重磅条例

Ⅰ 监委不移送起诉的条件

很多当事人喜欢“想当然”，我认为这是一件很危险的事情。譬如，有些当事人认为取保之后自己就没事了，可以彻底放飞自我，然后隔几个月接到电话说案件到检察院了，让过去做笔录，整个人都是懵的。
但是律师并不会感到奇怪，因为有些证据虽然在7天内、30天内收集不到，但不意味着一直收集不到。就最近“拜拜啦人间”那个案件，检察院的通报里也有这么一句话：“同时引导侦查机关补充侦查取证。”大家从侧面也可以看出，至少不是所有案件的结果都是在检察院不批捕的那一刻就决定了的。
最近甚至听同行说起有这样的情况，某某案件，检察官建议判缓，但法官不采纳。一般来说认罪认罚案件，如定性方面和程序方面都没有问题，如果没有特殊情况（量刑建议明显不当），认罪认罚案件都是要采纳检察院的量刑建议的。但我之前在《签了认罪认罚具结书，审判阶段就不需要律师了吗？》里也提到了一个法官没有采纳检察官量刑建议的案件。法官认为当事人只有一个从轻情节，若减轻70%的刑事责任属于量刑畸轻，不符合量刑规范化的要求。我也查过全市法院以及该法院近年来的判决，比照发现该案最后的判决（减轻50%）是属于合理范围内处罚较轻的判决。另外，该名法官在知产类案件中早有不采纳检察官量刑建议的先例，还曾因为打击知产犯罪受到过国家版权局的表彰。
这个案件判决后，我去会见当事人，当时心情有点沉重，但当事人跟我说对结果还是比较满意的，不上诉，还问我某某的家属有没有找过我，某某是他的室友，想请律师，他推荐了我。
【拓展资料】
以前也和大家说过，一定要用发展的眼光看问题。一个案件，它现在是这个样子，不一定过几天还是这个样子，也不一定过几个月、过几年还是这个样子。刑事案件就像电视剧一样，不同的时间点会有不同的画面。如果当事人或家属一直用固定的眼光看待刑事案件，那么有时就会出现公检法已经看到第十集了，当事人和家属还在看第二集的情况。
证据情况会发生变化，“规范”情况也是。
我们做律师的，朋友圈肯定也有很多其他律师。所以但凡是有“重磅规定”出来，打开朋友圈基本上一路看下去都是那个规定，大家学习的热情都很高涨。每次新规出台，除了学习全文之外，有的律师还会去查找权威解读，有的律师甚至报名学习关于新规的课程。为什么会这样？因为法律绝大多数时候还是“从新”的，重磅规定的出台，会覆盖掉旧规定，或补充或修改，都会发挥它的作用。
上文中的同行律师认为，之所以自己的当事人被建议判缓而最后不能判缓，跟2021年7月1日开始实施的《最高人民法院 最高人民检察院关于常见犯罪的量刑指导意见（试行））》有很大的关系。如果严格地按照这份解释来处理，那么确实是不能判缓的。
当然，依据《最高人民检察院 昨天最高人民法院 最高人民检察院公安部 国家安全部 司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，如果量刑建议没有“明显不当”，就应该采纳。但问题是现行司法解释对于“明显不当”并没有一个明确的规定。那么作为裁判者，可以用《最高人民法院 最高人民检察院关于常见犯罪的量刑指导意见（试行））》来作为依据去审查是否“明显不当”，也可以自由心证。

Ⅱ 重磅！山西省出台新的《商品房预售资金监管办法》，6月5日起施行

5月10日，山西省住房和城乡建设厅、中国人民银行太原中心支行、山西银保监局发布关于印发《山西省商品房预售资金监管办法》的通知，要求各市住房和城乡建设局、房地产管理局、大同市规划和自然资源局、山西转型综改示范区管委会建设管理部，人民银行各市中心支行，各银保监分局，各商业银行遵照执行。

山西省商品房预售资金监管办法

第一章 总 则

第一条 为规范商品房预售资金的监督管理，维护房地产市场交易秩序，保障商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》《山西省城市房地产交易管理条例》《住房和城乡建设部 人民银行 银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内批准预售的商品房建设项目，其预售资金的收存、支取、使用及其监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业预售商品房时，购房人按合同约定支付的全部房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等。

