辽宁省水源保护条例

1. 如何保护水源

饮用水地表水水源保护区内禁止下列活动：
（一）破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护相关的植被；
（二）向水域倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；
（三）使用剧毒、高残留农药；
（四）使用炸药、毒药捕杀鱼类和其他生物；
（五）使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便及其他有毒有害物品通过水源保护区。
禁止运输危险化学品的车辆通过饮用水地表水水源保护区；确需通过的，应当依照国务院《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行。
饮用水地表水水源一级保护区内，还禁止下列活动：
（一）建设与供水设施和保护水源无关的项目；
（二）向水体排放污染物；
（三）勘探、开采矿产资源；
（四）从事养殖业和种植农作物；
（五）旅游和旅游开发活动；
（六）堆放工业固体废弃物、垃圾、粪便和其他有毒有害物品；
（七）建立墓地和掩埋动物尸体；
（八）其他污染水源的活动。

在饮用水地表水水源准保护区内，向水域排放污染物的，实行污染物排放浓度和总量控制。
饮用水地下水水源保护区内，禁止下列活动：
（一）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他废弃物；
（二）利用储水层孔隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存油类、放射性物质、有毒有害化学物品；
（三）设置垃圾、粪便和易溶、有害废弃物的集中堆放场、转运站；
（四）使用不符合国家《农田灌溉水质标准》的污水灌溉农田。
地质钻探过程中，必须采取防护措施，分层止水、封隔，防止污染地下水水源。
饮用水地下水水源二级保护区内，还禁止下列活动：
（一）新建化工、电镀、制革、冶炼、印染、炼油、制浆造纸项目，以及含放射性的和其他严重污染环境的建设项目；
（二）堆放化工原料、矿物油类及有毒有害物品；
（三）擅自凿井取水；
（四）使用剧毒、高残留农药。
饮用水地下水水源准保护区内，必须遵守下列规定：
（一）科学、合理地使用农药、化肥；
（二）人工回灌补给地下水的，水质应当符合国家规定的标准。

2. 农村饮用水源多少米内不能养殖

30米范围内不能养殖。

农村分散式取水水源保护区为一级保护区，其范围为取水点及其周围三十米。同时规定，在农村分散式取水一级保护区内禁止下列行为：

1、清洗装贮过有毒有害物品的容器。

2、使用剧毒、高残留农药。

3、建立墓地，丢弃及掩埋动物尸体。

4、设置饲养场、肥料堆积场、公共厕所。

5、堆积垃圾、工业废料。

6、其他可能导致饮用水水源污染的行为。

有前款行为之一的，当地村民委员会有权要求行为人立即停止违法行为，消除危害，并可以向环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门接到报告或者发现违反前款规定的行为，应当及时采取措施予以制止。

(2)辽宁省水源保护条例扩展阅读：

经国务院同意，生态环境部、农业农村部2018年11月8日联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（以下简称《行动计划》），提出加强农村饮用水水源保护，加快推进农村生活垃圾污水治理等五方面主要任务。

1、一是加强农村饮用水水源保护。加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定，加强农村饮用水水质监测，开展农村饮用水水源环境风险排查整治。

2、二是加快推进农村生活垃圾污水治理。加大农村生活垃圾治理力度，梯次推进农村生活污水治理，保障农村污染治理设施长效运行。

3、三是着力解决养殖业污染。推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，加强畜禽粪污资源化利用，严格畜禽规模养殖环境监管，加强水产养殖污染防治和水生生态保护。

4、四是有效防控种植业污染。持续推进化肥、农药减量增效，加强秸秆、农膜废弃物资源化利用，大力推进种植产业模式生态化，实施耕地分类管理，开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。

5、五是提升农业农村环境监管能力。严守生态保护红线，强化农业农村生态环境监管执法。

3. 加强矿泉水资源开发与保护服务经济社会发展

吉林省国土资源厅

吉林省天然饮用矿泉水(以下简称矿泉水)资源十分丰富,尤其是长白山地区矿泉水在全国乃至世界占有重要地位。国内外知名专家将欧洲阿尔卑斯山、俄罗斯高加索山和中国长白山并列为世界三大矿泉水产地。多年来,在国土资源部和省政府的关心指导下,结合吉林省的资源特点和实际,围绕推动产业发展服务经济社会为主题,国土资源厅在矿泉水资源勘查、开发、保护等管理方面开展了大量工作,取得了优异成绩。

