作机构或专管人员负责合理化建议征集、登记、整理、传递、存档等日常工作第十二条 工会收到《合理化建议登记表》后应及时对建议进行评议和论证第十三条 工会合理化建议征集评审领导小组应接受职工群众监督、检查并回答职工群众提出问题和质询第十四条 广大职工群众可对合理化建议活动进行监督凡弄虚作假公司工会将追究有关单位(部门)负责人责任第十五条 凡决定采纳建议由矿处工会合理化建议征集评审领导小组根据建议性质、类别决定由某一单位(部门)或几个单位(部门)落实完成涉及公司内容由公司工会协调有关部门落实第十六条 经采纳合理化建议采纳单位应及时列入实施计划积极创造条件并在资金、材料、人力、工时等方面给予支持第十七条 公司工会合理化建议征集评审领导小组将不定期组织有关职能部门、有关人员对落实完成建议进行验收和效益评估发现造假取消奖励并追究申报单位责任第十八条 合理化建议在实施中经过试验并鉴定成功后应将有关技术资料归档保存第四章 奖励第十九条 公司合理化建议奖励分为一、二、三等奖必要时可以设立特等奖和鼓励奖具体奖励金额由公司工会合理化建议征集评审领导小组研究确定第二十条 基层矿处应对合理化建议进行表彰奖励具体奖励标准由各单位自定第二十一条 提合理化建议获奖者其事迹记入本人档案可作为评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等依据之一对于积极提出合理化建议职工其建议虽未被采纳所在单位可根据具体情况自定适当鼓励办法第五章 附 则第二十二条 各矿处工会可根据本办法结合实际情况制定具体实施细则第二十三条 本办法由煤业公司工会合理化建议征集评审领导小组负责解释第二十四条 本办法自发布之日起施行

㈧ 合理化建设一般经常采用哪些方式

第一，广泛征集。即发动职工群众全面开展提合理化建议活动，就改进企业生产技术、经营管理各个方面献计献策。合理化建议评审委员会（或领导小组）下设的专门（兼职）工作机构和工会负责向职工发放合理化建议征集卡、征集表、并设意见箱、建议箱，以及专门的接待组、接待处，在规定的时间内受理建议征集工作。这种方式有时可和职工代表大会的征集提交相结合。

第二，重点征集。重点征集适宜采用集思广益的座谈会形式，征集解决重点问题的合理化建议。具体做法是选定富有阅历和专门知识、技能的人员，事先告之要征集的主题目的，经过一段时间的思考准备之后，再召开会议，广泛听取不同建议对策，然后汇集各种建议的优点，汇集成一个最合理的建议。

此外，对重点问题的建议征集还可用领导征询的方法，即由企业主要领导人出面，亲自向职工群众征询合理化建议，具体做法有领导人深入基层、到工作部门、工作现场登门征询，向干部、工人问计；领导人到能工巧匠、权威专家登门拜访，寻求解决难题良策的家访征询；建立领导接待日制度，企业主要领导轮流接待群众来访，征求解决问题办法的开门征询。

第三，课题招标揭榜。即针对某个关键问题和薄弱环节，运用书面或口头的方式公布需要解决的课题，发动职工出谋献策，招标揭榜。招标的课题要有明确的解题要求、进度和奖励办法等条件，实行平等竞争，由揭榜者承包。

第四，采用竞赛活动征集。做法是按竞赛的方式组织，事先公布赛题，明确有关要求，规定奖励办法，组织评判小组，然后对参赛者所提的建议予以公正评判，评出若干名优胜者，并从中征集到最有价值的建议。

(2)在建议的汇集评审阶段，工会的主要任务是协同和督促行政部门认真落实有关合理化建议汇集、审查、实施、鉴定等有关制度，积极做好各项组织工作，并加强检查监督，以保证建议汇集评价程序和结果的公正。