第四条 省住房和城乡建设厅负责指导和监督全省商品房预售资金监管工作。设区城市、县（市）住房城乡建设或房产管理部门（以下简称“监管部门”）具体负责本行政区域内商品房预售资金监管工作。

人民银行分支机构按照账户管理有关规定，负责指导商业银行做好监管账户管理工作；银保监部门负责对商业银行预售资金监管的操作风险和合规性进行监督检查。

第五条 商品房预售资金监管遵循“专户专存、专款专用、全程监管、节点控制”的原则。

第六条 监管部门应当建立健全以楼盘表为索引的商品房预售管理信息系统，会同银保监等部门推动房屋网签备案系统和商业银行业务管理系统对接，加强房屋网签备案、监管账户资金、银行按揭贷款等数据信息共享。

第二章 监管银行及账户

第七条 监管部门应当会同人民银行、银保监部门综合商业银行监管能力、服务效率、研发水平、经营状况等因素，通过公开招标方式，确定能够承接商品房预售资金监管业务的商业银行。监管部门应当与中标银行签订商品房预售资金监管金融服务协议，建立监管银行名录，并将监管银行名录在监管部门门户网站予以公示。

监管部门应当对监管银行名录实施动态调整，原则上以两年为周期组织考核评价，淘汰未履行预售资金监管职责以及无法承担预售资金监管工作的银行。

第八条 房地产开发企业申请商品房预售许可前，应当按照“一证一户”的原则，在项目所在地监管部门确定的监管银行名录中选择商业银行开立商品房预售资金监管专用账户（以下简称“监管账户”），并在《商品房预售许可证》《商品房买卖合同》中载明。

第九条 监管部门、监管银行、房地产开发企业三方应当签订商品房预售资金监管协议（以下简称“监管协议”）。监管协议应明确各方权利、义务和责任，明确预售资金收存和使用方式、监管额度及违约责任等内容。

第十条 房地产开发企业申请办理商品房预售许可时，应当在预售方案中明确预售资金监管计划，并提交预售资金监管协议，协议主要内容在预售方案中予以明确，并通过附件方式在《商品房买卖合同》中予以体现。

预售资金监管计划应包括以下内容：

（一）项目重点监管额度，包括单体工程重点监管额度明细；

（二）项目用款计划；

（三）监管银行、账户名称、账号；

（四）其他需要说明的情况。

房地产开发企业取得商品房预售许可后，应当将监管银行、监管账户等信息在商品房销售场所显著位置以及监管部门门户网站进行公示。

第十一条 房地产开发企业需变更监管银行、监管账号、开户范围、企业名称、项目名称等相关信息的，应当经监管部门、监管银行同意后办理相关变更手续。

第三章 预售资金收存、支取和使用

第十二条 商品房预售资金应当全部直接存入监管账户，不得存入其他账户。

房地产开发企业与购房人签订商品房预售合同后，应当向购房人开具监管账户缴款单。

购房人应当凭缴款单，将全部购房价款直接存入监管账户。购房人申请商业银行按揭贷款和住房公积金贷款的，监管账户作为贷款唯一到账账户。

第十三条 有关部门办理商品房预售合同网签备案时，应当核对预售资金已存入监管账户的凭证。对于未按规定将预售资金存入监管账户的，不得办理商品房预售合同网签备案。

第十四条 监管资金分为重点监管资金和非重点监管资金。项目所在地监管部门可根据项目情况综合确定重点监管资金总额，但不得低于工程建设预算总额（包括建筑安装和区内配套建设等费用）的110%，全装修交付商品房项目，应将装修成本纳入预算总额。

重点监管资金实行专款专用，必须用于有关的工程建设，不得用于支付任何借（贷）款本金和利息、缴纳土地款、罚金、营销费用及房地产开发企业员工工资等费用；在监管账户存续期间商业银行不得擅自扣划；设立子公司的房地产开发企业集团公司不得抽调。

