建筑法规对
㈠ 建筑法规
㈡ 建筑法规的重要性
建筑法是规范我国各类房屋建筑及其附属设施建造和安装活动的重要法律,
它的重要作用:一内是保容证建筑工程质量和安全,从而保护人民群众利益;二是规范和保障建筑各方主体的权益。三、对建设单位行为的规范和监督,防止签订“黑白合同”等违法行为;四、能有效解决拖欠工程款和农民工工资问题。
建筑法的颁布实施,使我国建筑业走上了依法治业的轨道,工程质量整体水平稳中有升,建筑市场秩序趋于规范,安全生产形势逐步好转,重大质量安全事故有所减少,保障和促进了建筑业的快速发展。
建筑业的快速发展,改善了城乡面貌,提高了人民的居住和生活水平,提供了大量就业岗位,促进了农村富余劳动力的转移,推动了国民经济发展和社会全面进步。这些成绩的取得,建筑法功不可没。
㈢ 国家法律对房屋建筑采光权距离有何法律规定
关于建筑采光权的标准,主要依据国家标准GB50180-93《城市居住区规划设计规范》,其中:
5.0.2.2规定:住宅正面间距,应按日照标准确定的不同方位的日照间距系数控制。
5.0.2.3规定:住宅侧面间距,应符合下列规定:
1、条式住宅,多层之间不宜小于6M。 高层与各种层数住宅之间不宜小于13M。
2、高层塔式住宅、 多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素,适当加大间距。
另外,我国《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》的规定:“大城市住宅日照标准为大寒日≥2小时,冬至日≥1小时,老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准。在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低。
(3)建筑法规对扩展阅读:
采光权在民法上将采光权归属于“相邻权”。《物权法》对采光权进行了明文规定,《物权法》(第八十九条)规定:建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
采光权维权的主要法律依据除《民法通则》、《物权法》以外,还有《城市居住区规划设计规范》。
具体适用:
采光权没有专门的单项法规,有强制性的国家标准。
国家强制性标准国标GB50180-93《城市居住区规划设计规范》(中华人民共和国国家标准,1994年2月1日起施行)1.0.5条规定了居住区的规划设计的基本原则,其中1.0.5.4条规定:“适应居民的活动规律,综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求,创造方便、舒适、安全、优美的居住生活环境”。
第5.0.2条规定:“住宅间距,应以满足日照要求为基础,综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设、避免视线干扰等要求确定。”
参考资料来源:中国新闻网-沈阳一市民起诉一工厂侵犯采光权获赔810元
㈣ 建筑法规在建设工程中的作用
用来规范建设工程中的行为。
建设法规基本特征:
1、科学性:建设技术法规的制定来自大量的科学论证与工程实践检验,是建设业执业人员普遍遵守的科学规范。
2、标准性:所规定的内容是人们普遍接受的技术标准,包括国家标准、国际标准、专业标准和地方标准及企业标准,所采用的术语、符号、代号、方法是规范统一的。
3、系统性:形成一个完整的体系,作为一个工程项目,从项目论证到设计、施工、验收等各个环节的技术法规相互衔接、相互制约。
4、稳定性:作为法律,一方面体现国家统治阶级的意志,另一方面建设技术法规作为人们认识自然、改造自然的科学总结,又是人们普遍接受和认可的统一规范。
(4)建筑法规对扩展阅读
建设工程在市场准入方面的规定:
我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书,不同的资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。
为此,不仅在各级政府部门中设立了主管建设工程监理有关工作的专门机构,而且制定了有关的法律、法规和规章,明确提出国家推行建设工程监理制度,并明确规定了必须实行建设工程监理的工程规范。
㈤ 谈谈建筑法规在建筑工程中的地位和作用
建筑法规在建筑工程中的作用就是规范建筑施工行为,保证工程质量。
㈥ 建筑工程实践对法律法规知识的要求
建设工程行政法规对于规范建设工程合同的签订、履行和解决纠内纷,起到了一定的引导容作用,有利于建筑市场的良性发展,有利于引导建设工程参与各方合法、合规签订、履行合同。我国建设工程领域仍然存在很多乱象,从项目立项、施工、竣工验收到工程保修,都存在很大的问题。尤其是私营企业要关注建设工程法律法规,从盲目无序的经营管理模式,逐步过渡到合法合规有序操作。
㈦ 建筑法规要点知识2
建设法规构成及特征
构成:建设行政、民事法律、技术法规:
建设行政法律特征:
指令性:主体地位不平等,一方下指,一方服从
非对等性:权利与义务不对等
强制性:禁止、命令---无选择
灵活性:表现形式多样、内容可常变更
建设民事法律特征:
平等性:主体地位平等
有偿性:权利与义务对等
任意性:在法律内有选择权
相对稳定性:内容与法律比不易变更
建设技术法规特征:
科学性:来自科研与实践
标准性:有国家、专业、地方及企业标四级
系统性:各环节均有、衔接完整
稳定性:
建设法规的基本原则
确保建设工程质量与安全原则;
符合国家的建设工程安全标准原则;
遵守法律、法规原则;
不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则;
合法权利受法律保护原则。
质量指国家规定和合同约定对适安经美的最低要求。
建设法律关系的构成要素
主体:指参加建设业活动,受建设法律规范调整,在法律上享有权利、承担义务的人
国家机关(权利机关、行政机关) 社会组织(建设单位、中国建设银行、勘察设计单位) 公民
客体:指建设法律关系主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物。
分为:财、物、行为和非物质或智力财富
内容:即建设权利和建设义务。
建设民事法律所具有的特征
建设民事法律特征:
平等性:主体地位平等
