文山市户籍管理法规

『壹』 户籍管理条例实施细则

《户口管理条例》部分内容如下：第一条，为了维持社会秩序，保护公民的权利和利益，服务于社会主义建设，制定本条例。第二条，中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。第三条，户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。

『贰』 中华人民共和国户籍管理办法

中华人民共和国户籍制度，是中国实施的以户为单位的人口管理政策，户籍表明了自然人在本地生活的合法性。中国的人口管理长时间以来基于此制度。
目前中华人民共和国的户籍制度根据地域和家庭成员关系来划分人口，把户口划分为农业户口和非农业户口以控制人口迁移，这一点引起广泛争议与指责。户籍制度是具有所谓"中国特色"的一项制度。根据邓聿文的考察，目前全世界仅仅只有中华人民共和国、朝鲜和贝宁三个国家实行严格的户籍制度。
而据了解，即使朝鲜的户籍制度，也没有在农民和工人之间划出差异性鸿沟。也有人将中国大陆的户籍制度比作印度歧视性的职业种姓制度。
中国在其历史上采用了很多种方式来管理人口，基本的管理方式则大致相同，都是由官员负责维护人口的档案，以作决策参考。从周朝时期以来的大部分时间，统治阶级都采用了不同的形式的户籍制度。
根据<文献通考·卷十·户口考一>，周宣王时就有官吏负责“少多、死生、出入、往来者”。周礼中则记载内史、司会、冢宰都存有户籍副本。根据到国都距离的不同，周朝将领土划分为乡、遂和都鄙，用来执行不同的税收、征兵和土地划分制度[1]。但是类似现代的限制人口迁移和户籍注册制度则首见于保甲制度。
管仲提出“禁迁徙、止流民、圉分异”的政策，限制人口的流动，以及自行分家。而商鞅的《商君书·垦令》中则提出“使民无得擅徙”。萧何的《九章律》中包含了“户律”，将户籍制度用法律规范下来。
中国共产党建国以来，中国的户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期；第二阶段，1958年－1978年，为严格控制期；第三阶段，1978年以后，半开放期。
<中华人民共和国户口登记条例>1958年1月9日，经全国人大常委会讨论通过，颁布了第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套严格的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。当时社会资源供给不足，颁布这个条例有利于稳定整个社会。中国按照户口身份来执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策。
农业户口一般为住在农村，并从事农业劳动的户口。非农业户口则是指住在城镇，并从事第二和第三产业的户口。

『叁』 2020文山事业单位考试科目是什么参加统考了吗

2020文山事业单位考试科目为职业能力倾向测验和综合应用能力两科，考试类别为综合管理类(A类)，试卷为两个考试科目的合订本所有考生均须参加两科考试，考试范围以《事业单位公开招聘分类考试公共科目笔试考试大纲》(2020年版)为准。文山参加10月24日统考，具体公告如下：
为加强文山州人才队伍建设，促进社会事业发展，根据《事业单位人事管理条例》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(中华人民共和国人事部令第6号)、《云南省事业单位公开招聘工作人员办法》(云人社发〔2016〕182号)的规定，经州人民政府批准，现将2020年文山州事业单位公开招聘工作人员有关事项通告如下。

一、招聘计划

2020年文山州各级事业单位面向社会统一公开招聘工作人员共712名。招聘的具体岗位、人数、资格条件等详见《2020年文山州事业单位公开招聘工作人员岗位计划》(以下简称《招聘计划》)，报考人员可通过文山州人社网(http://wszrsj.ynws.gov.cn/)查询。

二、招聘范围

凡符合招聘基本条件和具备《招聘计划》要求具体条件的人员均可报名参加应聘。

三、招聘条件

(一)招聘的基本条件

1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度。

2.具有良好的政治素质和道德品行。

3.具备招聘岗位要求的学历层次和所需的专业或其他资格。

4.具备岗位要求的身体条件。

5.具备报考岗位所需的其他条件。

6.新进人员年龄为18周岁以上、35周岁以下(1984年4月及以后出生)，部分岗位对年龄条件有特殊要求的，以岗位规定条件为准。

(二)不符合报名条件的情形

1.各级财政供养的在职在编人员。

2.现役军人。

3.在以往事业单位招聘考试中被认定有舞弊等严重违反招聘纪律行为的人员。

4.受到党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员，受到刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员。

5.机关事业单位公职人员被辞退未满5年的。

6.机关事业单位公职人员曾被开除的。

7.聘用后即与招聘单位相关人员构成回避关系的。

8.在读的非应届毕业生。

9.吸毒人员。

10.被依法列为失信联合惩戒对象的人员。

11.法律、法规、规章及政策规定不能报考的其他情形。

四、招聘方式

2020年文山州事业单位公开招聘工作人员考试实行统一笔试，分级面试，按计划审批聘用。其中：笔试由州人力资源社会保障局统一组织实施;州属事业单位的面试由各主管部门组织实施，各县(市)的面试由所属县(市)人力资源社会保障局组织实施。

五、报名办法

本次招聘报名采用网络报名的方式进行(只面试的岗位须参加网络报名)。网络报名网站：文山州人社网。报名主要程序是：签订诚信承诺书后按系统提示注册、提交报考申请、报名资格审核、网上缴费、报名情况查看、网络调剂、准考证打印等。

(一)注册并提交报考申请

时间：2020年9月22日9:00—9月26日18:00。

报考人员登陆报名系统，按要求填写注册信息。未注册人员不得参与后续报名环节。注册人员凭注册信息登录报名系统，仔细阅读诚信承诺书，按要求填写各项信息，提交报考申请。报考人员根据招聘条件选择岗位报名，每人限报一个岗位。报考人员须仔细核对填报的信息及上传的照片，报名上传照片要求为白色或浅色背景的近期标准证件数码照片，报考信息一经提交或审核通过，不再允许修改任何信息。因信息填写失误、照片模糊、变形，造成后续考试过程出现问题的，后果由报考人员自负。

报考申请信息由报考人员自行维护，且要求真实、准确。网络报名不进行相关证书证件的审查，考生应对所填信息的真实性负责。如报考人员发现自己的信息被他人盗用进行恶意注册，可在9月25日17:00前携带本人身份证到各县(市)人力资源社会保障局或文山州人事考试院(文山州自然资源和规划局办公楼6楼)申请重置。

