文物修缮法规

『壹』 古建筑文物修缮原则是什么

古建筑文物修缮原则包括安全为主、风格统一、预防为主、旧料利用。

1、安全为主

古建筑都有百年以上的历史，构件必有不同程度的风化或走闪， 查定案时应以建筑是否安全作为修缮的原则之一。

2、风格统一

修缮的部位应尽量与原有的风格一致。做到尊重古建筑原有风格、手法、保持历史风貌。

3、预防为主

修缮应以预防为主，经常对古建筑进行保养和维修，把积患和隐患消灭在萌芽状态之中。

4、旧料利用

利用旧料不仅可以节省大量资金。从建筑材料的角度看， 还可以保留原有建筑的时代特征。

古建筑修缮最大的难点

文物修缮的难点在于对文物价值系统和全面的认知和研究。文物修缮不能“头疼医头，脚疼医脚”，而是要基于对文物整体价值的认识，尽可能地保护好这些真实的历史信息和价值，并使建筑能够保持相对健康的状态。文物建筑修缮的复杂程度要远远超过对普通建筑的修缮。

在文物修缮的原则中，要尽量地保存文物建筑原有的部分，尽可能少干预、改动文物建筑。任何修缮其实都是一种改变，文物修缮，不是修得越多越好，而是要尽量地少改变它。

要尽可能避免变化，变化越小越好，尽可能多地去保留能够体现艺术价值、历史价值或是文化价值的部分，要尽量把这些东西都留下来。

『贰』 文物保护的基本原则是什么

《文物保护法》明确规定了文物在进行修缮、保养、迁移的时候，必须遵守"不改变文物原状的原则"，即我们常说的“修旧如旧”。

『叁』 历史建筑的修缮保护原则

1961年中华人民共和国国务院公布的《文物保护管理暂行条例》中明确规定，在古建筑及历史纪念建筑物、石窟寺等 （包括建筑物的附属物） 进行修缮、保养的时候, “必须遵守恢复原状或者保存现状的原则”。1982年公布的《中华人民共和国文物保护法》规定:“核定为文物保护单位的革命遗址、纪念建筑物、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻等 (包括建筑物的附属物)，在进行修缮、保养、迁移的时候，必须遵守不改变文物原状的原则。”
修缮核心
原状是指一座古建筑开始建造时 (以现存主体结构的时代为准 )的面貌，或经过后代修理后现存的健康面貌。整组建筑群的原状， 应包括它原来的总平面布局、空间组合及其内部环境的绿化。概括来说是指原来的造型、原来的结构、原来的材料和原来的工艺。这四项内容缺一不可。
恢复原状：指维修古建筑时，将历史上被改变和已经残缺的部分,在有充分科学依据的条件下予以恢复,再现古建筑在历史上的真实面貌。恢复原状时必须以古建筑现存主体结构的时代为依据。但被改变和残缺部分的恢复，一般只限于建筑结构部分，对于塑像、壁画、雕刻品等艺术品，一般应保存现状。
保存现状：维修古建筑时,应以现存的面貌为准,保留历代修理中被改变的部分，保留古建筑的历史可读性。实践证明，现状与原状常有些内在联系，现状是研究原状必不可少的参考资料。
1964年国际会议通过的《威尼斯宪章》，是许多国家共同遵守的文物保护与维修的法规。宪章首先强调保护和修复古建筑，既要当作历史见证物，也要当作艺术品来保护。对于修复工作，应看作是一件高度专门化的技术,必须尊重原始资料和确凿的文献,不能有丝毫的臆测。任何一点不可避免的增添部分，都必须与原来建筑外观有明显的区别。当传统的技术不能解决问题时，可引用新技术，但必须经实验证明是有效的。
修缮原则
古建筑是认知历史、传承文明的有效载体，能否将他们保留和继承，既关乎民族文化传承，也关乎世界文化发展，在进行古建筑修缮时要注意遵循以下几条原则：

安全为主原则
古建筑都有百年以上的历史，构件必有不同程度的风化或走闪， 查定案时应以建筑是否安全作为修缮的原则之一。
风格统一原则
修缮的部位应尽量与原有的风格一致。做到尊重古建筑原有风格、手法、保持历史风貌。
预防为主原则
修缮应以预防为主，经常对古建筑进行保养和维修，把积患和隐患消灭在萌芽状态之中。
旧料利用原则
利用旧料不仅可以节省大量资金。从建筑材料的角度看， 还可以保留原有建筑的时代特征。
以上讯息由固蓝建筑防水摘自网络，仅供参考。

『肆』 文物保护管理办法

第一条 根据1961年3月4日国务院发布的“文物保护管理暂行条例”(以下简称条例)的规定，制定本办法。

第二条 各级文化行政部门应经常组织力量，对本地区的文物进行系统的调查研究，作出鉴定和科学记录。对于其中具有历史、艺术、科学价值和纪念意义而必须就原地保护的文物如革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺、石刻、古文化遗址、古墓葬等，要进行分类排队，并根据它们价值和意义的大小，按照条例规定的标准程序公布为文物保护单位。