有偿性:权利与义务对等
任意性:在法律内有选择权
相对稳定性:内容与法律比不易变更
引起建设法律关系产生、变更和消灭的原因——法律事实
1 法律事实:指能引起建设法律关系产生、变更和消灭的原因---客观现象和事实。注意:建设法律关系并不是由建设法律规范本身产生的,也不是从来就有的。
2 法律事实分类:按是否包含当事人的意志分事件与行为两类:
(1) 事件:指不以当事人意志为转移而产生的客观现象。分:
自然现象。如地震、台风、水灾、火灾等。
社会现象。如战争、暴乱、政府禁令等。
(2)行为。指人的有意识活动。包括积极作为或消极不作为,都能引起建设法律关系的产生、变更或消灭。行为通常表现为以下五种:民事法律行为、违法行为、行政行为、立法行为、司法行为。
建设法规的体系构成(按降序)、特征,并举例。
宪法
法律:建筑法、招投标法、土地法…
行政法规:质量管理、安全生产、节能、建筑师条例
部门规章:监理收费管理、企业资质管理等规定
地方性法规:河北省建筑条例
地方政府规章
体系:法律法规、规章等形成关联、补充、协调的完整统一的框架
其中:
法律:全国人代会及其常委会制定颁行主席令发布…
行政法规:国务院依法制定颁行总理令发布
部门规章:建设部或国务院有关部委依国务院规定的职权范围,依法独立或联合制定并颁布
制定和实施城乡规划应遵循的原则
制定和实施规划原则:城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设。同时遵守土地、资源、环保等法规。
城乡规划范畴或类型及时效
城乡规划范畴或类型---城乡规划法所称城乡规划:
城镇体系规划:全国城镇、省域城镇体系规划
30Y远景
城市规划 总规 一般20Y
5Y近期
镇规划 详规(5Y) 控制性
修建性(1)(2)
村庄规划
要求:修建性 服从 控制性 服从 总规…
详细规划分类及概念
控制性详规:---安
任务:确定土地使用性质和使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置及空间环境控制的规划要求
内容:各地块主要用途、具体用地范围、建筑密度、高度、容积率、绿地率、建筑间距、退红线,交通出入口方位,停车位、管线综合及其他需配公共设施等。
修建性详规:---唐1、唐2、唐3
是控制性详细规划的具体化,它是制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计
全国城镇体系规划、总规的组编与审批权
一书两证制度的内容、概念、办理条件及效力
1)概念:
选址意见书:建设工程(主要是新建的大、中型工业与民用项目)在核准与备案制前,建设单位申请由城市规划行政主管部门出具的该建设项目是否符合城市规划要求的意见书。
规划法36条:按规定需要有关部门批准或核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或核准前,申请核发选址意见书。---出让土地?--无需
建设用地规划许可证:是城市规划行政主管部门依据城市规划的要求和建设项目用地的实际需要,向提出用地申请的建设单位或个人核发的确定建设用地的位置、面积、界限的证件。
建设工程规划许可证:是城市、县规管部门向建设单位或个人核发的确认其项目符合控规和规划条件要求的证件。是申请开工的必备证件。
----乡村另有乡村建设规划许可证
关于规划条件的概念、禁止性规定
规划条件:在城市、镇规划区内出让土地使用权的项目,在国有土地使用权出让前,由城市、县城乡规划主管部门依据控制性详细规划,向建设方提出的关于出让地块的地块位置、使用性质、开发强度等的规划条件。
该规划条件作为国有土地使用权出让合同的组成部分。
关于规划条件的禁止性规定:
第38条 未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。 城市、县城乡规管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
第39条 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的,该国有土地使用权出让合同无效;
对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的,应当及时退回;给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。
第35条 城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地,禁止擅自改变用途。
公示:城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
未取得建设工程规划许可证或未按其规定进行建设的法律后果。
第64条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
----乡、村庄规划区内由乡、镇政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
城市总体规划、镇总体规划的规划期限
土地管理法立法目的
加强土地管理;
维护土地的社会主义公有制;
保护、开发土地资源,合理利用土地;
切实保护耕地;
促进社会经济的可持续发展
土地的基本国策
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。
土地使用权出让/划拨的概念与特点
土地使用权的概念
指土地使用人根据法律、合同的规定,在法律允许的范围内,对国家或集体所有的土地所享有的占有、使用、获取一定收益和在限定范围内进行处分的权利。如利用、出租、转让、抵押等权利。
基本农田及基本农田保护区概念
基本农田:指根据一定时期人口和国民经济对农产品需求而确定的长期不得占用(一级基本农田)及基本农田保护区规划期内不得占用(二级基本农田)的耕地。
基本农田保护区:指为基本农田实行特殊保护而依土地利用总规和法定程序划定的特定保护区域。
基本农田保护区范围:---以乡镇为单位划区定界
经国务院有关主管部门或县级以上政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
土地分类
建设用地:指各种工程项目建设用地.