一、矿泉水水源地勘查评价

近十几年来,通过争取国家资金、地方投入和吸纳社会资金近3000万元,在全省尤其是长白山地区开展了矿泉水资源专项调查和勘查评价工作,基本查明了全省矿泉水的资源形成条件、分布规律和动态特征,为矿泉水资源开发保护奠定了良好的基础。截至2011年底,全省已勘查评价并通过技术鉴定的矿泉水水源地390余处,总允许开采量达每日40余万吨,居全国首位,潜在价值超过千亿元。

二、矿泉水资源保护

2000年省国土资源厅组建后,在全国率先开展了矿泉水资源保护工作:一是按照国家有关标准,监督开发企业在水源地周边划定保护区进行保护;二是对矿泉水集中分布区划定保护区并设立保护机构实施保护。2001年,经省政府批准建立了全国第一个省级矿泉水保护区即长白山天然矿泉水靖宇保护区(图1),通过十几年的运行,显现了生态环境和和经济效益协调发展的优势。近年来,康师傅、黄金饮品(吴太集团)、农夫山泉、娃哈哈集团等著名企业集团已落户靖宇矿泉水水源地保护区,开发矿泉水资源。目前,靖宇县矿泉饮品产量每年达50余万吨,实现产值超过6亿元,上缴税金4000余万元,约占靖宇县财政收入的四分之一。靖宇矿泉水保护区的成功运作,为吉林省长白山矿泉水资源的开发、保护创造了良好的模式,起到了示范作用。为了全面实现对长白山地区主要矿泉水富集区矿泉水资源的保护,吉林省拟在抚松、辉南、安图三个矿泉水水源富集区建立矿泉水水源保护区,申报材料已报省政府审批。

图1 靖宇矿泉水保护区远眺图

三、制定长白山矿泉水标准

2001年,吉林省组团赴欧洲进行了矿泉水考察。2003年9月,邀请国际著名矿泉水专家到吉林省进行考察,并按省政府领导指示,特聘请德国专家库斯茂(Kussmaul)教授为吉林省矿泉水顾问。2004年至2005年,经省政府同意,国土资源厅出资200余万元委托欧洲权威机构Fresenius研究所对长白山矿泉水进行检测评价,各项指标均符合欧洲标准。

为体现长白山矿泉水的品质和重要性,2005年国土资源厅会同省质量技术监督局组织制订了高于现行国家标准,并与欧盟标准和德国标准接轨的长白山矿泉水标准,2006年6月,国家质量技术监督部门正式批准《地理标志产品吉林长白山饮用天然矿泉水》(GB20349—2006)国家标准。

四、开发管理及招商引资

为逐步实现长白山地区矿泉水资源规模开发,从2004年开始,国土资源厅对年产5万吨以下的新建矿泉水企业限制审批,对小型矿泉水企业逐步进行资源开发整合,并重点支持年产10万吨以上的开发项目。目前,全省矿泉水企业已由原来的80家整合为近60家,年产量已超百万吨,年创造价值几十亿元,初步形成了长白山矿泉水开发格局,打造了“泉阳泉”中国名牌,促进了地方经济的发展(图2)。与此同时,国土资源厅积极支持和指导地方政府开展招商引资工作,并取得实质性进展。继娃哈哈、农夫山泉、康师傅、黄金饮品(吴太集团)、韩国NAPIA等大型企业集团落户长白山地区后,法国达能、今麦郎、台湾统一集团、亚洲富恒、天津天力士、江苏群英集团、北京大地远通、大连万达集团等著名企业纷纷到吉林省长白山地区选择矿泉水水源地,并与当地政府研究探讨开发事宜。

图2 世稀泉矿泉水水源地

五、加强法制建设

根据多年来的实践和发展的需要,2006年2月国土资源厅开展了对省政府规章《吉林省饮用天然矿泉水资源管理办法》修订,即《吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》(以下简称《条例》)的立法工作,2007年1月12日省人大常务会第32次会议通过。该《条例》的出台,使矿泉水资源的勘查、开发、保护有法可依,对促进和发展矿泉水产业具有十分重要的意义。