第三条 对文物保护单位要进行下列工作：

(一) 为了防止人为的破坏，必须对文物保护单位划定必要的保护范围，作出标志、说明，建立科学的记录档案和组织具体负责保护人员。

(二) 为了解决和生产建设的矛盾，更好地发挥文物的作用，要进行文物保护单位的规划工作，以便纳入城市或农村建设规划。

(三) 为了防止自然力对文物的侵害，应逐步开展科学技术的研究工作和保护措施。

(四) 广泛地运用各种方式，对文物保护单位进行经常的宣传与介绍工作。

第四条 文物保护单位保护范围的划定，应根据文物保护单位的具体情况而定。如古建筑、纪念建筑物、石窟寺、石刻等，首先要注意确保它的安全，在文物保护单位周围一定距离的范围内划为安全保护区，禁止存放一切易燃品、爆炸品以及一切可能危害文物安全的活动。有些文物保护单位，需要保护周围环境的原状，或为欣赏参观保留条件，在安全保护区外的一定范围内，其它建设工程的规划设计应注意与保护单位的环境气氛相协调。

对于古遗址、古墓葬等，应该按遗址或墓群的范围划为一般保护区，并把遗物、遗址特别丰富的区域划为重点保护区。单个古墓葬可以只划重点保护区，也可以划一般保护区和重点保护区。在重点保护区内不许进行建设工程，或因特殊需要进行建设工程时，亦应在确定建设工程规划和征用土地以前按照条例的规定报请批准。

保护范围划出后，应按级报请人民委员会批准(全国重点文物保护单位的保护范围，应报文化部审核决定)，通知有关计划、建设等部门，并用适当方式向群众进行宣传。

第五条 文物保护单位的标志和说明：

(一) 标志的内容应包括保护单位的名称、级别、公布机关和公布日期，必须简明醒目，并安装牢固。

(二) 说明的内容应包括文物建造或形成的时代和时间，以及它在历史、艺术、科学等方面的价值和作用，文字必须简练准确。全国重点文物保护单位的说明，应经文化部审核。

第六条 对文物保护单位的科学资料，要经常进行搜集和整理，以逐步充实记录档案。记录档案的内容主要包括可以为科学研究和保护、修复、修缮、发掘提供科学资料的文献、文字记录、拓片、照片、实测图等。各项资料必须保证科学性，做到确实完整，如数量过多可以作出目录索引纳入。省(自治区、直辖市)级文物保护单位的记录档案，由省(自治区、直辖市)文化行政部门负责搜集整理，其中全国重点文物保护单位的记录档案，遇必要时可以由文化部协助进行。县(市)级文物保护单位的记录档案，由县(市)负责收集整理，遇有必要时省(自治区、直辖市)文化行政部门进行协助。

全国重点文物保护单位的记录档案，应该有四份，文化部保存二份，文物所在地的省(自治区、直辖市)、县(市)各保存一份。省(自治区、直辖市)级文物保护单位的记录档案，应该有三份，省(自治区、直辖市)保存二份，文物所在地县(市)保存一份，文化部认为有必要时，可以请省(自治区、直辖市)抽报。县(市)级的文物保护单位的记录档案，应该有二份，由县(市)保存，省(自治区、直辖市)认为有必要时，可以请县(市)抽报。

记录档案建立后，应注意经常补充新资料，使它不断丰富和完善。补充新资料的单位应将新资料抄送保存记录档案的各单位，并采取定期核对的办法，使各份之间保持一致和准确。

第七条 文物保护单位设置的专门机构，在保护管理方面应进行下列工作：

(一) 经常进行保养、整理环境工作，防止人为和自然的破坏，有条件的可以开展有关保护、修复的试验研究工作。

(二) 调查搜集有关历史资料、文献及实物，组织和参加有关调查、勘察工作。

(三) 定期进行全面检查工作，向上级汇报，如发生特殊情况，应及时汇报。

(四) 引导参观，向群众进行文物保护和文物知识的宣传工作。

(五) 其他。

第八条 接受委托负责保护管理文物保护单位的组织和使用单位，应进行下列工作：

(一) 防止人为的破坏，并不得改变文物保护单位的原状。

(二) 注意保护标志和说明牌，如有损坏，应及时报主管部门处理。

(三) 定期向主管部门报告保护情况和问题，如发生特殊情况，应及时报告。

(四) 向群众进行宣传工作。

其他
第九条 各省(自治区、直辖市)、县(市)文化行政部门，应对文物保护单位设置的专门机构和接受委托负责保护管理的组织和使用单位的工作，经常进行检查，使他们真正能负起保护管理的责任，不断提高他们的工作质量，并帮助他们解决工作中的问题。

