律所规章制度范本
Ⅰ 律师执业行为规范的基本内容有哪些
律师执业行为规范(试行)
(2004年3月20日第五届中华全国律师协会第九次常务理事会通过本规范自2004年3月20日起施行)
第一章总则
第二章律师的职业道德
第一节基本准则
第六条律师必须忠实于宪法、法律。
第七条律师必须诚实守信,勤勉尽责,依照事实和法律,维护委托人利益,维护法律尊严,维护社会公平、正义。
第八条律师应当注重职业修养,珍视和维护律师职业声誉,以法律法规以及社会公认的道德规范约束自己的业内外言行,以影响、加强公众对于法律权威的信服与遵守。
第九条律师必须保守国家机密、委托人的商业秘密及个人隐私。
第十条律师应当努力钻研业务,不断提高执业水平。
第十一条律师必须尊重同行,公平竞争,同业互助。
第十二条律师应当关注、积极参加社会公益事业。
第十三条律师必须遵守律师协会章程,履行会员义务。
第二节执业职责
第十四条律师不得在两个或两个以上律师事务所执业。同时在一个律师事务所和一个其他法律服务机构执业的视同在两个律师事务所执业。
因涉及专业领域问题而邀请另一律师事务所参与办理,且该律师所在的律师事务所与被邀请的律师事务所之间以书面形式约定法律后果由前者承担并告知委托人的,不违背上述的规定。
第十五条律师提供法律服务时,应当进行独立的职业思考与判断,认真、负责。
第十六条律师不得向委托人就某一案件的判决结果作出承诺。
律师在依据事实和法律对某一案件做出某种判断时,应向委托人表明做出的判断仅是个人意见。
第十七条律师提供法律服务时,不仅应当考虑法律,还可以以适当方式考虑道德、经济、社会、政治以及其他与委托人的状况相关的因素。
第十八条律师提供法律服务时,应当庄重、耐心、有礼貌地对待委托人、证人、司法人员和相关人员。
第十九条律师在执业活动中不得从事,或者协助、诱使他人从事以下行为:
(一)具有恶劣社会影响的行为;
(二)欺骗、欺诈的行为;
(三)妨碍国家司法、行政机关依法行使权力的行为;
(四)明示或暗示具有某种能力,可能不恰当地影响国家司法、行政机关改变既定意见的行为;
(五)协助或怂恿司法、行政人员或仲裁人员进行违反法律的行为。
第二十条律师不得私自接受委托承办法律事务,不得私自向委托人收取费用、额外报酬、财物或可能产生的其他利益。
第二十一条曾任法官、检察官的律师,离任后未满两年,不得担任诉讼代理人或者辩护人。
第二十二条律师事务所不得指派非律师人员以律师身份或以其他变相方式提供法律服务。律师事务所不得为本所非律师人员以律师身份或以其他变相方式提供法律服务提供任何便利。
第三章执业前提
第二十三条律师执业必须持有司法行政机关颁发的有效的律师执业证。律师执业证是律师执业的唯一凭证。
第二十四条律师执业必须经过律师协会规定的岗前培训。
第二十五条律师应按照当地律师协会的安排进行执业宣誓,执业宣誓誓词是本规范的组成部分,是律师承担职业责任的庄严承诺。
律师执业宣誓誓词:我志愿加入律师队伍,成为中华人民共和国律师和中华全国律师协会会员,忠实宪法、法律,严格执行《律师法》,遵守《律师协会章程》,履行律师义务,恪守律师职业道德,勤勉敬业,为维护法律的正确实施,捍卫法律的尊严而努力奋斗。
第四章执业组织
第二十六条律师事务所是律师的执业机构。
第二十七条律师的执业活动必须接受律师事务所的管理、监督。
第二十八条律师事务所应当建立健全人事、财务、业务、收费等内部管理制度。
第二十九条律师事务所应当与所内执业律师、其他工作人员签订聘用合同,并按期如实交纳事务所律师、其他工作人员的失业保险金、养老保险金、医疗社保金、住房公积金等社会保障费用。
第三十条律师事务所必须依法纳税。
第三十一条律师事务所按照章程组织律师开展业务工作,学习法律和国家政策,总结、交流工作经验。
第三十二条律师事务所不得投资兴办公司、直接参与商业性经营活动。
第三十三条在本所律师受到停业处罚期间,不得允许或默许其以律师名义继续从事律师业务活动。
第三十四条不得采取出具或者提供律师事务所介绍信、律师专用公文、收费凭据等方式,为尚未取得律师执业证书的人员或者其他律师事务所的律师从事违法执业提供便利。
第三十五条不得向法官、检察官、仲裁员行贿。不得为承揽案件事前和事后给予有关人员任何物质的或非物质的利益。
第三十六条不得拒绝或疏怠履行有关国家机关、律师协会指派承担的法律援助和其他公益法律服务的义务。
第三十七条律师变更执业机构的,应当按规定办理转所手续。
第三十八条转所后的律师,不得损害原所属律师事务所的利益,应当信守对其作出的保守商业秘密的承诺;不得为原所属律师事务所正在提供法律服务的委托人提供法律服务。
第三十九条接受转所律师的律师事务所应当在接受转所律师时注意排除不正当竞争因素,不得要求、纵容或协助转所律师从事有损于原所属律师事务所利益的行为。
第四十条律师在承办受托事务时,对出现的不可克服的困难和风险应当及时向律师事务所报告。
第四十一条律师与委托人发生纠纷的,律师应当接受律师事务所的解决方案。
第四十二条律师因执业过错给律师事务所造成损失的,律师事务所有权向律师追究。
第四十三条律师对受其指派办理事务的辅助人员出现的错误,应当采取制止或者补救措施,并承担责任。
第四十四条律师事务所有义务通过建立律师事务所的规章制度和有效的管理措施,规范自身执业行为并监督律师认真遵守律师执业行为规范。
第四十五条律师事务所对本所律师执业行为负有监督的责任,对律师违规行为负有干预和补救的责任。
第四十六条律师事务所有义务对律师以及实习律师、律师助理、法律实习生、行政人员等辅助人员在律师业务及职业道德方面给予指导和监督。
第五章委托代理关系的建立
第四十七条律师应当与委托人就委托事项的代理范围、代理内容、代理权限、代理费用、代理期限等进行讨论,经协商达成一致后,由律师事务所与委托人签署委托代理协议或者取得委托人的确认。
第四十八条律师应当谨慎、诚实、客观地告知委托人拟委托事项可能出现的法律风险。
第一节委托代理的基本要求
第四十九条律师应当充分运用自己的专业知识,根据法律的规定完成委托事项,维护委托人的利益。
第五十条律师有权根据法律的要求和道德的标准,选择实现委托人目的的方法。
第五十一条律师应当严格按照法律规定的期间、时效以及与委托人约定的时间,办理委托事项。
第五十二条律师应当建立律师业务档案,保存完整的业务工作记录。
第五十三条律师应当谨慎保管委托人提供的证据和其它法律文件,保证其不遭灭失。
第五十四条律师对委托人了解委托事项情况的要求,应当及时给予答复。
第五十五条律师应当在授权范围内从事代理。如需特别授权,应事先取得委托人的书面确认。
第五十六条律师事务所、律师及其辅助人员不得泄露委托人的商业秘密、隐私,以及通过办理委托人的法律事务所了解的委托人的其他信息。但是律师认为保密可能会导致无法及时阻止发生人身伤亡等严重犯罪及可能导致国家利益受到严重损害的除外。
第五十七条律师可以公开委托人授权同意披露的信息。
第五十八条律师在代理过程中可能无辜地被牵涉到委托人的犯罪行为时,律师可以为保护自己的合法权益而公开委托人的相关信息。
第五十九条律师代理工作结束后,仍有保密义务。
第二节接受委托的权限
第六十条接受委托后,律师只能在委托权限内开展执业活动,不得擅自超越委托权限。
第六十一条律师在进行受托的法律事务时,如发现委托人所授权限不能适应需要时,应及时告知委托人,在未经委托人同意或办理有关的授权委托手续之前,律师只能在授权范围内办理法律事务。
第六十二条律师接受委托时必须与委托人明确规定包括程序法和实体法两方面的委托权限。委托权限不明确的,律师应主动提示。
第六十三条律师在委托权限内完成了受托的法律事务,应及时告知委托人。律师与委托人明确解除委托关系后,律师不得再以被委托人的名义进行活动。
第六十四条在未征得委托人同意的情况下,律师不得同时接受有利益冲突的他方当事人委托,为其办理法律事务。
第六十五条律师接受委托后,无正当理由不得拒绝履行协议约定的职责,不得无故拒绝辩护或代理。
第三节禁止虚假承诺
第六十六条律师不得为建立委托代理关系而对委托人进行误导。
第六十七条律师不得为谋取代理或辩护业务而向委托人作虚假承诺,接受委托后也不得违背事实和法律规定做出承诺。
第六十八条律师在接受刑事辩护委托后,应当依据事实和法律提出无罪、罪轻或减轻、免除其刑事责任的辩护意见;刑事辩护证据不足以否认有罪指控,不得承诺经过辩护必然获得无罪的结果。
第六十九条律师根据委托人提供的事实和证据,依据法律规定对案件进行分析后,应向委托人提出预见性、分析性的结论意见,但应当注意避免虚假承诺。
第七十条律师依法辩护、代理案件提出的正确意见未被采纳或因枉法裁判,使律师的预先分析意见没有实现,不能认为律师的意见是虚假承诺。
第七十一条委托人拟委托事项或者要求属于法律或者律师执业规范所禁止时,律师应当告知委托人,并提出修改建议或者予以拒绝。
第四节禁止非法牟取委托人的利益
第七十二条律师和律师事务所不得利用提供法律服务的便利,非法牟取委托人的利益。
第七十三条除依照相关规定收取法律服务费用之外,律师不得与委托人争议的权益产生经济上的联系,不得与委托人约定胜诉后将争议标的物出售给自己,不得委托他人为自己或为自己的亲属收购、租赁委托人与他人发生争议的诉讼标的物。
第七十四条律师不得向委托人索取财物,不得获得其他不利于委托人的经济利益。
第七十五条非经委托人同意,律师不得运用来自于向委托人提供法律服务时所得到的信息牟取对委托人有损害的利益。
第五节利益冲突和回避
第七十六条利益冲突是指同一律师事务所代理的委托事项与该所其他委托事项的委托人之间有利益上的冲突,继续代理会直接影响到相关委托人的利益的情形。
第七十七条在接受委托之前,律师及其所属律师事务所应当进行利益冲突查证。只有在委托人之间没有利益冲突的情况下才可以建立委托代理关系。
第七十八条拟接受委托人委托的律师已经明知诉讼相对方或利益冲突方已委聘的律师是自己的近亲属或其他利害关系人的,应当予以回避,但双方委托人签发豁免函的除外。
第七十九条律师在接受委托后知道诉讼相对方或利益冲突方委聘的律师是自己的近亲属或其他利害关系人,应及时将这种关系明确告诉委托人。委托人提出异议的,律师应当予以回避。
第八十条律师在接受委托后知道诉讼相对方或利益冲突方已委聘同一律师事务所其他律师的,应由双方律师协商解除一方的委托关系,协商不成的,应与后签订委托合同的一方或尚没有支付律师费的一方解除委托关系。
第八十一条曾经在前一法律事务中代理一方法律事务的律师,即使在解除或终止代理关系后,亦不能再接受与前任委托人具有利益冲突的相对方委托,办理相同法律事务,除非前任委托人做出书面同意。
第八十二条曾经在前一法律事务中代理一方法律事务的律师,不得在以后相同或相似法律事务中运用来自该前一法律事务中不利前任委托人的相关信息,除非经该前任委托人许可,或有足够证据证明这些信息已为人所共知。