六、加大长白山矿泉水宣传

为提高长白山矿泉水的知名度,促进资源开发和招商引资,近年来,吉林省国土资源厅借纪念“世界地球日”、“白山国际矿泉节”和“东北亚投资贸易博览会”等活动的有利时机,采取多种形式集中开展了长白山矿泉水宣传活动。2006年,在长白山山门和主要公路上,设立了3块大型广告宣传牌。2008年,吉林省国土资源厅厅出资100余万元,连续3个月在中央一套、四套和新闻频道制作并播放了长白山天然矿泉水公益广告,收到良好效果。

4. 2021年沈阳禁牧有哪些规定

级保护区：以取水井为圆心，半径为30m范围的圆形区域。

2.二级保护区：以一级保护区外径向外距离300m所围成的外包线区域。

农村小型集中式饮用水水源地(井)未完成饮用水水源保护区划分的，具体范围按照《沈阳市水污染防治条例》(2010年修正本)要求，并参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)中各类饮用水水源保护区划分方法执行。

(二)自然保护区。国家级和省级自然保护区的核心区和缓冲区为禁养区，具体范围按照国务院及省人民政府公布的自然保护区范围执行。目前，我市共有省级自然保护区2个，分别为沈阳卧龙湖省级自然保护区和沈阳滑石台地址遗迹省级自然保护区。

(三)生态保护红线区。生态保护红线一类区为禁养区，以市人民政府批准公布的名单为准，具体范围按照其规划确定的范围执行。

(四)风景名胜区。以市人民政府批准公布的棋盘山风景区生态红线一类区为禁养区，具体范围按照其规划确定的范围执行。

(五)国家湿地公园。国家湿地公园的湿地保育区为禁养区，以国家林业局批准公布的名单为准，具体范围按照其规划确定的范围执行。目前，我市共有国家湿地公园4处，分别为法库獾子洞国家湿地公园(试点)、辽中蒲河国家湿地公园、辽宁沈北七星国家湿地公园(试点)、康平辽河国家湿地公园(试点)。

(六)城镇居民区和文化教育科学研究区。根据城镇总体规划、卫生防护和大气环境保护距离以及国家环保部印发的《畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T 81-2001)》要求，因地制宜设置边界范围。

5. 二级水保护条例

饮水水源保护管理办法  1、 已划定的饮用水水源保护区由水利部门组织设定界碑或界桩。禁止任何单位和个人破坏、擅自改变保护标志和界桩。  2、在饮用水水源一、二级保护区内禁止下列行为：  （一）开山采石、采矿；   （二）生产、销售、使用含磷洗涤用品；  （三）经营向水域排污的餐饮、娱乐业；  （四）施用化肥，使用高浓度、高残留农药； （五）建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽； （六）向水体排放污水；    （七）排放生活垃圾，倾倒、堆放、填埋其它固体废物；    （八）毁林开荒、烧山开荒、破坏植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为（必须根除森林病虫害及因防火需要的除外）；  （九）其它有可能污染水体的活动。   3、 禁止在饮用水水源一、二级保护区内设置排污口。已设置的排污口由区环保部门报请区人民政府依法处置。   4、 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县人民政府责令拆除或者关闭。5、5、禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县人民政府责令拆除或者关闭。  6、 饮用水源保护区范围内已有的污染源，有明确治理主体的由县环保部门责令其限期治理；没有明确治理主体的，由县环保部门会同相关部门制定治理规划，报区人民政府批准后分步实施。   7、因事故和突发性事件已经或可能造成饮用水源污染的，当事人应立即切断污染源，采取有效措施消除污染并立即报告县环保部门，由县环保部门协调相关部门对事件依法进行调查处理。   8、各有关监督管理部门有权对饮用水源保护范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有责任为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。  9、成立专门机构对全县饮用水水源水质保护实施统一监督管理，其主要职责是：   （1）贯彻实施饮用水水源污染防治有关法律、法规、规章，组织协调有关部门做好饮用水水源保护区的水污染防治工作；   （2）负责组织宣传和监督实施饮用水水源地环境保护和污染防治规划和计划；  （3）负责对饮用水水源保护区的水质进行监控；  （4）负责饮用水水源保护区内污染事故查处；  （5）负责污染源监督管理。   10、 违反上述规定者，由县水利部门责令停止破坏。

