烟草专卖法律法规培训

『壹』 烟草法律法规

行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。注销是一种管理行为，不是行政处罚行为，它不以当事人是否违法为适用前提，而以出现特定的客观事实为适用前提。这一事实，有的与被许可人从事违法活动有关，有的只是因客观事实而引起。
【拓展资料】注销烟草专卖行政许可的法定条件是在新的时代条件下继续把解放思想引向深入，把改革 开放伟大事业推向前进的必然要求。我们要着眼于国际大环 境和世界发展的总趋势，从确保国家长治久安的战略高度， 充分认识促进民族团结进步的重要性和紧迫性，增强政治责 任感和历史使命感，不断把民族团结进步事业推向新的阶 段。
《行政许可法》第七十条规定：“有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织鲁中网淄博10月21日讯 山东城市轨道交通建设或进入大提速时代。今日，记者获悉，山东省首条城市轻轨建设工程日前在潍坊启动。而在此之前，继青烟威城际轻轨概念提出后，济南也拟建6条轻轨。这一切也似乎预示着山东城市轻轨建设时代就此来临。
潍坊已跻身山东省城际轻轨发展第一梯队。今日，记者从相关渠道获悉，山东省首条城市轻轨建设工程日前在潍坊启动。据悉，此条总投资30亿元的轻轨全长约50公里，连接规划建设城区至滨海新城。
依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。”

『贰』 烟草法律法规有几种

法律分析：1种。制定想关法律法规是为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定的法律。》该相关法律法规由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于1991年6月29日通过，自1992年1月1日起施行。

法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第二条 本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。

第三条 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

第四条 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。

『叁』 如何做好烟叶生产内部专卖管理监督工作

烟叶生产是烟草行业之基，是一个非常复杂、庞大的系统工程。在烟叶生产中，无论是烟叶生产物资采购、烟叶生产合同的签订，还是烟叶的种植和收购，都涉及千家万户烟农的切身利益，事关烟草行业的形象。因此，烟草行业历来都十分重视烟叶生产的内部专卖管理监督工作。为了维护烟草行业经营秩序，烟草专卖管理部门应采取切实措施，担负起烟叶生产内部专卖管理监督工作的重任。
充分发挥专卖部门职责，采取切实措施，加强制度建设 烟草专卖执法部门在烟叶生产内部专卖管理监督工作中，首先要占据主动，充分发挥专卖部门职责，采取切实措施，做好制度建设工作。
要制定恰当的管理监督办法和要求，准确确定监督检查的内容和方式，并公之于众。要使烟草行业职工充分了解为什么要做好内部监管工作、内部监管要监管什么、使用什么方法来监管等；烟叶生产内部监管还要充分体现依法行政、依法管理、有效监管的要求，以推动行业内部专卖管理监督工作整体水平的提高。笔者认为，在烟叶生产内部监管工作中要把握三条原则：一是依法依规做好烟叶生产内部管理监督工作。二是内部专卖管理监督工作要到位，但又不能干预具体生产经营活动。三是专卖执法部门的监督要与服务相结合，使烟叶生产内部监督工作有利于烟叶生产。
要建立有效的工作制度。一是管理监督通报制度，每月可约定一个时间统一汇报，使领导全面掌握烟叶生产内部管理监督情况，并及时在内部通报新出台的专卖法律法规、相关国家政策和管理规定。随时掌握烟叶生产经营动态，及时调整和改进工作方法、措施，并及时将查处违反内部专卖管理的案件，向同级纪检监察、财务、烟叶等部门通报。二是定期检查制度。对烟叶生产部门要每月定期全面检查一次，检查中要确保工作质量，不断完善内部专卖管理监督工作，同时分析材料应存档。三是内部案件查处制度。必须依法查处被监督企业、烟叶工作站、个人违反烟草专卖法律法规的行为，认真查办烟叶生产违规案件。四是举报监督制度。向社会公布专门的举报电话、举报信箱，及时处理内部烟叶生产管理监督案件举报信息。一般违规举报信息要在24小时内安排调查，重大案件举报信息应当立即向分管领导直接汇报，由分管领导安排调查。对举报有功人员，要按照案件举报奖励标准给予奖励。五是烟草专卖法律法规培训制度。每年至少要组织一次对烟草专卖执法人员、烟叶生产人员、企业、烟叶生产工作站进行一次烟草专卖法律法规及国家局有关政策规定的教育培训，同时将培训考试情况书面报告上级主管部门。加强烟叶生产内部管理监督工作的执行力 要按照一级抓一级、层层抓落实的原则，从根本上解决行政不作为的问题，确保内部专卖管理监督职责的落实到位。要力争成立由一把手组成的领导班子对本辖区内部烟叶生产专卖管理监督工作负总责。同时要有分管专卖管理监督工作的副局长负直接领导责任、专卖管理监督部门负责人负直接责任，以组成一个强大的烟叶生产内部管理监督工作领导小组。
烟草专卖执法部门在烟叶生产内部专卖管理监督中，一要做好烟叶生产前的内部专卖管理监督工作。烟草专卖执法部门在烟叶生产前，要积极做好宣传发动工作，督促烟叶生产部门与烟农签订好烟叶生产种植合同；建立烟农档案，凭合同供应烟用物资，严禁烟技人员提供不实合同、假合同。二要做好生产中的烟叶生产内部管理监督工作。要在移栽前严格核查烟技员与烟农所签订的合同，认真核查约定种烟品种、面积、收购量及双方权利义务。要认真核查烟叶种植面积与合同面积，采用抽查的方法，通过检查烟农播苗、购肥情况，并在田间实地清点烟株数量是否与合同相符。要认真核查烤烟烘烤前的采摘数量、烘烤后的烟叶数量，初步掌握烟农的烟叶种植、管理的基本情况和数据。在收购期间，要根据与烟农签订的烟叶合同，抽查烟叶预检数量。掌握烟农交烟进度和合同履约率，检查是否有未交售烟叶的烟农；如有则调查其原因，防止烟农违约和烟叶外流。要加强管理监督工作，认真执行与烟农签订的合同，凭合同收购烟叶。核查烟农合同、身份证及烟叶数量，核查有无不按合同收购烟叶或跨区收购烟叶、有无违规调拨销售烟叶、有无违规处理罚没烟叶和废弃烟叶行为。
总之，烟草专卖执法部门在烟叶生产内部专卖管理监督中，应随着烟叶生产的进程进行监管。为提高监管的效率，可分播种育苗、大田移栽、烟叶收购三个阶段对烟叶种植收购、调拨销售、政策补贴实行事前、事中、事 后全过程全方位的专卖管理监督。特别是在烟叶收购时，应着重对收购人执行收购纪律、政策的监管。必须深入烟农家、烟田、烟叶收购站，紧紧抓住播种育苗、物资供应、大田管理、烟叶收购、资金结算五个环节，实施有效监管。烟草专卖执法部门在烟叶生产内部管理监督工作中，还要加强考核和过程管理，以免使烟叶生产内部监督工作流于形式。