非重点监管资金是指超出监管账户内重点监管额度以外的资金。非重点监管资金可由房地产开发企业提取使用，优先用于预售项目工程建设和偿还本项目贷款等。

第十五条 重点监管资金额度可根据项目单体工程建设进度进行动态调整：

（一）施工进度达到地上主体工程±0.00以上未达三分之一的，监管账户留存余额不得低于重点监管资金总额的85%；

（二）施工进度达到地上主体工程三分之一以上未达三分之二的，监管账户留存余额不得低于重点监管资金总额的70%；

（三）施工进度达到地上主体工程三分之二以上主体结构未封顶的，监管账户留存余额不得低于重点监管资金总额的55%；

（四）施工进度达到地上主体工程封顶的，监管账户留存余额不得低于重点监管资金总额的40%；

（五）项目基本建成，房地产开发企业组织施工单位和监理单位三方验收，具备验收合格资料的，监管账户留存余额不得低于重点监管资金总额的20%；

（六）取得项目综合竣工验收备案的，监管账户留存余额不得低于重点监管资金总额的5%；

（七）完成不动产首次登记并达到购房人可单方办理不动产转移登记条件的，监管协议无其他约定的，可以全额拨付剩余监管资金。

第十六条 监管部门可以根据房地产开发企业动态考核、信用评价及资产负债情况，适当降低或提高其节点留存重点监管资金额度，但每个节点降低或提高的比例不得超过5%。

第十七条 监管部门可根据本地区预售条件和单体工程建设进度确定重点监管资金拨付节点，但首次拨付节点不得早于主体工程±0.00。

第十八条 房地产开发企业申请使用重点监管资金，应当按照监管部门确定的拨付节点提出用款申请。申请时需提交以下材料：

（一）企业用款申请表；

（二）工程建设进度相关证明材料及影像资料；

（三）监管账户对账单；

（四）授权委托书及受托人身份证复印件；

（五）房地产开发企业拟向本项目施工单位、材料设备供应单位或者供水、供电、供气、供热等专业经营单位支付款项的，提供合同及对方指定的银行账户；房地产开发企业已提前支付上述单位相关款项的，提供付款证明；

（六）应当提供的其他材料。

第十九条 监管部门在受理房地产开发企业重点监管资金使用申请后，应当进行必要的现场查勘，并在3个工作日内完成审核，符合使用条件的，出具《商品房预售监管资金拨付通知书》；对不符合使用条件的,监管部门向开发企业出具不予拨付通知书,并以书面方式说明理由。

《商品房预售监管资金拨付通知书》中应当明确资金拨付额度及方向。房地产开发企业按照本办法第十八条规定提供付款证明的，应将相应额度的资金拨付至其指定的银行账户；提供拟付款证明的，应将相应额度的资金拨付至施工、材料设备供应或者有关单位指定的银行账户。

第二十条 监管银行应当在收到《商品房预售监管资金拨付通知书》2个工作日内拨付相应款项。

第二十一条 当预售项目存在重大风险隐患时，监管部门应全面接管预售监管账户或建立政府监管账户，实施封闭管理，保障账户资金安全，优先用于本项目工程建设；监管银行应当积极予以配合。

第四章 预售资金监管的解除

第二十二条 如监管协议无其他约定的，完成不动产首次登记后，即可申请解除预售资金监管。

第二十三条 房地产开发企业申请解除预售资金监管的，监管部门应当自受理之日起1个工作日内完成审核。对于符合解除监管条件的，由监管部门出具《商品房预售资金监管解除通知书》，监管银行按照《商品房预售资金监管解除通知书》解除资金监管。

第二十四条 房地产开发企业和购房人之间解除商品房预售合同的，应共同到有关部门申请撤销商品房预售合同网签备案，有关部门审核准予撤销的，监管部门出具《商品房预售资金退款通知书》。

监管银行按照《商品房预售资金退款通知书》，将监管资金退回购房人指定的交易资金结算个人账户和贷款银行账户。

第五章 监督管理

第二十五条 监管部门应当认真履行监管责任，做好日常指导和监督工作，建立预售项目巡查制度。

第二十六条 监管银行应当严格按照预售资金三方监管协议，指定专人负责预售资金监管工作，做好监管账户监控，定期与本级监管部门进行对账，配合监管部门开展预售资金监管执法检查工作。发现房地产开发企业存在违规挪用重点监管额度内资金问题的，应当立即停止拨付并告知本级监管部门，监管部门要及时作出处理。