分类:
据所有性质:国有与集体---均属非农用地
据土地利用总规:
规划内--土地利用总规已确定
规划外--总规中非建设用地转成的建设用地
国有建设用地/土地变性的规定
确需变性:应经土地部门同意,报原批准人批准。城市规划区内变性,报批前应先经城规部门同意。
国家建设征(用)收土地 、 审批
国家为公共利益需要,可依法对集体土地实行征用。但应依法补偿。
(1) 审批
凡征收基本农田、或非基本农田的耕地>35公顷、或其他土地> 70公顷,都必须报经国务院批准。
征用上述规定以外的其他土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
征地补偿
《土地管理法》规定,用地单位应按被征土地的原用途给予补偿,补偿费应包括:
土地补偿费
----属被征地单位安置补助费
地上附着物和青苗的补偿费----属所有人
其补偿标准为:
(a)土地补偿:前三年年均产值6-10倍。
(b)安置补助:需安置农业人数*前三年亩均年均产值4-6倍,但每公顷补助费,最高不得超过前三年年均产值15倍。
(c)地上附着物和青苗补费:省、自治区、直辖市定。
(d)新菜地开发建设基金:征收耕地为城市郊区菜地时,还应缴纳新菜地开发建设基金。
征收其他土地补偿:由省、自治区、直辖市参照征用耕地的补偿标准另规定。
征收下列非基本农田的耕地,必须报经国务院批准
凡征收基本农田、或非基本农田的耕地>35公顷、或其他土地> 70公顷,都必须报经国务院批准。
征用上述规定以外的其他土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
施工许可证、开工报告的概念时效要求前提、两者关系
新、扩、改建工程开工前,建设单位应向工程所在地县级以上建设主管部门申请领取施工许可证;但是,限额以下的小型工程除外。按国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。---时间、申领人、范围及审批
无证不得开工。已开工者立即停工,办理施工许可证手续。
2、施工许可表现形式
开工报告:按国务院规定的权限、程序批准
施工许可证:
规模限额以上须办
规模限额以下可不办
规模限额:300m2以下、或30万元以下
3、申领条件-- 据991015《建筑工程施工许可管理办法》
(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;
(2)在城规区的建筑工程,已经取得规划许可证;
(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
(4)已经确定建筑施工企业:不合规定无效;
(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料-应审查;
(6)有保证工程质量和安全的具体措施;
(7)建设资金已经落实:工期不足1年到位资金原则≮合同价50%、否则≮合同价30% 。业主出具银行证明、付款保函或第3方担保
(8)应委托监理的已委托;
(9)法律、行政法规规定的其他条件。
施工许可证有效期与延期
建设单位应自领施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工应向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申延或超过延期时限----自行废止。
开工报告有效期
按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过六个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。
《质量管理条例》中关于竣工验收应具备的条件。
(1)完成工程设计和合同约定的各项内容;
(2)有完整的技术档案和施工管理资料;
(3)有工程使用的主要建材、构配件和设备的 进场试验报告;
(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
(5)有施工单位签署的工程保修书。
《建筑法》规定,从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书。并在其许可的范围内从事建筑活动。
工程保修期限
正常使用条件下最低保修期限 -- 据质管条例
1.基础设施工程房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5Y;
3.供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;
4.电气管线给排水管道设备安装和装修工程,为2Y。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。因使用不当或者第三方造成的质量缺陷,以及不可抗力造成的质量缺陷,不属于法律规定的保修范围。
投标联合体的概念及法律责任。
指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人身份共同投标。
资格:均应具备相应能力;同一专业组成的资质以较低者确定。
应签共同投标协议并连同投标文件提交招标人。中标后,各方应共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。
施工招标的招标单位应在中标通知书发出30天内与中标单位签订施工合同。
投标保证金被没收的几种情形
(1)投标人在有效期内撤回其投标文件;
(2)中标人未按期交履约保证金或签合同。
施工图设计文件修改的权利人
一二级注册执业资格目前有造价师、建造师等
现阶段我国建设项目设计阶段划分
设计阶段可根据建设项目的复杂程度而决定。
一般、小型、简单的建设项目:方案设计 施工图设计
特殊、大型、复杂的建设项目:方案设计 初步设计 施工图设计
标准的分类
新、改、扩建工程抗震设防的范围、目的
抗震设防范围:地震烈度为六度及六度以上地区和今后有可能发生破坏性地震地区所有新建、改建、扩建工程都必须进行抗震设防。