合理化建议的汇集、评审和实施过程具体包括申报、登记、传递、评审、答复、实施、鉴定等环节，工会在这一阶段任务的实现，主要是通过协同有关方面共同做好上述各环节的工作。具体做法和要求是：

①申报。凡提出合理化建议者，必须首先填写合理化建议申报表或合理化建议书，递交本单位负责合理化建议工作的部门或人员。合理化建议申报表是有关部门和人员认定、评审和采纳一项合理化建议的基本依据，所以一定要填写好。特别是对建议项目的现状、改进意见、预期效果和提出日期等，必须填写清楚，必要时应附有图纸、数据和资料等。

②登记。合理化建议递交有关部门和人员后。就要由专人负责登记，登记内容应包括：建议项目名称，预计经济效益，建议人姓名、性别、年龄、职务、评审处理结果、实施日期、成果评定等级、奖励情况等，这个内容说明，登记不但要在建议申报后进行，而且在以后的每一个程序，如传递、实施、奖励等也都要登记，登记是为了备查和及时跟踪处理。

③甄别分类。负责登记的工作人员要对已登记的建议项目进行初步的认定、筛选和分类，重点是看是否属于建议。是哪一类性质的建议、应属哪些部门或哪一级别处理，然后根据不同情况进行传递、处理。

④传递。传递的要求是及时、准确，传递过程要有登记，履行必要的手续，以免延误处理。

⑤评审。合理化建议是否被采纳，要经评审委员会讨论决定。

第一，做好评审工作要具权威性，即评审机构人员的组成要有代表性、专业性，一般应由行政、工会、有关部门负责人和有关专家参加。

第二，要具及时性，评审工作必须迅速及时，为此应注意不能把所有的合理化建议都集中到一个评审机构来评审，否则会造成积压，出现延误。因此最好采用分级、分口、分层评审的办法来加快评审进度。

第三，要具合理性，就是要坚持按国务院的有关规定和大家公认的合理的标准评审，对有分歧的问题，必须经过讨论，取得一致认识。

第四，要具严肃性，即要做到对建议不能草率处理，不能求全责备，不能轻易否定。

第五，要具公正性，即要从国家和企业利益出发，按规定办事，不讲私情，不拉关系，为保证评审工作的及时、公开、公正，除采取评审组定期评审办法外，还可采取不定期的现场评审会、答辩会、落实合理化建议联席会的形式进行评审。

⑥答复。合理化建议经过评审以后，要将评审结果及时通知建议者本人。这是对建议者劳动的一种尊重表示，也是企业重视合理化建议工作的一种表现。如果忽视这个问题，就会挫伤职工的热情与积极性，影响该活动的发展，为此应根据建议评审的具体情况，设定答复期限。

⑦实施。凡决定采纳的建议项目，应及时组织实施。较小的项目，可以由提建议的职工自己实施，也可以由班组或车间组织力量实施。较大的项目，由企业组织技术革新或攻关队实施。有的重大技术改造项目，还需要借助厂外的力量联合实施。

⑧鉴定。对已采纳实施的合理化建议，应按时对其结果做出鉴定，并组织财务、科技部门评价成果的经济效益。这是在合理化建议实施之后及奖励之前必须完成的一个必要环节，因为它是下一步实施奖励的依据。鉴定的方法步骤是：已实施的合理化建议，在办理验收鉴定之前，必须经过一段生产实践考验，视项目大小不同，检验的时间从3个月至9个月不等；在经过一段时间考验的基础上，由实施单位整理出符合档案管理要求的资料，填报合理化建议成果鉴定申报表，申报鉴定评审。需要整理提供的资料包括全过程的技术总结、全套图纸或软件、制订的操作规程、安全规程、用户意见或使用单位使用报告等；合理化建议通常是分级实施的，因此相应地也应实行分级鉴定，鉴定小组经过试验和验证，作出成果评价结论，并填写成果鉴定表，作为奖励的依据。