报名期间，每天9:00到10:00为系统维护时间，此间报名系统将暂时关闭，请报考人员错开系统维护时间提交报考申请。

(二)报名资格审查

报名资格审查采用计算机审查与人工审查相结合的方式进行。先由计算机根据报名信息对照岗位需求，判定报考人员是否符合岗位报名条件，当计算机无法判定时，提交审查单位进行人工审查，审查单位须在报考人员报名次日提出审查意见。

报考人员须根据提交报考申请时限及审查时间安排，及时提交报考申请。逾期未审的报考人员，请直接联系审查单位。

通过报名资格审查的人员，其报名信息不再允许任何修改。资格审查贯穿于招聘工作全过程，无论哪个环节发现报考人员与招聘岗位所要求的资格条件不符的，一律取消招聘资格。

1.专业认定

(1)专业设置参照《2020年云南省公务员录用考试专业目录》执行。

(2)专业方向界定。若毕业证上的专业名称包含专业方向说明，不能将专业方向作为所学专业，只能将括号前的专业名称作为所学专业。

(3)所学专业名称未在指导目录中时，报考人员应在“所学专业”栏选择“未纳入目录的专业”，并在随后“未纳入目录专业的详细情况”栏完整填写自己所学的专业，提交网络后台进行人工审核。

2.学历类型认定

国民教育学历，指国家承认的学历。包括初等教育(小学)、中等教育(初、高中)及高等教育(大学)学历。

目前我国的国民教育高等教育学历分专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次。

国民教育高等教育学历文凭主要有三种：普通高等教育学历证书(即普通招生计划高等教育学历)、成人高等教育毕业证书、高等教育自学考试毕业证书。这三类学历证书由经国家教育行政主管部门批准备案的独立设立的普通高等学校(含设在成人高等学校、军事院校中的普通班、提供现代远程教育的机构)、成人高等学校(即广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院)、民办学历高校发给其所举办的高等学历教育的毕业生，以及由社会力量办学单位发给高等教育自学考试毕业生。经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校(含培养研究生的科研单位)、成人高等学校、民办学历学校所颁发的学历证书，国家予以承认。另外，通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省(自治区、直辖市)自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书，经国家教育主管部门批准在成人高校、军事院校设立的全日制普通班中就读的学生所取得的毕业证书，学历文凭考试学校颁发的毕业证书，普通高等学校以远程教育形式举办的高等学历教育所颁发的毕业证书，以及符合《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认。从1993年起，国家开始统一印制高等教育学历证书，从2001年开始，我国高等教育学历证书的管理实行电子注册制度，并委托全国高校学生信息咨询与就业指导中心负责学历电子注册，2001年以后的学历证书可以在中心注册的中国高等教育学生信息网(www.chsi.com.cn)上查询，在该网能查到的学历即为国民教育学历。其他凡与国民教育序列高等教育毕业证书格式不符，如各级各类党校颁发的“学历”证书、各级各类军校未经地方教育行政主管部门批准自行面向地方学员颁发的学历、未经国家教育行政主管部门批准的远程教育学历、各类学校颁发的“专业证书”、“学业证书”、“结业证书”和不具备高等教育资格的各类单位颁发的“相当于大专毕业”的证书等均不属于国民教育序列毕业证书。

普通招生计划毕业生是国民教育毕业生中的一种。包括：普通初等教育(小学)招生计划毕业生、普通中等教育(初中、高中)招生计划毕业生、普通高等教育(大学)招生计划毕业生。普通高等教育招生计划毕业生简称普通高校毕业生，最典型的特征是毕业证上注明“普通高等学校毕业证书”字样。

普通高中及中专毕业生，属于普通招生计划毕业生。职业高中、职业中专等大专以下学历，未纳入普通高中及中专的招生计划，不属普通招生计划毕业生。

军队院校招收的地方学员，如未经中央军委和教育部认定的，其学历不属于国民教育学历;虽经中央军委和教育部认定，但没有教育主管部门开具派遣证的，其学历视为国民教育中的成人教育学历，但不属“普通招生计划毕业生”。

通过国内网络教育获得的学历，是否视为“普通高校毕业生”，须有教育主管部门的相关证明。

根据《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》规定，全日制和非全日制研究生由国家统一下达招生计划，考试招生执行相同的政策和标准。

根据2008年发布的《中国共产党党校工作条例》和教育部的有关规定，党校学历不属国民教育学历。持党校学历的人员可报考“学历性质要求”为“不限”的岗位。

3.职业资格要求

全面贯彻云南省人力资源和社会保障厅等七部门《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》规定，实施“先上岗、再考证”阶段性措施。按照规定约定1年试用期，先上岗的高校毕业生在试用期内未取得相应职业资格的，依法解除聘用合同。

4.生源或户籍认定

生源地是指学生来源所在地。报考人员根据生源地或户籍的所属地判定是否满足此项限制。生源地和户籍只需满足其中一个条件即可。

(1)身份证号码以“5326”开头的，无论因工作或上学等原因导致户籍发生迁移的，均认定为文山州生源，满足岗位计划表中“生源地或户籍”栏为“文山州”的岗位要求。(2)生源地和户籍不属于文山州内各县(市)的考生，报考户籍条件限制文山州或文山州内各县(市)的，仅限2019年12月31日之前办结迁移手续并取得文山州各县(市)户籍，且在资格复审时户籍仍在文山州各县(市)。(3)在文山州大中专院校就读且户籍已转入学校的2020年普通招生计划毕业生，可视为文山州户籍。

5.毕业年份认定

毕业时间以毕业证书的落款时间为准。“所学专业”由学历证书(即毕业证书)予以证明，多个学历证书间的学历信息不能交叉使用。

6.笔试加分认定

(1)按照《烈士褒扬条例》确定的烈士，其子女(包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女，下同)笔试成绩加5分，资格复审时需提供由国务院退役军人事务部门印制的《烈士证明》及《户口证明》(需证明与烈士间的关系)。

(2)按照《云南省文山壮族苗族自治州自治条例》、州委《贯彻中共云南省委云南省人民政府〈关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定〉实施意见》(文发〔2006〕24号)精神，对我州的少数民族考生按照学历层次予以笔试成绩加分，大学本科及以上毕业生加3分，大学专科毕业生加1.5分，中专毕业生加1分。符合加分的少数民族，需在资格审核时提供本人身份证、户口簿原件及复印件等相关资料。