6. 岩溶水保护的原则

水资源保护是为防止水资源因不恰当的人类各种活动引发各种环境水文地质问题，而采取的法律、行政、经济、技术等措施的总和。岩溶地下水的保护与管理是一项综合性强而又复杂的工作，它不仅需要明确管理目标和任务，建立有权威性管理机构，而且还需要有先进的管理技术和法律法规，否则对岩溶地下水复杂的环境水文地质问题是无法管理好的。为此，必须通过对水文地质、陆地水文、水利工程、污水处理利用、生态学、经济发展、法律及政治方面的因素综合分析研究。与此同时，在我国现今的管理体制下，水资源管理决不是某一部门的事，必须要求水利、环保、国土、煤炭、城建等部门密切配合，明确职责，齐心协力来开展。从技术方面来看，北方岩溶地下水保护应遵循以下原则。

一、以系统思想为指导，兼顾全局，突出重点的原则

北方岩溶地下水以相对独立的系统进行循环。系统的地质、水资源、环境要素是一个有机整体，因此在水资源保护中要以系统论的科学方法为指导，强调系统的整体性，确定系统范围、边界条件、功能以及水煤资源相互依存和制约的关系，树立岩溶地下水以及泉域内各种类型的地下水、地表水、大气降水统一保护的思想。同时，由于北方岩溶泉域在系统结构、泉水形成条件、水文地质环境问题及成因具有突出的特点，有的放矢地开展岩溶地下水保护能够起到事半功倍的效果。岩溶水资源保护要从岩溶基础水文地质条件出发，根据岩溶水环境问题的成因，有重点地开展诸如水量、水质、泉水排泄区环境的保护工作。

1.水量保护

水量保护要遵循水量均衡的原则。针对北方岩溶水多以泉水形式集中排泄，在不增加岩溶水资源补给情况下，岩溶水系统内以任何方式开采岩溶水都将削减泉水流量的特点。因此要做到地域间的取水平衡、系统内打井取水量与泉口直接取水量间的平衡，在控制安全开采总量前提下，合理布局取水工程，统筹规划岩溶地下水利用量。特别要加强与泉水流量敏感地区的开采量管理，实施严格的取水量许可制度。

同时，水量保护应包括开源与节流两个方面。在控制取水许可制的同时，利用岩溶水系统的高度开放和巨大调蓄空间，积极开展岩溶地下水增补措施论证，包括直接修建漏库、利用水库放水（维持一定流量下的稳定放水）进行渗漏补给、在上游碎屑岩区植树造林、涵养水源，恢复浅层地下水循环系统，建设和完善雨洪利用体系并尽力发挥防洪、补源、改善生态环境等多项功效。岩溶地下水的人工补给，是一项系统的水资源管理工程，德国汉诺威、澳大利亚Mount Gambier市，我国济南、琉球群岛的宫古岛，前苏联、以色列、英国、美国等国家或地区已经实施并取得了显著成效。岩溶地下水的人工补给与实施应作为岩溶地下水水量保护的一项重要内容。

2.水质保护

水质保护必须要从大气、地表水、地下水整体出发，从三水的循环转化机制来研究防治岩溶地下水污染的对策，根据岩溶地下水循环机制，从治理污染源和污染途径两方面着手开展岩溶地下水水质保护。各部门间应密切配合，特别要在燃煤产业生产工艺的改进方面、地面污水的处理方面、重点点污染源的治理方面采取齐抓共管的措施，使岩溶地下水循环的每个环节形成良好的质量环境。

我国北方煤矿“老窑水”对岩溶水潜在的污染问题必须引起足够的重视，在煤矿闭坑前采取必要措施进行处置或闭坑后补救性处置应该作为岩溶水水质保护的一项重要内容来抓。

3.岩溶大泉排泄区保护

北方很多岩溶大泉集供水、旅游、生态多种功能于一体，应尽量保持其自然状态，其自然景观的和古建筑物都应得到保护。提倡先观后用的开采方式，尽量不采用泉口直接打井取水的杀鸡取卵式的开采。

二、以科学为依据的原则

北方岩溶系统是庞大的多要素构成的复杂水资源系统，引发岩溶环境水文地质问题根源多样。开展岩溶地下水保护必须以科学为依据，查清每一个岩溶水系统的环境条件。主要内容包括：