人民法院保全、执行商品房预售资金的，监管银行应当在1个工作日内书面告知监管部门，并严格执行《最高人民法院 住房和城乡建设部 中国人民银行关于规范人民法院保全执行措施 确保商品房预售资金用于项目建设的通知》（法〔2022〕12号）。

第二十七条 房地产开发企业有下列行为之一的，监管部门责令其限期整改，并可暂停其监管资金拨付，记入企业信用档案，逾期未改正的可暂停其商品房预售和合同网签备案，造成严重后果的，依法追究其法律责任：

（一）未按规定将商品房预售资金全部存入监管账户的；

（二）变相逃避商品房预售资金监管的；

（三）未按规定使用商品房预售资金的；

（四）提供虚假材料的；

（五）其他违反本办法或监管协议的行为。

第二十八条 监管银行未经监管部门核实同意擅自拨付重点监管额度内资金的，应当负责追回资金；无法追回的，依法承担相应赔偿责任。

第二十九条 施工单位、监理单位提供虚假证明或采取以“提供商票”等其它方式协助房地产开发企业违规支取预售资金的，由有关部门依法对相关责任单位和责任人予以处理，将其违规行为记入企业信用信息系统，并向社会公示。

第三十条 监管部门和监管银行工作人员在预售资金监管工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十一条 各设区城市可依据本办法，结合当地实际，制定或重新修订本行政区域内的商品房预售资金监管办法实施细则。

第三十二条 本办法自2022年6月5日起施行，有效期5年。施行之后2011年《山西省商品房预售资金监管办法》（晋建房字〔2011〕318号）及《山西省住房和城乡建设厅 中国人民银行太原中心支行 中国银监会山西监管局关于进一步加强商品房预售资金监管的通知》（晋建房字〔2018〕181号）同时废止。

Ⅲ 中医药重磅文件发布，文件包含什么内容

这个重磅条例就是《安徽省中医药条例》。这一条例的实施，大力发展中医药事业，是中医药事业更好的传承精华、守正创新，保持和发扬中医药特色和优势，为中医药的发展指明了方向和道路。那么这部重磅文件具体包含什么内容呢？

这两个重点内容相互配合，相互促进，形成合力推动中医药的发展，最终引领中医药走出国门，面向世界。

Ⅳ 重磅：明年居住证可享六项服务七项便利

离开户口所在地、到其他城市居住了半年以上的老百姓，只要符合相应条件，未来手中将会增加一个证——居住证。

居住证有什么用？什么人能办理？办理需要符合什么条件？2015年12月12日，国务院发布了《居住证暂行条例》，23项具体规定对相关问题作出了一一说明。该条例将于2016年1月1日起施行，对于条例施行前各地已经发放的居住证，在有效期内仍继续有效。持居住证可享6项服务7项便利。

我国的户籍改革正在推进。去年7月30日，国务院曾发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出要创新人口管理，建立居住证制度。今年2月，在《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案中，取消暂住证制度、全面实施居住证制度、建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制再次被提出。

本月10日，北京市发布了《北京市居住证管理办法(草案送审稿)》和《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》。其中居住证的草案送审稿中提到，来京人员办理暂住登记已满半年，并符合在京有稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的，即可以申请办理《北京市居住证》。

居住证上都登载了什么内容？

姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

居住证有哪些作用？

六项福利：1、义务教育；2、基础公共就业服务；3、基本公共卫生服务和计划生育服务；4、公共文化体育服务；5、法律援助和其他法律服务；6、国家规定的其他基本公共服务。

七项便利：1、按照国家有关规定办理出入境证件；2、按照国家有关规定换领、补领居民身份证；3、机动车登记；4、申领机动车驾驶证；5、报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；6、办理生育服务登记和其他计划生育正面材料；7、国家规定的其他便利。