(3)根据《文山州优秀运动员升学就业办法》(文政发〔2005〕93号文件)规定，符合加分的优秀运动员，银牌获得者笔试成绩加40分、铜牌获得者笔试成绩加30分。在资格复审时要求提交《文山州优秀运动员就业加分认定表》，文山州教育体育局负责加分认定，咨询电话：0876—2190662。

同时符合上述几项加分条件的，按最高一项加分，不累计加分。具备加分条件而未选择加分的，视为自动放弃加分资格;不具备加分而选择加分的，按有关政策处理。报名人员的加分信息在资格复审时予以确认。

(三)网络缴费

时间：2020年9月22日9:00—9月28日24:00。

报名费50元/科，通过网上银行缴纳，不设现场收费点。只面试的岗位在进行网络报名时只进行资格审核，不收取费用。各岗位缴费人数于次日在报名网站公布。

(四)报名情况公布

9月30日公布各岗位报名情况。

(五)准考证打印

网上缴费成功后，报考人员请于2020年10月19日至开考前，登录报名系统在线打印准考证。

笔试及后续各招聘环节均须出具身份证及准考证，请妥善保管。

六、招聘程序

(一)笔试

1.笔试时间及地点：2020年10月24日

08︰30-10︰00职业能力倾向测验

10︰00-12︰00综合应用能力

笔试地点统一安排在文山市，具体考试地点、考场安排详见笔试准考证。

2.笔试科目

考试科目为职业能力倾向测验和综合应用能力两科，考试类别为综合管理类(A类)，试卷为两个考试科目的合订本。

所有考生均须参加两科考试，考试范围以《事业单位公开招聘分类考试公共科目笔试考试大纲》(2020年版)为准。

报考人员笔试考试用品自备。严禁将各种手表、电子、通信、计算、存储或其它设备带入考场。凡发现将上述设备带至座位，一律按照相关规定处理。

3.笔试成绩公示

省厅人事考试院完成阅卷将笔试成绩下发后及时在文山州人社网公示笔试成绩。具体公布时间在文山州人社网另行通知。

参加考试但分数为零分的人员、未缺考但被标记为缺考的人员、对违纪情形有异议的人员，可在成绩公布之日起3个工作日内，凭本人身份证、准考证到文山州人事考试院申请查疑，逾期不再受理。

(二)最低合格分数线

11月27日，公布最低合格分数线。

(三)资格复审

1.资格复审人选确定

资格复审人选由各县(市)人力资源社会保障局和州属各招聘单位主管部门在最低合格分数线以上人员中，按笔试成绩(含笔试加分)从高到低确定。其中：考试方式为笔试和面试相结合的岗位，资格复审人选按开考计划数的1:2的比例确定;考试方式为只笔试的岗位，资格复审人选按开考计划数1:1的比例确定。

2.资格复审方式、时间和地点

州属事业单位资格复审由招聘单位主管部门(无主管部门的由招聘单位)负责，县乡事业单位由县(市)人力资源社会保障局根据实际情况组织实施。

资格复审时间：2020年12月1日。

资格复审地点以各县(市)人力资源社会保障局或州属各招聘单位主管部门的通知要求为准。

3.资格复审内容

考生须按照岗位要求提供原件和复印件(原件退回、复印件存档)进行审核：本人身份证、户口簿(2020年毕业生可持户口迁移证及父母或父母一方户口簿)、毕业证(2020年普通高校全日制毕业生最迟于考察时提供)、学位证、《毕业生就业登记证》(《毕业生就业报到证》)、执业资格证、准考证及所报考岗位条件要求的相关证书原件，有笔试加分的还需提供加分依据的原件。若所提供资料与招聘计划岗位不符，则资格复审不合格。复审不合格或逾期未参加资格复审的报考人员，不得进入后续招聘程序。

凡学信网不能查询到相应学历信息的，大专及以上学历须提供省级及以上教育部门认证材料，中专须提供州(市)级教育主管部门认证材料。

资格复审时出现因人员放弃或复审不合格的岗位，可从同岗位达到笔试最低合格分数线的考生中，按笔试总成绩由高到低顺序进行2次递补。笔试后进行面试的岗位递补后出现达不到面试比例要求情况的，不再递补，按实际合格人数开展面试。

自愿放弃资格复审的人员(含递补人员)，必须在资格复审结束前提出申请，报考州属事业单位的到报考单位主管部门、报考县(市)属事业单位的到相应县(市)人力资源社会保障部门提交考生本人亲笔填写的《2020年事业单位公开招聘工作人员自愿放弃资格复审表》。既不提交申请表又不按规定时间参加资格复审的，视为自动放弃资格复审，由此带来的后果，由报考人员自行承担。

(四)面试

面试由各县(市)人力资源社会保障局和州级各招聘单位主管部门统一组织实施，有关事项另行通知。

面试满分100分，面试最低合格分数线全州统一划定为60分，面试总成绩未达面试最低合格分数线的，不得参与后续招聘环节。

(五)综合成绩计算方法

1.只笔试的岗位：综合成绩=(笔试成绩+加分)÷3

2.只面试的岗位：综合成绩=面试成绩

3.笔试和面试相结合的岗位：综合成绩=(笔试成绩+加分)÷3×50%+面试成绩×50%。

上述成绩中，笔试总成绩、面试总成绩通过计算四舍五入保留两位小数，并按保留两位小数的计算结果代入综合成绩的计算表达式中，综合成绩均按四舍五入保留2位小数予以计算并公布。

(六)考察、体检

1.确定人选

笔试和面试相结合或只面试的岗位，体检和考察的人选在面试最低合格分数线以上人员中按照综合成绩从高到低的顺序，按开考计划数等额确定;只笔试的岗位，体检和考察的人选在笔试最低合格分数线以上的资格复审合格人员中，按开考计划数等额确定。

综合成绩并列(保留两位小数的综合成绩如相同，视为综合成绩并列)时，按面试、职业能力倾向测验、综合应用能力成绩的先后顺序依次确定;若仍然无法确定体检和考察人选的，须进行加试，不得超计划确定人选。