1）系统地质结构特征（包括系统组成，含水层、隔水层和包气带结构、空间分布，系统边界特征及形成演化等）。

2）系统水资源组成要素及其相互转化关系（包括大气降水、地表水、包气带水、岩溶地下水及与其密切相关的其他类型地下水）。

3）各水资源要素的分布、循环、演化规律（水质、水量）。

4）系统内岩溶地下水的天然资源量、可开采资源量、水质质量状况以及影响因素。

5）系统与外界环境的关系。

6）系统内水资源的开发利用状况（取水工程规模、布局、取水量及相关的环境水文地质问题）。

7）岩溶水环境问题、成因及发展演化趋势。

只有在全面掌握泉域系统水资源、系统环境及相互间关系基础上，才能够有针对性地提出岩溶水资源保护与治理措施。因此，采用必要的技术手段，建立监测体系，加强基础数据的监测（气候、水文、地下水水位、水质、泉水流量、岩溶地下水开采量等）、持续开展岩溶地下水环境问题、成因机制与对策研究，以此为基础，制定切实可行的保护目标，开展水资源开发利用的规划与保护。

三、实现经济效益、社会效益、环境效益三统一的原则

发展经济，提高人民生活水平，促进社会和谐发展是各级政府的主要任务。水资源是参与人类活动各个环节的必需资源，在发展经济与水资源环境出现矛盾时，不能一味以追求经济利益而牺牲水环境为代价，一时的经济繁荣掩盖不了长期积累的水环境问题，由人类引起的各种环境欠账终究是要由自己来偿还。在北方能源基地，坚持与煤炭资源相关的一切活动对水资源影响的论证管理是非常必要的。水资源保护是一项长期艰苦的工作，是一项保证国民经济长期、稳定健康发展的必需工作，是以持续利用为目的，实现经济效益、社会效益、环境效益三统一，以促进人与自然和谐发展的工作。

四、依法开展水资源保护的原则

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》以及地方性的如《山西省泉域水资源保护条例》、《太原市晋祠泉域水资源保护条例》、《徐州市地下水资源管理条例》、《辽宁省地下水资源保护条例》等法律、法规是开展岩溶地下水资源保护的重要依据。煤炭资源开发及相关产业在北方工业结构中占重要地位，采煤、洗煤、焦化、发电、煤化工等工业具有高耗水、高污染的特点，依法开展水资源的管理与保护就凸显其重要性。在一些地区污染气体任意排放、未经处理的工业废水、生活污水放任自流，固体垃圾随处堆积的现象比较普遍。擅自打井的现象；取水不计量、少报、瞒报现象；为工程上马，领导批条子超量审批开采量的现象时有发生。无法可依、有法不依、执法不严的状况是在很大程度上造成北方岩溶地下水环境问题突出的原因。再严格的法律、法规，再好的保护管理措施如不能严格执行，也不能起到作用。

鉴于北方岩溶水资源重要地位和岩溶水系统环境质量的脆弱性及环境问题成因的复杂性，有针对性地制定岩溶水系统保护的法律法规是非常必要的，但目前在不少地区还是空白，一些突出的问题还存在无法可依的问题。这方面山西省做了大量工作，早在1987年山西省人大第十三次会议就通过了《山西省泉域水资源保护条例》，1998年11月，山西省人民省政府以晋政函〔1998〕137号文批复了山西省水利厅《关于山西省泉域边界范围及重点保护区划分成果审批的请示》并对岩溶泉域水资源开展了有效的管理与保护。2010年11月，针对泉域岩溶水资源保护中出现的新问题，省人大又对《山西省泉域水资源保护条例》进行了修改，2011年，中共山西省委、山西省人民政府在《中共山西省委、山西省人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》（晋发【2011】21号文件）中提出关于“调整泉域保护区范围”的要求，并组织山西省水利厅、国土资源厅和岩溶地质研究所等单位对重点保护区进行了重新划定。与此同时，针对岩溶水系统跨越不同行政区的特点，建立了以岩溶水系统（泉域）为单位的专门水资源管理机构，依法开展水资源管理与保护。