『肆』 烟草都有哪些法律法规

烟草专卖法律有”一法、一条例、三个令和司法解释，这些规定成为烟草专卖管理人员日常执专法的基本依据属：

《烟草专卖法》。1991年6月29日经中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过，自1992年1月1日起施行；

《烟草专卖法实施条例》。1997年7月3日由国务院颁布施行，它对《烟草专卖法》进行具体化，便于操作；

《烟草专卖许可证管理办法》。2007年2月5日经国家发展改革委主任办公会议审议公布，自2007年3月7日起施行；

《烟草专卖准运证管理办法》。2002年6月4日经国家经济贸易委员会公布，自2002年7月1日起施行；

《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，自2010年3月26日起施行。

『伍』 北京市烟草专卖局的法规

北京市烟草专卖局（公司）文件
（京烟局保[2006]43号）
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北京市烟草专卖局（公司）关于发布《北京市烟草物流安全管理规范》和《北京市烟草零售企业安全管理规范》的通知
市局（公司）机关各部门、各直属单位：
《北京市烟草物流安全管理规范》和《北京市烟草零售企业安全管理规范》已经2006年3月27日第12次局长（总经理）办公会议通过，现予以发布，自2006年5月1日起（或发布之日起）施行，请遵照执行。
二〇〇六年四月七日
主题词：保卫 安全 管理规范 行政规范性文件 通知
报送：北京市人民政府法制办公室
抄送：市政府公报编辑部 市档案馆
北京市烟草物流安全管理规范
第一条 为规范本市烟草物流的安全管理，保证卷烟配送过程中的人身安全和国家财产安全，依据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及国家、本市和烟草行业有关法规、标准，特制定本规范。
第二条 本规范适用于本市行政区域内的烟草物流。
第三条 烟草物流单位的主要负责人对本单位安全工作全面负责，依法履行安全管理职责。
第四条 烟草物流单位应依法设置安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员。
第五条 烟草物流单位应当依法建立健全安全责任制、安全管理制度和安全操作规程，明确各部门、各岗位安全职责，并督促从业人员严格执行。卷烟配送安全制度应包括：
（一）卷烟配货安全制度；
（二）卷烟装卸安全管理制度；
（三）配送车辆驾驶员安全驾驶制度；
（四）卷烟配送车辆配送员安全工作制度；
（五）GPS系统使用制度；
（六）卷烟配送车辆安全设施设备配备和使用制度；
（七）卷烟配送车辆检查、维修、保养制度；
（八）事故、信息报告制度。
第六条 烟草物流单位应针对卷烟配送实际情况，制定突发事故应急救援预案。应急救援预案应包括：机械运行人身伤害事故应急救援预案；车间和配送车辆火灾事故应急救援预案；防抢劫应急救援预案；遇恶劣天气预防交通事故应急救援预案。
第七条 事故应急救援预案的主要内容应包括：
（一） 应急救援组织及其职责；
（二） 危险目标的确定和潜在危险性评估；
（三） 应急救援预案启动程序；
（四） 紧急处置措施方案；
（五） 应急救援组织的训练和演习；
（六） 应急救援设备器材的准备；
（七） 经费保障。
第八条 烟草物流单位应当依法对从业人员进行安全教育和培训，未经安全教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。安全教育和培训要有记录，并存档备查。
第九条 卷烟配送人员应经过烟草物流专项考核合格，熟练掌握报警知识以及紧急情况下的安全逃生、救护方法，方可从事卷烟配送工作。
第十条 卷烟配送车辆驾驶员应具有两年以上实际驾驶经验，并通过烟草物流单位对其实际驾驶能力考试合格，取得烟草行业驾驶员上岗证，方可持证上岗。
第十一条 烟草物流单位应当指定一名安全负责人，负责对本车辆卷烟运送过程中的安全管理工作。卷烟配送过程中发生事故及其他特殊情况，车辆负责人应及时向本企业安全部门报告。
