广州市生活垃圾分类管理条例实施时间

1. 国内第一部生活垃圾管理方面的地方性法规实施时间是

11月20日,北京市人大常委会会议表决通过《北京市生活垃圾管理条例》,将于明年3月1日起实施.作为国内首部规范垃圾处理的地方性法规,条例确立了"产生收费"和"垃圾分类"两项制度原则.今后,该市将逐步实施多排放多付费,少排放少付费,混合垃圾多付费,分类垃圾少付费的生活垃圾处理收费制度,计量收费,分类计价.也就是说,多扔多缴费.

2. 广州的垃圾分类已经开始了吗

其实广州强制垃圾分类的条例2017年就通过了，规定2018年7月实施。只不过好像没有效果。
下面就是2018年的新闻：
《广州市生活垃圾分类管理条例》（下称“《条例》”）将于2018年7月1日起实施。2018年6月29日下午，广州市城管委召开专项新闻发布会，通报了从去年9月1日起广州实施垃圾强制分类至今的执法情况，以及《条例》实施后的工作安排。据了解，广州今年将针对全市5908家推行生活垃圾强制分类的党政机关、社会团体、企事业单位、公共场所、服务行业等单位进行重点督导和执法，并在明年“考虑向不分类投放垃圾的个人开罚”。

3. 《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》什么时候颁布的

二○一一年二月十日发布，2011年4月1日起施行。

4. 《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》国内首部城市生活垃圾分类管理办法在广州诞生，并于4月1日正式实

5. 生活垃圾强制分类在即一切都准备好了吗

据报道,《广州市生活垃圾分类管理条例》将于7月1日起正式实施,条例全面推行生活垃圾强制分类,明确不分类即违法,并创新了一系列制度机制,比如计量收费、可以拒绝接收、分类指导员等。

值得一提的是,条例规定产生生活垃圾的单位和个人按规定缴纳生活垃圾处理费,按照谁产生谁付费、多产生多付费的原则,逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。这无疑是与市民最贴身也最受关注的制度。过去,垃圾处理费的收支、用途曾被指不公开、不清晰,几度成为公众议题的垃圾计量收费也曾被指存在只罚不奖、可操作性低等不足。在强制垃圾分类已拉弓引箭之际,还须避免罚款单兵突进,多考虑一些借力社会力量促使垃圾源头减量等关键措施。唯有夯实基础,加之久久为功,强制垃圾分类才有望不会陷入欲速则不达的窠臼。