第八十三条委托人拟聘请律师处理的法律事务,是该律师从事律师职业之前曾以政府官员或司法人员、仲裁人员身份经办过的事务,律师和其律师事务所应当回避。
第六节保管委托人财产
第八十四条律师应当妥善保管与委托事项有关的财物,不得挪用或者侵占。
第八十五条律师事务所受委托保管委托人财物时,应将委托人财产与律师事务所的财产严格分离。委托人的资金应保存在律师事务所所在地信用良好的金融机构的独立账号内,或保存在委托人指定的独立开设的银行账号内。委托人其他财物的保管方法应当经其书面认可。
第八十六条委托人要求交还律师事务所受委托保管的委托人财物,律师事务所应向委托人索取书面的接收财物的证明,并将委托保管协议及委托人提交的接收财物证明一同存档。
第八十七条律师事务所受委托保管委托人或第三人不断交付的资金或者其他财物时,律师应当及时书面告知委托人,即使委托人出具书面声明免除律师的及时告知义务,律师仍然应当定期向委托人发出保管财物清单。
第七节转委托
第八十八条未经委托人同意,律师不得将委托人委托的法律事务转委托他人办理。
第八十九条律师在接受委托后出现突患疾病、工作调动等情况,需要更换律师的,应当及时告知委托人。委托人同意更换律师的,律师之间要及时移交材料,并通过律师事务所办理相关手续。
第九十条非经委托人的同意,律师不能因为转委托而增加委托人的经济负担。
第六章律师收费规范
第九十一条律师费用的收取应当合理。
律师事务所和律师应当根据国家行政管理部门、律师协会制定的相关规定合理收费。
第九十二条律师收费应当考虑以下合理因素:
(一)从事法律服务所需工作时间、难度、包含的新意和需要的技巧等;
(二)接受这一聘请会明显妨碍律师开展其他工作的风险;
(三)同一区域相似法律服务通常的收费数额;
(四)委托事项涉及的金额和预期的合理结果;
(五)由委托人提出的或由客观环境所施加的法律服务时间限制;
(六)律师的经验、声誉、专业水平和能力;
(七)费用标准及支付方式是否固定,是否附有条件;
(八)合理的成本。
第九十三条律师收费方式依照国家规定或由律师事务所与委托人协商确定,可以采用计时收费、固定收费、按标的比例收费。在一个委托事项中可以同时使用前列几种方式,也可使用法律不禁止的其他方式。
第九十四条采用计时收费的,律师应当根据委托人的要求提供工作记录清单。
第九十五条律师事务所应当在委托代理合同中约定收费方式、标准、支付方法等收费事项。
第九十六条以诉讼结果或其他法律服务结果作为律师收费依据的,该项收费的支付数额及支付方式应当以协议形式确定,应当明确计付收费的法律服务内容、计付费用的标准、方式,包括和解、调解或审判不同结果对计付费用的影响,以及诉讼中的必要开支是否已经包含于风险代理酬金中等。
第九十七条律师和律师事务所不能以任何理由和方式向赡养费、扶养费、抚养费以及刑事案件中的委托人提出采用根据诉讼结果协议收取费用,但当事人提出的除外。
第九十八条律师不得私自收案、收费。委托人所支付的费用应当直接交付律师所在的律师事务所,律师不得直接向委托人收取费用。委托人委托律师代交费用的,律师应将代收的费用及时交付律师事务所。
第九十九条律师不得索要或获取除依照规定收取的法律服务费用之外的额外报酬或利益。
第一百条律师事务所收取的法律服务费用,应当在计入会计账簿后才可以按规定项目和开支范围使用。
第一百零一条律师事务所不得向委托人开具非正式的律师收费凭证。
第一百零二条下列费用应当由委托人另行支付:
(一)司法、行政、仲裁、鉴定、公证等部门收取的费用;
(二)合理的通讯费、复印费、翻译费、交通费、食宿费等;
(三)经委托人同意的专家论证费;
(四)委托人同意支付的其他费用。
第一百零三条律师对需要由委托人承担的律师费以外的费用,应本着节俭的原则合理使用。
第一百零四条律师事务所因合理原因终止委托代理协议的,有权收取已完成部分的费用。
第一百零五条委托人因合理原因终止委托代理协议的,律师事务所有权收取已完成部分的费用。
第一百零六条委托人单方终止委托代理协议的,应按约定支付律师费。
第七章委托代理关系的终止
第一百零七条律师在办理委托事项过程中出现下列情况,律师事务所应终止其代理工作:
(一)与委托人协商终止;
(二)被取消或者中止执业资格;
(三)发现不可克服的利益冲突;
(四)律师的健康状况不适合继续代理;
(五)继续代理将违反法律或者律师执业规范。
第一百零八条终止代理,律师事务所应当尽量不使委托人的合法利益受到影响。
第一百零九条终止代理,律师应当尽可能提前向委托人发出通知。律师事务所在征得委托人同意后,可另行指定律师继续承办委托事项,否则应终止委托代理协议。
第一百一十条出现下列情况时,律师可以拒绝辩护、代理:
(一)委托人利用律师提供的法律服务从事犯罪活动的;
(二)委托人坚持追求律师认为无法实现的或不合理的目标的;
(三)委托人在相当程度上没有履行委托合同义务,并且已经合理催告的;
(四)在事先无法预见的前提下,律师向委托人提供法律服务将会给律师带来不合理的费用负担,或给律师造成难以承受的、不合理的困难的;
(五)委托人提供的证据材料不具有客观真实性、关联性与合法性,或经司法机关审查认为存在伪证嫌疑的;
(六)其他合法的缘由。
第一百一十一条律师在接受委托后发生可以拒绝辩护或代理的情况,应当向委托人说明理由,促使委托人接受律师的劝告,纠正导致律师拒绝辩护或代理的事由。
第一百一十二条在解除委托关系前,律师必须采取合理可行的措施保护委托人利益,如及时通知委托人,使其有充分时间再委聘其他律师、收回文件的原件以及返还提前支付的费用等。
第一百一十三条因拒绝辩护、代理而解除委托关系的,律师可以保留与委托人有关的法律事务文件的复印件。
第八章执业推广
第一节业务推广原则
第一百一十四条律师和律师事务所推广律师业务,应当遵守平等、诚信原则,遵守律师职业道德和执业纪律,遵守法律服务市场及律师行业公认的行业准则,公平竞争,禁止行业不正当竞争行为。
第一百一十五条律师和律师事务所应当通过努力提高自身综合素质、提高法律服务质量、加强自身业务竞争能力的途径,推广、开展律师业务。
第一百一十六条律师和律师事务所不能向中介人或者推荐人以许诺兑现任何物质利益或者非物质利益的方式,获得有偿提供法律服务的机会。
第一百一十七条律师可以通过简介等方式介绍自己的业务领域和专业特长。
第一百一十八条律师可以发表学术论文、案例分析、专题解答、授课等,以普及法律并宣传自己的专业领域。
第一百一十九条律师可以举办或者参加各种形式的专题、专业研讨会,以推荐自己的专业特长。
第一百二十条律师可以以自己或者律师事务所的名义参加各种社会公益活动,参加各类依法成立的社团组织。
第一百二十一条律师在执业推广中,不得提供虚假信息或者夸大自己的专业能力,不得明示或者暗示与司法、行政等关联机关的特殊关系,不得贬低同行的专业能力和水平,不得以提供或者承诺提供回扣等方式承揽业务,不得以明显低于同行业的收费水平竞争某项法律业务。
第二节律师广告规范
第一百二十二条律师广告是指律师和律师事务所为推广业务与获得委托,让公众知悉、了解律师个人和律师事务所法律服务业务而发布的信息及其行为过程。
第一百二十三条律师广告应当遵守国家法律法规和本规范。坚持真实、严谨、适度原则。
第一百二十四条律师广告应当具有可识别性,应当能够使社会公众辨明是律师广告。
第一百二十五条律师广告可以以律师个人名义发布、也可以律师事务所名义发布。以律师个人名义发布的律师广告应当注明律师个人所在的执业机构名称。
第一百二十六条下列情况下,律师和律师事务所不得发布律师广告:
(一)没有通过年度年检注册的;
(二)正在接受暂停执业处分的;
(三)受到通报批评处分未满一年的。
第一百二十七条律师个人广告的内容应当限于律师的姓名、肖像、年龄、性别、出生地、学历、学位、律师执业登记日期、所属律师事务所名称、在所属律师事务所的工作时间、收费标准、联系方法,以及依法能够向社会提供的法律服务业务范围。
第一百二十八条律师事务所广告的内容应当限于律师事务所名称、办公地址、电话号码、传真号码、邮政编码、电子信箱、网址、所属律师协会、所辖执业律师及依法能够向社会提供的法律服务业务范围简介。
第一百二十九条不得利用广告对律师个人、律师事务所作出容易引人误解或者虚假的宣传。
第一百三十条律师和律师事务所发布的律师广告不得贬低其他律师或律师事务所及其服务。
第一百三十一条律师和律师事务所不能以有悖于律师使命、有失律师形象的方式制作广告,不能采用一般商业广告的艺术夸张手段制作广告。
第一百三十二条律师在执业广告中不得出现违反所属律师协会有关律师执业广告管理规定的行为。
第三节律师宣传规范
第一百三十三条律师宣传是指通过公众传媒以消息、特写、专访等形式对律师和律师事务所进行报道、介绍的信息发布行为。
第一百三十四条律师和律师事务所不得自己进行或授意、允许他人以宣传的形式发布律师广告。
第一百三十五条律师和律师事务所不能进行歪曲事实或法律实质,或可能会使公众产生对律师不合理期望的宣传。
第一百三十六条律师和律师事务所可以宣传所从事的某一专业法律服务领域,但不能自我声明或暗示其被公认或证明为某一专业领域的专家。
第一百三十七条律师和律师事务所不能进行律师之间或律师事务所之间的比较宣传。
第一百三十八条通过公众传媒以回复信函、自问自答等形式进行法律咨询的行为,亦应当符合有关律师宣传的规定。
第九章律师同行关系中的行为规范
第一节尊重与合作
第一百三十九条律师和律师事务所不得阻挠或者拒绝委托人再委托其他律师和律师事务所参与同一事由的法律服务。
第一百四十条就同一事由提供法律服务的律师之间应明确分工,相互协作,意见不一致时应当及时通报委托人决定。
第一百四十一条律师和律师事务所不得在公众场合及传媒上发表贬低、诋毁、损害同行声誉的言论。
第一百四十二条在庭审或谈判过程中各方律师应互相尊重,不得使用挖苦、讽刺或者侮辱性的语言。
第二节禁止不正当竞争
第一百四十三条律师执业不正当竞争行为是指律师和律师事务所为了推广律师业务,违反自愿、平等、诚信原则和律师执业行为规范,违反法律服务市场及律师行业公认的行业准则,采用不正当手段与同行进行业务竞争,损害其他律师及律师事务所合法权益的行为。
第一百四十四条律师和律师事务所在与委托人及其他人员接触中,不得采用下列不正当手段与同行进行业务竞争:
(一)故意诋毁、诽谤其他律师或律师事务所信誉、声誉;
(二)无正当理由,以在同行业收费水平以下收费为条件吸引客户,或采用承诺给予客户、中介人、推荐人回扣,馈赠金钱、财物方式争揽业务;
(三)故意在委托人与其代理律师之间制造纠纷;
(四)向委托人明示或暗示律师或律师事务所与司法机关、政府机关、社会团体及其工作人员具有特殊关系,排斥其他律师或律师事务所;
(五)就法律服务结果或司法诉讼的结果做出任何没有事实及法律根据的承诺;
第一百五十九条在出庭时,男律师不留披肩长发,女律师不施浓妆,面容清洁,头发齐整,不佩戴过分醒目的饰物。