2.考察

考察由用人单位行政主管部门会同用人单位组织对资格审查合格的人选进行全面考察。可采取审阅个人档案、复查资格条件等方式，重点对拟聘对象的思想政治、道德品质、遵纪守法、廉洁自律、能力素质等进行考察。同时要核实拟聘对象是否符合规定的报考资格条件，提供的报考信息和相关材料是否真实、准确，是否具有报考回避的情形等方面的情况。

3.体检

体检工作由各县(市)人力资源社会保障局、州属用人单位主管部门根据工作进展统一组织考察合格人员到具有体检资质的公立医院进行。体检费用由考生自理。有行业体检标准的按行业标准执行，无行业标准的参照《公务员录用体检通用标准(试行)》、《公务员录用体检操作手册(试行)》、《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》和《关于印发〈公务员录用体检操作手册(试行)〉有关修订内容的通知》等规定执行。体检结果必须有主检医师签署意见，并加盖医院印章。

体检医生与体检者有回避关系的，应予回避。对于在体检过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的体检人员，将取消聘用资格。孕产妇在孕产期的，经医院确认可以申请延期体检，待生产过后或妊娠终止，按国家相关政策产休假结束一个月内进行体检。用人单位和考生对体检结论有疑问的，应在接到体检结论通知之日起7日内提出复检申请，体检结果以复检结论为准。考生自行到医院进行体检的，体检结果不予认可。不按规定时间参加考察或体检视为自动放弃。

考生体检、考察不合格，或考生自动放弃体检、考察的，只笔试的岗位，可从同岗位考生中，在笔试最低合格分数线以上，按考试总成绩从高分到低分进行1次递补;笔试加面试(仅面试)的岗位，则在参加面试的考生中，在面试最低合格分数线以上，按考试总成绩从高分到低分进行1次递补。递补人员名单由各县(市)人力资源社会保障局或州属用人单位主管部门进行公示。

(七)公示和聘用

1.确定拟聘用人员

各县(市)人力资源社会保障局、州属各用人单位主管部门等招聘机关按照规定的程序和标准，根据考试成绩、体检结果、考察情况综合考虑择优确定拟聘用人员。实行合并招聘的岗位，体检和考察结束后，要组织体检、考察合格人员，按综合成绩从高到低按顺序选岗，确定具体聘用岗位，并签字确认，岗位选定后不得变更。

2.公示和聘用

拟聘用人员由各县(市)人力资源社会保障局和州属各用人单位主管部门公示，公示期为7个工作日。公示内容包括拟聘用人员姓名、性别、准考证号、毕业院校、专业或工作单位、报考岗位代码，同时公布举报电话，接受社会监督。

公示期满后，没有反映问题或反映有问题但不影响聘用的，办理聘用手续;对反映有影响聘用的问题并查有实据的，不予聘用;公示期内有反映且相关部门对反映问题一时难以查实的，暂缓聘用。为保护个人权益，反映问题时须实名反映。

拟聘用人员必须在规定的时间内到指定地点办理聘用相关手续，无正当理由逾期不报到者，取消其聘用资格。聘用工作于12月25日前完成。

七、纪律要求

(一)报考人员在报考过程中，应及时登陆上述公布的网站了解招聘工作进程和有关事项的通告，并保持报名时登记的联系电话畅通。若因报考人员不及时上网或联系电话不畅通而造成的后果，由本人自负。所有报名人员登陆报名网站时需仔细阅读并同意《考生报名诚信承诺书》，若违背承诺则按相关处罚条款予以处理。

(二)对违反考聘纪律、填报虚假信息报名或在考试中弄虚作假的考生，按照人力资源和社会保障部令第35号《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》进行处理;已经受聘的，一经查实，解除合同，予以清退;触犯法律的，移交司法机关处理。

(三)招聘过程中存在应当回避的情形，严格按照《事业单位人事管理回避规定》执行，对违反规定的，将依法给予组织处理或处分。

八、监督

各级纪检监察机构及时受理招聘工作中反映的问题，对调查属实的按有关规定严肃处理。现将举报电话公布如下：

州纪委监察委派驻州人力资源社会保障局纪检监察组：0876—2122491

文山市：0876—2143967 砚山县：0876—3124875

西畴县：0876—7623828 麻栗坡：0876—6621622

马关县：0876—7121863 丘北县：0876—412

广南县：0876—5160920 富宁县：0876—6128396

九、郑重提示

(一)自《通告》发布之日起至正式报名前，《招聘计划》可能会有细微调整，请各位报考人员在正式报名前下载最新的《招聘计划》，对照岗位要求选择符合自己的岗位。

(二)《通告》及有关通知或相关工作安排发布的官方网站为：文山州人社网，因查看错误信息造成报考失误的，由报考人员本人自行负责。

(三)本次考试不举办也不委托任何机构开展考试辅导培训。目前社会上出现的假借文山州事业单位招聘考试命题组、历年命题专家、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。

(四)本《通告》所附文件与《通告》具备同等效力，请报考人员仔细阅读。因不遵守规定或个人疏忽造成的报考失误所带来的一切后果由本人自行承担。

(五)根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发〈省委组织部、省委编办、省财政厅、省人力资源和社会保障厅关于进一步稳定乡镇干部队伍落实乡镇干部待遇有关问题的意见〉的通知》(云办通﹝2015﹞32号)文件中规定：“新招聘到乡镇事业单位的工作人员，在乡镇最低服务工作年限为5年(含试用期)，在最低服务年限内，上级机关不得调动或借用(公开遴选除外)，保持乡镇人员队伍稳定。”文山州部分乡镇工作环境艰苦，请报考人员报考前先了解当地社会环境以及工作任务，慎重选择。

(六)按照疫情防控要求，报考人员须主动申报个人健康状况，在手机上申领本人的“云南健康码”，笔试及后续环节均须持健康码进场。

1.参加考试的考生入文前3天提前申领“云南健康码”，做好每日体温测量、记录并进行健康状况监测，有异常情况的要及时报告人力资源社会保障部门。考生打印准考证前应签署《2020年文山州事业单位公开招聘工作人员考试考生新冠肺炎疫情防控告知暨承诺书》。