来源：新快报

6. 2020年国考申论备考：让垃圾回到它该去的地方

面对垃圾围城，上海将在7月1日实施《上海市生活垃圾管理条例》。在此之前，《广州市生活垃圾分类管理条例》已于2018年7月1日正式实施。
5月30日，上海共建双千兆示范城市暨中国电信智能家庭生态合作大会，中国电信董事长柯瑞文、上海市副市长吴清考察了一家名为猫先生的智能垃圾分类企业。这家企业是电信在智能垃圾分类领域的唯一合作商。当时，东方卫视记者通过镜头详细记录了猫先生APP扫码登录回收站系统。
今年5月1日，福州全城垃圾分类活动全面铺开。在福州，生活垃圾则分为五类，分别是厨余(湿)垃圾、大件垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。福州市各级各部门广泛开展垃圾分类志愿服务活动，助推垃圾分类工作落细落小落实。
此外，宁波市生活垃圾分类管理条例将于10月1日起施行!
材料摘编自 通信信息报：中国全面进入垃圾分类时代，有删减。
二、 深度解读
最近，垃圾分类成了持续不断的热点话题。多地或将建立相关条例，对违反垃圾分类规定的行为设定相应惩罚规则——这一“史上最严垃圾分类”，以迅雷不及掩耳之势进入我们的生活。经过两年半的实践，我国的垃圾分类有了一些成就，也有了几种可复制、可推广的好模式。
前期环卫和再生资源“两网融合”的探索，部分地区引入专业公司实行“干湿两分”、“绿色账户”、“积分兑换”等形式对于民众提高垃圾分类知晓率和参与率及生活垃圾减量起到一定作用。这种以奖励为主，分出来可回收物循环利用导向的垃圾分类模式不仅在现在，在未来相当长一段时间内依然是有效手段。但是相对于每年城乡生活垃圾5%以上的增速，仅仅靠奖励回收再生资源实现减量是不够的，要全系统均衡完善体系。
现在垃圾分类46个重点城市立法逐渐出台，垃圾分类进入了强制时代，实行绿色价格机制，逐渐过渡到产生者付费，有奖有惩、奖惩并举。垃圾分类在立法的同时，更要强调政府的责任，先从顶层设计减量化入手，如限制包装重量和体积，限制外卖餐饮固液比，限制快递包装物循环利用次数，净菜进城……
理清政府责任才能起到教育引导作用。同时加强意识形态领域的宣传教育，发挥党员干部带头作用，发挥志愿者主观能动性，发挥专业公司的经验优势，发挥社区街道村镇细胞的活力。从这个维度看，垃圾分类的法律法规是否完善、是否及时夯实也是重要因素之一。
最重要的是不要把简单问题复杂化，要在公众比较容易接受的前提下制定合理的分类方法。在政府角度，居民分出来的东西，后端必须得有明确的出路，系统一定要完善。不能说前端分了，后面又混了，又走了之前效果不好的老路。实际上，打通环节，才能取得垃圾分类的效果。楼紫阳：垃圾分类需要慢慢推，我一直在说一个词，“小步快走”——也即大原则定了，中间发现问题及时改，改到让大家满意。
观点整理自:《曲睿晶：垃圾分类系统建设 要让使用起来简而优》
三、 参考文章
垃圾分类很难，但应坚持下去
垃圾分类，有利于垃圾处理和回收，是与信息文明时代相匹配的行为方式。它看起来是小事，实际上是一个极为复杂而繁琐的大事和难事，并且涉及生活习惯的养成。困难体现在几个方面：一是目前中国垃圾分类标准比较混乱，有些垃圾没有被准确归类;二是回收之后，垃圾后期处理环节没有采取分类处理措施，导致前期工作大打折扣;三是垃圾分类回收处理会增加各个方面的成本，包括居民的分类处理、企业的运输和处理成本;四是技术落后制约了垃圾分类。但无论如何艰难，垃圾分类都应当做下去，而且迫在眉睫。
废弃物管理处提出科学的分类并进行传播和指导极为重要，哪些是正确的分类，哪些是错误的分类需要家喻户晓，否则，垃圾分类就会夭折于第一步。不过，也需把这样的科学分类传播到每个家庭的每位成员。这是一种新的生活课程，需要持续不断地学习和养成习惯。
可以借鉴信息时代的智能化和简便化，让每个人的手机中都贮存一个科学的垃圾分类APP，并按这个APP分类垃圾。实际上，关于垃圾分类回收的“互联网+垃圾分类回收”APP已经在很多城市走进寻常百姓家，并在探索进行垃圾分类的“互联网+资源垃圾”回收方式，实现“线上交易+线下物流”。但仅有这些也还不够，因为这既涉及公民生活习惯的改变和养成，也关乎居民的生活成本和空间。如果按过去的垃圾回收，居民的生活垃圾大致也就是厨余、卫生间和客厅的垃圾。但是，现在分为4大类垃圾，也意味着居民家中至少应有4种垃圾桶或垃圾袋，既占用空间，也让人感到麻烦，因此一些人未必会进行垃圾分类。对此，一种对策是，如果能生产出更加智能的垃圾分类装备，如4类垃圾袋并销售，就有可能让居民在家中实行4大类垃圾的分类处理。
正确地分类垃圾后，后续的垃圾回收和运转也十分重要。后续的垃圾回收和运转当然需要标准化和科学处理，但是首先在公众养成垃圾分类上，应当毫不犹豫地坚持下去。
这种要求对于公众来说是文明行为的新开端，对于市场来说，垃圾分类将是中国另一个百亿级别的潜在市场，从2019年起就会逐步开启。德国早在1904年就开始实施城市垃圾分类收集，至今已有100多年;日本从1980年就开始实行垃圾分类回收，至今也有近40年的时间，如今已经成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家。
因此，培养中国人的垃圾分类，可能需要几代人的时间，目前还需要探索有效和奖励的办法，又要结合信息化时代的特点做到简易可行，鼓励公众长期坚持下去。
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7. 2011年4月，广州市颁布实施了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》(广州市人民政府令第53号)。