第一百九十条本规范自2004年3月20日起试行。
Ⅱ 律所文化建设制度
为推进我所廉政文化建设,做好争创廉政文化建设示范点和廉政文化建设先进单位工作
1、建立定期会议制度:廉政文化建设领导小组和办公室每季度至少召开一次廉政文化工作会议,每半年召开一次总结会,推进工作落实。
2、建立调查研究制度:聘用律师要结合工作实际和廉政文化建设实际,开展调查研究工作,不断创新形式,丰富内容,增强廉政文化建设的实效。廉政文化建设领导小组将根据聘用律师调研工作开展情况适时组织廉政文化建设工作研讨会,收集有价值的论文汇编成册,在全所学习交流。
3、工作报告制度。廉政文化建设领导小组每半年要向所合伙人会议书面报告一次开展廉政文化建设情况,提出下一步加强廉政文化建设的具体措施。
4、加强组织领导。廉政文化建设工作会议由廉政文化建设领导小组提议,由办公室具体组织实施。参加会议人员主要是领导小组和办公室人员,也可扩大到全所聘用律师。要严格按计划和时限定期召开会议,不可减少或不开。要加强对廉政文化建设情况的检查和督导,及时通报有关情况,确保工作会议和协调会议制度落到实处。
Ⅲ 个人律师事务所章程
给你个参考吧。
江苏田湾律师事务所章程 (本所合伙人会议于2000年3月30日通过, 同年6月9日修正,2001年11月26日第二次修正, 同年12月21日第三次修正,2005年11月20日第四次修正) 为了完善本所的管理制度,规范本所的组织和行为,保护本所成员的合法权益,特依照《中华人民共和国律师法》及中华人民共和国司法部《律师事务所登记管理办法》、《合伙律师事务所管理办法》等有关法律、法规、规章、律师协会行业规范的规定及合伙发起人签署的《关于合伙设立“江苏田湾律师事务所”的协议书》的约定,制订本所章程如下: 第一章 总 则 第一条 本所的中文名称为江苏田湾律师事务所,本所的英文名称为JIANGSU TIANWAN LAW FIRM。本所的登记住址为江苏省连云港市通灌南路1-29号。 第二条 本所系由顾壹心(执业证号为100785111015,身份证号为320705196001202010)、汪枫(执业证号为100797111035,身份证号为320705621028001)、高永荣(执业证号为100794111027,身份证号为320703640512101)及李芬(执业证号为100794111042,身份证号为320705641031006)发起并按约定出资设立的向社会各界提供全方位法律服务的律师执业机构。本所开办资金的总额为人民币10万元,由全体合伙律师等额缴纳。 第三条 本所的组织形式为合伙,实行自愿组合、自主经营、共同管理、共享收益、共担风险、自收自支、自负盈亏、自我约束、自我发展的运行机制。本所的财产依约归合伙律师共同共有,合伙律师除以其在本所中拥有的全部资产对外承担民事责任外,还对本所的债务承担无限的连带清偿责任。 第四条 本所经江苏省司法厅批准并颁发执业许可证后成立,在依法开展业务时,受国家法律的保护。 本所的一切业务及活动应遵守国家法律、法规、规章的规定,并接受司法行政机关和律师协会的监督与指导。 第二章 宗旨及业务范围 第五条 本所的一切活动以扶正为宗旨,以服务为天职。本所在从业过程中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,恪守律师职业道德和执业纪律。本着团结、协作、开拓、负责的精神,以优质高效的法律服务,依法维护委托人的合法权益,创一流的社会声誉,树一流的律师形象,力争把本所创办成具有相当规模、相应的专业分工,能适应国内、国际社会和经济发展要求的律师事务所。 第六条 本所的业务范围为: 6.1解答法律咨询; 6.2担任企业、机关、社团、非法人组织、个人等特定主体及项目投资、项目开发等法律行为的法律顾问; 6.3参与商务谈判,起草、审查各类合同、章程、信函等法律文书; 6.4为签约、举债、出贷、抵押、担保、搜证、赠予、遗嘱、提存履约、分家析产等法律行为及不可抗力、意外事故、生老病死等法律事件进行见证; 6.5代办工商、税务、海关、房产、地产、租赁、船舶、车辆、政府批文等各种法律手续; 6.6为公司、企业的设立、改制、上市、重组、租赁、承包、托管、转让、歇业、清算、破产等提供全方位的法律服务; 6.7资信调查和项目可行性研究; 6.8担任代理人,参与民商事纠纷的调解、仲裁和诉讼活动; 6.9担任刑事、行政案件的辩护人或代理人; 6.10其他律师业务。 第三章 机构设置 第一节 权力机构 第七条 本所的最高权力机构是合伙人会议,由全体合伙人参加。 第八条 合伙人会议行使下列职权: 8.1 决定本所的发展规划和年度工作计划; 8.2 决定本所合伙人会议主席、副主席及主任、副主任人选; 8.3 批准本所主任提出的年度预决算方案,决定本所的分配方案; 8.4 决定或批准合伙律师退出合伙; 8.5 决定将合伙律师除名或吸收新的合伙律师; 8.6 修改合伙协议或章程; 8.7 决定本所的变更、合并、分立和解散; 8.8 处分本所的公共资产; 8.9 改变本所的登记资料; 8.10 以本所名义为他人提供担保; 8.11 批准本所主任提出的副主任人选; 8.12 批准本所主任提出的各分所、部、室正副主任、部长人选; 8.13 决定对公共雇员的聘用、解雇、报酬、奖励、处分和处罚; 8.14 重大公益性支出的决定; 8.15 批准本所主任提出的规章制度; 8.16 批准本所主任的年度工作总结报告; 8.17 罢免本所合伙人会议主席及主任; 8.18 依照合伙协议约定或合伙人会议认为有必要由其决定的其它事宜。 第九条 合伙人会议主席系合伙人会议的召集人,同时也是本所的合伙事业执行人,对外代表本所,由合伙人会议选举产生,每届任期叁年,连选得连任。合伙人会议主席的主要职权为: 9.1 管理本所行政章; 9.2 根据合伙人会议的决议对外签署文件; 9.3 根据合伙人会议的决议颁发各种规章制度; 9.4 根据合伙人会议的决议任免主任、副主任、总监事及监事; 9.5 监督和督促行政机构执行合伙人会议决定; 9.6 负责合伙人会议交办的其它包括与本所整体形象、职员业务素质的提高及本所业务领域的拓展在内的事务。 本所设首席合伙人一名,由合伙人会议在本所德高望重的资深合伙人中普选产生,首席合伙人为本所的荣誉职务,负责主席候选人的提名和主持主席、主任的就职仪式及本所的其他礼仪活动。 合伙人会议另设副主席若干名,由主席提名,合伙人会议选举产生;主席因故不能主持合伙人会议时,按顺序由可以履行职责的副主席主持。 本所合伙人会议主席、主任、总监事和中共党支部书记为本所的管理合伙人,研究和决定对突发事件的处理、在本所员工或其直系近亲属伤、病、亡时,按规定决定对该员工及或其亲属的补助及按业务需要决定某一合伙人或本所职员的国内培训。 第十条 合伙人会议每季度至少召开一次,由主席主持,实行一人一票制;经主席或三分之一或其以上合伙律师提议,可以召开合伙人临时会议。合伙人会议的决议,第8条第8.4、8.5、8.6、8.7、8.8、8.9、8.10、8.14款规定需合伙律师(被除名者除外)一致通过;第8条第8.1、8.3、8.17款规定以三分之二绝对多数通过;其他决议除非相关条款另有规定,否则均以二分之一相对多数通过。 第十一条 合伙人会议所作的决议,依照国家法律、法规或规章制度,需要报经行政主管部门批准的,则从有关机关批准之日起生效。 第二节 行政机构 第十二条 本所设主任一名,由合伙人会议主席提名,合伙人会议选举产生,每届任期叁年,连选得连任一次;主任是合伙人会议决议的执行人,负责本所的日常管理工作,并向合伙人会议负责。 第十三条 主任的主要职权为: 13.1 领导本所的业务活动; 13.2 草拟本所的规章制度; 13.3 提出或决定副主任及部门负责人人选; 13.4 制作本所的工作报告和工作计划; 13.5 领导本所财务工作; 13.6 行使合伙人会议授予的其它职权。 第十四条 本所将根据需要设副主任若干名,副主任由主任提名,合伙人会议批准;副主任协助主任工作,主任不在时,代理行使主任职责。 第十五条 本所将根据需要设行政事务部、法律事务部、合伙律师办公室若干及分所若干。行政事务部、法律事务部及各分所正副主任、部长由本所主任提名并根据合伙人会议的决议任命,向主任负责。 第十六条 主任以召集主任例会为决策方式,主任例会由主任、副主任及行政事务部部长出席,每月召开一次,主要研究主任在日常管理工作中遇到的需要集体决策的一切事务。必要时,可邀请其它各部的负责人参加。包括本所管理合伙人在内的所有行政管理人员应当做到: (一)严格执行合伙协议、章程及合伙人会议的决议; (二)以本所利益为重,在承担合伙人一般义务的同时应花费更多的时间和精力,着力于本所业务的不断开拓和对外树立本所良好的形象; (三)与全体合伙人保持平等伙伴关系,经常征求其他合伙人的意见,对有损本所形象和利益的行为应坚决地予以抵制,对责任人应依照规定公正处理; (四)公正、合理地分配每年的剩余可分配利润和行使对基金使用的决策权; (五)公正、合理、节俭地使用每年财务预算通过的费用; (六)不以管理合伙人的地位牟取个人私利; (七)本所章程、合伙协议和本所规章制度规定的其它义务。 第十七条 各合伙律师办公室由该合伙律师及其领导的受聘律师、律师助理组成,以该合伙律师命名。必要时,经合伙人会议决定,也可以专业性质命名。 第十八条 本所建立一套完整的内部管理制度,包括人员管理、业务学习培训、财务管理、统一收案收费、职业道德教育、服务质量监督、重大案件集体研究、利益冲突审查、年度总结考核、执业过错责任追究、业务档案归档等制度。 第三节 监督机构 第十九条 监事会为本所的监督机构,根据需要由总监事一名及监事若干组成。在本所合伙律师少于五人时,监事会的职责暂由合伙人会议代理行使;本所合伙律师为五人时,设一名监事行使监事会的职责;本所合伙律师超过五人时,应当设立监事会。监事会成员的人数可由合伙人会议决定,但须为单数。 第二十条 监事会成员由合伙人会议主席提名,其中总监事和监事在合伙律师中由合伙人会议选举产生,但必须有一名监事在本所非合伙律师中由合伙人会议批准产生。本所合伙人会议主席、副主席、主任、副主任及财会人员不得兼任总监事和监事。 第二十一条 总监事和监事的任期每届为三年,连选得连任。监事会行使下列职权: 21.1 检查本所的财务; 21.2 对合伙人会议主席、主任执行本所职务时违反法律、法规或者本所章程的行为进行监督; 21.3 当合伙人会议主席和主任的行为损害本所的利益时,要求主席和主任予以纠正; 21.4 提议召开临时合伙人会议; 21.5 负责本所的投诉查处工作; 21.6 合伙人会议授予的其他事项。 第四节 党、团及工会组织 第二十二条 本所根据《中国共产党章程》、《中国共产主义青年团章程》及《工会章程》设立党团支部和工会,其书记、主席根据各自的章程产生。 