2.有中高风险等级地区旅居史的考生，跨地区流动时须持有到达目的地前7天内有效的新冠病毒核酸检测阴性检测报告原件或能够出示包含核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”，到达目的地后，在测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。如无法提供上述核酸检测阴性信息，到达目的地后应当立即接受核酸检测或接受14天隔离医学观察。相关考生要自觉接受集中医学隔离观察、健康管理和核酸检测。

3.考试当天考生应至少提前1.5小时到达笔试考点。考生进入考点前，应当主动出示本人“云南健康码”信息，并按要求主动接受体温测量。

(1)“云南健康码”为绿码的，现场测量体温正常(<37.3℃)可进入考点的普通考场参加考试。

(2)“云南健康码”为黄码的，提供考试前7天内有效的新冠病毒核酸检测阴性检测报告原件，现场测量体温正常(<37.3℃)可进入考点的专用考场参加考试。

(3)“云南健康码”为红码的考生需提供有效的解除集中医学隔离观察证明、考试前7天内有效的新冠病毒核酸检测阴性检测报告原件，现场测量体温正常(<37.3℃)可进入考点的专用考场参加考试。

(4)近一个月内有境外旅居史的考生，需提供14天有效的集中医学隔离观察证明、考试前7天内有效的新冠病毒核酸检测阴性检测报告原件，现场测量体温正常(<37.3℃)可进入考点的备用隔离考场参加考试。

(5)对考前或考试时出现身体状况异常，经复测复查确有发热、咳嗽等呼吸道异常症状，由驻点疫情防控、医护人员进行个案预判，疫情防控人员负责对考生开展流行病学调查、核查“云南健康码”及新冠病毒核酸检测报告，提出诊断建议，医务人员负责进一步核实体温，询问病史，开展初步体格检查，提出诊断建议，对具备继续考试条件的考生转移至备用隔离考场考试。

『肆』 中华人民共和国户口管理条例

你在当地找一家民宅，然后租赁下来，如果能够签订二年以上的房屋租赁合同，持房屋租赁合同去派出所申请，试一试，因为换取常住人口的户口簿必须有固定的居所

『伍』 户籍迁移规定的相关内容有哪些

《公安部关于处理户口迁移的规定》：
一、处理户口迁移的原则
从农村迁往市、镇（含矿区、林区等，下同），由农业人口转为非农业人口，从其它市迁往北京、上海、天津三市的，要严加控制。从镇迁往市，从小市迁往大市，从一般农村迁往市郊、镇郊农村或国营农场、蔬菜队、经济作物区的，应适当控制。从市、镇迁往农村，从市迁往镇，从大市迁往小市的，以及同等市之间、镇之间、农村之间的迁移，理由正当的，应准予落户。农村人口之间的通婚，对有女无儿的户，应准许男到女家落户。
（一）与市、镇职工、居民结婚的农村人口（包括上山下乡知识青年），应在农村参加集体生产劳动，不得迁入市、镇，其子女也应在农村落户。对确因长期病残生活难以自理，农村又无亲属依靠的，可准在市、镇落户。
（二）市、镇职工在农村的父、母，不得迁入市、镇。如确无亲属依靠，生活难以自理，必须到市、镇投靠子女的，可准予落户。市、镇职工寄养在农村的十五周岁以下的子女，或原在农村无亲属照顾的十五周岁以下的子女，可准予在市、镇落户。
（三）符合国家规定调动的职工及随迁家属（随职工共同生活的市、镇吃商品粮人口），和按照国家规定招收、分配的职工、学生，准予落户。从农村招收的临时工、合同工、轮换工和亦工亦农人员，其户口不得迁入市、镇。县及县以下集体所有制职工是农村户口的，不得转为吃商品粮人口。社队工业劳动者，不得转为吃商品粮人口。
（四）按照国家规定批准退休的职工，需要回市、镇家中的，准予落户。
（五）批准退学、休学人员，符合国家规定返回市、镇家中的，准予落户。
（六）上山下乡知识青年，因病残或家庭有特殊困难，符合国家规定，需要返回市、镇家中的，经市、县知识青年上山下乡办公室审查同意，准予落户。
（七）调在青臧高原地区工作的职工，他们的家属因气候不适应或无法随身扶养，需迁回市、镇，农村家中，或将未成年子女寄养在亲属处的，准予落户。从事地质勘探等野外流动性较大工作的女职工，生了小孩，无法随身扶养，要求送回市、镇或农村家中扶养的，准予落户。
（八）复员、退伍军人，按照国务院、中央军委的有关规定，符合从哪里来回哪里去的原则，经市、县复退军人安置办公室安置在市、镇的，准予落户。
（九）军队干部的家属的户口迁移，按照中央军委和总政治部的有关规定办理。
（十）对自由流动的人口应予劝阻，动员还乡。已从人口稠密地区流入边远人口稀少地区农村定居，并在生产队参加劳动的自流人口，应准予落户。落户前要同流出地联系，查明有关情况。落户后要通知流出地注销户口。
（十一）刑满释放、解除劳教和清理出来的就业人员，家在市、镇符合释放、清理条件的，经有关劳改单位事先同迁入地公安机关联系后，凭省、地公安机关劳改部门发给的证件，准予落户。家在北京、上海、天津三市的，放回时要从严控制。
二、审批权限和手续
（一）凡要求从农村迁往市、镇，由农业人口转为非农业人口，从镇迁往市，从小市迁往大市的，以及从一般农村迁往国营农场和蔬菜队的，都必须向迁入地派出所（或公社）申请，经派出所（或公社）查实有关情况，一律报迁入地的市、县公安局审批。市，县公安局应和粮食、劳动、人事、民政、知青办等有关部门密切联系，共同做好控制市、镇人口的工作。对有些疑难户口，在审批前，应主动征求粮食等有关部门的意见。
（二）从农村迁往市、镇，从镇迁往市，从小市迁往大市，必须严格执行《户口登记条例》规定的申报制度：新招职工凭市、县劳动部门的录用证明；干部、工人调动凭组织、人事、劳动部门的调动证明；大、专院校学生凭教育部门的录取证明；复员、退伍、转业军人，凭复退、转业军人安置办公室的证明；其他人员凭公安机关的准予迁入证明申报户口。
对于私自离职的职工、离校的学生和私自离开农村的人，迁出地不得给予办理户口迁出手续，迁入地不得给予入户。
（三）对已经调动工作的干部、职工及随迁的家属，以及调动或复员、转业的军队干部的随军家属，他们的户口都应迁至调往地区落户。户口没有迁走的，应由上级主管部门或本单位负责动员迁出，公安机关负责督促检查。对参军、出国（境）、死亡和逮捕的人，要按照规定及时注销户口。
（四）正在监督改造的地、富、反、坏分子在迁移户口时，必须经迁出地的县、市（市辖区）公安局批准，并征得迁入地公安机关的同意。
户口迁移，关系到社会主义建设和人民群众的切身利益，涉及面广，政策性强。这项工作必须在各级党委的统一领导下，有关部门密切配合，共同做好。各级公安机关要加强向党委请示汇报；向群众深入宣传《中华人民共和国户口登记条例》和本规定的精神，充分说明严格控制市、镇人口的意义，提高群众遵守户口迁移规定的自觉性。各级领导要带头遵守并切实贯彻执行户口迁移规定。要认真负责地处理好每一件户口迁移。对于不准在市、镇落户，应该返回农村的人，各有关单位要耐心细致地讲清道理，做好动员回乡工作。农村社队应欢迎他们回乡落户，并做好对他们的安置工作。公安干警和户口管理人员要模范地执行党的户口迁移政策。对于坚持原则，按照党的政策办事的人，要给予支持和表扬；对于破坏户口迁移政策的，要严肃处理。对于弄虚作假，非法落户的，要注销户口，迁回原地。
过去制定的有关户口迁移的规定，凡与本规定有抵触的，以本规定为准。各地不得另立法规。