文化部应对各省(自治区、直辖市)的文物保护单位，特别是全国重点文物保护单位的保护管理工作，进行督促检查，并经常交流工作经验。

第十条 各地区在调查中新发现的重要文物和正在研究报请批准公布的文物保护单位，亦应加强保护，特别重要的，应及时报告文化部。

『伍』 《文物保护法》的有关规定，要详细细则。。谢谢

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称文物保护法），制定本实施细则。

第二条革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，分为全国重点文物保护单位，省、自治区、直辖市级文物保护单位和县、自治县、市级文物保护单位。

纪念物、艺术品、工艺美术品、革命文献资料、手稿、古旧图书资料以及代表性实物等文物，分为珍贵文物和一般文物，珍贵文物分为一、二、三级。

第三条文物保护法第三条规定的主管全国文物工作的国家文化行政管理部门，是指国家文物局。国家文物局对全国的文物保护工作依法实施管理、监督和指导。

地方各级人民政府保护本行政区域内的文物。

县级以上地方各级人民政府设立的文物保护管理机构为文物行政管理部门；不设立文物保护管理机构的，文化行政管理部门为文物行政管理部门。各级文物行政管理部门管理本行政区域内的文物工作。

第四条各级公安部门、工商行政管理部门、城乡规划部门和海关，应当依照文物保护法的规定，在各自的职责范围内做好文物保护工作。

第五条县级以上各级人民政府财政部门应当将文物事业费和文物基建支出分别列入本级财政预算，由同级文物行政管理部门统一管理，其中文物基建支出以及文物修缮、维护费和考古发掘费等，应当专款专用，严格管理。各级文物行政管理部门所属文物事业、企业单位的收入，应当全部用于文物事业，作为文物保护管理经费的补充，不得挪作他用。

第二章文物保护单位

第六条不同级别的文物保护单位，依照文物保护法第七条规定的程序核定公布。

文物保护法第七条第一款所列的文物中尚未公布为文物保护单位的，由县、自治县、市人民政府予以登记，并加以保护。

第七条各级文物保护单位的保护范围，应当依照文物保护法第九条的规定，自核定公布之日起一年内划定，并作出标志说明。

全国重点文物保护单位和省、自治区、直辖市级文物保护单位的保护范围，由省、自治区、直辖市人民政府划定并公布。

县、自治县、市级文物保护单位的保护范围，由县、自治县、市人民政府划定并公布。

第八条县级以上地方各级人民政府应当根据不同文物的保护需要，规定文物保护单位的具体保护措施并公告施行。

全国重点文物保护单位和省、自治区、直辖市级文物保护单位的保护措施由省、自治区、直辖市人民政府规定。

县、自治县、市级文物保护单位的保护措施由县、自治县、市人民政府规定。

第九条对核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物、古建筑，文物行政管理部门、使用单位或者其上级主管部门可以建立保管所或者博物馆等专门保护管理机构负责保护；没有专门保护管理机构的，县级以上地方各级人民政府应当责成使用单位或者有关部门负责保护，或者聘请文物保护员进行保护。

第十条文物保护法第七条第一款所列文物中有使用单位的，使用单位应当建立群众性文物保护组织；没有使用单位的，附近的村民委员会或者居民委员会可以建立群众性文物保护组织，对文物进行保护。文物行政管理部门应当对群众性文物保护组织的活动给予指导。

第十一条文物保护单位向社会开放，应当符合国家文物局规定的条件，并根据其级别，报经同级文物行政管理部门审核同意。

第十二条根据保护文物的实际需要，可以在文物保护单位的周围划定并公布建设控制地带。

全国重点文物保护单位和省、自治区、直辖市级文物保护单位周围的建设控制地带，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门会同城乡规划部门划定，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

县、自治县、市级文物保护单位周围的建设控制地带，由县、自治县、市人民政府文物行政管理部门会同城乡规划部门划定，报省、自治区、直辖市人民政府批准，或者由省、自治区、直辖市人民政府授权县、自治县、市人民政府批准。

第十三条在建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施，不得修建其形式、高度、体量、色调等与文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑物或者构筑物。

在建设控制地带内新建建筑物、构筑物，其设计方案应当根据文物保护单位的级别，经同级文物行政管理部门同意后，报同级城乡规划部门批准。

第十四条纪念建筑物、古建筑等文物已经全部毁坏的，不得重新修建；因特殊需要，必须在另地复建或者在原址重建的，应当根据文物保护单位的级别，报原核定公布机关批准。

第十五条全国重点文物保护单位和国家文物局认为有必要由其审查批准的省、自治区、直辖市级文物保护单位的修缮计划和设计施工方案，由国家文物局审查批准。

省、自治区、直辖市级和县、自治县、市级文物保护单位的修缮计划和设计施工方案，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门审查批准。