7. 为什么让淡水资源最大程度在内陆消化，就可以起到抵制海水倒灌现象

海水倒灌，这是我国沿海地区普遍存在且日趋严重的问题。其成因主要取决于地质结构、岩层密度和取水量。大连西依渤海，东拥黄海，不同的地质结构、岩层密度导致渤海沿线的海水倒灌问题重于黄海沿线。而对于地下水的过分开采，是引发海水倒灌的重要因素。

海水倒灌的危害性：水中氯化物含量超过600、800、1200毫克/升，蔬菜就要20%、40%、60%减产。氯化物超过1000毫克/升以上，土质就要板结，地表白茫茫一片。其中，氯化物超过500毫克/升，西红柿个头小，口感差，产量低，白菜就要烂心。超过1000毫克/升，黄瓜就要绝收。蔬菜尚且如此，这样的水摄入人体，将会给人体健康造成的危害更是可想而知。不仅如此，水中盐度高，生产设备容易氧化，对工业生产同样造成威胁，甚至影响到招商引资。

受自然、地理条件影响，甘井子区在大连市内四区是海水倒灌较为严重的区域。这里有一组来自该区的数字：海水入侵总面积从1985年起大幅上升，1985年、1995年、2000年和2004年，海水入侵深度分别是1.9公里、2.13公里、2.8公里和4.2公里，入侵面积分别达到149平方公里、253平方公里、201平方公里和210平方公里。

从数字上看，海水入侵深度在持续增加，2000年以后形成一个跳跃；而入侵面积从1995年开始有所回落，2000年后又呈上升趋势。这一方面说明该区总体上制止海水倒灌的力度有所增强，另一方面，海水入侵面积在回落后又呈扩大趋势，显示出经济社会发展又有新的诱因出现。

三、温泉洗浴：一个加重海水倒灌新诱因

近年，大连各种温泉洗浴场所越来越多，市民在争相前去享受惬意的同时，很少有人意识到：这种消费其实是在助长地下水非法开采之风，导致大连海水倒灌形势更加严峻。

目前在大连，仅有关部门掌握的无证开采矿泉水、温泉水的单位就有几十家。这些单位不少虽有土地部门开具的勘探证，却没有按照《辽宁省地下水资源保护条例》及《大连市水资源管理条例》要求，到水行政管理部门申领取水许可证。更严重的是，由于大连处于丘陵地带，地下矿泉水、温泉水开采大多需挖掘到千米之下。而深层地下水开采是完全禁止的，因为深层地下水大多不可恢复，破坏地质结构。深层开采矿泉水、温泉水必然导致水位下降，加之大连许多温泉洗浴场所又靠近海边，更容易引发海水倒灌。如任由此种情况发展下去，后果不堪设想。