申领居住证应当提交哪些材料？

申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

有哪些行为处200元以下罚款？

有下列行为之一的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

使用虚假证明材料骗领居住证

出租、出借、转让居住证

非法扣押他人居住证

有哪些行为处200元以上1000元以下罚款？

有下列行为之一的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

冒用他人居住证或者使用骗领的居住证

购买、出售、使用伪造、变造的居住证

伪造、变造的居住证和骗领的居住证由公安机关予以收缴

国家机关及其工作人员有哪些行为要处分？

国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

符合居住证申领条件但拒绝受理、发放。

违反有关规定收取费用。

利用制作、发放居住证的便利，收受他人财物或者牟取其他利益。

将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人。

篡改居住证信息。

焦点1 非户口地居住满半年可申领

什么人可以申领居住证？条例明确规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。

如果是首次申领居住证，条例还规定免收证件工本费；换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。

焦点2 申领居住证需提交证明材料

要申领居住证，公民要向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

申请人和相关材料的出具人要对证明材料的真实性和合法性负责。条例中明确规定，如果使用虚假证明材料骗领居住证，将由公安机关给予警告、责令整改，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。骗领的居住证也将由公安机关予以收缴。

焦点3 无特殊情况15日内可收到

申请办证之后，老百姓最关注的就是多久可以收到证件。对此，条例同样作出了规定。

对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证；在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。

如果公民已经符合居住证申领条件，相关部门却拒绝受理、发放，国家机关及其工作人员将被依法给予处分；构成犯罪的，还将依法追究刑责。对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。

焦点4 换领身份证可在居住地直接办理

为了让“异乡人”在居住地享受到更多的服务和便利，条例规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。

县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供一些基本公共服务：包括义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务和国家规定的其他基本公共服务等6项服务。

有了居住证之后，过去一些需要返回户籍地办理的证件今后将可以在居住地直接办理。条例中进行明示的包括：按照国家有关规定办理出入境证件；换领或补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料以及国家规定的其他便利等7项便利。

焦点5 居住证成常住户口申请证明

条例提出，居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。持证人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

那么，持有居住证的公民如何在居住地落户呢？对此，条例按照城市规模进行了分类规定

以流动人口最为集中的大城市和特大城市为例：城区人口500万以上的特大城市和超大城市，应当根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度。

城区人口100万至500万的大城市的落户条件为：在城市有合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限，但对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。其中，城区人口300万至500万的大城市可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。

焦点6 居住证需每年签注1次

居住证拿到手之后，持证人还要按照规定每年对证件进行签注。条例规定，居住证由县级人民政府公安机关签发，每年签注1次。

居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

对于签注的费用问题，条例指出，办理签注手续不得收取费用。

（以上回答发布于2015-12-14，当前相关购房政策请以实际为准）

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Ⅳ 上海杨浦区出台重磅政策为全行业纾困，具体采取了哪些相关措施

申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产符合规定的标准。城八区的上述标准由市建委会同相关部门根据本市居民收入、居住水平、住房价格等因素确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次；远郊区县的上述标准由区县政府结合实际确定，报市政府批准后，每年向社会公布一次。

为了完善新政策的适用场景，杨浦补充规定了区属企业非自有经营性房屋、科技园区等各类载体租金减免情形，并充分发挥各类产业扶持资金作用，优先支持与抗疫相关的研发创新项目，并加大扶持力度。把工会的服务和活动持续延伸到新就业形态劳动者群体集聚度高的区域、行业，不断满足他们更高生活品质的需求。