文物修缮保护工程应当接受审批机关的监督和指导。工程竣工时，应当报审批机关验收。

第十六条文物修缮保护工程的勘察设计单位、施工单位应当执行国家有关规定，保证工程质量。

第十七条文物修缮保护工程管理的具体办法，由国家文物局制定。

第三章考古发掘

第十八条一切考古发掘项目，都必须履行报批手续。考古发掘申请，由考古发掘单位经省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门向国家文物局提出或者直接向国家文物局提出，依照文物保护法第十七条或者第十九条的规定审查批准。国家文物局批准直接向其申请的考古发掘计划时，应当征求有关省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门的意见。

第十九条考古发掘单位应当在每年的第一季度，向国家文物局提交当年考古发掘计划。配合建设工程的考古发掘计划，可以在发掘前三十日内向国家文物局提出；确因建设工期紧迫或者文物面临自然破坏危险，急需发掘的，经省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门同意后，可以先行发掘，自发掘开工之日起十五日内补报发掘计划。

第二十条在考古发掘工作中，考古发掘单位及其工作人员应当严格执行考古工作规程，保证发掘质量。

考古发掘单位在申请发掘时，应当提出保证出土文物和重要遗迹安全的保护措施，并在发掘工作中严格执行。

第二十一条配合建设工程进行的文物调查或者勘探工作，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门组织实施。跨省、自治区、直辖市的文物调查或者勘探工作，由文物所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门联合组织实施或者由国家文物局组织实施。

第二十二条在进行建设工程中发现古遗址、古墓葬必须发掘时，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门组织力量及时发掘；特别重要的建设工程和跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古发掘工作，由国家文物局组织实施，发掘未结束前不得继续施工。

第二十三条在配合建设工程进行的考古发掘工作中，建设单位、施工单位应当配合考古发掘单位，保护出土文物或者遗迹的安全。

第二十四条考古发掘单位和考古发掘项目领队人员资格，由国家文物局审查认定，并颁发证书。

考古勘探单位、考古勘探领队人员资格，由其所在省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门审查认定，并颁发证书。

第二十五条考古发掘单位发掘工作结束后，应当及时写出考古发掘报告，编制出土文物清单。

出土文物由国家文物局或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门根据保管条件和实际需要，指定全民所有制博物馆、图书馆或者其他单位（以下简称全民所有制文物收藏单位）收藏。考古发掘单位需要将出土文物留作标本的，须经国家文物局或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门同意。

第四章馆藏文物

第二十六条全民所有制文物收藏单位收藏的文物，应当向文物行政管理部门登记。县、自治县、市人民政府文物行政管理部门应当将登记的珍贵文物档案报省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门备案。省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门登记的一级文物档案应当报国家文物局备案。具体办法由国家文物局制定。

第二十七条全民所有制文物收藏单位应当具备确保文物安全的设施和必要的技术手段，并按照国家有关规定建立文物档案，对文物进行分类分级保管。

第二十八条全民所有制文物收藏单位复制和修复其所收藏的一级文物，应当报国家文物局批准。

第二十九条上级文物行政管理部门可以调拨、借用下级文物行政管理部门管理的文物。全民所有制文物收藏单位之间，经文物行政管理部门批准，可以交换或者借用其所收藏的文物。

一级文物的调拨、交换和借用，应当报国家文物局批准。

二、三级文物和一般文物的调拨、交换、借用，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门批准。

第五章私人收藏文物

第三十条公民私人收藏的文物可以向文物行政管理部门登记。文物行政管理部门及其工作人员应当对公民登记的文物保守秘密。

第三十一条公民可以要求文物行政管理部门对其私人收藏的文物，提供鉴定以及保管、修复等技术方面的咨询和帮助。

第三十二条公民私人收藏的文物可以卖给国家文物局或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门指定的全民所有制文物收藏单位和文物收购单位。

国家鼓励公民将其私人收藏的文物捐赠给全民所有制文物收藏单位。

第三十三条文物经营单位经营文物收购、销售业务，应当经国家文物局或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门批准，并经工商行政管理部门办理登记手续；经营文物对外销售业务，应当经国家文物局批准。

第三十四条文物经营单位应当记录文物经营活动情况，以备核查。

文物经营单位收购或者保存的珍贵文物，应当报批准其经营文物的文物行政管理部门备案，其中一级文物应当报国家文物局备案。

文物经营单位销售的文物，应当在销售前依照国家有关规定进行鉴定。

第三十五条银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收等单位的文物拣选工作，应当接受文物行政管理部门的指导，并妥善保管拣选文物，尽快向文物行政管理部门移交。

第三十六条文物行政管理部门接收移交的文物，应当按照银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收等单位收购时所支付的费用加一定比例的拣选费合理作价。接收移交的文物行政管理部门支付所需款项有困难的，由上级文物行政管理部门解决。

第三十七条公安部门、工商行政管理部门和海关等在查处违法犯罪活动中依法没收、追缴的文物，应当在结案后尽快按照规定移交文物行政管理部门。移交办法由国家文物局会同有关部门制定。