第十二条 卷烟配送场所的电气使用应符合有关防火、防电气火灾的安全。
第十三条 卷烟配送场所禁止吸烟、使用明火。施工维修需要使用明火时，必须严格动火制度，在动火前清理动火区域的可燃物，准备好灭火器材，安排看火人员，在确保安全下方可动火施工。
第十四条 卷烟配送场所应按烟草行业有关要求安装防火、防盗系统。
第十五条 烟草物流单位应采用全封闭式的卷烟配送车辆，配送车辆应由北京市烟草专卖行政管理部门指定单位喷涂统一的颜色和标识。
第十六条 卷烟配送车辆每年必须按规定进行年度检测，经检测不达标的车辆必须停止运营。
第十七条 烟草物流单位租用车辆执行卷烟配送任务的，应当签订专门的安全管理协议，明确各自的安全管理职责，并指定管理人员负责安全管理协议落实情况的检查。
第十八条 烟草物流单位应当安排专人负责卷烟配送车辆状况、车载设施及相关物品的检查，并做检查登记，开具《车辆检查单》。发现有影响车辆正常运行及车载设施、物品不全等问题，不得出车。
第十九条 卷烟配送车辆必须按本市公安交通行政管理部门和烟草物流规定的可通行最佳路线行驶。
第二十条 卷烟配送车辆到达配送地点进行卷烟搬运过程中，应有人对卷烟车辆进行看守。在环境复杂的场所倒车，应由同车配送人员协助指挥。
第二十一条 卷烟配送车辆在行驶途中遇有执行任务的公安、消防、工程抢险车辆及国宾车队等特殊车辆，应当主动避让，并听从交通警察的指挥。
第二十二条 卷烟配送车内应配备不少于两具3公斤的干粉灭火器，灭火器应统一放置在方便易取位置，并指定专人负责保管和维护。干粉灭火器更换粉剂、充装气体的周期为一年。
第二十三条 卷烟配送车辆必须配备无线通讯设施。
第二十四条 有条件的烟草物流单位应当为卷烟配送车辆安装GPS监控接收装置，建立卷烟配送车辆GPS监控系统。GPS安全监控系统应包括以下功能：
（一）通过电子地图显示各配送车辆行驶路线、停放位置；
（二）紧急情况下的监听功能；
（三）车辆报警功能。
第二十五条 烟草物流单位应建立专门的卷烟配送安全档案，并能保证随时查询。
第二十六条 违反本规范的行为，由有关行政管理部门依据有关法律规定进行处理，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规范自2006年5月1日起实施。
第二十八条 本规范由北京市烟草专卖行政管理部门负责解释。
北京市烟草零售企业安全管理规范
第一条 为规范本市烟草零售市场的安全管理，保证人身和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及国家、本市和烟草行业有关法规、标准，特制定本规范。
第二条 本规范适用于北京京烟零售连锁有限公司各烟草直营店（含特许加盟店）；取得北京市烟草专卖行政管理部门核发的《卷烟零售许可证》并以卷烟作为主营的企业（以下简称烟草零售企业）。
第三条 烟草零售企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，依法履行安全生产管理职责。
第四条 烟草零售企业应当设置专职安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员。
第五条 烟草零售企业应当依法建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并督促从业人员严格执行。
第六条 烟草零售企业应当依法对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。安全教育和培训要有记录，并存档备查。
第七条 烟草零售企业应当为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
第八条 烟草零售企业应当针对烟草零售实际情况，制定事故应急救援预案。包括：火灾事故应急救援预案；抢劫、盗窃事故应急救援预案；其他有可能造成人员伤亡、经济损失或社会影响的事故应急救援预案。
第九条 事故应急救援预案的主要内容应包括：
（一） 应急救援组织及其职责；
（二） 危险目标的确定和潜在危险性评估；
（三）应急救援预案启动程序；
（四）紧急处置措施方案；
（五）应急救援组织的训练和演习；