抗震设防目标:小震不坏、中震可修、大震不倒
房地产转让的概念和禁止转让的条件
指权利人通过买卖、赠与或其他合法方式将其房地产转移给他人的法律行为。
房地产转让的禁止性条件---不得转让
(1)司法裁定和行政决定查封或以其他形式限制房地产权利的;
(2)依法收回土地使用权的;
(3)共有房地产,未经其他共有人书面同意的;
(4)权属有争议的;
(5)未依法登记领取权属证书的;
(6)法律、法规规定的其他禁止转让的情形。
注意:出让土地时,转让其房地产的土地使用年限为出让合同约定年限-此前已过年限
房地产开发商如因自身原因超过土地使用权出让合同约定的动工开发日期的处理
据《房产法》,以出让获取土地使用权开发房地产的,须按合同约定的土地用途,动工开发期限开发土地。超过约定的动工日期满一年未动工的,可征收相当于土地出让金20%以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可无偿收回土地使用权,但因不可抗力或政府原因或必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
拆迁补偿的形式,补偿内容、对象。
补偿形式---由被拆迁人自行选择
货币补偿---放弃产权获得变现
产权调换---放弃原产权获得新产权,补差
拆迁补偿:指因拆迁被拆迁人的房屋及其附属物,使其受到一定经济损失,据国家法规给予其一定补偿。--- 针对所有权
范围:被拆除房屋及其附属物。未超过批准期限的临建,按使用期内的残值并参考剩余期限,给予适当补偿。但违章建筑,超期临建不予补偿。
合同的内容或主要条款有哪些
指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
一般应包括以下8方面的内容:
当事人的名称或者姓名和住所;
标的;
数量;
质量;
价款或者报酬;
履行期限、地点和方式;
违约责任;
争议解决的方式。
格式条款的争议处理原则
对格式条款的理解发生争议的,应按通常理解予以解释。有2种以上解释的,应作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款
无效合同的概念
指虽然己经双方当事人订立、成立,但因其内容和形式违反了法律、法规的强制性规定,或者损害了国家、集体、第三人或社会公共利益,因而不为法律所承认和保护、不具有法律效力的合同。
无效合同自始就不具有法律效力。
简述与论述类:
施工图审查的主要内容
①建筑稳定与安全,含地基基础及结构主体;
②是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范;
③是否达到规定的施工图设计深度的要求;
④是否损害公共利益。
---方案优化、经济等业主利益不属审图义务。
土地使用权划拨的概念与特点
划拨:指县级以上政府依法批准,在土地使用者交纳补偿安置等费用后或无偿将该幅土地使用权交付其使用的行为。
划拨的5特征:
具有行政性、无偿性--成本低、无期限性、不可交易性(除法律另有规定外不得转让、出租、抵押)、地下资源国有性
《质量管理条例》中关于竣工验收应具备的条件
---据《质量管理条例》第16条
(1)完成工程设计和合同约定的各项内容;
(2)有完整的技术档案和施工管理资料;
(3)有工程使用的主要建材、构配件和设备的 进场试验报告;
(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
(5)有施工单位签署的工程保修书。
划拨房地产允许转让的一般条件
房产转让的额外条件(划拨土地)。
(1)报经有批准权的政府审查批准。
(2)应变性的,政府批准后由受让方缴纳出让金并办出让手续和使用权证书。
工程设计的一般原则
贯彻经济、社会发展规划、城乡规划和产业政策
综合利用资源,满足环保要求
遵守工程建设技术标准
采用新技术、新工艺、新材料、新设备
重视技术和经济效益的结合
公共建筑和住宅要注意美观、适用和协调
土地管理法立法目的
加强土地管理;
维护土地的社会主义公有制;
保护、开发土地资源,合理利用土地;
切实保护耕地;
促进社会经济的可持续发展
房地产转让的概念和禁止转让的条件
指权利人通过买卖、赠与或其他合法方式将其房地产转移给他人的法律行为。
房地产转让的禁止性条件---不得转让
(1)司法裁定和行政决定查封或以其他形式限制房地产权利的;
(2)依法收回土地使用权的;
(3)共有房地产,未经其他共有人书面同意的;
(4)权属有争议的;
(5)未依法登记领取权属证书的;
(6)法律、法规规定的其他禁止转让的情形。
注意:出让土地时,转让其房地产的土地使用年限为出让合同约定年限-此前已过年限
建设法律关系的构成要素
主体:指参加建设业活动,受建设法律规范调整,在法律上享有权利、承担义务的人
国家机关(权利机关、行政机关) 社会组织(建设单位、中国建设银行、勘察设计单位) 公民
客体:指建设法律关系主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物。
分为:财、物、行为和非物质或智力财富
内容:即建设权利和建设义务。
公开招标的概念与特点。邀请招标的概念与特点
公开 :无限竟争性招标,指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请 :有限招标,指招标人以投标邀请书的方式邀请特定法人或者其他组织投标(≮3人)。
两者主要区别 :
(1)发布信息方式、阶段不同:
(2)选择范围不同:
(3)竞争激烈程度不同:
(4)招标工作量与成本、时间不同
规划条件的概念及其重要性
规划条件:在城市、镇规划区内出让土地使用权的项目,在国有土地使用权出让前,由城市、县城乡规划主管部门依据控制性详细规划,向建设方提出的关于出让地块的地块位置、使用性质、开发强度等的规划条件。
该规划条件作为国有土地使用权出让合同的组成部分。
预售商品房的要件
预售条件(要同时满足):
(1) 已交全部土地出让金,取得土地使用权证书。
(2) 持有建设工程规划许可证和施工许可证。