第三十八条文物行政管理部门应当对移交的文物进行鉴定，属于一级文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门报国家文物局备案。

第三十九条国家文物局或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门应当根据文物保护要求，指定具备条件的全民所有制文物收藏单位收藏移交的文物。

银行留用拣选的历史货币进行科学研究的，应当征得国家文物局或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门的同意。

第六章文物出境

第四十条文物出境由国家文物局指定的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门进行鉴定。文物出境鉴定标准由国家文物局制定。

第四十一条经鉴定许可出境的文物，由鉴定部门发给文物出境许可凭证。海关根据文物出境许可凭证和国家有关规定查验放行。

第四十二条个人携带私人收藏文物出境，经鉴定不能出境的，由文物行政管理部门登记发还或者收购，必要时可以征购。

第四十三条文物出境展览和文物出口由国家文物局统一管理，具体办法由国家文物局会同有关部门制定。

第七章奖励与惩罚

第四十四条有文物保护法第二十九条所列事迹之一的单位或者个人，由人民政府、文物行政管理部门或者有关部门给予奖励。

第四十五条对文物保护法第三十条所列行为的罚款，分别情节轻重，按照以下数额执行：

（一）有第（一）、（二）、（四）项所列行为之一的，罚款数额为二百元以下；

（二）有第（三）项所列行为的，罚款数额为该建筑物、构筑物造价的百分之一，但是最高不超过二万元；

（三）有第（五）、（六）、（七）项所列行为之一的，罚款数额为二万元以下；

（四）有第（八）项所列行为的，罚款数额为非法所得的二倍至五倍。

第四十六条文物行政管理部门工作人员对有文物保护法第三十条第（三）、（四）、（五）项所列行为之一的人员，可以将其送有关行政机关处理。

第四十七条当事人对依照文物保护法和本实施细则作出的具体行政行为不服的，可以依照行政复议条例的规定先申请复议；对复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定提起诉讼。

当事人在法定期限内对具体行政行为不申请复议或者不提起诉讼、又不履行的，作出具体行政行为的行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第八章附则

第四十八条古脊椎动物化石和古人类化石的保护办法以及历史文化名城的保护管理办法，另行制定。

第四十九条本实施细则由国家文物局解释。

第五十条本实施细则自发布之日起施行。

『陆』 房屋修缮规定

城市房屋修缮管理规定

第一条为加强城市房屋修缮的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度与使用功能，制定本规定。

第二条本规定适用于城市(指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇)房屋的修缮管理。

公有住宅向个人出售后的维修养护管理办法另行制定。

第三条本规定所称房屋修缮，是指对已建成的房屋进行拆改、翻修和维护。

本规定所称房屋所有人，是指持房屋产权证的直管公房管理单位、自管房单位和私房所有人。

第四条城市房屋的所有人、使用人和房屋修缮企、事业单位，均应遵守本规定。

第五条城市房屋的修缮，应当根据地区和季节的特点，与抗震加固、白蚁防治、抗洪、防风、防霉等相结合。

对于文物保护建筑、古建筑和优秀近代建筑等有保护价值房屋的修缮，应当依照有关规定执行。

对于工业建筑、公共建筑的修缮，还应当参照其他有关规定执行。

第二章房屋修缮管理机构的职责

第六条国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋修缮管理工作。

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域城市房屋修缮管理工作。

第七条县级以上人民政府房地产行政主管部门对于城市房屋修缮的管理，应当履行下列主要职责：

(一)贯彻执行国家和地方有关城市房屋修缮的法规、标准和方针、政策、组织编制城市房屋修缮的长期规划和近期计划，并督促实施;

(二)按照管理权限对房屋修缮企事业单位进行资质管理;

(三)组织或参与房屋修缮定额的编制、修订，并监督检查执行情况;

(四)指导并督促房屋所有人落实房屋修缮资金;

(五)负责房屋修缮工程的安全、质量监督管理;

(六)组织房屋修缮业务、技术的培训和房屋修缮新技术、新工艺、新设备的推广应用;