Ⅵ 重磅！9月1日开始实施契税法！夫妻过户、子女继承房产均免征契税！

契税法来了！十三届全国人大常委会第二十一次会议11日表决通过《中华人民共和国契税法》，进一步推进了我国“税收法定”的进程。
契税法有哪些内容值得关注？
——契税税率为3%至5%。财政部税政司司长王建凡介绍，契税法授权省、自治区、直辖市可以对不同主体、不同地区、不同类型的住房权属转移确定差别税率。这一规定体现了健全地方税体系改革思路，赋予了地方一定税政管理权限，有利于调动地方加强税政管理的积极性，因城施策促进房地产市场健康发展。
——适当拓展了税收优惠政策。王建凡指出，契税法基本延续了契税暂行条例关于税收优惠的规定，同时还增加了其他税收优惠政策。为体现对公益事业的支持，增加对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税等规定。
——纳税申报更简化。申报缴税期限由契税暂行条例规定的纳税义务发生后10日内申报并在税务机关核定期限内缴税，修改为办理土地、房屋权属登记手续前申报缴税。
——增加了退税规定。为保护纳税人权益，契税法规定纳税人在依法办理土地、房屋权属登记前，因合同不生效、无效、被撤销或者被解除的，纳税人可以向税务机构申请退还已缴纳的税款，税务机关应当依法办理退税。
中华人民共和国契税法
（2020年8月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
第一条
在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本法规定缴纳契税。
第二条
本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为：
（一）土地使用权出让；
（二）土地使用权转让，包括出售、赠与、互换；
（三）房屋买卖、赠与、互换。
前款第二项土地使用权转让，不包括土地承包经营权和土地经营权的转移。 以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的，应当依照本法规定征收契税。
第三条
契税税率为百分之三至百分之五。 契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。
第四条
契税的计税依据：
（一）土地使用权出让、出售，房屋买卖，为土地、房屋权属转移合同确定的成交价格，包括应交付的货币以及实物、其他经济利益对应的价款；
（二）土地使用权互换、房屋互换，为所互换的土地使用权、房屋价格的差额；
（三）土地使用权赠与、房屋赠与以及其他没有价格的转移土地、房屋权属行为，为税务机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格依法核定的价格。 纳税人申报的成交价格、互换价格差额明显偏低且无正当理由的，由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定。
第五条
契税的应纳税额按照计税依据乘以具体适用税率计算。
第六条
有下列情形之一的，免征契税：
（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋权属用于办公、教学、医疗、科研、军事设施；
（二）非营利性的学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋权属用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助；
（三）承受荒山、荒地、荒滩土地使用权用于农、林、牧、渔业生产；
（四）婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属；
（五）法定继承人通过继承承受土地、房屋权属；
（六）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构承受土地、房屋权属。 根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税，报全国人民代表大会常务委员会备案。
第七条
省、自治区、直辖市可以决定对下列情形免征或者减征契税：
（一）因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋权属；
（二）因不可抗力灭失住房，重新承受住房权属。 前款规定的免征或者减征契税的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第八条纳税人改变有关土地、房屋的用途，或者有其他不再属于本法第六条规定的免征、减征契税情形的，应当缴纳已经免征、减征的税款。
第九条契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当日，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当日。
第十条
纳税人应当在依法办理土地、房屋权属登记手续前申报缴纳契税。
第十一条
纳税人办理纳税事宜后，税务机关应当开具契税完税凭证。纳税人办理土地、房屋权属登记，不动产登记机构应当查验契税完税、减免税凭证或者有关信息。未按照规定缴纳契税的，不动产登记机构不予办理土地、房屋权属登记。
第十二条
在依法办理土地、房屋权属登记前，权属转移合同、权属转移合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的，纳税人可以向税务机关申请退还已缴纳的税款，税务机关应当依法办理。
第十三条
税务机关应当与相关部门建立契税涉税信息共享和工作配合机制。自然资源、住房城乡建设、民政、公安等相关部门应当及时向税务机关提供与转移土地、房屋权属有关的信息，协助税务机关加强契税征收管理。 税务机关及其工作人员对税收征收管理过程中知悉的纳税人的个人信息，应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
第十四条
契税由土地、房屋所在地的税务机关依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定征收管理。
第十五条
纳税人、税务机关及其工作人员违反本法规定的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。
第十六条
本法自2021年9月1日起施行。1997年7月7日国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》同时废止。