第二十三条 党支部书记主管本所的政治思想工作,并协助主任做好本所的行政管理工作;团支部书记协助党支部书记做好本所的政治思想工作。 第二十四条 工会依其章程及《中华人民共和国工会法》开展活动,党、团及工会活动在通常情况下均须在职员的业余时间进行。 第四章 合伙律师 第二十五条 合伙律师为本所的所有权人,他们的权利主要为: 25.1 参加合伙人会议,行使表决权; 25.2 本所管理合伙人及其它管理职务的选举权和被选举权; 25.3 修改合伙协议、章程及规章制度的提案权; 25.4 对本所财务活动、执业活动、管理活动及执行合伙人会议决议的监督权; 25.5 依约退出合伙的权利; 25.6 依约享有对本所的股权和收益、解体后剩余资产的分配权; 25.7 合伙协议规定的其它权利。 第二十六条 合伙律师承担下列义务: 26.1 执行合伙人会议的决议; 26.2 遵守本所的章程、合伙协议及其它规章制度; 26.3 依约向本所出资的义务; 26.4 依法承担法律援助义务; 26.5 依约履行监督和管理职责; 26.6 对本所聘用律师进行职业道德和执业纪律教育,对其执业活动实施检查和监督; 26.7 对本所的债务承担无限的连带清偿责任; 26. 8 合伙协议及本所章程规定的其它义务。 第二十七条 禁止合伙律师实施下列行为: 27.1 禁止合伙律师在退出合伙之前又加入、挂靠其他律师机构; 27.2 禁止合伙律师私自收案、收费或以其他形式挪用、私分、侵占本所的业务收费款项; 27.3 禁止合伙律师以律师名义或以本所名义办理其他业务; 27.4 禁止合伙律师从事有损本所形象和声誉的活动。 第二十八条 根据本所的发展需要,可吸收符合规定条件的专职律师为合伙律师,其具体条件为: 28.1 依法取得专职律师执业证; 28.2 具有五年以上执业经历; 28.3 担任合伙人前三年内未受过停止执业以上的行政处罚; 28.4 承认本章程及相关配套管理制度; 28.5 承认并履行合伙协议; 28.6 同意认缴并实际缴纳入伙金。 第二十九条 符合上述条件并申请加入合伙的,由合伙人会议讨论决定,并与新合伙律师签订书面协议,报原登记机关办理变更登记。 第三十条 合伙律师有权按规定退出合伙。合伙律师退伙须提前三个月向合伙人会议提出书面申请并经合伙人会议决议,并报原登记机关办理变更登记。 合伙律师退伙时应对合伙期间尚未了结的工作、占用的财物、债权债务及应说明的其他问题作详细书面报告,并按合伙人会议的决议办理移交和清偿手续。 第三十一条 合伙律师退伙时,按下列原则和规定处理合伙财产: 31.1 退伙时按合伙人会议确认的其所占财产份额的85%进行结算; 31.2 以人民币现金形式或合伙协议约定的其他方式进行结算; 31.3 留置所退财产份额的15%,时间为两年,并不考虑该款留置期间的利息; 31.4 对应支付的部分应根据本所当时的财务情况进行支付,如一次性支付确有困难,退伙人应接受一个合理的分期支付方式; 31.5 合伙律师退伙,不参加当年度本所剩余利润的分配。如退伙人不按合伙人会议的决议办理有关移交、清偿手续的,则合伙人会议有权视情况扣留其相应的财产,退伙人不得以任何理由表示反对。 第三十二条 合伙律师严重违反合伙协议、本所章程、合伙人会议通过并制定的各项决议和规章制度,严重影响本所工作、管理秩序,给本所造成重大经济损失和名誉损害的,合伙人会议有权视情节轻重对其作出谴责、劝其退伙直到除名的处理。被处理的合伙律师不得参加表决,并不计入应表决的人数之中。上述处理并不影响其应承担的有关经济赔偿责任。 第三十三条 如某一位合伙律师的职业道德、工作作风、品德操守恶劣,致使其他合伙律师认为无法与其共事的,经3名以上合伙律师提议、过半数合伙律师附议,合伙人会议应当对该合伙律师进行信任表决,除该合伙律师以外的持有90%及以上表决权的合伙律师表示不信任该合伙律师时,合伙人会议即应作出劝其退伙的决定。合伙人会议无须对该合伙律师的行为举证,但在表决前允许该合伙律师申辩。上述90%不为整数时,应四舍五入。 第三十四条 当合伙人会议作出“劝其退伙”决议时,该合伙人应在十五天内向合伙人会议提出退伙的书面申请,并按退伙的有关规定办理有关手续和获取应得的财产。如超过十五天不向合伙人会议提出退伙书面申请的,则可直接将其除名。合伙人被吊销律师执业证的,合伙人会议应当将其除名。 第三十五条 除本章程第34条的规定应执行第31条外,被合伙人会议决定除名的合伙律师,不得以任何形式(包括申请仲裁或提起诉讼)和理由提出反对意见,并: 35.1 按除名时合伙人会议所确认的其所占财产份额的70%进行结算; 35.2 均以人民币现金形式或合伙协议约定的其他方式进行结算; 35.3 应留置其可领取财产的20%,时间为两年,并不考虑该款留置期间的利息;如其行为可能对本所财产造成重大损失的,合伙人会议有权增加该留置的比例、时间或扣留其相应的财产。 35.4 对应支付的部分应根据本所当时的财务情况进行支付,如当时支付确有困难,应接受一个合理的分期支付方式。 第三十六条 本所的合伙律师分为购买固定资产的合伙人和不购买固定资产的合伙人。 第五章 财务与会计 第三十七条 本所的财会工作受连云港市司法局及财税、审计、物价部门的监督,并依照国家有关规定建立财务管理制度和会计岗位责任制,严肃财经纪律、制度和本所规章,按规定提取包括律师执业风险基金在内的各项基金,投保律师执业责任险。 第三十八条 本所聘请合格的财会人员分别担任总帐会计和出纳会计,会计有责任协助主任制作各种财务报表及预决算方案。财务印章由总帐会计及出纳会计分别保管,除小额现金支出外,其他支出须加盖各自所保管的印章后方可出帐。 第三十九条 本所实行成本统一支付制,该成本包括: 39.1 公共办公区域的的通讯费用; 39.2 公共办公区域的房租、水电、物管等费用; 39.3 公共办公费用; 39.4 行辅人员工资性和非工资性支出; 39.5 广告宣传及公关费用; 39.6 管理合伙人指派的培训费支出; 39.7 包括律师协会会费在内的税费支出; 39.8 行政主管部门、行业主管部门及本所参加的各种社团组织召集的各种会议性支出; 39.9 各种社会保险费用; 39.10 固定资产折旧费; 39.11 律师责任保险费用; 39.12 参加社会公益事业的支出; 39.13 法律政策允许的或合伙人会议认可的其他开支。 本所主任应在每年元月三十一日前提出本所下年度预算方案经合伙人会议审议通过后执行。 执行预算方案中,在不超过预算10%的幅度内管理合伙人有权调整,超过10%则应交合伙人会议审议。 会计年度结束后的30日内,主任应向合伙人会议作决算报告。 第四十条 本所的公益性支出须经主任、总监事及分管财务的副主任共同签字方可报销;合伙律师的个别性支出由该合伙律师签字后经本所合伙人会议主席签字核销。 第四十一条 本所合伙律师按照个人创收归己、公共收入均享、公共成本均摊的原则分配利润、承担亏损。合伙人会议主席的职务津贴为全体合伙人创收总额的2%,由各合伙律师按其业务总收入在本所合伙人业务总收入中所占的比例分摊。该项津贴的具体金额将由合伙人会议在决算时根据主席的工作表现决定。 第四十二条 本所承办法律事务,必须由本所统一与委托人签订委托合同,统一向当事人收取服务费用和办案费用,并如实入帐。合伙律师及聘用律师个人不得收取服务费用和办案费用。 第四十三条 本所合伙关系存续期间,合伙律师的共同财产由本所统一管理,未经合伙人会议决定,不得分割、挪用、处置。 第四十四条 本所的会计年度采用日历年制,自一月一日起至同年十二月三十一日止。 第六章 税 费 第四十五条 本所依国家有关法规及律师协会的章程缴纳各种税款、管理费、会费和注册费。 第四十六条 本所职员依照有关法规缴纳个人所得税。 第七章 雇 员 第四十七条 本所雇员包括受聘律师、实习律师、律师助理和行辅人员,雇员聘用及管理办法由合伙人会议另行制定。 第四十八条 雇员均有权申请加入党、团及工会组织。 第四十九条 本所将依照有关规定从已经取得律师资格、法律职业资格或符合条件的人员中聘请兼职律师,兼职律师及其他雇员的聘用期限、工作职责、工资报酬、劳动保险、福利待遇及其它权利和义务等将依据有关规定通过聘请合同来确定。 第五十条 本所将按照规定给实习律师指定经验丰富的专职律师担任其指导,帮助其完成实习大纲规定的教育内容;实习结束后,本所将对其作出客观的鉴定。 第五十一条 本所将按照国家规定为本所员工办理养老、医疗等社会保险。 第五十二条 本所有权对违反本所规章制度及国家有关规定的雇员给予警告、严重警告、记过、记大过或罚款的处分,对情节严重的,可予以解雇。 第八章 律师的权利和义务 第五十四条 律师的权利: 54.1 律师有权获得本所提供的必要工作条件; 54.2 律师有权获取劳动报酬及享受有关福利待遇; 54.3 律师有权参加本所的民主管理; 54.4 法律、法规、规章及行业规则规定的权利。 第五十五条 律师的义务: 55.1 律师在执业活动中必须依法办事,遵守律师职业道德和执业纪律; 55.2 律师应当依法维护当事人的合法权益; 55.3 律师应当接受本所的管理,遵守本所的规章制度; 55.4 律师应当依法纳税; 55.5 履行法律援助义务; 55.6 法律、法规、行政规章及行业规则规定的义务。 第九章 终止及清算 第五十六条 本所有下列情形之一时,应予终止: 56.1 本所合伙人已不足3人,且在3个月内未能补齐; 56.2 本所的资产已不足10万元,且在3个月内未能补足; 56.3 合伙协议中约定的终止事由出现; 56.4 合伙人会议决定解散; 56.5 被依法吊销执业许可证; 56.7 法律、法规及规章规定应予解散的其它情形。 第五十七条 本所终止时,应在终止决定作出后的15日内成立清算委员会,依照法定程序进行清算。清算委员会在注册会计师参加下由全体或合伙人会议同意的部份合伙律师组成,并在其成立后的10日内通知未办结委托事项的委托人和债权人。 本所在清算期间,合伙人不得执业。未办结的法律事务,由本所与委托人协商解决。 清算费用应从本所现存财产中优先支付。 第五十八条 清算委员会行使下列职权: 58.1 召集债权人会议; 58.2 接管并清理本所财产,编制资产负债表和财产目录; 58.3 提出财产作价和计算方法; 58.4 制定清算方案; 58.5 收回债权和清偿债务; 58.6 分配剩余财产; 58.7 代表本所起诉和应诉; 58.8 处理未了结的其它事务。 第五十九条 清算后的剩余财产由全体合伙律师按照合伙协议进行分配;当本所的财产不足以偿还债务时,由全体合伙律师依照合伙协议对剩余债务进行分摊。清算委员会编制的资产负债表和清算方案,应当提交合伙人会议通过。 第六十条 清算结束后,清算委员会应当编制清算报告,经合伙人会议审议通过并由合伙人会议主席签名并盖章后,在15日内连同本所财务账簿、业务档案、印章、律师事务所执业证、律师执业证上报原登记机关,办理注销登记手续。 第六十一条 本所的登记事项可因合伙人会议的决定而变更,变更时应依法办理变更登记手续。 第十一章 附 则 第六十二条 本所与主管司法行政机关及其它律师事务所之间、本所之合伙律师之间、本所及其律师在执业活动中与当事人之间、本所与雇员之间发生争议,如果自行协商无法解决,应当首先申请江苏省或连云港市司法行政机关、律师协会协调解决。本所及本所全体人员将服从上述机关和团体的调解意见或裁决,并自觉履行相关义务。 第六十三条 本章程由本所发起律师一致通过并签名,并自本所批准成立时生效,修改时则应由合伙人会议作出决定。本章程与国家法律、法规、规章的强制性规定相抵触时,依该法律、法规、规章执行。