(3)在建议的表彰奖励与推广阶段，工会的主要任务是协同行政部门总结交流开展合理化建议活动的经验，树立典型，表彰先进，推广先进方法，把职工合理化建议活动深入持久地开展下去。实现上述任务，工会应做好的具体工作就是协同行政搞好合理化建议的表彰奖励及推广工作，其具体做法是：

①认真搞好合理化建议活动的评比。正确的表彰奖励是以客观、公正、科学的评比为基础的。因此，在进行合理化建议活动评比时，应以成果的经济效益为主要依据。合理化建议活动先进集体的评比，按合理化建议提出率、采纳率、实施率三项指标结合各单位合理化建议总经济效益进行综合评比。

②切实兑现应当给予的奖励。奖励是对职工劳动成果的肯定，更是对职工再创造精神和成果的鼓励，因此应正确贯彻执行国家的奖励政策，使有贡献的职工得到实惠。奖励应按照精神和物质鼓励相结合的原则，在保证国家和企业利益的前提下，提倡实行重奖。对具有不同价值的建议可分等级给以奖励。合理化建议的奖励标准，要按照国务院《合理化建议和技术改进奖励条例》所规定的奖励等级标准执行。

③大力表彰和及时推广合理化建议成果。合理化建议成果的表彰推广，对于调动和保护职工群众的积极性、创造性、提高合理化建议的效益性起着至关重要的作用。表彰推广可采用向上级有关部门和工会传递信息、汇报成果，发布成果和经验总结，召开经验交流会、论文报告会，举办实物展览、专题学习班等形式；技术成果的推广可与劳动竞赛、职工技协相结合，采用攻关竞赛等形式，直接纳入生产工艺，有普遍推广价值的，可以有偿转让给需要的单位，以提高建议成果的经济效益和社会效益。

合理化建议活动的过程管理是一个由诸多环节组成的复杂系统工程，对这一工程的驾驭与控制是一项科学性、政策性很强的关键工作，工会组织和工会经济技术工作干部需加强有关科技知识、管理知识及方针政策、法律法规的学习、通过实践努力提高协调控制能力、善于把握其运行规律才能胜任。

㈨ 上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法的第二章 评审条件

第六条 按本办法给予奖励的合理化建议或技术改进项目，应同时具有进步性、可行性和效益性。
进步性，是指建议者所提的方案、措施相对于本单位（或本系统）原有事物有所改进、完善和提高。
可行性，是指方案、措施在实践中可以实施。只指出问题、现象或仅提出建议、设想的名称而无解决问题具体办法的，不能视为合理化建议和技术改进。
效益性，是指方案、措施实施后可以带来经济效益或社会效益。
第七条 在岗位责任制范围内提出的建议，具有改进、革新因素并能取得经济效益或社会效益的，可视同合理化建议和技术改进。
学习、借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位的，也视为改进、革新因素。
第八条 在引进技术的消化吸收中，对加速进口设备、原料、材料、元器件、零部件、配套件等的国产化有改进性方法、措施或革新方案、设计的，可视为合理化建议和技术改进。但实施涉外技术合同已有明确规定的事项，不能视为合理化建议和技术改进。
第九条 合理化建议和技术改进项目在提出者所在单位不能采纳时，可向外单位提出。采纳单位对提出者应视同本单位人员。

㈩ 上海市合理化建议和技术改进奖励实施办法的第六章 附 则

第四十条 个人依照本办法获得的奖金，暂免交纳个人所得税。
第四十一条 本市各有关部门可根据本办法，结合实际情况制定具体实施办法。
第四十二条 本办法的具体应用问题，由上海市经济委员会负责解释。
上海市经济委员会、上海市总工会每年对本市合理化建议和技术改进项目的评审、实施、奖励情况进行汇总，并抄送上海市财政局、上海市地方税务局。
第四十三条 本办法自1988年1月1日起施行。