(七)依法调解和处理有关房屋修缮的争议和纠纷。

第八条自管房单位的房屋修缮管理机构的职责，由其主管部门制定。其房屋修缮管理工作，应当接受当地人民政府房地产行政主管部门的指导。

第三章房屋修缮责任

第九条依照国家和地方的有关规定修缮房屋，是房屋所有人应当履行的责任。

『柒』 文物保护工程管理办法的内容

文物保护工程管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强文物保护工程的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国建筑法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称文物保护工程，是指对核定为文物保护单位的和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进行的保护工程。
第三条 文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则，全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值；按照国际、国内公认的准则，保护文物本体及与之相关的历史、人文和自然环境。
第四条 文物保护单位应当制定专项的总体保护规划，文物保护工程应当依据批准的规划进行。
第五条 文物保护工程分为：保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁移工程等。
（一）保养维护工程，系指针对文物的轻微损害所作的日常性、季节性的养护。
（二）抢险加固工程，系指文物突发严重危险时，由于时间、技术、经费等条件的限制，不能进行彻底修缮而对文物采取具有可逆性的临时抢险加固措施的工程。
（三）修缮工程，系指为保护文物本体所必需的结构加固处理和维修，包括结合结构加固而进行的局部复原工程。
（四）保护性设施建设工程，系指为保护文物而附加安全防护设施的工程。
（五）迁移工程，系指因保护工作特别需要，并无其它更为有效的手段时所采取的将文物整体或局部搬迁、异地保护的工程。
第六条 国家文物局负责全国文物保护工程的管理，并组织制定文物保护工程的相关规范、标准和定额。
第七条 具有法人资格的文物管理或使用单位，包括经国家批准，使用文物保护单位的机关、团体、部队、学校、宗教组织和其它企事业单位，为文物保护工程的业主单位。
第八条 承担文物保护工程的勘察、设计、施工、监理单位必须具有国家文物局认定的文物保护工程资质。资质认定办法和分级标准由国家文物局另行制定。
第九条 文物保护工程管理主要指立项、勘察设计、施工、监理及验收管理。
第二章 立项与勘察设计
第十条 文物保护工程按照文物保护单位级别实行分级管理，并按以下规定履行报批程序：
一全国重点文物保护单位保护工程，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国家文物局为审批机关。
二省、自治区、直辖市级文物保护单位保护工程以文物所在地的市、县级文物行政部门为申报机关，省、自治区、直辖市文物行政部门为审批机关。
市县级文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护工程的申报机关、审批机关由省级文物行政部门确定。
第十一条 保养维护工程由文物使用单位列入每年的工作计划和经费预算，并报省、自治区、直辖市文物行政部门备案。
抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程的立项与勘察设计方案按本办法第十条的规定履行报批程序。抢险加固工程中确因情况紧急需要即刻实施的，可在实施的同时补报。
迁移工程按《中华人民共和国文物保护法》第二十条的规定获得批准后，按本办法第十条的规定报批勘察设计方案。
第十二条 因特殊情况需要在原址重建已经全部毁坏的不可移动文物的，按《中华人民共和国文物保护法》第二十二条的规定获得批准后，按本办法第十条的规定报批勘察设计方案。
第十三条 工程项目的立项申报资料包括以下内容：
一工程业主单位及上级主管部门名称；
二拟立项目名称、地点，文物保护单位级别、时代，保护范围与建设控制地带的划定、公布与执行情况；
三保护工程必要性与实施可能性的技术文件与形象资料、录像或照片；
四经费估算、来源及计划工期安排；
五拟聘请的勘察设计单位名称及资信。
第十四条 已立项的文物保护工程应当申报勘察、方案设计和施工技术设计文件。重大工程要在方案获得批准后，再进行技术设计。
第十五条 勘察和方案设计文件包括：
一反映文物历史状况、固有特征和损害情况的勘察报告、实测图、照片；
二保护工程方案、设计图及相关技术文件；
三工程设计概算；
四必要时应提供考古勘探发掘资料、材料试验报告书、环境污染情况报告书、工程地质和水文地质资料及勘探报告。
第十六条 施工技术设计文件包括：
一施工图；
二设计说明书；
三施工图预算；
四相关材料试验报告及检测鉴定结果。
第三章 施工、监理与验收
第十七条 文物保护工程中的修缮工程、保护性设施建设工程和迁移工程实行招投标和工程监理。
第十八条 重要文物保护工程按本办法第十条规定的程序报批招标文件及拟选用的施工单位。
第十九条 文物保护工程必须遵守国家有关施工的法律、法规和规章、规范，购置的工程材料应当符合文物保护工程质量的要求。施工单位应当严格按照设计文件的要求进行施工，其工作程序为：
一依据设计文件，编制施工方案；
二施工人员进场前要接受文物保护相关知识的培训；
三按文物保护工程的要求作好施工记录和施工统计文件，收集有关文物资料；
四进行质量自检，对工程的隐蔽部分必须与业主单位、设计单位、监理单位共同检验并做好记录；
五提交竣工资料；
六按合同约定负责保修，保修期限自竣工验收之日起计算，除保养维护、抢险加固工程以外，不少于五年。
第二十条 施工过程中如发现新的文物、有关资料或其它影响文物保护的重大问题，要立即记录，保护现场，并经原申报机关向原审批机关报告，请示处理办法。
第二十一条 施工过程中如需变更或补充已批准的技术设计，由工程业主单位、设计单位和施工单位共同现场洽商，并报原申报机关备案；如需变更已批准的工程项目或方案设计中的重要内容，必须经原申报机关报审批机关批准。
第二十二条 文物保护工程应当按工序分阶段验收。重大工程告一段落时，项目的审批机关应当组织或者委托有关单位进行阶段验收。
第二十三条 工程竣工后，由业主单位会同设计单位、施工单位、监理单位对工程质量进行验评，并提交工程总结报告、竣工报告、竣工图纸、财务决算书及说明等资料，经原申报机关初验合格后报审批机关。项目的审批机关视工程项目的实际情况成立验收小组或者委托有关单位，组织竣工验收。
第二十四条 对工程验收中发现的质量问题，由业主单位及时组织整改。
第二十五条 文物保护工程的业主单位、勘察设计单位、施工单位、申报机关和审批机关应当建立有关工程行政、技术和财务文件的档案管理制度。所有工程资料应当立卷存档并归入文物保护单位记录档案。
重要工程应当在验收后三年内发表技术报告。
第四章 奖励与处罚
第二十六条 文物保护工程设立优秀工程奖，具体办法由国家文物局制定。
第二十七条 违反本办法、或对文物造成破坏的，按《中华人民共和国文物保护法》及国务院有关规定处罚。
第五章 附则
第二十八条 非国有不可移动文物的保护维修，参照执行本办法。
第二十九条 以前发布的规章与本办法相抵触的，以本办法的规定为准。
第三十条 本办法自2003年5月1日起施行。