Ⅳ 律师事务所的规章制度
第1条:为规范律师人事调动、业务监督和规范律师个人业务收支行为,为端正本单位律师利益心态、矫正本单位律师的职业行为和为了造就本单位律师的优秀职业品质,根据<<中华人民共和国律师法>>和律师行业特定纪律规则,结合本所实际情况制定本规则.对不遵守本规则的律师禁止调入,违反本纪律的律师必须依法和依本规程严肃处理 第2条:本单位人事、业务和财务管理人员依本规程在履行人事管理、业务监督、财务控制、财务管理职责 。 相关人员由本所主任指定并授权依<<中华人民共和国律师法>>和律师行业特别规定以及本纪律规程行使职权承担责任,对本所主任负责,主任对全所负责. 第3条:在本单位执业的全体律师、实习律师和其他工作人员均须遵守本规程,本纪律规程自2006年1月1日发布试运行 不按照本规定办事的律师和工作人员不得录用或应当及时清退。 本规定2006年2月10日正式执行.至2006年3月1日以前不愿受此约束的任何人均可声明或申请结清在本所的债权债务以及处理好必需事项后经财务部门确认无误报主任批准后调离。如有遗漏本所有权继续追偿. 未了结与本所债权债务的律师不得调离,造成损失的律师必须承担赔偿责任后方准调离。 第4条: 本规程是2006年2月10日以后已经在编或加入的本执业单位成员愿意并接受此人事,业务,财务纪律约束的依据。每一位新加入本所的人员必须仔细阅读并准确理解本纪律的内容和各自遵照执行的内容。 第5条:本所作为依法设立的律师执业单位,其业务收入是指:全体律师在统一收案,统一收费的基础上,由全体律师共同对外开展律师业务获得的业务和劳务收入,其一年的总和是本财务计算单位的年度总收入. 绝对禁止律师直接坐支的现象,绝对禁止律师收费后直接将款项归己然后向所内交税和交纳留成的错误做法,对这样的危险行为应告知其将会有侵占、截留、挪用本单位资金的刑事法律责任的重大风险,本所采取有效措施加以避免和杜绝此类现象发生.(详见刑法第271-272条) 第6条:本单位律师在履行本所律师职务过程中取得的任何业务收入必须:统一进入北京市先知律师事务所财务帐户.每月按照规定标准计算应纳税额,并由本单位代扣代缴. 1,依法纳税后的余额减去特定额度的金额或特定比例的分成留在本单位,其余部分按照本规定内容确定的部分是律师个人取得的劳动报酬. 2,该规定和程序不能颠倒或错位.全体律师应当遵守. 3,私自收案,私自收费5000元以下的没收非法所得,本所处理或呈报司法局和律师协会处理 私自收案,私自收费5000元以上的没收非法所得,视情节交公安机关或呈报司法局和律师协会处理. 4,归属于北京市先知律师事务所的业务收费包括本单位任何一位律师和其他工作人员以本单位名义和职务行为应取得的下列各项业务收入: 刑事案件侦查阶段的法律帮助费,审查起诉阶段辩护费,审判阶段的辩护费,各种申诉案件代理费,刑事附带民事诉讼代理费,论证费,刑事附带民事诉讼代理费、执行代理费;民事,经济,行政,劳动案件的代理费,调查费,论证费,咨询费,资料费等,常年法律顾问费、临时法律顾问费,专项事务法律顾问费,非诉讼事务代理费,调查费,专项事务的代理费,复议案件代理费等。 第7条:关于财务和税务事项, 需要重申:每个律师都有纳税的的义务,也必须遵守各项财务管理制度,本所依法代扣代缴各项税金,并对各位律师的收支单独核算.具体操作做法依照法律规定许可按以下方式处理,税赋承担规则如下: 1,具有合伙人身份的律师必须承担每笔业务收入总计3种纳税标准: 第1种情况:以当年本所业务收入在100万元以下时计算的纳税义务,税率是10.5%. 第2种情况11.5% 以当年本所业务收入100万元以上至300万之间计算,税率是11.。5%. 第3种情况,以当年本所业务收入300万以上时开始计算的纳税义务,税率是12。5% . 2,提成律师承办律师的案件办结后,个人的个案办案收入按比例纳税后的余额扣除本所规定的提取比例与律师聘用合同约定的比例费用或金额,并无投诉事件发生且无退费的情况下可提取应得部分薪酬。 3,不具有合伙人身份的律师应当在承担1款纳税义务之后,按照有关一般律师纳税义务的规定,.另加法定的超额累进纳税税率计算应纳税额度;其余部分与本所按约定分成.详见北京市司法局和北京市地方税务局的相关规定.工资律师起征点为每月1600元以上部分计征个人所得税. 4:当具备合伙人身份的律师与不具备合伙人身份的律师合办案件取得收入时,按各自所收费额分别计算应纳税额. 5,联网的税控机打印出具发票时即产生应纳税记录,同时就产生纳税额度.并按月计征.承办律师必须保证票面金额足数入帐,如不能及时收回律师费的应当立即交回作废并输入联网税控系统核销记录.对不能保证及时按票面金额入帐的应采取先开本所收据然后换发票的办法操作. 第8条:发票开出后未入帐的款项,发票不能及时收回作废的情况发生后由承办律师承担补足的经济风险责任和法律风险责任,对发现有侵占挪用本单位资金5000元以下的本所处理,5000元以上应依法交公安机关处理. 第9条:办理社保的律师有两个途径: 一是自行开户,自行办理,费用不在本所财务帐目中显示。相关手续由律师本人办理。这种办法费用低,效果好,律师不会因调动工作而影响个人的社保利益.建议各位律师和新调入的律师按照此模式办理个人社保事务. 二是在事务所开户内办理的律师应将其始终不低于三个月的社保金额存在本所银行帐户,金额不足时应及时补足,不能补足的就会产生对其他律师的不良影响,甚至会对本所财务运行产生重大冲击,导致财务收支严重不稳定的现象.因此本所对未能补足律师的按撤消或调离处理。 三是全部社保费用均应从每个律师自行选择的标准办理,该费用的支出来源应为参保律师的提成或特定金额部分。所里垫付的应直接从该律师帐目中扣回,原则上所里不应垫付。在2006年度不再为调入的新律师办理次项事务,各位律师应自行办理个人开户的律师社保事务. 第10条: 禁止任何律师业务收入不进帐的行为,任何律师都必须严格遵守本所的财务制度,开出发票的的律师应及时将业务收入入帐,对隐瞒真实的收入情况,弄虚作假,侵占、挪用业务收入的、套取骗取个人薪酬的律师将视情节依法交公安机关或司法行政机关处理,本所有权根据实际情况采取所内的处理措施。有特殊情况的必须报知本所主任并在最短时间内补办手续入帐。 第11条: 绝对禁止任何律师参与客户的洗钱或贪污、贿赂等违法犯罪活动,如有发现立即报司法机关处理。给本所造成损失的应赔偿,并根据实际情况赔偿3-10倍的信誉损失。其他法律责任各位律师应当知悉,不再此重复。 第12条:违反律师法和律师执业纪律和职业道德规范的律师,本所采取主动监督和社会监督相结合的措施予以矫正,对不服从监督管理的律师或实习律师可以采取限制措施,包括但不限于限制提款,限制办案.限制调动等多种方法; 对有重大过失或故意违法违规的经教育不改者除采取前述措施外还可以依相关规定移交有关部门处理,.对其所造成的损失以3至10倍进行追偿. 第13条:严格执行统一收案,统一收费制度,严格执行本所统收统支的财务制度.对承接的律师业务实行初审把关,进程监督,结案总结,收费和支出监管的办法;实行事务所指派制,对委托人法律顾问单位当事人的指名要求的律师尽量满足其要求,如不能满足时,指派其同意的其他律师完 成相关律师业务任务.被指派的律师应当尽职尽责的努力完成指派任务,对敷衍了事,不尽职尽责的律师本所将严肃处理. 第14条:每个律师都有义务按规定装订业务案卷,对不按照规定装订业务案卷的律师实行督促和劝告无效的本所有权采取限制措施和其他措施制裁. 第15条:本所采取定期和不定期回访客户的办法,征求委托人和顾问单位的相关人员对律师工作的评价意见和建议,并对发现的与本所律师有关的问题进行处理,同时对需要完善和补救的的事项进行及时的处理.对隐瞒不良行为的律师进行纠察监督纠正. 对抗拒或阻挠本所回访的律师应采取加大力度的查处或限制措施.发现重大违法违纪情况的依本规定严肃处理. 第16条:同所业务合作规则. 1:本所律师合作办案时的利益分配依主要业务来源的律师意见为基准意见,他的分配意见将是本所律师业务收入分配的具体界线.财务和业务监管以本所登记为准。 本所全部律师每年度与本所律师之间不计薪酬的案件合作或独立配合的案件数量不应当少于3件.包括法律援助案件. 2:本所将根据律师的倡导提供必要的项目支持或整体性的业务拓展活动的计划和组织的支持。 3:实习律师与正式律师一同办案时一般不带有薪酬,但承办律师愿意支付部分津贴的可以遵照执行. 4:禁止任何律师或工作人员在所内采取不正当竞争行为,任何律师或工作人员都可以向主任说明不正当竞争的任何事情。对不正当竞争的律师应采取相应的惩罚和惩戒措施或经济制裁。 5:禁止本所律师为他所律师或非本所人员提供涉及本所商业秘密的信息或便利,在法律手续和业务费用方面应严格区分各自的归属,禁止代开发票,禁止律师之间代办财务收支手续和人事调动手续以及业务手续。原则上应当各办各的手续,如有特殊情况必须经说明核实后方可办理,并由被代办的律师补办确认手续. 6:在本所律师之间的合作应当是积极配合,互相依靠和信任的关系,任何破坏这种关系的行为都应当制止。对本所律师合作办案的责任采取主办律师负责或指派律师共同负责的形式考评。 7:离婚案件最好是异性不代理,必要时本所指派适合的律师代办,其业务收入主要分配内容以案件来源的律师意见为准。 8:异地开庭、调查、取证、走访、或看守所会见、作笔录时应当有2名律师进行,包括实习律师或本所工作人员。 第17条:案件讨论论证制度应当是本所始终坚持的工作作风,交流学习必要的职业技能和锻炼良好的职业素质。敦促不参加学习和活动的律师参加所内外各项有益活动.对所内的公共事务每个律师都有权利和义务贡献自己的知识和力量. 第18条:重大复杂、社会影响广泛、容易被国内外媒体关注或宣传误导的案件、大案要案应当及时汇报和请示,如本所律师不能妥善处理的,应当报请北京市司法局和北京市律师协会,请求指示和指导.。 第19条:在本所2006年新进入的律师和实习律师、以及其他工作人员的管理方面,实行全员合同管理,未签订合同的不准接触实质性的律师工作内容。 第20条:对原有的律师和工作人员的基本责任制度. 