Ⅶ 电价市场化改革重磅举措落地

电价市场化改革重磅举措包括：
1、有序放开全部燃煤发电电量上网电价；
2、扩大市场交易电价上下浮动范围；
3、推动工商业用户都进入市场；
4、保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。
全面推进电力市场建设。有序放开各类电源发电计划，健全电力市场体系，加快培育合格售电主体。要加强与分时电价政策衔接。加快落实分时电价政策，出台尖峰电价机制，做好市场交易与分时电价政策的衔接。要避免不合理行政干预。要求各地严格按照国家相关政策推进电力市场建设，对市场交易电价合理浮动不得进行干预。加强煤电市场监管。及时查处违法违规行为，维护良好市场秩序；指导发电企业特别是煤电联营企业合理参与电力市场报价。
此次改革，有利于充分发挥市场机制作用，让市场电价更好反映电力供需形势和成本变化，改善燃煤发电企业经营状况，激励企业增加电力供应，抑制不合理用电需求，改善电力供求状况，更好保障电力安全稳定供应。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二条 本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：
（一）公司、非公司企业法人及其分支机构；
（二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；
（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；
（四）个体工商户；
（五）外国公司分支机构；
（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。
第九条 市场主体的下列事项应当向登记机关办理备案：
（一）章程或者合伙协议；
（二）经营期限或者合伙期限；
（三）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴的出资数额，合伙企业合伙人认缴或者实际缴付的出资数额、缴付期限和出资方式；
（四）公司董事、监事、高级管理人员；
（五）农民专业合作社（联合社）成员；
（六）参加经营的个体工商户家庭成员姓名；
（七）市场主体登记联络员、外商投资企业法律文件送达接受人；
（八）公司、合伙企业等市场主体受益所有人相关信息；
（九）法律、行政法规规定的其他事项。

Ⅷ 杭州购房新政重磅发布，具体有哪些新规定

这些规定主要是涉及到摇号买房和落户买房的问题。

我们知道杭州的房价处在偏高的位置，对于很多正常的工薪阶层来说，工业阶层很难在杭州买到自己的房子，房价和收入的比例也严重失衡。在这种情况下，现在很多地方都已经出台了房地产措施，杭州也不例外。之所以杭州会出台系列的房地产措施，主要是为了进一步管控房地产行情，同时为了控制房价。

一、落户买房的问题。

我先讲一下落户买房的问题，有很多杭州的居民来说，以前只要居民落户到杭州便可以买房，没有任何名额限制。但在这个措施出台以后，以后想要买房的居民不仅需要杭州户口，同时需要至少24个月的社保，24个月的社保意味着连续缴纳社保两年以上。当这个措施出台以后，我们可以简单把落户买房理解为落户加两年之后买房。

综上所述，以上三项规定是目前杭州购房措施的主要变化。

Ⅸ 足协再开重磅罚单，哪些人得到了处罚

北京时间5月12日，中国足协开出两次重罚，主要针对中超第二轮，河南嵩山龙门球员钟晋宝侮辱裁判，青岛队朱挺踩踏宋龙。宣布了额外的处罚，其中钟晋宝被宣布五次暂停罚款5万，三次暂停罚款3万。这也是中超开赛以来最大的一轮点球。两个人需要一起封杀。

同时，据上海媒体《东方体育报》报道，当代集团随时可能放弃股权，重庆两江运动队本赛季随时可能面临退出比赛的可能。其实这种问题已经积累很久了。在本赛季联赛开始之前，就有传闻说可能会在冬季训练期间退出。但在相关方给予资金支持后，他们渡过了暂时的危机，但中超揭幕战重庆队被推迟。在比赛区，球员希望在去参加比赛前拿到工资，最后一天也到了广州。可见这支队伍在目前的生存中遇到了一些问题。也希望各方都能站出来，帮助这支老牌中超球队度过危机。中超真的已经没有了。

Ⅹ 河南重磅条例发布，7月1日起施行，具体是哪些内容

《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》将于2022年7月1日起施行，这个条例具体包括以下几点。

最后，从政府相关单位上看，各级单位要预防和化解矛盾纠纷事宜，培育各类化解矛盾纠纷组织，司法机构在进行矛盾纠纷调解的时候，要加强与信访部门的沟通，并且指导其他机关的工作机制，依法开展化解矛盾纠纷的工作，同时还要构建社会心理疏导服务机制，及时回应青少年、农村留守人员、失业、孤寡等重点人群的诉求，这一类人群一般都是属于弱势群体，所以相对应的诉求也会相对比较多，更值得社会关注。

从河南省实施这个条例上看，这个条例的出台能够有效的解决社会当中出现的各类矛盾纠纷，对于构建和谐社会起着重要的指导作用，所以在生活中，如果遇到矛盾纠纷的时候，最好是以和解、调解为主。