（六）应急救援设备器材的准备；
（七）经费保障。
第十条 烟草零售企业应当依法组织应急救援预案的演练，每年不得少于一次。
第十一条 烟草零售企业的经营场所应使用固定的正式建筑，其建筑耐火等级不能低于三级，外墙体厚度不能低于25厘米，屋顶不能使用简易材料，不能用可燃材料做吊顶或内墙面装饰。
第十二条 烟草零售企业的经营场所直通室外的门应采用专业防盗门、铝合金卷帘门或者其他具有防撬功能的金属门。门宽不能低于1.2米，并应保证场所内附属用房人员的安全疏散。
第十三条 烟草零售场所，柜台设置、商品存放应符合安全和人员疏散要求。
第十四条 烟草零售企业不得堵塞挤占室内外消防通道。
第十五条 烟草零售营业场所供消费者评吸卷烟的区域应设置烟灰缸（筒）及灭火器具，不允许吸烟的区域应在明显位置悬挂“禁止吸烟”标志。
第十六条 烟草零售和卷烟储存场所应安装防盗自动报警及火灾自动报警探头。收款台下应安装应急报警按钮。
第十七条 烟草零售场所应配有应急照明；货柜、货架等处安装的灯饰，应使用低温照明灯具；电器安装应符合安全要求。烟草零售场所及内设附属房间，不准使用临时电源线或安装临时照明设施。
第十八条 烟草零售场所应配备不少于2具3公斤的干粉灭火器；面积超过100平方米应不少于4具。灭火器应放在明显易取位置，并指定专人负责保管和维护。干粉灭火器更换粉剂、充装气体的周期为一年。
第十九条 烟草库房、营业厅、办公楼等重点防火部位，应按《建筑设计防火规范》要求设计、安装灭火设施，按规定配备消防水带、水枪等灭火器材，并指定专人负责维护，不得随意拆改。
第二十条 烟草零售场所摆放的柜台、货架、烟箱及其他物品，不得埋压、遮挡消火栓、灭火器等灭火设施。
第二十一条 烟草零售企业应当在有可能发生碰撞、滑倒等危险部位的明显位置，按规定放置警示牌。
第二十二条 卷烟库房内不准设值班室、休息室、办公室，不准搭建其他临时建筑，不得储存卷烟以外的其他易燃易爆易腐有毒物品。
第二十三条 卷烟库房内敷设的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。除安装照明和空调、通风、除湿设施外，不准安装其他电器设备。使用白炽灯照明应加装防护罩。使用带有镇流器的低温照明灯具，其镇流器应安装在非燃材料上，不能安装在闷顶内。照明灯具垂直下方与储存物品水平间距不得小于零点五米。不得设置移动式照明灯具。
库房的电源开关应设在库外，并应保证人走断电。
第二十四条 卷烟库房内禁止吸烟和使用明火。
第二十五条 烟草零售场所施工维修需要使用明火时，必须停止营业，严格动火制度，在动火前必须对动火区域的可燃物进行彻底清理，准备好灭火器材，安排看火人员，在确保安全下方可施工。
第二十六条 烟草零售企业非经营、储存场所使用煤火、电炉等其他电加热器具，应用非燃材料与库房和售货前台隔开，并符合防火要求。使用炉火取暖的房间，应采取防煤气中毒的措施。
第二十七条 烟草零售企业应加强对本单位安全管理工作的经常性检查。检查情况应做好书面记录。安全检查记录应当明确检查人、检查时间、检查部位、隐患内容及其隐患解决责任人。
第二十八条 烟草零售企业应当及时解决检查出的安全隐患和问题；不能立即解决的，应当做出整改计划，并制定切实可行的防范措施。重大安全隐患应及时上报单位领导和政府有关部门。
第二十九条 烟草零售企业与其他生产经营单位在同一区域内工作或者有共用安全设施、设备的情况时，应当与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定管理人员负责协调和检查安全生产协议的落实情况。
第三十条 烟草零售企业与其他单位发生租赁行为的，应当签订专门的安全生产管理协议，或者在租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，并指定管理人员负责安全生产管理职责落实情况的检查。
第三十一条 违反本规定的行为，由有关行政管理部门依据有关法律规定进行处理。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规范自2006年5月1日起实施。
第三十三条 本规范由北京市烟草专卖局负责解释。