(3) 按预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到总投资的25%以上,并已确定施工进度和竣工交付日期(目前有变化)。
(4) 向县级以上房管部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
城乡规划的立法目的
立法目的:加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展。
土地总体规划的内容
在一定区域内,综合社会、经济发展需要,国土整治和资源与环境保护要求,土地使用现状及实际供给能力等编制的一定期限内土地利用的规划。
按行政区划分为国家、省、地、县、乡五级。土地利用总体规划的期限应与国民经济和社会发展规划相适应,一般为15年,同时还应展望土地利用远景目标和确定分阶段实施的土地利用目标。
基本农田及基本农田保护区概念
基本农田:指根据一定时期人口和国民经济对农产品需求而确定的长期不得占用(一级基本农田)及基本农田保护区规划期内不得占用(二级基本农田)的耕地。
基本农田保护区:指为基本农田实行特殊保护而依土地利用总规和法定程序划定的特定保护区域。
未取得建设工程规划许可证或未按其规定进行建设的法律后果
第64条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
----乡、村庄规划区内由乡、镇政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第66条 下列行为之一的,由所在地城市、县城乡规管部门责令限期拆除,可并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:
未经批准或未按批准内容进行临时建设的;
临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
第68条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,工程所在地县级以上政府可责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施
规划的修改
《城乡规划法》第7条经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改;第47条 有下列情形之一的,组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划并报批:
(1)上级规划发生变更,提出修改规划要求的;
(2)行政区划调整确需修改规划的;
(3)因国务院批准重大建设工程确需修改规划的;
(4)经评估确需修改规划的;
(5)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
第50条 经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
建设工程招标应具备的条件
1.需履行项目审批手续的,已履行审批手续;
2.工程资金或者资金来源已经落实;
3.有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料;
4.土地征用已完,已达三通一平
5.法律、法规、规章规定的其他条件。
要求:
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
《质量管理条例》中关于建设单位的质量责任和义务
1.发包给有资质的单位,不得将工程肢解发包
2.对勘设施监及重要设备材料采购进行招标
3.不得对承包单位的建设活动进行不合理干预
4.施工图未经审查批准的,建设单位不得使用
5.必监工程,委托有资质的监理
6.领施工许可证或者开工报告前,办质监手续
7.涉及主体、承重结构变动的装修,有设计方案
8.组织竣工验收,验收合格的,方可交付使用,------否则一切后果自负
土地总规的编制原则
编制与审批:分级编、审国务院批。
修改:不得擅自变用途,须原批准机关审批。
缔约过失责任的概念
指合同订立过程中,一方当事人因如下法定过错情形之一而导致另一方当事人信赖利益损失的,应承担损害赔偿责任:---《合同法》第42条
①假借订立合同,恶意进行磋商;
②故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;
③有其他违背诚实信用原则的行为。
在订立合同过程中知悉的商业秘密,无论合同是否成立,泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任。
建设法规的调整范围或对象与作用
调整范围(社会关系)与作用:
建设行政管理关系:组织、监督、协调等职能;
建设经济协作:平等主体间往来、协作关系;
建设民事关系:如土地转让、拆迁、人身、财产伤害赔偿、主体内部劳动合同等。
公开招标的概念与特点。邀请招标的概念与特点
公开 :无限竟争性招标,指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请 :有限招标,指招标人以投标邀请书的方式邀请特定法人或者其他组织投标(≮3人)。
两者主要区别 :
(1)发布信息方式、阶段不同:
(2)选择范围不同:
(3)竞争激烈程度不同:
(4)招标工作量与成本、时间不同
㈧ 建筑法规问题
首先要明确甲方同抄意甲建筑公司分包时,所说的与乙建筑公司签署形式合同,是谁签的?如果是甲建筑公司与乙建筑公司签的,甲方仅仅是同意这件事,那么甲建筑公司必定要对A楼的质量问题承担全部责任,原因是甲方与甲建筑公司属于总包合同,一切质量问题都是双方的问题,而与乙建筑公司签合同的是甲建筑公司,这时候他们就可以再起诉乙建筑公司追赔就可以了。
但是如果分包合同是甲方自己签的,甲建筑公司仅仅是介绍人的角色,那么出了问题,甲方只能找乙建筑公司赔偿了。
在现实中,恐怕不会有这么傻的甲方和分包商签合同的,常规都是只对总包,总包自己再去分包,出了问题甲方找总包赔偿,然后总包找分包赔偿即可
㈨ 对于房屋之间的建筑方面,国家的法律法规有没有
您好!