四、向海水倒灌宣战：这是一个全社会的课题

解决海水倒灌的措施：

首先、最关键的是要严控地下水开采量。制定禁止开采区和限制开采区的保护规划，以恢复地下水的良性循环。

其次、要强化节约用水管理，发展节水型工业、农业和服务业。工业用水提倡循环利用，农业要加大节水型新技术灌溉设施建设。

再者，要支持截流、截潜和集雨工程，增加地表水蓄水量，增强地下水补给量，让淡水资源最大程度在内陆消化。

在大连营城子镇东小磨子村有片海水倒灌形成盐碱滩。村党支部书记带领村民根治海水倒灌：

1、经科学论证，在靠近海域一带埋下7米深防水塑料布，形成一道地下立体阻水屏障。

2、为解决用水问题，建起蓄水量达30万立方米、被村民称作"小三峡"的集雨塘。

3、他们开山取土，将这500亩盐碱滩平均垫高了1.5米，在上面建百亩果园，全部种上优质紫花苜蓿草，建起1000米长的防风林。

如今，在昔日盐碱滩上诞生的农业生态园已初具规模。

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8. 地方性法规可以直接引用吗

可以。
【拓展资料】
《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定。这也就意味着行政法规、地方性法规、规章及规章以下的规范性文件均不得设定行政强制执行。其中，地方性法规只可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物。本文给大家介绍的是个区政府强制清理农作物的案子，历经一审、二审、再审，可谓一波三折，希望通过对案情及各级法院的裁判理由进行梳理能对遭遇行政强制的被拆迁人有所启发。
一审法院认为，根据《水污染防治法》第六十三条的规定，国务院和省一级的政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施，辽宁省政府根据该规定制定《甲饮用水水源保护条例》，区政府据此作出一级保护区内禁止耕种的行政命令并告知赵先生所在村，一系列行为均有法可依，符合法律规定，因赵先生未遵守区政府禁止耕种的命令，到封区范围内抢栽抢种，区政府依据《饮用水水源保护条例》的规定强制将玉米清除，其行为并无不当，所以判决驳回赵先生的诉讼请求。
二审法院认为，根据《水污染防治法》第四条规定，县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。该地的《饮用水水源保护条例》第二十一条规定，环保、水行政等部门和饮用水水源管理单位、供水单位，应当按照各自职责建立巡查制度，组织对水源保护区、准保护区及相关设施进行巡查，并做好相关巡查记录。环保、水行政等部门对巡查中发现可能造成水源污染的行为应当及时制止，并依法处理。根据上述法律、法规的规定区政府具有做出案涉强制清理行为的法定职权。
该地的《饮用水水源保护条例》第十条规定，在一级保护区内，除准保护区、二级保护区内禁止的活动外，禁止从事网箱养殖、种植农作物活动，赵先生承包的土地在一级保护区范围内，区政府履行了告知义务后将玉米清理的行为符合法律规定，故驳回上诉，维持原判。
一二审法院的审理看似合法合理，但是忽略了一点，即《行政强制法》第十三条规定的“行政强制执行由法律设定”。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请法院强制执行。也就是说只有法律才能设定行政强制执行，行政法规、地方性法规和规章及规章以下的规范性文件均不得设定行政强制执行。本案中，区政府组织有关部门对赵先生所种植农作物实施强制清理行为，属于行政强制执行。根据《行政强制法》的规定，《饮用水水源保护条例》是辽宁省地方性法规，无权设定行政强制执行，区政府实施强制清理行为，没有法律依据，超越法定职权。一、二审法院认定区政府具有实施强制清理的法定职权，属于适用法律错误。

9. 禁建区的问题：水源保护地多大范围市政设施防护区包括铁路，高压线，西气东输管道的保护范围

水源保护地的范围划定比较复杂，既有河流水源保护地也有湖库水源保护地，同时保护区还分一、二级。建议参考《饮用水源保护区划分技术规范》。简单摘录一下：河流水源保护区——
一般河流水源地，一级保护区水域长度为取水口上游不小于1000m，下游不小于100m范围内的河道水域。
潮汐河段水源地，一级保护区上、下游两侧范围相当，范围可适当扩大。
一级保护区水域宽度,为5年一遇洪水所能淹没的区域。通航河道：以河道中泓线为界，保留一定宽度的航道外，规定的航道边界线到取水口范围即为一级保护区范围；非通航河道：整个河道范围。
一级保护区陆域范围
一级保护区陆域范围的确定，以确保一级保护区水域水质为目标。采用以下分析比较确定陆域范围。
陆域沿岸长度不小于相应的一级保护区水域长度。
陆域沿岸纵深与河岸的水平距离不小于50m；同时，一级保护区水域宽度与陆域沿岸纵深宽度之和不得小于饮用水水源卫生防护规定的范围。
二级保护区陆域范围
一般河流水源地，二级保护区长度从一级保护区的上游边界向上游（包括汇入的上游支流）延伸不得小于2000m，下游侧外边界距一级保护区边界不得小于200m。
潮汐河段水源地，二级保护区不宜采用类比经验方法确定。
二级保护区水域宽度：一级保护区水域向外扩展到10年一遇洪水所能淹没的区域，有防洪堤的河段二级保护区的水域宽度为防洪堤内的水域。
铁路
《铁路运输安全保护条例》国务院令第430号
铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：
（一）城市市区，不少于8米；
（二）城市郊区居民居住区，不少于10米；
（三）村镇居民居住区，不少于12米；
（四）其他地区，不少于15米。
同时在规划中一般预留30-40米的轨道交通走廊。

高压线的保护范围即高压走廊宽度，可以参考《城市电力规划规范（GB 50293-1999）》，一般按电压等级计算，大致是：
电压（kV） 高压走廊宽度（m）
500 60-75
330 35-45
220 30-40
66-110 15-25
35 12-20
各城市的城市规划标准与准则会有明确规定

输气管线尚未见到明确的防护距离规定，《长距离输气管道周围安全距离的研究》这篇文章可供参考