『陆』 求学习烟草专卖法心得体会字数为1000字

2017年，是实施“十二五”规划的整体推进年，也是“六五”普法的关键之年，作为烟叶生产的一名部门管理者，按照X局（公司）2017年总体工作思路和要求，紧紧围绕“卷烟上水平”，在巩固“五五”普法成果的基础上，树立危机管理意识，带头加强法制教育学习，学好法律知识，提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，推进公司的持续、稳定、健康发展。通过学习，我对《行政强制法》、《合同法》、《烟草专卖法》及其实施条例等法律法规有了新的认识，理解进一步深化，并在工作中自觉用法律指导实践。下面我结合自己本职工作，谈谈学法用法心得体会。
一、提高了思想认识
思想是行动的先导，只有认识上到位，才有行动上的自觉。提高全员法律意识，推进依法治国、依法行政、依法办企，建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，企业员工学法用法是实践全心全意为烟农服务、全心全意为零售户服务、全心全意为地方经济服务的需要，依法办企是行业工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。烟叶生产经营工作量大面广，涉及与全州各相关部门的沟通协调及种烟县（市），X户农户的指导服务，作为一名烟草员工，必须充分掌握相关的法律法规才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。三是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。作为一名共产党员，学好用好法律不单是个人的荣辱得失，而是与法治国家的实现紧密相联。在带头学好法律法规的同时，紧紧与企业的发展为目标，组织好部门员工加入到学法用法中来，变要我学法为我要学法、要我用法为我要用法、要我讲法为我要讲法，使学法用法讲法成为全员的自觉行动。
二、明确了工作目标
2017年，X局公司在国家局、省局提出的“三个发展”、“四个牢牢抓住”的基础上，紧密结合XX市实际，提出了“固本强基，创新发展”的整体发展思路，明确了全司2017年的总体工作思路和任务目标：全年完成烤烟指导性种植面积X万亩，收购烟叶X担，其中烤烟指令性计划X万担，出口备货计划X万担。完成烤烟收购上等烟比利XX%左右；销售卷烟X万箱，单箱销售收入达XX万元。实现税利XX亿元以上。目标明确，这就要求我们统一思想，提高认识，把目标任务落实到行动上，增强服务意识，增强创新意识，以为生产经营提供优质服务为重点，强化法律法规知识学习和素质养成，不断提升工作能力和服务水平，积极推进各项工作的顺利开展。
三、提高了工作成效
在“六五”普法的关键之年，我通过参加相关的培训，增强了我自身的法律意识和法律观念,提高了学法用法的积极性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，本着“服务”的理念，创新工作方法，增强工作主动性，根据“法律进机关、进企业、进烟草服务站、进卷烟专卖店、进种烟农户，进卷烟消费者”的“六进”要求，督促指导各地采取在乡镇、村社及农户家中，以各阶段的现场培训会、座谈会等形式，向烟农发放宣传资料、播放宣传片及现场讲解等多种方法，大力向辖区内的烟农宣传烟草行业有关政策和烟草专卖法律法规，使之家喻户晓，进一步加深他们对有关政策法规的理解和认知，不断增强烟农依法种烟的意识，使学法用法讲法形成全社会参与的良好氛围。特别在今年的抗旱保育苗促移栽工作中，面对严重的旱情，通过层层宣传发动，有力地将广大干部员工的思想认识统一到对旱情发展趋势的分析判断上来，把行动步调统一到抗旱工作的安排布署上来，形成了上下一心的工作合力，促进了早制定完整的工作方案、早组织计划的分解、面积的落实、备耕、整地理墒、移栽及提沟培土等技术措施的落实，切实增强烟农抗击旱魔的决心和种烟的信心，有效稳定烟农的种烟积极性，为抗旱保稳定工作赢取了主动，为全力打赢抗旱保育苗促移栽攻坚战奠定了坚实的基础，积极推进了全州烟叶生产各项工作的顺利开展。
四、今后学法用法的努力方向
1、在学法用法中，我要更加积极主动学习各类法律法规，掌握各类法律法规知识，在工作中，主动树立创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力，真正体现依法办企，严格执法，规范烟叶生产经营行为，强化烟叶种植合同管理，不断提高执法能力和水平。
2、在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，带头模范地树立法制观念，增强法律素养和专业素质。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律法规意识贯穿于整个烟叶生产工作中，牢固树立“五种意识”，努力实践“三个全心全意”，做到规范执法，依法行政，使政策法规与体制改革工作贯穿生产经营全过程，落到实处，收到实效，推动XX市（公司）法治烟草建设向前发展。
如果需要继续修改，也可以继续询问或私我

『柒』 国家针对烟草行业所制订的法律法规有几种

烟草专卖法律有”一法、一条例、三个令和司法解释，这些规定成为烟草专卖管理人员日常执法的基本依据：

《烟草专卖法》。1991年6月29日经中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过，自1992年1月1日起施行；