按照国家规定(设计规范)以冬至日照时间不低于小时(房子最底层窗户)为标准。间距是用建筑物室外坪至房屋檐口的高度/tan(a) a-各地在冬至日正午时的太阳高度角。也可以用:楼高:楼间距=1:1.2比值计算。
其他相关:房的采光状况是每个业主都十分关心的问题,当有新建的建筑在自己住房周围出现时,大家都会考虑到自己的采光是否受到侵犯。根据《民法通则》第八十三条规定,“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系,给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除障碍,赔偿损失。”这条规定给采光权受到侵犯的业主获得赔偿提供了基本法律依据。但是,是否真的侵犯采光权,还要结合具体的实际情况来分析。
首先,采光权是一种有条件、有范围的权利,它不是通过专业人员进行测量就能准确确定的。由于我国土地资源紧缺,城市房屋居住密集,现在的住宅都会有不同程度的遮挡阳光现象,不能因为有遮光就认为自己的采光权受到侵犯。况且由于地理位置的不同,南方和北方的日照条件和生活习惯都存在较大的差异。在如何处理建筑采光问题上,依据《民法通则》的基本法律原则,只能是通过各个地方根据自身的特点,制定相应的地方法规来进行规定。
比如,北京市现在依据的地方法规主要是1994年经人民政府批准修订的《北京市生活居住建筑间距暂行规定》,该法规条文是以建筑间距系数和最小距离作为核定建筑间距是否合法的标准。从现实情况来看,一般业主容易接受同一时期建设完成的居住区中的建筑间距,即使间距很小,也能得到业主的认可。而当有新建建筑出现并遮挡业主阳光时,业主往往难以接受,进而可能会发生纠纷。在这一点上,业主一定要经过仔细分析后,方可判断自己的采光权是否真的受到法律意义上的侵犯。新建建筑和现状住宅之间的距离,必须符合有关法规的要求,才可进行建设,否则就是违法建设。如果业主能够确定对方是违法建设,那么可向对方提出异议;如果新建工程是符合有关法规的规定建设的,即使是遮挡住宅的阳光,那也是合法遮挡,是受法律保护的。业主即使提出异议,也得不到法律的支持。
需要补充的是,在合法遮挡的情况下,依据《北京市生活居住建筑间距暂行规定》第四章的规定:“现状居民因新建、扩建建筑而被遮挡,造成冬至日满窗日照时间不足1小时的,享受一次性经济补偿。”这种补偿一般也就在几千块钱左右。这就是说,虽然是合法遮挡,但考虑到新建建筑对居民原有的日常生活居住条件产生较大影响,这种影响给居民带来了一定的损害,为了弥补对居民的损害,市有关部门结合北京的实际情况,提出了这种补偿的方式,这已经在很大程度上保护了居民的采光权。如果您的住房被新建建筑遮挡,符合上述第四章的规定,可以向城市规划行政主管部门申诉或依法向人民法院起诉。在此要提醒您的是,如果是同期建成的居住区,即使是因遮挡造成冬至日满窗日照时间不足1小时的,也没有经济补偿问题。
房屋的通风采光权的规定
许多居民的住房被新建建筑遮挡阳光后,由于切身利益受到影响,从维持个人权益的角度出发,希望能够维护现有日照条件的愿望是可以理解的。但是,有一点是必须明确的:采光权只是一种有条件的权利,而不是无条件的权利。在1987年1月1日实施的《中华人民共和国民法通则》第五章民事权利第一节财产所有权和与财产所有权有关的财产权中,第八十三条规定,“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系,给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”对于取得住宅产权或使用权的居民来说,采光权不像建筑面积那样,可通过简单的定量标准来确定。由于在住宅周围进行建设时,都会不同程度地遮挡住宅阳光。而我国地域广阔,南方与北方的日照条件和生活习惯均存在较大差异,如何在处理建筑采光问题上,体现有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,只能通过各地区根据自己的地方特点,制定出相应的地方法规来进行规定。在制定法规的过程中,不可能同时满足有关各方的全部权益,当出现矛盾时,为兼顾有关各方的权益,有关各方都会相应丧失一部分权益。因此,采光权只是一种有条件的、相对的权利,而不是无条件的、绝对的权利。