『捌』 文物保护的基本原则都有哪些

文物保护的基本原则有保存现状原则、恢复原状原则、可逆性原则、可识别原则和最小干预原则。

在我国文物保护法规中，提到了文物保护的两个基本原则，一是保存现状，二是恢复原状。对于古建筑而言，恢复原状在我国很受重视，在日本、韩国也很普遍，在一定程度上可以认为，这是东亚地区对于修复的共识。

文物保护的基本原则与东亚地区大多数从事文物建筑保护的专业人员最初多从事建筑史研究的学术背景有关。人们从建筑史研究的角度把文物建筑初建时的形态视为最重要的价值所在。

2000版《中国文物古迹保护准则》第二条的指向性就很清晰：文物古迹保护的目的是为了保存历史信息。从上世纪80年代到2000年，文物保护中不断强调了保护对象一定是一种真实的物质遗存，这些物质遗存承载了极其丰富的从古代流传至今的历史信息。这是人们对于文物的基本认识，文物保护的几个基本原则：可逆性原则、可识别原则和最小干预原则得到了强调。

(8)文物修缮法规扩展阅读

文物保护原则的发展

上世纪30年代，梁思成先生的论述就涉及到文物保护原则方面的内容。他在1932年的文章中提到，保护可以分为“修”和“复原”两类。破坏的部分需要修补，这毋庸置疑；“有失原状”的应该恢复。他认为，复原是个复杂的问题，“必须主事者对于原物形制有绝对根据，方可施行”“否则仍非原形，不如保存现有部分”。这对中国文物保护产生了长远影响。

50年代以后，随着一些重要保护项目开始实施，修复原则变得更为清晰。这个时期认为恢复原状是我国文物保护的最高追求。我国文物保护界的前辈学者余鸣谦先生在1957年的文章中就提到：能够复原成统一的时代形式当然是最希望的，恰如其分的复原将使古建筑价值大为提高。

60年代的《文物保护管理暂行条例》提到，文物修缮都以恢复原状或保存现状为原则。1982年的《文物保护法》中，这一表述就变得比较模糊，称之为“不改变文物原状原则”。祁英涛先生在他的文章中探讨了对不改变文物原状的看法，他认为，这个原则实质上包括了恢复原状和保存现状两个层次。这也反映出这一时期，文物保护工作者在这个问题上的纠结。