『陆』 现行户籍管理的法律法规都有哪些

主要是各省政府、公安厅按照公安部的政策、文件制定的意见、办法，现在各地也在建议国家出台统一的、新的户口管理方面的法律法规，但是因与户口问题相牵连的问题较多，统一的规定出台也相对较慢！

『柒』 现关于公民户籍法规定的有哪些法律法规

现在我国关于公民户籍管理，主要有《居民身份证法》和《户口登记条例》。

『捌』 派出所户籍管理制度,或者派出所户籍迁移办法

派出所户籍管理制度执行的是国家的户籍管理条例。
中华人民共和国户口登记条例
（1958年1月9日全国人民代表大会常务委员会通过）
第一条 为了维持社会秩序，保护公民的权利和利益，服务于社会主义建设，制定本条例。
第二条 中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
[注释][注释]引用本条的文件共2件，其中：国家法规 0 件，部委文件 0 件，司法解释 0 件，地方法规2件，法院案例 0 件，
现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。
居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。
[注释][注释]引用本条的文件共4件，其中：国家法规 0 件，部委文件 0 件，司法解释 0 件，地方法规1件，法院案例3件。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。
城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。
农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。
户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第六条 公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。
[注释][注释]引用本条的文件共2件，其中：国家法规 0 件，部委文件 0 件，司法解释 0 件，地方法规2件，法院案例 0 件，
第七条 婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。
弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
第八条 公民死亡，城市在葬前，农村在一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。公民如果在暂住地死亡，由暂住地户口登记机关通知常住地户口登记机关注销户口。
公民因意外事故致死或者死因不明，户主、发现人应当立即报告当地公安派出所或者乡、镇人民委员会。
第九条 婴儿出生后，在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记。
第十条 公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。
[注释][注释]引用本条的文件共1件，其中：国家法规 0 件，部委文件 0 件，司法解释 0 件，地方法规1件，法院案例 0 件，
公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。
公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
第十一条 被征集服现役的公民，在入伍前，由本人或者户主持应征公民入伍通知书向常住地户口登记机关申报迁出登记，注销户口，不发迁移证件。
第十二条 被逮捕的人犯，由逮捕机关在通知人犯家属的同时，通知人犯常住地户口登记机关注销户
[[注释][注释]引用本条的文件共1件，其中：国家法规1件，部委文件 0 件，司法解释 0 件，地方法规 0 件，法院案例 0 件，
第十三条 公民迁移，从到达迁入地的时候起，城市在三日以内，农村在十日以内，由本人或者户主持迁移证件向户口登记机关申报迁入登记，缴销迁移证件。
没有迁移证件的公民，凭下列证件到迁入地的户口登记机关申报迁入登记：（一） 复员、转业和退伍的军人，凭县、市兵役机关或者团以上军事机关发给的证件；（二） 从国外回来的华侨和留学生，凭中华人民共和国护照或者入境证件；（三） 被人民法院、人民检察院或者公安机关释放的人，凭释放机关发给的证件。
第十四条 被假释、缓刑的犯人，被管制分子和其他依法被剥夺政治权利的人，在迁移的时候，必须经过户口登记机关转报县、市、市辖区人民法院或者公安机关批准，才可以办理迁出登记；到达迁入地后，应当立即向户口登记机关申报迁入登记。
第十五条 公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，以暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销；暂住在旅店的，由旅店设置旅客登记簿随时登记。
公民在常住地市、县范围以内暂住，或者在常住地市、县范围以外的农村暂住，除暂住在旅店的由旅店设置旅客登记簿随时登记以外，不办理暂住登记。
第十六条 公民因私事离开常住地外出、暂住的时间超过三个月的，应当向户口登记机关申请延长时间或者办理迁移手续；既无理由延长时间又无迁移条件的，应当返回常住地。
第十七条 户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。
户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。
第十八条 公民变更姓名，依照下列规定办理：
[注释][注释]引用本条的文件共1件，其中：国家法规 0 件，部委文件 0 件，司法解释 0 件，地方法规 0 件，法院案例1件。 （一） 未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记；（二） 十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记。
第十九条 公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
第二十条 有下列情形之一的，根据情节轻重，依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任：
[注释][注释]引用本条的文件共1件，其中：国家法规1件，部委文件 0 件，司法解释 0 件，地方法规 0 件，法院案例 0 件， （一） 不按照本条例的规定申报户口的；（二） 假报户口的；（三） 伪造、涂改、转让、出借、出卖户口证件的；（四） 冒名顶替他人户口的；（五） 旅店管理人不按照规定办理旅客登记的。
第二十一条 户口登记机关在户口登记工作中，如果发现有反革命分子和其他犯罪分子，应当提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 户口簿、册、表格、证件，由中华人民共和国公安部统一制定式样，由省、自治区、直辖市公安机关统筹印刷。
公民领取户口簿和迁移证应当缴纳工本费。
第二十三条 民族自治地方的自治机关可以根据本条例的精神，结合当地具体情况，制定单行办法。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。