1,合伙人实行经济责任制、职责责任制、指导实习律师责任制、综合勤务责任制的办法进行考核,淘汰严重不称职的合伙人, 2,对于原有的律师进行业务和执业技术培训,提高职业技能和心理素质,并进行业务考核,对严重不合格的律师予以辞退,不愿意被辞退的律师可以调离。 签订聘用合同,确定基本业务任务和基本的所内公益活动的责任。未签订合同的律师应当限期调离。 3,对实习律师必须严加管加理,专门指导和督促,并按照正式律师的标准严格要求,不允许给本所不合格的实习律师填写实习合格转正的鉴定.以确保本所实习律师的品质和声誉良好.对不服从管理的实习律师可以根据情况采取惩罚和惩戒措施直至终止实习,注销登记,必要时将其表现情况报司法局备案。 第21条::新调入的律师可以采取以下几种方式在本所取得律师个人利益,但必须遵守本所的各项规章制度和纪律。 1:签订聘用合同时确定提成比例,按本所薪酬管理办法执行。 2: 签订聘用合同时确定以年或季度上交本所约定额度的税后分成或税后固定业绩交所部分或事先交齐后加入本所 其余部分归个人按月核算提取。 3:签订聘用合同时确定的其他形式如每月的特定工薪。或工薪加提成比例。 4:不参与经营的合伙人或成为合伙人可以选择比照执行。财务管理人员依据每个人的合同进行管理核算本月该律师的业务收支情况并列出明细,并于下月10日统一发放上一个月的薪酬。 第22条:事务所的年检注册费由事务所承担,律师本人的年检注册费用由各位自行律师承担,于每年年检前一个月交至所内,届时如果不能交到所里,将按照其本人不注册处理。本所在2006年不再为任何律师垫付此类费用.2005年已垫付的律师应当在本年度偿还. 第23条:办公空间的设立和调整:….略 ……办公用品和消耗用品的费用控制 本所将削减多余的电话和网络设置.对计算机和办公席位实行特定化管理.维修和维护由使用人负责.损坏的应当赔偿. 本所不断的采用高新技术和装备改善律师的工作条件和工作模式.第24条:文宣印品的制作费用应确立为自愿出资的律师享用。不出资不得享用的规则。 第25条:在所内拥有固定办公席位的律师将根据每人的不同情况,设定不同的标准,使各位律师完成他认可的并力所能及的为本所完成特别约定金额的税后净留成作为基准任务. 第26条:所内律师自发或组织活动由消费时采取AA制,合伙人参加的时候出资建议要多于一般律师为宜.。 第27条:所内的财务积累用于发展本所, 用于对投资律师的投资回报和奖励有贡献的律师或清偿事务所初创时的债务. 第28条:本所设立案件分析委员会、执业律师(包括实习律师)执业纪律和职业道德督导团,市场拓展工作等内部机制。选聘相应的律师分管具体事宜。 第29条:违反律师法和律师执业纪律和职业道德规范和本纪律规程的本单位律师,本所采取主动监督和社会监督相结合的措施予以矫正,对不服从监督管理的律师或实习律师可以采取限制措施,包括但不限于限制提款,限制办案.限制调动等多种方法; 对有重大过失或故意违法违规的经教育不改者除采取此上只是一部分,具体咨询律师
Ⅳ 律师职业管理办法
第一章 总 则
第一条【依据】为了规范本市律师工作,保障律师依法执业,加强对律师执业行为的监督和指导,根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)、司法部《律师执业管理办法》和有关法律法规,结合本市律师执业具体情况,制定本实施细则。
第二条【范围】本市行政辖区内律师执业申请和执业行为的监督管理,适用本实施细则。
第三条【职责】市司法局、区司法局根据《律师法》、《律师执业管理办法》及本实施细则的规定,负责律师执业许可和律师执业行为的监督、指导。
律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范对律师执业实行行业自律。 第四条【党建】律师应当把拥护中国 共 产 党 的领导,拥护社会主义法治作为从业的基本要求。
律师在执业活动中,应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平正义。
第五条【权利】律师依法执业受法律保护,任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。
市司法局、区司法局和律师协会依法维护律师的执业权利。
第二章 律师执业条件
第六条【申请】申请律师执业,应当具备下列条件:
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书;
(三)在律师事务所实习满一年;
(四)品行良好。
实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格证书,在申请律师执业时,与实施国家统一法律职业资格考试后取得的国家法律职业资格证书具有同等效力。
享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施,取得法律职业资格证书的,其申请律师执业的地域要求,按照有关规定办理。
申请律师执业的人员,应当按照规定参加律师协会组织的实习活动,并经律师协会考核合格。
第七条【兼职条件】申请兼职律师执业,除符合本实施细则第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作;
(二)经所在单位同意。
第八条【禁止性规定】有下列情形之一的人员,不予颁发律师执业证书:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;
(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。
第三章 律师执业许可程序
第九条【许可机关】律师执业许可,由律师事务所所在地区司法局受理执业申请并进行初审,报市司法局审核,作出是否准予执业的决定。
第十条【申请材料】申请律师执业,应当向律师事务所所在地区司法局提交下列材料:
(一)执业申请书;
(二)法律职业资格证书或司法考试合格证书或者律师资格证书;
取得内地法律职业资格的香港、澳门特别行政区居民在内地申请律师执业或取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆申请律师执业,应当提交是否具有香港、澳门、台湾地区或者外国律师资格以及是否受聘于香港、澳门、台湾地区或者外国律师事务所的情况说明。
(三)律师协会出具的实习考核合格材料;
重新申请律师执业的,应当提交律师协会出具的申请人考核合格的材料。
(四)申请人的身份证明;
申请人身份证明应当包括申请人的有效身份证件和不具有本实施细则第八条规定的相关证明。
1、申请人为中华人民共和国内地(大陆)居民的,需要提交有效期内的居民身份证复印件、人事档案关系存放证明和户籍所在地公安部门出具的申请日之前未受过刑事处罚(过失犯罪的除外)的证明。
2、申请人为香港、澳门特别行政区居民的,应当提交香港、澳门申请人经内地认可的公证人公证的身份证明和未受过刑事处罚的证明;申请人为台湾居民的,应当提交经台湾地区公证机构公证的身份证明和未受过刑事处罚的证明。具有5年以上执业经历的香港法律执业者、澳门律师,还应提交由香港律师会、大律师公会或者澳门律师公会出具并经内地认可的公证人公证的申请人在香港、澳门的执业经历、年限的证明。
(五)律师事务所出具的同意接收申请人的证明;
(六)申请兼职律师执业的,还应当提交所在单位同意申请人兼职执业的证明和在高等院校、科研机构从事法学教育、研究工作的经历及证明材料。
第十一条【受理审查】申请人提出律师执业申请的,区司法局应当根据下列情况分别作出处理:
(一)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理;
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。申请人按要求补正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请事项明显不符合法定条件或者申请人拒绝补正、无法补正有关材料的,不予受理,并向申请人书面说明理由。
第十二条【审查规定】受理申请的区司法局应当自决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。对于需要调查核实有关情况的,可以要求申请人提供有关证明材料。
经审查,应当对申请人是否符合法定条件、提交的材料是否真实齐全出具审查意见,并将审查意见和全部申请材料报送市司法局。
第十三条【审核决定】市司法局应当自收到区司法局报送的审查意见和全部申请材料之日起十日内予以审核,作出是否准予执业的决定。
准予执业的,应当自决定之日起十日内向申请人颁发律师执业证书。
不准予执业的,应当向申请人书面说明理由。
第十四条【撤销许可】有下列情形之一的,由市司法局撤销原准予执业的决定:
(一)申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取得准予执业决定的;
(二)对不符合法定条件的申请人准予执业或者违反法定程序作出准予执业决定的。
第十五条【变更机构】
律师变更执业机构,应当向拟变更执业机构所在地区司法局提交下列材料:
(一)原执业机构所在地区(县)司法局出具的申请人不具有《律师执业管理办法》第二十一条规定情形的证明;
(二)与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明;
(三)拟变更的执业机构同意接收申请人的证明;
(四)北京市律师协会提供的申请人入会审核材料。
区司法局应当自收到律师变更执业机构申请材料之日起二十日内出具审查意见,并连同全部申请材料报送市司法局。
市司法局应当自收到区司法局报送的审查意见和全部申请材料之日起十日内审核,作出是否准予变更的决定。准予变更的,自决定作出之日起十日内为申请人换发律师执业证书;对不准予变更的,应当书面说明理由。
律师跨设区的市或者省、自治区、直辖市变更执业机构的,应当提供北京市行政辖区内具有流动人员人事档案管理服务权限的存档服务机构的存档证明,并调转律师执业档案。
第十六条【不得变更的情形】有下列情形之一的,不得申请变更执业机构:
(一)律师受到停止执业处罚期间或者受到投诉正在调查处理的;
(二)律师事务所受到停业整顿处罚期限未满的,该所负责人、合伙人和对律师事务所受到停业整顿处罚负有直接责任的律师;
(三)律师事务所应当终止的,未完成清算、办理注销的律师事务所负责人和合伙人;
(四)对律师事务所被吊销执业许可证负有直接责任的律师。
第十七条【派驻换证】律师被所在律师事务所派驻分所执业的,应当换发分所律师执业证书。
派驻分所律师换发执业证书,应当向分所所在地区司法局提交下列材料:
(一)律师事务所派驻分所律师申请书;
(二)律师事务所所在地省、自治区、直辖市司法行政机关出具的执业经历证明(同城分所除外)。
