部门规章司法解释

Ⅰ 法律法规、法规性文件、部门规章和司法解释等之间的矛盾之处

你想问的是如果有矛盾怎么解决吗？
法律法规大于部门规章，如果法律法规之间矛盾，特别法优于普通法，再然后就是新法优于旧法，司法解释一般是对法条的解释和补偿，不存在矛盾问题。

Ⅱ 部门规章能否作为裁判依据

法律分析：在现实司法实践中，法院作出的裁判依据只能是法律和法规。部门规章仅仅是国务院各部委制定的规章，法院做裁判时不能作为法律依据使用。

法律依据：《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》

第四条 民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。

第五条 行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。

第六条 对于本规定第三条、第四条、第五条规定之外的规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。

Ⅲ 部门规章和地方规章的效力等级如何

广义上的地方性法规包括地方法规和地方政府规章。地方法规是地方人大制定的，专及权力机关制定。地属方政府规章是地方政府制定的，即行政机关制定。部门规章是由国务院内的具体部门制定的，及中央政府的职能部门制定，也是行政机关。 一般来说，地方法规的效力等级高于地方规章（人大高于政府）。部门规章一般是针对某一特定领域的规定，全国均需遵守，具有专项性。而地方法规和规章是针对某一特定地域内的具体规定，具有地缘性。部门规章和地方法规规章间没有严格的等级高低之分。 如果部门规章和地方规章发生冲突，由国务院裁决适用。因为两者都是政府体系内制定的，所以国务院作为中央政府，是两者的共同上级有裁决权。如果部门规章和地方法规发生冲突，国务院可以决定适用地方性法规，若国务院认为应适用部门规章，则需提请全国人大常委会裁决。因为此时是政府文件和人大文件出现了冲突，作为中央政府的国务院可以决定放弃适用政府文件，服从人大的规定。如果国务院支持适用部门规章的话，则需要提请全国人大常委会裁决，因为此时全国人大常委会是两者的共同上级。

Ⅳ 法律,法规,规章,司法解释,国际条约的区别

首先，宪法是国家根本大法，任务形式的法律都不能与之冲突。
1.法律：全国人大及其常委会制定，内容涉及广泛，对立法、行政、司法均有规定，例如《刑法》《立法法》《行政复议法》等等，效力仅次于宪法。
2.法规：行政法规和地方性法规（有时也有说自治法规、经济特区经济法规、特别行政区法规，但这些法规特殊，可以不予考虑）
行政法规：国务院制定，是规定全国行政方面的法律，如《××条例》，效力仅次于法律。
地方性法规：地方人大及其常委会制定，在本行政区划内，内容涉及广泛，但涉及行政内容时，显然效力比行政法规低。
3.规章：部门规章和地方性规章。
部门规章：是国务院各部、委员会、中央人民银行、审计署和直属机构制定，规定的具体某一领域的行政事务，效力比行政法规低。
地方性规章：省级和较大市政府制定，规定本行政区划内的行政事务，效力比行政法规低。
——插曲：当规章之间冲突时，国务院裁决；当规章和地方性法规冲突时，国务院认为适用地方性法规就适用，认为适用规章就请全国人大常委会裁决。
4.司法解释：最高人民法院作出，是对某一类案件或者某项法律的适用作出的一个法律文件，属于司法的范畴，效力比法律低。
5.国际条约：全国人大常委会决定缔结条约和重要协定的批准和废除，按以谁的名义分为：中华人民共和国、中华人民共和国政府、中华人民共和国政府部门，一般都是国务院、外资部去做。规定的涉外事务，前面讲的都是国内法。

Ⅳ 法院判案是不是依据部门规章

人民法院审理民事案件可以参照适用行政规定。规章可以作为参照，但其他行政规定法院是不予适用的：

《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》第四条 民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。

第五条 行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。

《中华人民共和国行政诉讼法》第五十二条 人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

第五十三条 人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。

(5)部门规章司法解释扩展阅读：

行政诉讼中的法律适用基本原则为：依据法律、行政法规、地方性法规、民族自治条例和单行条例，参照部门规章、地方性规章及其他规范性文件。分析其基本含义就是法律、行政法规、全国人大常委会的法律解释、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释所规定的内容在行政审判中是必须运用的。

地方法规在其行政区域内发生的行政案件必须适用，民族自治条例和单行条例在其民族自治的地方是必须适用的;最高人民法院的司法解释在法律规定比较抽象以及法律规范存在漏洞是具有直接可适用性。

部门规章、地方性规章、规章制定机关作出的与规章具有同等效力的规章解释以及规章以下的规范性文件在行政审判实践中不是必须适用和执行的，是有条件的适用，法院在行政审判实践中在某些情况下可以拒绝适用。法官不仅要准确理解和掌握行政审判法律适用基本原则，而且要在行政审判的法律适用过程中坚持和贯彻这一基本原则。

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Ⅶ 法律法规和部门规章的区别

法律分析：法律法规，指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。部门规章是国务院所属的各部、委员会根据法律和行政法规制定的规范性文件。

法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条第二款规定事项范围以外的，继续有效。

Ⅷ 部门规章可以作为判决依据吗

法律分析：人民法院审理民事案件可以参照适用行政规定。规章可以作为参照。民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十三条 人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。人民法院审理行政案件，参照规章。

Ⅸ 请问最高人民法院的司法解释是属于法律还是部门规章如果与法律规定相悖怎么执行

中华人民共和国的一起权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。这些表明，在我国，全国人民代表大会及其常委会是最高国家权力机关和最高国家立法机关，其有权制定并修改、解释宪法和法律。国务院是最高国家权力机关的执行机关，是国家最高的行政机关。国务院有权根据宪法和法律制定有关行政机关的活动准则、行政权限以及行政工作制度和各种行政管理制度等方面的规范性文件。国务院制定的行政法规的法律效力低于宪法和法律，其内容不能与 宪法和法律相抵触，否则无效。最高人民法院和最高人民检察院在工作中对所遇到的法律的条文所作的司法解释有时特指由最高人民法院和最高人民检察院根据法律赋予的职权，对审判和检察工作中具体应用法律所作的具有普遍司法效力的解释。
由此可见，我国的宪法是母法，是根本大法，一切法律法规均不得与其相抵触。全国人大及其常委会制定、修改和解释的法律，是全国人民利益的体现，要充分予以尊重和保护。国务院及其部门的法规，对国家日常生活中的方方面面发挥着及其重要的作用。
最高人民法院的关于法律性的文件，属于司法解释的范畴。
如果遇到法律规定相悖的情况，记住：上位法优于下位法；特殊法优于普通法。
明白了吗？

Ⅹ 部门规章能否作为判决依据

法律分析：部门规章在法院审理案件时可以作为判决参照，但不能作为判决依据。部门规章、地方性规章、规章制定机关作出的与规章具有同等效力的规章解释，以及规章以下的规范性文件在行政审判实践中不是必须适用和执行的，是有条件的适用，法院在行政审判实践中在某些情况下可以拒绝适用。

法律依据：《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》

第四条 民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。

第五条 行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。

《中华人民共和国行政诉讼法》

第五十二条 人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理。

第五十三条 公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。