注：关于领取户口迁移证缴纳工本费项，公安部于1975年9月15日“关于取消户口迁移证收工本费的通知”中已予取消。

『玖』 文山市农转城需要哪些条件

迁移落户条件包括以下四类：
（一）云南籍居民，申请在建制镇城镇落户的，即可在实际居住地城镇落户。
（二）云南籍居民，在县城有合法稳定职业或者有合法固定住所，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母（含配偶父母），均可在实际居住地城镇落户。
(三)云南籍居民，在州(市)人民政府所在地城市和县级市(区)，有合法稳定职业满1年，或有合法固定住所，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母(含配偶父母)，均可在实际居住地城市落户。
(四)云南籍居民，在昆明市主城区有合法稳定职业满3年，并有合法固定住所，或者有合法稳定职业，并缴纳城镇企业职工养老保险满3年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母(含配偶父母)，均可在实际居住地城区落户。

此外，对投靠人员落户，需具备以下条件：
(一)云南籍居民。
(二)3代以内共同居住的直系亲属。
(三)被投靠方在城镇拥有合法固定住所。

外省籍农民
可在居住地城镇落户
在云南居住的外省籍农村人口，具备下列条件之一，均可在合法固定住所居住地城镇落户：
在我省城镇有合法稳定职业，并有合法固定住所的外省籍人员，投资兴办实业，且3年累计纳税10万元或1年纳税5万元以上的。
取得中级技工资质，或被聘为初级以上专业技术职称的人员。
被县级以上政府评为优秀农民工，或受到县级以上政府表彰的。

高校学生
可就地转为城镇居民
凡具备下列条件之一的云南籍居民，也可登记为城镇居民。
包括云南省高等学校、中职技校学生，可迁入学校集体户或就地转为城镇居民；各级政府评出的优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母；集中供养的农村五保对象。
申请在城镇落户执行限时办结
办理转户事项，应当由本人或未成年人的监护人提出书面申请，说明转户事由和有关情况，并提供相应的证明材料。符合条件，且证明材料齐全的，由落户地公安派出所民警受理，各级公安机关严格按照时限及时办理。办结时限最长不超过10个工作日。

户籍管理制度实行了“四个放宽”。一是放宽迁移落户条件。云南籍居民，在乡镇落户，不受条件限制；在县城有合法稳定职业或者有合法稳定住所，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，均可在居住地城镇落户；在州（市）人民政府所在地城市和县级市（区）有合法稳定职业满1年或有合法稳定住所，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，均可在居住地城市落户；在昆明市主城区有合法稳定职业满3年并有合法稳定住所或者在昆明市主城区有合法稳定职业并缴纳城镇企业职工养老保险满3年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，均可在居住地城区落户。二是放宽投靠落户范围。云南籍居民，3代以内共同生活的直系亲属，均可在被投靠方的合法稳定住所居住地城镇落户，不受条件限制。三是放宽户籍管理办法。云南籍农村居民大中专毕业生、退役士兵、优秀农民工、集中供养五保对象等，符合条件的允许在城镇合法稳定住所或县级人才中心集体户落户。四是放宽外省籍农村人口落户条件。在我省城镇有合法稳定职业并有合法稳定住所、专业技术职称人员、优秀农民工等外省籍人员，均可在合法稳定住所居住地落户。

举例：
在县城a：有合法稳定职业
在县城b：有合法稳定住所
符合条件：可在实际居住地城镇办理户籍迁移手续。
申请人：本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母（含配偶父母）。
申请材料：凭转户申请表、申请人户口簿、转户人户口簿、居民身份证、务工（经商）证明、结婚证、亲属关系证明、住房证明(a)、合法稳定住所证明(b)。
在州（市）政府所在地城市和县级市（区）a：有合法稳定职业满1年
在州（市）政府所在地城市和县级市（区）b：有合法稳定住所
符合条件：可在实际居住地城市、城镇办理户籍迁移手续。

『拾』 我想找最新的中华人民共和国户籍管理方面的相关法规，请问哪位可以提供一下！先谢谢了！

户籍管理是国家行政管理的重要组成部分和重要基础性工作，也是国家行政管理的一项基本制度。

公安部有关负责人认为，户籍管理制度在社会管理中作用是明显的，它一方面可以通过公民身份登记，从而证明身份并确立民事权利和行为能力，另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。此外，户籍管理是治安管理的基础和重点，在维护治安、打击犯罪方面起到了巨大作用。

有专家指出，户籍管理是世界各国最根本的社会管理制度，实行户籍管理制度的国家其实并不少，并不是只有中国才有户籍管理制度。外国的户籍管理多叫“民事登记”或“生命登记”、“人事登记”。虽然叫法不一，但基本上与我国的户籍管理相似，只是在管理的手段上有所不同。中国户籍制度的问题是由于在户籍制度上附加了各种各样过多的行政的、经济的、福利的管理行为，人为地制造了各种差异和不公平。

中国现行户籍管理制度是新中国成立后逐步建立起来的，大致经历了1958年前的自由迁徙期、1958年至1978年的严格控制期和1978年以后的半开放期3个阶段。这一制度在促进经济和社会发展、保障公民合法权益以及维护社会秩序等方面，发挥了重要作用。

随着市场经济体制的逐步建立和完善，划分“农业户口”和“非农业户口”、实行城乡分割的户籍管理二元结构，阻碍了人力资源的优化配置和地区间的合理流动，不利于城市化建设和农村经济的发展，不适应形势发展的要求。

路在何方

针对当前户籍管理制度中存在的问题，近年来政府及有关部门本着积极稳妥的原则，不断推进户籍管理制度改革。来自公安部的消息，中国全面推进户籍管理制度改革将从严格户口登记、建立城乡统一的户口登记制度、积极调整户口迁移政策、加快户籍管理立法、加快人口信息计算机管理系统建设等5个方面着手。