派驻分所律师换发执业证书的审查、核准、换证期限,按照本实施细则律师变更执业机构的规定办理。
第十八条【律师执业证书换领或补发】律师执业证书是律师依法获准执业的有效证件。律师应当妥善使用和保管律师执业证书,不得变造、抵押、出借、出租。执业证书遗失或者损毁的,应当申请补发或者换发。
申请换领或补发律师执业证书的,应当在北京市范围内公开发行的报刊或市司法局指定网站上刊登遗失声明后(换领除外),由所在律师事务所向所在地区司法局提交下列材料:
(一)申请书;
(二)刊登遗失声明的报刊原件(换领除外);
(三)申请人身份证复印件。
区司法局应当自受理申请人换领或补发律师执业证书申请材料之日起五日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送市司法局。
市司法局应当自收到区司法局报送的审查意见和全部申请材料之日起五日内予以审核。同意换领或补发律师执业证书申请的,应当自决定之日起五日内换领或补发律师执业证书。
第十九条【律师执业证书注销】律师有下列情形之一的,由市司法局收回、注销律师执业证书:
(一)受到吊销律师执业证书处罚的;
(二)原准予执业的决定被依法撤销的;
(三)因本人不再从事律师职业申请注销的;
(四)因与所在律师事务所解除聘用合同或者所在的律师事务所被注销,在六个月内未被其他律师事务所聘用的;
(五)因其他原因终止律师执业的。
律师被律师事务所辞退或者经合伙人会议通过将其除名,律师事务所应当将有关处理结果报所在地区司法局和律师协会备案。
因前款第(三)项、第(四)项、第(五)项规定情形被注销律师执业证书的人员,重新申请律师执业的,按照本实施细则第十条规定申请律师执业。
第二十条【禁止注销情形】律师正在接受司法机关、司法行政机关、律师协会立案调查期间,不得申请注销执业证书。
第二十一条【注销材料】因本人不再从事律师职业申请注销的,应当向律师事务所所在地区司法局提交下列材料:
(一)注销申请书;
(二)律师事务所意见;
(三)律师协会出具的申请人没有被立案调查情况的证明;
(四)律师执业证书原件(律师执业证书原件丢失的,应当提交遗失声明原件)。
区司法局应当在收到律师执业证书注销全部申请材料之日起十日内出具审查意见,并连同全部申请材料报送市司法局。
市司法局应当自收到区司法局报送的审查意见和全部申请材料之日起十日内予以审核。同意律师执业证书注销申请的,应当作出注销决定。不同意的,应当说明理由。
律师具有第十九条第(一)、(二)、(四)、(五)情形之一的,市司法局将依据相关法律文书注销律师执业证书。
第四章 监督管理
第二十二条【执业原则】律师执业必须遵守宪法和法律,恪守职业道德和执业纪律,服从司法行政机关的业务指导和执业监督,做到依法执业、诚信执业、规范执业,不断提高执业水平,依法维护委托人的合法权益。
第二十三条【律师权利】律师事务所的聘用律师享有获得劳动报酬,享受社会保险待遇和福利待遇的权利。
第二十四条【专职执业】律师只能在一个律师事务所执业。
律师在从业期间应当专职执业,但兼职律师或者法律、行政法规另有规定的除外。
律师执业,应当遵守所在律师事务所的执业管理制度,接受律师事务所的指导和监督,参加律师执业年度考核。
第二十五条【禁止性规定及罚则】律师具有司法部《律师执业管理办法》第二十八条及第三十四条至第四十二条规定情形的,依照《律师法》第四十七条、第四十八条、第四十九条相关规定给予行政处罚。
第二十六条【律协管理】律师应当加入律师协会,享有律师协会章程规定的权利,履行律师协会章程规定的义务。
第二十七条【执业考核】律师的业务培训、职业道德、执业纪律教育和执业活动考核,由律师协会具体组织实施。
申请律师执业人员的实习活动和实习考核由律师协会负责。
重新申请律师执业的人员、变更执业机构和申请加入本市会员的律师,应当接受本市律师协会组织的培训、品行鉴定、执业经历审查。
律师事务所新任负责人、新设立所的合伙人和新执业律师应当按照规定参加律师协会组织的教育培训。
第二十八条【职责划分】对律师的首次投诉原则上由律师协会受理。投诉受理、办理的有关规定由市司法局另行制定。
市、区律师协会要切实加强行业自律管理,加大律师行业监督力度,主动调查处理通过网络等渠道发现的律师违规线索,及时受理查处对律师违规执业的投诉,严格依据行业规范开展惩戒工作。
第二十九条【衔接机制】完善司法行政机关和律师协会惩戒工作衔接机制。律师协会对律师作出行业惩戒的,应当自行业惩戒生效之日起5个工作日内向司法行政机关报告。律师协会认为律师违规执业行为依法应当给予行政处罚的,应当书面建议司法行政机关作出相应行政处罚,并移交相关证据材料。
第三十条【行政管理】市、区司法局应当依法履行对律师协会的指导、监督职责,支持律师协会依照《律师法》和协会章程、行业规范对律师执业活动实行行业自律,建立健全行政管理与行业自律相结合的协调、协作机制。
第三十一条【行政管理】市、区司法局应当依法履行对律师执业活动的监督指导职责,综合运用行政约谈、行政检查、行政投诉和行政处罚等管理手段,规范律师执业行为,保障律师正当执业权利。
第三十二条【暂停措施】律师因涉嫌犯罪被采取刑事强制措施的,应当暂停履行律师职务。
第三十三条【区局职权】区司法局履行下列监督管理职责:
(一)检查监督律师在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况;
(二)掌握本行政区域律师队伍建设和发展情况,制定加强律师队伍建设的措施和办法;
(三)受理对律师的举报和投诉;
(四)监督律师履行行政处罚和实行整改的情况;
(五)组织开展对律师执业的专项检查或者专项考核工作;
(六)对律师进行表彰;
(七)依法定职权对律师的违法行为实施行政处罚。对经行政处罚立案调查查明事实后依法应当给予吊销律师执业证书处罚的,向市司法局提出处罚建议;
(八)掌握律师事务所对律师执业年度考核的情况,并对考核结果实行备案监督;
(九)受理、审查律师执业、变更执业机构、执业证书注销申请事项;
(十)建立律师执业档案,负责有关律师执业许可、变更、注销等信息的公开工作;
(十一)法律、法规、规章规定的其他职责。
区司法局在开展日常监督管理过程中,发现、查实律师在执业活动中存在问题的,应当对其进行警示谈话,责令改正,并对其整改情况进行监督;认为需要给予行业惩戒的,移送律师协会处理。发现律师可能存在应予行政处罚情形的,应当及时立案调查,依法作出处理。
第三十四条【市局职权】市司法局履行下列监督管理职责:
(一)掌握、评估本行政区域律师队伍建设情况和总体执业水平,制定律师队伍的发展规划和有关政策,制定加强律师执业管理的规范性文件;
(二)监督、指导区司法局对律师执业的监督管理工作,组织、指导对律师执业的专项检查或者专项考核工作;
(三)组织对律师的表彰活动;
(四)依法对律师的严重违法行为实施吊销律师执业证书的处罚,监督、指导区司法局的行政处罚工作,办理有关行政复议和申诉案件;
(五)办理律师执业核准、变更执业机构核准和执业证书注销事项;
(六)负责有关本行政区域律师队伍、执业情况、管理事务等重大信息的公开工作;
(七)法律、法规、规章规定的其他职责。
第三十五条【协调机制】根据司法部《律师和律师事务所违法行为处罚办法》规定,对律师的违法行为由注册地司法行政机关实施行政处罚,行为发生地司法行政机关发现律师涉嫌违法违规执业的,应当向注册地司法行政机关提出处罚意见和建议。注册地司法行政机关收到意见建议后应当立案调查,一般于60日内办结,情况复杂的可以延长办理时限30日,并将查处结果反馈行为发生地司法行政机关。行为发生地司法行政机关不同意处罚意见的,应当报共同上级司法行政机关审查。上级司法行政机关应当对两地司法行政机关意见和相关证据材料进行审查,提出处理意见。涉及律师跨区域违规执业行业惩戒工作,参照上述规定执行。
第三十六条【直接处罚】法院生效判决裁定认定的事实已经过严格的举证、质证等诉讼程序,司法行政机关、律师协会可以直接根据法院生效判决裁定认定的事实作出处罚、行业惩戒决定,有相反证据足以推翻的除外。
律师因故意犯罪被判处刑罚的,司法行政机关、律师协会可以直接根据法院生效判决吊销律师执业证书、取消会员资格,不再重复调查。
第三十七条【证书处理】律师受到停止执业处罚的,应当自处罚决定生效后至处罚期限届满前,将律师执业证书缴存其律师事务所所在地区司法局。
第三十八条【情况反馈】 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关或者其他有关部门对律师的违法违规行为向司法行政机关、律师协会提出予以处罚、处分建议的,司法行政机关、律师协会应当自作出处理决定之日起七日内通报建议机关。
第三十九条【责任落实】市、区司法行政机关、律师协会要严格执行司法部《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》和律师协会行业规范等规定,切实履行监管职责,积极主动开展工作,依法及时调查处理律师和律师事务所违法违规行为。对于影响大或者久拖不决的违法违规行为,上级司法行政机关和律师协会实行挂牌督办。要加强律师惩戒工作专项督查,加大投诉处理工作监督力度,并在适当范围内通报督查情况。对工作不力,推诿、懈怠,失职、渎职,造成不良社会影响的,予以通报批评;情节严重的,建议纪检监察、组织人事部门追究相关人员责任。
第五章 附 则
第四十条 本实施细则除第四章外,规定的期限以工作日计算,不含法定节假日。
第四十一条 本实施细则由北京市司法局负责解释。
第四十二条 本实施细则自2018年1月1日起施行。
Ⅵ 上头交代做一份律师所行政规章制度 有什么好的参考没