《烟草专卖法实施条例》。1997年7月3日由国务院颁布施行，它对《烟草专卖法》进行具体化，便于操作；

《烟草专卖许可证管理办法》。2007年2月5日经国家发展改革委主任办公会议审议公布，自2007年3月7日起施行；

《烟草专卖准运证管理办法》。2002年6月4日经国家经济贸易委员会公布，自2002年7月1日起施行；
【法律依据】
《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，自2010年3月26日起施行。Ⅰ烟草专卖法概述
Ⅱ烟草专卖许可证
Ⅲ烟叶管理
Ⅳ烟草专卖准运证管理
Ⅴ烟草专卖法律责任
Ⅵ烟草专卖行政处罚
Ⅶ烟草专卖行政复议
Ⅷ烟草专卖文明执法行为规范
Ⅸ卷烟产品鉴别知识
Ⅹ烟草产品鉴别检验管理办法
Ⅺ卷烟产品鉴别检验规程
第二部分烟草专卖法律法规汇编
Ⅰ中华人民共和国烟草专卖法
Ⅱ中华人民共和国烟草专卖法实施条例
Ⅲ四川省烟草专卖管理条例
Ⅳ烟草专卖许可证管理办法
Ⅴ烟草专卖行政处罚程序规定
Ⅵ烟草专卖品准运证管理办法
Ⅶ中华人民共和国行政许可法
Ⅷ中华人民共和国行政复议法
Ⅸ烟草专卖文明执法行为规范
Ⅹ烟草专卖行政处罚与行政复议
第三部分卷烟产品鉴别、检验
Ⅰ烟草产品鉴别检验管理办法
Ⅱ卷烟产品鉴别检验规程
Ⅲ卷烟产品鉴别知识
Ⅳ常见卷烟产品的真伪鉴别

『捌』 如何开展烟草专卖工作

为进一步贯彻落实国家局、区局、市局专卖工作精神及要求，以践行“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，以“两个至上”行业共同价值观为准则，紧紧围绕市局（公司）工作总结会中党组提出要紧紧围绕‘抓班子、带队伍、打基础、促发展、构和谐’的工作要求，扎实做好打击制售假烟网络的工作重点，推动县局专卖管理工作全面发展。现对2008年专卖管理工作要点进行安排。

一、一季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在新的一年里，县局专卖管理工作要始终紧紧围绕国家局、区局、市局专卖管理相关会议精神开展。在各级烟草专卖工作会议及专卖打假工作会议召开后，立即组织人员学习，确保领导班子及专卖管理人员“吃透精神，贯彻到位”。

二是认真按照市局培训学习计划，组织开展学习，按照**县局（分公司）培训学习计划，组织进行烟草专卖法律法规和行业政策方面的培训。

（二）、卷烟打假打私方面

一是打击售假网络是县级专卖局的基本职责。一季度因为有元旦、春节两大节日，是高、中档卷烟销售的旺季，由于节日期间送礼的人多，高、中档卷烟销量增加，但是供货量增幅不大，就产生一定的供需矛盾，因此检查工作的重点就是县城及主要集镇的名烟名酒店，必要时还要组织安排夜查。另一方面要加大对有送货车的零售户的监管力度，防止非法倒卖卷烟经营行为的发生。

二是充分利用“1.1”“3.15”等宣传活动日搞好烟草专卖法律法规宣传活动，在公众场所组织形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传面，增强全民法制观念，提高全民对打击假冒伪劣卷烟的参与意识和自身的维权意识！

（三）、同级监管工作方面

认真开展对卷烟营销工作的同级监管，促进卷烟销售工作合法、规范、有序开展。认真按照《**市烟草专卖局（公司）卷烟销售网络业务规范》和《**市烟草专卖局（公司）综合业务流程》对专管员、客户经理、送货员、电访员的工作进行监督，确保各岗位衔接到位、节点顺畅，能够及时将同级监管工作中存的问题反馈至专卖管理层，使专卖管理能及时调整思路，确保各项工作进展顺利，取得实效。

（四）、农村卷烟市场管理方面

加强对农村卷烟市场的管理，改变管理方式，创新管理思路，探寻出一条行之有效的农村卷烟市场管理方法是今年专卖管理工作的重点。在07年对全县农村卷烟市场进行全面普查的基础上，进一步细化管理，制作农村卷烟市场零售户分布图，要求具体到行政村、自然村，要将每个自然村的大致位置标注清楚，将零售户分布情况逐一做标注，并在后面附上说明。

二、二季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是着力加强专卖管理人员教育培训工作。开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励专卖管理人员参加高一层次学历的教育，充实科学文化知识，提高知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局专卖部门制定的学习计划，认真组织学习。对上半年法律法规学习情况进行全面考核。

二是着力提升专卖管理队伍素质，管理教育双管齐下，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使执法人员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公开，做到办案标准统一、程序统一，处理适用法律准确；专卖许可行政审批工作做到细致合法，对符合要求的申请及时进入审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实提高**县局行政管理和行政执法主体的职能。

（二）、卷烟打假打私方面

一是努力争取地方党委政府的理解与支持，组织相关部门召开四部门联席工作会议。认真执行《**县四部门联合打击制售假烟违法犯罪活动工作联席会议制度》，加强与公安、工商、质检等部门的联系，建立共同的打假长效机制，有效借助地方政府和有关职能部门的力量确保联合打假工作机制的有效落实。进一步做细做实打假协作、信息通报、案件经营、责任追究、案件督办等各项具体工作。继续发扬**县局专卖管理工作的良好作风与吃苦耐劳的精神。

二是利用“6.29”《烟草专卖法》颁布日做好法律法规宣传工作，提高全社会参与打击制假售假等违法行为的主动性和思想意识！

（三）、同级监管工作方面

自从实行打码到条工作以来，通过同级监管，存在问题最多的就是串货，串货的原因很多，有零售户之间相互借烟导致串货的，有代订客户之间串货等正当原因，也有低价倾销等不正当原因，针对存在的诸如此类的问题，要加强同级监管，防止违规经营情况发生。