《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》已经2011年1月14日市政府第13届130次常务会议讨论通过，现予以公布，自2011年4月1日起施行。

市长 万庆良 二○一一年二月十日 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定
第一条 为加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称城市生活垃圾分类，是指按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响等，并根据不同处理方式的要求，实施分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。

第三条 本规定适用于本市行政区域内的行政街、镇人民政府所在地的建成区和其他实行城市化管理的区域。

第四条 城市生活垃圾分类工作应当遵循先易后难、循序渐进、分步实施的原则。

2012年本市应当建立完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。

城市生活垃圾分类工作的具体实施区域由市城市管理行政主管部门划定并公布。

第五条 市城市管理行政主管部门主管本市城市生活垃圾分类工作，负责本规定的组织实施。区、县级市城市管理行政主管部门负责本行政区域内的城市生活垃圾分类管理工作。

街道办事处、镇人民政府依照职责分工具体负责本辖区内的城市生活垃圾分类管理工作。

其他相关行政主管部门按照下列规定履行职责：

（一）经贸行政主管部门负责再生资源（分类后的可回收物）回收利用的管理；

（二）教育行政主管部门负责学校、幼儿园的城市生活垃圾分类的宣传教育和推广工作；

（三）环保行政主管部门负责指导危险废物（分类后的有害垃圾）、餐饮垃圾的回收和处理，加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理；

（四）文化广电新闻出版行政主管部门负责加强对广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体发布城市生活垃圾分类公益广告的监督管理；

（五）规划行政主管部门负责将包含城市生活垃圾分类规划内容的城市环境卫生专业规划纳入城市规划，通过规划布局、预留和控制相应的设施用地。

第六条 社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业应当督促和动员单位、个人积极参加城市生活垃圾分类工作。

第七条 市城市管理行政主管部门应当根据城市总体规划，会同发展改革、经贸、国土房管、环保、城乡建设、规划等有关部门，依照城市生活垃圾分类工作安排，制定城市环境卫生专业规划，专业规划应当包含生活垃圾转运、终处理设施的建设安排、地点、规模、处理方式等内容。

第八条 各级人民政府应当安排专项经费用于城市生活垃圾分类管理、回收利用的技术创新以及有关设施的建设和维护，并纳入本级人民政府财政预算。

第九条 各级城市管理行政主管部门和教育、文化广电新闻出版、卫生等行政主管部门应当加强城市生活垃圾分类的宣传教育，增强市民城市生活垃圾分类意识。

报刊亭、地铁、机场、车站、码头、旅游景点、景区等公共场所和公共交通工具的经营者或者管理者，应当采取各种形式进行城市生活垃圾分类的宣传教育。

街道办事处、镇人民政府应当组织城市生活垃圾分类宣传教育、培训工作，指导社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业开展城市生活垃圾分类宣传教育活动。

学校应当结合教育教学活动进行城市生活垃圾分类的宣传教育，积极参与推广城市生活垃圾分类工作。

第十条 本市广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体应当按照相关法规、规章的规定，安排城市生活垃圾分类方面的公益性宣传内容。各宣传媒体根据市城市管理行政主管部门的具体要求，制定宣传计划并加以实施。