一、树立大局意识,强化责任感和使命感 新一轮跨越式发展,需要和谐稳定的社会环境,需要强有力的法制保障。全市律师队伍要认真学习省委七届七次会议通过的《海峡西岸经济区建设纲要》和《厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,把思想统一到省委、市委的决策部署上。要牢固树立大局意识、服务意识,紧紧围绕我市“十一五”期间国民经济和社会发展的指导思想、主要目标、基本原则和主要任务,结合律师工作实际,主动作为,善于作为,体现作为,积极拓宽服务领域,把服务的触角延伸到社会经济建设的方方面面。要按照“服务发展、维护稳定、建设法治、弘扬诚信”的要求,创新工作机制,提高服务能力,达到坚持正确政治方向的政治效果、体现司法公正的法律效果、维护稳定和促进经济发展的社会效果。 二、主动服务,为我市经济建设发展提供法律保障 新一轮跨越式发展以及“十一五”期间,我市将进行经济结构战略性调整,广大律师要积极为国企改革、民营经济发展、重点工程和项目建设等方面提供法律服务,积极搭建服务平台,形成有效的服务机制;要引导企业防范经济交往中可能产生的疏漏,避免经济纠纷或法律诉讼,促进我市经济活动的正常运转;要适应我市对外开放的新形势,加强在国际投资、国际劳资、环境保护和反倾销等领域的参与能力,维护我市企业的合法权益,促进对外贸易。 (一)积极参与国有企业改革。国有企业改革是党中央、国务院为完善社会主义市场经济体制而实施的一项系统工程。广大律师要积极参与国有企业改制方案的制定,在债权债务清理、职工劳动关系调整、产权界定、股权置换等方面发挥作用,为国有企业改革提供准确的法律、法规和政策依据,避免法律风险,保证改革的规范运行。要通过有效的形式,协助国有资产监督管理部门正确履行出资人的职责,依法维护出资人的合法权益,防止国有资产流失,保障改革在法律、法规和政策规定的框架下运行。 (二)促进对台交流合作。近年来,台湾一些产业发展和市场布局正在加快向大陆转移,这为我们进一步拓展对台经贸交流合作带来了新的契机。同时,建设海峡西岸经济区的决策部署,已经得到中央的重视和肯定,为我市加快发展,发挥龙头带动作用提供了新的机遇和平台。全市律师要认真谋划,增强责任感和使命感,运用自身的知识和技能,积极为台商宣传、介绍相关的法律、法规和规章,促进经贸活动顺畅开展。要努力为引资、合作项目把好合同关,理好法律关系,避免因经贸交往产生的纷争。市律师协会涉台法律事务专业委员会要切实发挥作用,承担起两岸法律事务交流、两岸经贸涉法实务研讨、涉台法律事务培训、指导涉台诉讼仲裁案件办理等职责。 (三)努力为重点建设项目服务。在跨越式发展中,因利益调整不可避免会引发一些矛盾和纠纷,如征地拆迁安置补偿纠纷、失地农民的就业问题、建设工程中的纷争等等。全市律师要始终把社会效益放在首位,正确运用法律手段,通过疏导、调解等说服工作,把矛盾化解于初始阶段,起到定纷止争的作用。各律师所、各执业律师在工作中,要坚持落实重大案件报告制度,发现影响全局、影响稳定的重大信息、重大情况,要在24小时内向市司法局报告。 (四)充分发挥贸易救济法律事务中心的作用。要充分发挥市贸易救济法律事务中心(以下简称“中心”)在构建我市进出口预警机制、防范对外贸易风险中的作用,加强应对国外贸易救济措施的能力,加大宣传普及世贸规则以及贸易救济相关知识的力度,及时发布国外贸易救济措施的新动态,提供国内贸易救济的政策和消息。要调整、充实中心组成人员,建立健全更加规范、更加高效的工作机制,真正发挥中心的应有作用,使中心成为服务外经贸企业的一个重要平台和载体。要加大与外经贸企业的沟通与接触,提高中心服务外经贸企业的能力。引导和鼓励律师积极应对国际贸易摩擦,主动参与双边、多边贸易中的涉法事务。 (五)保障民营经济健康发展。要通过开展“三进”活动,在民营企业中普及法律知识,引导民营企业牢固树立法制观念,严格遵守市场规则,自觉遵守国家法律法规,正确运用法律手段依法治理企业,维护自身合法权益。要当好民营企业的法律顾问,充分发挥参谋助手作用,协助民营企业依法决策、依法生产、依法处理各种事务,促使民营企业向集约化、规模化方向发展,建立现代企业制度。对民营企业在经营活动中产生的纠纷,要积极开展非诉讼调解,依法在庭外化解纠纷,为民营企业主节省时间和精力。对涉及民营企业的各类诉讼,要认真全面地收集证据,尽最大可能维护民营企业的合法权益。 (六)推进社会主义新农村建设。广大律师要积极为农村经济体制改革、农业产业结构调整提供法律服务,通过参与集体经济组织重大业务合同的谈判,协助起草合同和其它法律文书,为村民委员会和农户在生产、经营管理方面涉及的法律问题提供法律咨询和法律意见,促进农业产业的发展,为农民的富裕提供法律保障,防范经营风险。及时调处土地流转产生的纠纷,调解中,对法律政策有明确规定的,按规定调处;对法律依据不足、一时难以界定的,应以维护社会稳定、维护农民利益为出发点和落脚点,按照民主协商的原则,妥善化解矛盾纠纷。要大力宣传《村民委员会组织法》、《基层组织工作条例》,提高村“两委”班子依法管理、民主管理的能力和水平,推进依法治理和平安建设的进程。 三、围绕中心,促进社会和谐稳定 和谐社会需要健全的法律服务业作为支撑,法律服务业的健全对化解社会冲突、维护社会稳定和和谐起着重要的促进作用。广大律师要充分利用广泛接触社会各方面、各阶层的执业优势,在构建和谐社会、促进经济社会发展中发挥职能作用。 (一)积极参加“打黑除恶”专项斗争。开展“打黑除恶”专项斗争,是党中央作出的重大决策部署,广大律师要充分认识开展专项斗争的重要意义,增强大局意识、政治意识,把握好维护国家利益、维护法律权威和维护当事人合法权益之间的关系。辩护中,应从犯罪构成要件、从事实和证据方面发表辩护意见,不纠缠细枝末节。遇有重大紧急情况或者被告人、被害人情绪不稳定的要及时报告。市司法局专案辩护领导小组、市律师协会重大疑难案件业务指导小组要努力发挥作用,各律师事务所应成立专案辩护讨论小组,负责对疑难、复杂案件的集体讨论并收集有关信息报市司法局、市律师协会。 (二)努力化解社会矛盾纠纷。广大律师要利用专业优势,发挥法律咨询、法制宣传和调解的功能作用,积极参与各类矛盾纠纷的化解,不断消除不和谐的因素。通过参与诉讼和仲裁活动,引导企业和居民百姓正确行使诉求,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护法律的正确实施。积极参与法庭调解、社区调解、社会治安综合治理活动,努力化解矛盾纠纷。要为民商事活动提供法律服务,促进市场经济的完善和发展。要在原有工作机制上,加大工作力度,教育、引导律师在参与信访工作以及处理涉法、涉诉信访和群体性事件中,既要维护群众的合法权益,又要维护社会和谐,稳定大局。 (三)及时为弱势群体提供法律服务。律师是我国法律援助的主体力量,广大律师要严格按照《律师法》的要求,切实承担起扶贫助弱的社会责任,不仅要为弱势群体提供符合标准的法律援助,而且要通过开展法律进乡村、法律咨询等多样化的法律帮助,使那些不属于法律援助范围,但确实需要法律帮助的困难群众能够得到及时的法律服务。 四、充分发挥公职、公司律师作用,推进依法行政、依法治理进程 继续深化公职律师制度,大力发展公职律师队伍,力争在“十一五”期间,做到每个市直行政机关以及各个区政府都有自己的公职律师。加大对公职律师的培训力度,增强公职律师履行职责的技能。引导公职律师通过为政府及政府部门行政决策提供法律意见和法律建议,参与规范性文件的起草、审议和修改,接受政府及政府部门委托,处置相关具体的法律事务等等,增强行政机关依法行政的能力,树立行政机关依法行政的良好形象,避免行政决策的失误,提高行政效率。要充分发挥植根于各区政府中法律顾问团的作用,促使顾问团积极协助各区政府及政府部门处理好在重点建设项目中涉及的法律问题,保证决策的合法性和科学性。 充分发挥公司律师在代理诉讼、履行法律事务审查、参与企业经营决策、参加业务谈判的职责,保证企业能够健康、规范、有序地发展,科学、依法地作出决策。通过修订《公司律师管理办法》,变公司律师“单一、被动、补救”式的服务向“全面、主动、预防”式的服务方式转变,最大限度地预防和化解企业的经营风险,维护企业的合法权益。要在充分论证的基础上,扩大公司律师试点范围。 五、加强队伍建设,改善执业环境 加强队伍建设,是我市律师业健康发展的前提,是律师业服务经济社会发展的基础,广大律师要内强素质,外树形象,不断提高自身综合素质。 (一)强化队伍建设。司法行政机关、市律师协会要从加强教育、严格管理、完善监督、强化自律等方面入手,建立健全学习教育机制、行业准入机制、监督惩戒机制、保障机制和评价机制等长效管理机制,促使广大律师牢固树立正确的理想信念,自觉遵守律师职业道德和执业纪律,维护法律的尊严,维护司法公正。决不允许律师发表攻击党和政府的言论,决不允许组织或参与非法组织及其活动,决不允许在执业中挑词架讼,唆使、诱导当事人上访闹事。在执业中要正确处理好维护权利与维护稳定的关系、政治与法律的关系、个人利益与社会利益的关系。各律师事务所要认真按照市司法局、市律师协会编制的《律师事务所规章制度示范文本》所确定的23项制度,本着“废、改、立”的原则,完善规章制度的修订。各执业律师要把弘扬崇高的法治精神和秉承中华民族优秀传统道德结合起来,坚持诚信为本、操守为重,不断提高职业道德修养,进一步规范执业行为,创造一流的法律服务水平。 (二)不断改善律师执业环境。律师根据《宪法》、《律师法》等法律规定,就接受的诉讼、非诉讼业务、仲裁代理,向政府及其部门调查与所承办业务有关的情况,或查阅、摘抄、复制与所承办业务有关的材料,有关单位和经办人员应当在各自的职责范围内给予支持和协助。但涉及法律、法规、规章规定的国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的除外。对获取的材料,不得在委托业务之外使用。对律师要求确认所复制材料来源的,有关单位应当予以确认。律师向政府及政府部门调查取证时需出示下证件:⑴当事人授权委托书;⑵律师执业证书;⑶律师事务所介绍信。
麻烦采纳,谢谢!
Ⅶ 北京市律师协会的规章制度
为加强行业规范的建设,进一步完善律师行业规范体系,北京市律师协会于2002年2月专门成立“规章制度专门委员会”,并启动规章制度体系的建设工作,以期初步建立既符合国际惯例,切合中国国情,符合北京市律师执业及行业自律实际,又具有适当超前性的、较为完善的律师行业自律管理规章制度体系,实现行业管理工作的制度化、规范化、行业化。
该委员会已制定《北京市律师协会行业管理规章制度规划》,开始有计划有步骤地进行相关规章制度的整理、编纂和起草等工作。目前北京市律师协会在建章立制方面已完成的主要工作包括:
※《北京市律师协会会员处分复查委员会规则(试行)》
※《北京市律师保守执业秘密规则》
※《北京市律师协会律师纪律处分办法(试行)》
※《北京市律师协会律师纪律处分委员会规则(试行)》
※《北京市律师协会律师执业纠纷调解处理办法(试行)》
※《北京市律师协会律师执业纠纷调解处理委员会规则(试行)》
※《北京市律师协会维护律师执业合法权益委员会规则(试行)》
※《北京市律师事务所执业广告管理办法(试行)》
※《北京市律师协会执业律师宣誓办法(试行)》
※《北京市律师培训办法(试行)》
※《北京市律师协会理事值班规则(试行)》
※《北京市律师协会规章制度工作委员会规则(试行)》
※《北京市律师协会关于出国费用支付办法(试行)》
※《北京市律师协会会费管理办法(试行)》
※《北京市律师协会律师互助办法(试行)》
※《北京市律师协会理事会规则(试行)》
※《北京市律师协会常务理事会规则(试行)》
※《北京市律师协会出国培训助学金申请办法(试行)》
※《<北京市律师协会律师互助办法>实施细则(试行)》
※《北京市律师协会出国(境)考察补助金办法(试行)》
※《北京市律师执业规范(试行)》
※《北京市律师业避免利益冲突规则(试行)》
※《刑事案件辩护委托合同、民事委托代理合同、股票发行上市专项法律顾问合同及常年法律顾问合同(推荐文本)》