（四）、农村卷烟市场管理方面

对农村卷烟市场的管理是一项长期性的工作，要不断摸索，不断创新， 不断提高。二季度，要对全县农村卷烟市场进行一次全面清理整顿，清理出新增无证户和炕头类商店，联合工商部门依法予以取缔。进入二季度，各个工地已基本开工，要对各工地周边的流动摊点和固定商店进行检查，掌握消费群体的消费习惯和消费情况，便于更好的进行管理和服务。

三、三季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在对上半年法律法规知识进行全面考核的基础上，找出上半年学习的薄弱环节，开展有针对性的学习。

二是强化专卖人员服务管理意识。培养并树立专卖人员立足本职、甘于奉献的精神风貌，积极进取、争创一流的思想追求，宽容低调、求真务实的态度品格。对于表现好的人员，积极褒奖并树立榜样，弘扬作风。使专卖人员戒除骄气、找准定位，保持一颗平常心投入具体工作，在平日的管理工作中能带着笑容进店，成为引导零售户不断提高守法诚信、依存度的良师益友；在打假缉私的第一线上，具备不畏邪恶、依法办案、艰苦奋斗的良好作风。

（二）、卷烟打假打私工作方面

除对一般客户进行常规的市场检查和打假打私外，要求专管员、稽查员根据上半年的市场检查情况，确定重点客户，开展有针对性的卷烟打假工作。适时组织夜查、与工商、公安等部门联合检查等式。

（三）、同级监管工作方面

对流入无证户商店或炕头类商店的卷烟要调查清楚，追根溯源，坚决杜绝其它商店卷烟非法流入无证户商店或炕头类商店，进一步规范持证户的经营行为。

（四）、农村卷烟市场管理方面

一是在市场检查过程中，掌握零售户对平时宣传的法律法规知识的理解和掌握程度。通过了解对零售户掌握的薄弱环节再进行加强教育，使零售户基本上都能掌握《烟草专卖法》及其实施条例中的基本条款。

二是不断巩固清理整顿工作成果，防止已被取缔的无证户或炕头类商店再次重生。

四、四季度基本工作计划

（一）、培训学习方面

对全年培训学习的内容进行系统的学习，按照市局专卖科统一安排进行综合考试。

（二）、卷烟打假打私工作方面

一是根据每年卷烟市场的特点，进入冬季农闲时节，婚、丧大事较多，卷烟销量较二、三季度有所增长，这时也是不法分子乘机钻空欲谋私利的最有“利”时机，专管员和稽查员都要保持高度的警惕性和警觉性，加大对重点户的监查力度，还要善于挖掘线索，为打假破网工作提供线索。

二是巩固全年打假打私工作成果，提高市场净化率。

三是利用“12.4”全国法制宣传日搞好法律法规宣传工作，向全社会广泛宣传烟草专卖法及相关的法律法规知识。

（三）、同级监督工作方面

加强内部监督管理工作，对营销部门的经营活动进行长期有效的监管，确保行业稳定、健康发展。

（四）农村卷烟市场管理方面

一是注重对卷烟零售户的教育培训工作。按照工作计划与营销部门共同做好2008年度卷烟零售户的教育培训工作。零售户培训主要分两个方面，一是烟草专卖方面的相关法律法规，二是行业相关政策以及实施明码标价等各项工作的目的和意义。

专卖管理工作是一项长期而又艰苦的工作，机动性很强，制定的工作计划也不是一成不变的，必要时还要根据实际工作情况进行有效的调整。不仅需要专卖一线人员的不懈努力，还需要领导干部的支持与配合，更需要上级领导及专业部门的正确指导与大力支持。

在新的一年里，**县烟草专卖局全体专卖人员将继续保持昂扬的斗志、树立坚定信心和与不法行为不懈斗争的勇气，以良好的工作状态，向上级党组及广大的卷烟零售户，交上一份满意的答卷。为保护国家利益和消费者利益做出自己的努力！

『玖』 国家针对烟草行业法律法规有几种

法律分析：1种。是中华人民共和国烟草专卖法法规。根据相关法律法规的规定，从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务，都必须申请领取烟草专卖的生产、批发、零售或特种烟草专卖经营许可证，否则，其行为就涉及违法或犯罪。