第十一条 本市城市生活垃圾分为以下四类：

（一）可回收物，包括生活垃圾中未污染的适宜回收和资源利用的垃圾，如纸类、塑料、玻璃和金属等。

（二）餐厨垃圾，包括生活垃圾中的餐饮垃圾、厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾，如食品交易、制作过程废弃的食品、蔬菜、瓜果皮核等。

（三）有害垃圾，包括生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，如废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品、废旧电器以及电子产品等。

（四）其他垃圾，包括除可回收物、有害垃圾和餐厨垃圾之外的其他城市生活垃圾，如大件垃圾以及其他混杂、污染、难分类的塑料类、玻璃类、纸类、布类、木类、金属类、渣土类等生活垃圾。大件垃圾，是指体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的废弃物品，包括家具和家电等。

第十二条 城市生活垃圾分类收集容器的设置由各区、县级市城市管理行政主管部门统筹负责。

收集容器实行设置责任人制度。设置责任人按照以下规定确定：

（一）新区开发、旧城改造以及新建住宅区的城市生活垃圾分类收集容器，由开发建设单位负责；

（二）有物业管理的商品住宅区的城市生活垃圾分类收集容器，由物业服务企业负责；

（三）单位的城市生活垃圾分类收集容器，由产生单位或者使用单位负责；

（四）公共场所城市生活垃圾分类收集容器，由场所主管部门或者经营管理单位负责。

前款规定以外其他区域的城市生活垃圾分类收集容器由区、县级市城市管理行政主管部门负责。

设置责任人应当保持城市生活垃圾分类收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分类收集容器的设置应当符合住房和城乡建设部《城镇环境卫生设施设置标准》的要求。容器表面应当有明显标志，标志应当符合国家标准《生活垃圾分类标志》的规定。

第十三条 市、区、县级市城市管理行政主管部门应当按照本市城市生活垃圾分类管理规划和相关标准，设置城市生活垃圾分类转运和处理设施。

第十四条 城市生活垃圾应当按照以下规定分类投放：

（一）可回收物应当交售给再生资源回收站点或者投放至可回收物收集容器；

（二）有害垃圾应当交给有害垃圾回收点或者投放至有害垃圾收集容器；

（三）餐厨垃圾应当投放至餐厨垃圾收集容器；

8. 请问一下，现行垃圾分类的标准是源自哪个国标或者法规或者经典著作

举例如下：

《上海市生活垃圾管理条例》是上海市人大制定的地方法规，该《条例》已由上海市第十五届人民代表大会第二次会议于2019年1月31日通过，自2019年7月1日起施行。

其中省级层面的法律法规《山东省城乡垃圾处置条例》已在调研中,计划明年提请省人大制定出台。

作为全国第一部有关城市生活垃圾分类的地方性法规,《广州市生活垃圾分类管理条例》已实施一周年。

可以看到是各个城市自定的条例。

上海的分类垃圾桶

你可以看看最近不同地区垃圾分类的区别。

也不算是不严谨，城市和农村生活垃圾有区别大家都可以理解，对于城市和城市之间其实也有所区别。除了气候生活习惯不同，发展也有落差。

有些城市对于这些垃圾是有回收的能力的，有些没有。对于有害垃圾等处理的方法也是。

有些试点城市现在还有分好了垃圾最好一窝拉走的情况，现在还在整改。

规则制定好的，执行才是最重要的。不说分的多细，现在养成大家的习惯也挺好的。

而且这样的分类规则也不说一成不变的。

除了城市之间的分类不同，有些小区之间的分类都有所不同。也一直在望好的方向走。网页链接这里介绍的是8类法分类。

我觉得，我国领土面积大，人口众多。众口难调，就不要太苛刻了。不然垃圾分类也很难往下发展。

后面这样试点如果有了好的成效，也是利大于弊的。规范的话，各个地方政府条例都出来了，也都在积极的普及。

其他外国国家的分类标准也不一样呀，因地制宜也可以理解的，且往下看吧。