据权威部门预测，到2005年，中国流动人口将达到1.3亿人。户籍理论问题研究专家刘宏斌说，问题不在于人口流动，而在于外围条件和制度如何适应人口流动的现状。户籍制度的改革不是形式上的一种创新，它的最终目的是促进经济和社会的全面发展。

郑州的实践已经证明，户籍改革不仅仅是公安机关一个部门或几个部门的事，也不仅仅是将户口由“农业户口”变成“城市户口”，这是涉及到许多部门的事情，教育、就业、城市建设等方面都应有相应的准备。

划分城市、乡村户口并将其作为短缺经济、计划经济条件下社会管理的基础，使社会众多矛盾集中于户口迁移制度，公众看到“户口”限制了自己的方方面面，却忘了“户口”背后的诸多决定因素和关键部门。

中国人民公安大学治安系专家王太元撰文指出，广东户籍改革能否切实推行，主要问题不在户籍制度、户口迁移制度，不在公安机关，关键要看相关制度、相关部门是否能配套改革。只有就业、教育、住房、社会保障等各方面真正一视同仁，不分地区、不分户口性质，才能真正打破城乡二元经济格局。相关方面顺应形势及时改革，户籍管理制度改革才具有实际意义。

推进户籍制度改革，打破城乡二元经济格局，这不是一个单纯的户口迁移问题，而是一个涉及各方面的社会管理体制问题。如果不从背后的这些制度逐个改起，却希望通过户口管理制度改革来解决所有问题，是一个无法实现的幻想。

我国现行户籍制度的五大弊端：

1、中国现行的户籍制度不利于现代国家公民权利的实现。迁徙自由是现代国家公民权利的重要内容。“国际人权两公约”——《经济、社会和文化权利公约》和《公民权利和政治权利公约》是落实《世界人权宣言》的两个具有法律约束力的公约。其中《公民权利和政治权利公约》第12条第1款规定“合法处在一国领土内的每一个人在该领土内有权享受迁徙自由和选择住所的自由。”

2、中国现行的户籍制度造成了人民在事实上的不平等。如求职与求学的不平等：农业户口和城镇户口享有不平等的权利，其根本原因是户籍制度承载了太多的附加功能。在这种情况下，户口簿不仅是一种身份的体现，而且是一种资源享有权的确认。最突出的就是在就业和受教育两方面，如有的城市规定：某些行业和工种必须持有所在城市的户口才能被录用；教育方面也是如此，许多持农业户口者在城市里工作多年，有稳定收入，但因为子女没有所在城市的户口，不得不交纳一定的借读费，平等受教育的权利由于“户籍制度”而失去。

3、户籍制度不能适应现实社会生活的发展。在计划经济条件下形成的户籍管理制度，户口迁移政策统得过死，由国家统一分配户口迁移计划指标的做法，难以适应不同地区需要。如受指令性政策限制，农村妇女嫁到城市，其户口难以迁入城市，今后子女随父落户也不容易；到城市城镇务工、经商的农民，投资办厂、购房人员以及非公有制经济组织引进人才都不能落户，其身份、地位得不到确认，给生产经营和生活带来了许多不便，也给政府部门的行政管理工作带来很大困难。

4、中国现行的户籍制度阻碍了城市化进程，制约了农业和农村的发展。一是因为城市偏向，削弱了农业自身积累能力和再生产能力。据统计，1959—1978年通过工农产品价格“剪刀差”一项就“掠夺性”地转移农业积累4075亿元，占同期财政收入的21.3%。改革开放以来，农业继续为工业输血……

5、中国现行的户籍制度也产生了一些腐败现象。为获得城市户籍而拉关系、向官员行贿就不用说了，据称一些城市为了弥补财政问题，还公开实行了户口买卖，明码标价！
回答者：螃螃 - 经理 四级 1-18 08:19
提问者对于答案的评价：谢谢评价已经被关闭 目前有 0 个人评价
好
50% （0） 不好
50% （0）

对最佳答案的评论 共 2 条
全面清理户籍管理制度，破除户籍歧视。
评论者： tankevin - 秀才 二级
全面清理户籍管理制度，破除户籍歧视。
评论者： tankevin - 秀才 二级
其他回答 共 2 条
我国现行户籍制度的五大弊端：

1、中国现行的户籍制度不利于现代国家公民权利的实现。迁徙自由是现代国家公民权利的重要内容。“国际人权两公约”——《经济、社会和文化权利公约》和《公民权利和政治权利公约》是落实《世界人权宣言》的两个具有法律约束力的公约。其中《公民权利和政治权利公约》第12条第1款规定“合法处在一国领土内的每一个人在该领土内有权享受迁徙自由和选择住所的自由。”

2、中国现行的户籍制度造成了人民在事实上的不平等。如求职与求学的不平等：农业户口和城镇户口享有不平等的权利，其根本原因是户籍制度承载了太多的附加功能。在这种情况下，户口簿不仅是一种身份的体现，而且是一种资源享有权的确认。最突出的就是在就业和受教育两方面，如有的城市规定：某些行业和工种必须持有所在城市的户口才能被录用；教育方面也是如此，许多持农业户口者在城市里工作多年，有稳定收入，但因为子女没有所在城市的户口，不得不交纳一定的借读费，平等受教育的权利由于“户籍制度”而失去。

3、户籍制度不能适应现实社会生活的发展。在计划经济条件下形成的户籍管理制度，户口迁移政策统得过死，由国家统一分配户口迁移计划指标的做法，难以适应不同地区需要。如受指令性政策限制，农村妇女嫁到城市，其户口难以迁入城市，今后子女随父落户也不容易；到城市城镇务工、经商的农民，投资办厂、购房人员以及非公有制经济组织引进人才都不能落户，其身份、地位得不到确认，给生产经营和生活带来了许多不便，也给政府部门的行政管理工作带来很大困难。

4、中国现行的户籍制度阻碍了城市化进程，制约了农业和农村的发展。一是因为城市偏向，削弱了农业自身积累能力和再生产能力。据统计，1959—1978年通过工农产品价格“剪刀差”一项就“掠夺性”地转移农业积累4075亿元，占同期财政收入的21.3%。改革开放以来，农业继续为工业输血……

5、中国现行的户籍制度也产生了一些腐败现象。为获得城市户籍而拉关系、向官员行贿就不用说了，据称一些城市为了弥补财政问题，还公开实行了户口买卖，明码标价！