法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》

第二条 本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。

第三条 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

『拾』 如何对烟草新入职执法人员进行培训

随着烟草系统内部体制改革的推进，文明执法理念深入人心，打造出一批纪律严明、素质过硬、能适应新形势发展需要的基层专卖管理队伍就更显得尤为重要。在当前形势下，如何抓好烟草专卖队伍的整体素质建设，可以从以下几个方面来着手：
(一)创新用人机制，优化人员配置；
在引入人才方面，坚持凡进必考、择优录取的原则。对新入行人员，无论是人事代理还是劳务派遣，均通过资格审查、初选、笔试、复选等方法择优录用，将竞争择优机制前移到用人入口，保证新进人员具有较高的能力和素质水平。在用人方面，建立优胜劣汰、选贤任能的机制，通过考试选拔、竞争上岗、轮岗交流等形式，改变专卖队伍在年龄、学历、知识结构上的不合理状况，有计划地在系统内部对基层专卖人员实行横向和纵向的交流，实现“德才兼备、五湖四海、老中青相结合”的目标。在人才培养方面，采取老同事带新同事的“一对一”模式，促进理论与实践的不断交互和提升，激发整合专卖队伍活力，调动队伍工作积极性，进而提高专卖工作效率。
（二）转变思想观念，加强作风建设；
思想是行动的先导，通过加强思想教育，有助于增强责任意识和忧患意识，提高凝聚力，树立团队精神。转变思想观念，即应把烟草专卖管理工作作为专卖人员个人工作、生活的第一要务，严肃纪律，确保政令畅通。在工作作风上增强责任意识和忧患意识，提高凝聚力，树立团队精神，在具体工作中增强主动性和创新性，热爱专卖执法工作，不断学习政治业务知识，促进综合素质不断提升。加强纪律作风建设，首先需加强领导；其次，认真开展政治思想和纪律作风建设学习，采取自学和集中学习相结合的方式，对纪律作风建设的重要性和必要性进行深入的分析和研究；再次，积极开展政治思想和纪律作风建设讨论，明确守纪意识、学习意识、团队意识；最后，边学边整，确立专卖队伍轮岗制，将中层干部考核评议制度化、周期化，开展专卖人员标兵评选活动。另外，应加强专卖执法人员保密意识教育，树立“权责统一”的观念，从而保障专卖工作更为有效的执行。
（三）加大培训力度，创新培训形式；
以“多层次、多渠道、全方位”的方式，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好培训，在培训机制方面，建立一套系统化、规范化、制度化的科学完备的培训体系，形成年初有计划、阶段有考核、年终有评比的制度，将培训常态化、周期化，把各项培训制度真正落到实处。在培训内容方面，以专业知识、专业素养的提升为重点，以网络化、信息化为支撑，根据新形式和新需要，不断扩大培训的范围，提高专卖人员的综合能力。在培训方式方面，采取以理论讲座为主，技能指导为辅，理论实践相结合的方针，同时还可以采取知识竞赛、岗位演练、模拟演示、队伍中的实战经验丰富的人进行“现身说法”等一系列的方式，强化培训效果，提高培训质量。
（四）调整薪酬制度，完善激励机制；
深化薪酬体系改革，以能力、水平作为考核基础，充分调动专卖人员积极性、主动性。在薪酬上，将薪酬结构划分为“工资收入”和“非工资收入”两部分，细化薪酬制度，对相同范围、不同表现的专卖人员实行区别对待，为专卖人员提供更大的发展空间；在绩效考核方面，量化考核内容，定期对专卖人员进行考核，尤其要注意容易发生问题的环节，减少执法工作的随意性，确保专卖执法过程的规范化和文明化；在人才激励机制方面，以“基本需求层次理论”为指导，通过薪酬激励、晋升激励、目标激励、培训激励、榜样激励、情感激励、绩效评价等激励方式，不断深化改革，健全和完善优胜劣汰的竞争机制，最终实现“人尽其才，才尽其用”。另外，适当提高外聘人员的待遇，对于正式员工、人事代理员工和劳务派遣人员实行同工同酬，利用经济杠杆的作用刺激其不断学习，强化自身知识结构，提高业务能力。
（五）完善监督机制，形成良性制约；
在基层专卖人员执法过程中，建立完善的监督机制，不仅有利于专卖执法的顺利进行，而且对专卖人员素质的提升起到了潜移默化的作用。在完善监督机制的过程中，一方面应建立健全专卖内部监督机制，制定专卖人员行为规范，成立监督小组，加强对执法、办案等环节的管理监督，保证专卖法律法规和相关措施得到全面落实；另一方面，应强化社会监督机制的作用，利用网格化的契机，通过问卷调查等方式，由网格员对专卖人员的执法情况进行走访，收集汇总数据，专卖人员在认真分析的基础上，针对发现的问题进行整改，从而保障专卖队伍整体素质不断提升。
（六）弘扬企业文化，优化专卖形象
企业文化是企业的核心竞争力所在，是提升企业竞争力的重要环节，优秀的企业文化，不仅能提升企业的凝聚力和向心力，还能优化企业资源，提升企业形象。弘扬企业文化，一方面要加强思想道德建设，文明执法，程序执法，处理好管理与服务的关系；另一方面，要加大宣传力度，把握正确的舆论导向，具体而言，表现为专卖法律法规的宣传，专卖队伍自身优异做法的推广，先进事迹、先进人物的树立。只有这样才能更好的营造出良好的执法氛围，树立烟草专卖队伍新形象。