另外,我国《民用建筑设计通则》JGJ37-87(中华人民共和国城乡建设环境保护部标准,1987年10月1日起试行)第三章第3.1.2 条规定:“建筑布局和间距应综合考虑防火、日照、防噪、卫生等要求,”“建筑布局应有利于在夏季获得良好的自然通风”。第3.1.3条规定日照标准:“住宅每户至少有一个居室、宿舍应每层至少有半数以上的居室能获得冬至日满窗日照不少于1小时”。
此外,国家强制性标准国标GB50180-93《城市居住区规划设计规范》(中华人民共和国国家标准,1994年2月1日起施行)1.0.5 条规定了居住区的规划设计的基本原则,其中1.0.5.4条规定:“适应居民的活动规律,综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求,创造方便、舒适、安全、优美的居住生活环境”。第5.0.2条规定“住宅间距,应以满足日照要求为基础,综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设、避免视线干扰等要求确定。”
可见,采光权虽没有专门的单项法规,但并不是无法可依,而是有强制性的国家标准。您可以根据强制性的国家标准提出相关要求。
根据上述资料您可以:
1、查看您楼前的建筑是否手续合法齐全(规划、土地、开工许可)齐全的话可以向人大反映,要求补偿。不齐全的可能很小,假如不齐全可以向建设行政主管部门反映或规划部门反映。
2、通过媒体提出自己的要求。
3、315投诉。
4、请律师咨询后向法院起诉。
5、民法规定:不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失
望采纳,谢谢
㈩ 求一篇关于建筑法规的论文
建筑法规对建筑市场的规范作用 摘要:本文通过分析建筑和法律的关系、我国建筑业的一些混乱现象以及通过 出台《建筑法》对于这些现象的约束作用体现建筑法规对建筑市场的规范作用,并 于结尾处提出想法:发挥建筑法规的作用重在执行。 关键词:建筑法规法律手段制度 在现代社会里,法律在建筑市场中起着不可估量的监督 和规范作用,协调整个建筑市场的有效运转,促进建筑行业的 健康发展。法律法规是一个国家市场准入的门槛,也是政府进 行行业管理的重要手段。 但一直以来,由于市场的不规范和缺乏明确的法律制 度,建筑领域里的每一个环节都存在着严重危机,我国建筑 市场混乱现象严重: (一)转包及承包不合法。在中国,很多时候都讲究“社 会关系”,加上建筑市场呈现“僧多粥少”的现状,建设方往往 在招投标过程中乱用发标权,利用对施工单位压级压价,提出 垫资施工等不合理要求;其次,建设方在承发包过程中往往会收 取“介绍费”、“中介费”,违法分包“管理费”,大量工程款被 揣到个人腰包里,不仅使得整个建筑市场变得混乱而无序,而 且使得工程质量也难以得到保证,造成重大的事故隐患。 (二)工程款拖欠现象十分严重。施工企业在建成一座座高 楼大厦的同时,往往因为建设单位拖欠工程款而困扰,从而给本 来已经经济十分紧张的施工企业雪上加霜。层层经济压力最后 转移到了民工身上,这是造成民工工钱被拖欠的一个重要原因。 (三)由于我国的监理制度起步比较晚,工程监理单位更 是存在着很多的问题。首先建设单位的无理性膨胀导致监理 公司的质量下降,在这种情况下,很多监理公司因承揽不到 业务而又必须要承揽业务便产生了不正常的竞争,过低的报 价使监理的质量得不到保证。同时建设单位对监理单位缺乏 信任,缺乏配合,使监理工作难上加难。 面对以上众多问题,如何建立严格的法律责任体系和制 裁体系显得尤为重要。为了加强对建筑活动的监督管理,维护 建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康 发展,第八届全国人民代表大会常务委员会于1997年n月1 日通过并公布了((中华人民共和国建筑法》,第一次把建筑市 场的规范运作纳入法制轨道。 一、工程承包、发包须依法行事 首先必须明确的是,工程的发包方必须具备一定的条件 才有资格进行发包。这些条件至少应包括:有法人资格或者系 依法成立的其他组织;有与建设工程相适应的资金或资金来源; 有与建设工程管理相适应的专业技术人员和管理人员或者委托 有相应资质等级的建设工程承包、发包代理机构代理发包;法 律法规规定的其他条件。这是对发包方一个基本的要求。 其次,就承包方来说也应具备一定条件。承包单位从 事建设承包活动,并在资质许可的业务范围内承包建筑工 程。另外省市的承包单位还应当向当地的建管办办理申请登 记手续,获得从事勘查、设计业务的批准文件或者施工许可 证后,方可在本市从事建设工程承包活动。境外企业也需向 市建管办办理申请登记,并经批准后方可从事承包活动。 