『玖』 古建筑文物修缮原则是什么

一、修缮原则 （一）安全为主的原则 古建筑都有百年以上的历史，即使是石活构件也不可能完整如初，必定有不同程度的风化或走闪，如果以完全恢复原状为原则，不但会花费大量的人力物力，还可能降低了建筑的文物价值。因此，普查定案时应以建筑是否安全作为修缮的原则之一。这里所说的安全包括两个方面。一是对人是否安全？比如，勾栏经多年使用后，虽然没有倒塌，表现也比较完好，但如果推、靠或震动时，就可能倒塌伤人。二是主体结构是否安全？与主体结构关系较大的构件出现问题时应予以重视。如石券发生裂缝、过梁断裂等就应该立即采取措施。与主体结构安全关系较小的构件出现问题可少修或不修。如踏跺石、阶条石的风化，少量位移、断裂，陡板石的少量位移。有些构件即使与主体结构有关，也应权衡利弊，不要轻易下手。如两山条石倾斜。如果要想把它重新放平，必须拆下来重新归位，这样山墙底部就有一部分悬空了，反而会对主体结构造成影响。总之，制定修缮方案时应以安全为主，不应轻易以构件表面的新旧为修缮的主要依据。 （二）不破坏文物价值的原则 文物建筑的构件本身就有文物价值。将原有构件任意改换新件，虽然会很“新”，但可能使很有价值的文物变成了假古董。只要能保证安全，不影响使用，残旧的建筑或许更有观赏价值。古建筑的修缮应“修旧如旧”已成为法则。这个法则包含着下列原则：能粘补加固的尽量粘补加固；能小修的不大修；尽量使用原有构件；以养护为主。 （三）风格统一的原则 经修缮的部位应尽量与原有的风格一致。以石活修缮为例，添配的石料应与原有石料的材质相同，规格相同，色泽相仿。补配的纹样图案应尊重原有风格、手法、保持历史风貌。 （四）排除造成损坏的根源和隐患 在修缮的同时如不排除损坏的根源和隐患，实际只能是“治表未治本”。因此在普查定案时，应仔细观察，认真分析，找出根源。在修缮的同时，排除隐患。如果构件损坏不大或无安全问题，甚至可以只排除隐患而不对构件做什么处理。常见的隐患有：地下水（包括管道）及潮气对砌体的侵蚀；雨水渗入造成的冻融破坏；树跟对砌体的损坏；潮湿和漏雨对柱根、柁头糟朽的影响；屋面渗漏对木构架的破坏；墙的顶部漏雨可能造成的倒塌，等等。 （五）应以预防性的修缮为主 仅以屋顶修缮为例。屋顶是保护房屋内部构件的主要部分，只要屋顶不漏雨，木架就极不容易糟朽。所以修缮应以预防为主，经常对屋顶进行保养和维修，把积患和隐患消灭在萌芽状态之中。 （六）尽量利用旧料 利用旧料可以节省大量资金。从建筑材料的角度看，有时还能保留原有建筑的时代特征。 在修缮时，人们或许对于旧石料舍不得轻易丢掉。而对于旧砖瓦往往重视不够。其实就砖瓦是大有用处的，现举例如下： （1） 合瓦房挑顶后可改做干槎瓦。 （2） 合瓦或简瓦房可改做仰瓦灰梗。 （3） 瓦房可改做棋盘心屋面或起脊灰背。 上述这三种方法都不用添新瓦，而且还能减轻屋面的重量，为保留原本木构架提供了条件。 （4） 用旧条头砖代替简瓦，裹垄后可“以假乱真”。 （5） 用旧瓦做“瓦芭”，代替望板，经济实用。 （6） 干摆、丝缝砖经重新砍磨后重新利用。 （7） 即使是各种不同规格的旧砖混杂在一起时，仍然可以用来砌墙。尤其是外面抹灰的墙体，更没有必要全部换成新砖。 （8） 用“外整里碎”作法。外皮用新整砖，里皮用不同规格的旧砖。 （9） 旧砖“开条”。旧砖纵向分开，成为两块条头砖。这种方法可以是砖的数量增加近一倍。 （10）以砖代木。常见作法为“硬山搁檩”和“硬山搁柁”作法。把木檩直接放在隔断墙或山墙上，不用梁的作法叫硬山搁檩。把梁直接放在墙或转垛上，不用柱子的作法叫硬山搁柁。硬山搁檩多用于有顶棚的房屋。硬山搁柁作法多用于后檐墙，且柱子不露明（俗称“土柱子”）时。 总之，只要用得巧，旧砖旧瓦是很值得利用的。 二、修缮方面的制定 制定修缮方案时应注意以下几个方面： （1）分析造成损失的原因。修缮措施要有明确的针对性，否则会得不偿失。如果由于木架倾斜造成的墙体歪闪，就不一定非拆砌不可。 （2）根据建筑的等级、位置、投资等因素决定方法。如同样是下碱严重风化，处于山墙部位时，可剔凿挖补，处于院墙时，可用局部抹灰的方法。 （3）文物建筑应尽量维持原状，不得不拆砌时，也应尽量不扩大工程量。能小修的不大修，以防漏为主，以保养为主，尽量保留原有砖件与瓦件。 （4）应以经常性的保养措施为主，凡能用养护、维修手段解决的，尽量不用大修。 普查记录和修缮方案的一般格式：先写明房屋栋号、部位，损坏的情况和程度，然后提出具体的修缮方法。举例如下：西院，北房，台明部分残破、位移，槛墙局部酥碱，东山墙山尖歪闪8厘米；干摆下碱严重酥碱；上身灰皮空鼓、脱落；修缮措施：台明阶条石部分归安，部分添配更换；陡板石勾抹打点；槛墙打点刷浆；东山墙拆砌山尖；下碱剔凿挖补并全部打点刷浆；上身铲抹（混合砂浆打底，红灰罩面）

『拾』 文物修复者要遵守哪些法律法规

当文物修复者要有历史、绘画、文字功底掌握化学、物理、美学、材料材质等相关的知识，要有超强的责任心和耐心