建设工程的承包、发包是非常严肃的商业活动,其规 范必须严格。在建设工程的承包、发包过程中,任何单位 和个人不得以营利为目的介绍建设工程,有关管理部门及其 工作人员不得利用职权指定承包单位。 二、要用法律手段解决清收工程款问题 首先要严把建设工程合同签订关,尽量完善合同条款。 建设部和国家工商行政管理局专门拟定了一套新的《建设工 程施工合同》示范文本用于签订合同,但在套用合同范本的同 时,要根据企业和业务自身的实际情况进行修改,做到具体问 题具体分析,让合同在开始的时候就能贴合企业和业务的需 求,对于财务方面的问题要做好全面的设想和明确的规定,以 免发生纠纷时无据可依。 另外,可以要求建设单位提供按期付款的履约担保。为 了使建设单位即发包方一开始就能够及时支付工程款,双方可 以在合同中约定由发包方对应付的工程价款提供相应财产作为 担保,也可以由第三方来提供担保,担保的方式可以是连带责 任保证。这样将来万一发包方无力支付拖欠工程款时,承包方 即可用发包方用以担保的财产来清偿债务,或者要求第三方承 担保证责任,从而使承包人的风险尽可能地降到最低。 诚信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我们不仅仅要用 法律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信 制度,维护良好秩序的屏障。因此建议在建筑业逐步建立和完善 企业信用体系系统,将企业身份、工程质量安全和服务情况等信 息记录在案,打造“诚信建筑’,,通过市场主体之间的相互制约 关系来完成市场主体行为的互相约束和自我约束,这将大大缓 解由于供大于求造成的严重不公平交易、拖欠工程款、恶意压价 等行为。最后,通过立法来确保工程保险和担保的事实。 三、用法律手段规范监理市场 1 . 明确监理人工作水平的衡量标准 国家实行建设工程监理制度,要求同时达到三个条件:一 是应在建设岗位上工作;二是经过全国统一考试合格得到资格, 三是应经过注册取得“监理工程师岗位制度”,缺一不可。 同时,根据人员素质,资金数量,专业技能,管理水平和 建立业绩等,建设监理单位资质分为甲、乙、丙三等,且 三级均由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建 筑师或者高级经济师做单位负责人,或者由取得监理工程师资 格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人。另外 建设工程监理制度还规定,监理单位必须在核定的监理范围内 从事建立活动,不得擅自越级承接建设监理业务。 2.明确监理人的地位和作用 在建设工程监理制度中,对建立在各阶段的工作依据和 内容都作了明确的规定,包括立项阶段、设计阶段、施工 招标阶段、材料物资采购阶段、施工阶段以及合同管理阶 段,建设工程师都有着不可替代的作用。法律要求建设单 位在工程中必须聘请监理工程师,这是对监理工程师重要性 的肯定,同时也是对监理工程师的信任。 但是由于我国的监理行业是个新兴的领域,使得建设 公司要在心理上真正重视它,承认它的权威性确实需要一 定的时间。针对这种情况,一方面应该对建设单位进行 开导和教育,明确监理工作的重要性、专业性和公正 性,要与时俱进,转变观念。现在的工程监理不只是技 术工作,更是结合了管理、法律、经济、技术的综合 性工作,是工程质量的有效保证力量。另一方面,应该 加强监理工程师的自身素质和专业水平。因此监理公司要 严格执行有关法律,认真履行合同,保证工程质量,建 立监理工程师的权威,在执行监理业务时严格把关,保 证优秀的工程质量,这就是一种良性循环。 结语 无疑,建筑法规对建筑市场有很强的规范作用,但是 在执法和守法的过程中,仍然还有很长的路要走。一个国家 的法律制度再如何完善,最终还是要看执法的过程。所以,我 想我们更加应该做的是改变思想,把“法律面前人人平等”的 口号变成现实,让法律走进每个人的身边,走进每个人的心 里。另外,为了尽快与WTO的协议、协定及国际惯例接轨,促 进我国建筑企业适应国内外市场的竞争的要求,我们应加强 建筑法律法规建设,建立并完善建筑法规体系,改变传统的 做法,加快立法的速度。 参考文献: 【l]陈东佐.我国建筑法规与国际惯例接轨的探讨.太原 大学学报,2003.4 fZ]许戈.我国建筑法规与FIDIc合同文本.广东建筑装 饰,2003.5 〔3」梁成柱渭To与我国的建筑法规.山西建筑,2003.