信息无障碍法规

『壹』 《北京市无障碍环境建设条例》制定条例的背景和起草过程

无障碍环境建设是满足人民群众对美好生活需要，特别是保障残疾人、老年人等社会成员平等享有经济社会发展成果，自主参与社会生活的重要民生举措，也是践行对国际社会的庄严承诺，确保北京2022年冬奥会、冬残奥会这件党和国家的大事顺利筹办的重要基础条件，是首都社会文明进步的重要标志。
2004年，本市颁布实施我国第一部无障碍建设领域的地方性法规——《北京市无障碍设施建设和管理条例》，着眼于设施建设，推动本市无障碍设施的规划建设水平，对于保障2008年北京奥运会成功举办起到了不可或缺的作用。
随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，无障碍建设正在从设施建设向环境建设转变。
2012年，国务院公布实施《无障碍环境建设条例》，在关注无障碍设施硬环境建设的同时，对于无障碍信息交流和社区服务等软环境建设也作出了规定，这对地方立法提出了新的要求。
同时，除残疾人群体外，老年人及伤病患者、孕妇、儿童等其他社会成员对无障碍环境的需求持续增长，特别是社会老龄化程度不断加深，立法要面对形势。
据市统计局发布的第七次人口普查数据，全市常住人口中，60岁及以上人口为4298590人，占19.6%，其中65岁及以上人口为2912060人，占13.3%。
与第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升7.1个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.6个百分点。
近年来，在市委市政府领导下，本市范围内也开展了为期三年的无障碍环境专项提升行动，取得了显著效果，为推进和完善立法准备了条件。
在这样的背景下出台本市无障碍环境建设法规，对于回应民生关切，实现弱有所扶，总结固化实践经验，保障北京2022年冬奥会和冬残奥会的顺利筹备和举办，彰显包容、开放、文明的城市形象，展现大国首都风采具有重要意义。
2021年3月，市人大常委会主任会议决定同意立项。
5月，市政府常务会议对条例草案进行了研究讨论，提请市人大常委会审议。
在立法过程中，市人大常委会有关工作机构、市政府有关部门和市残联组建立法工作组，广泛听取各方面立法意见。
5月、7月，市人大常委会进行了两次审议，先后两次书面征求市人大常委会法治建设顾问意见，两次公开征求社会公众意见，并赴基层立法联系点开展实地调研。
在此基础上，对条例进行了修改完善，条例于9月24日经市人大常委会表决通过。

『贰』 视障人士的导盲权仍遭遇诸多现实困境，主要面临哪几方面的压力

近日，一位视障人士拥有一只黑色导盲犬，她的导盲犬在小区里定点排便而遭到所住小区其他居民投诉甚至驱赶，不得已带着导盲犬走出小区，不慎摔倒。这一视频引发了网友们的诸多关注，同时也引发了激烈的讨论。到目前为止，视障人士的导盲犬仍遭遇诸多现实困境，我认为导盲犬面临以下压力。

我们应该多一些宽容给导盲犬，它只是想帮助视障人士而已，换位思考，如果我们是视障人士，我们就会发现导盲犬的重要性。

『叁』 信息无障碍的建设意义

中国2009年GDP总量已经超过日本成为世界第二，作为一个世界性的经济大国，中国有能力推进信息无障碍进程，这是一项民生工程，是国家社会人文关怀精神要求，是全面信息化社会的建设内容，是实现行业全面协调可持续发展的必要途径，也是缩小数字鸿沟、建立公平信息社会事业的一部分。
信息无障碍是我国信息化发展规划中的重要组成部分，也是我国社会主义现代化建设事业进程中的主要内容，大力推进信息无障碍事业的发展、为广大残疾人无障碍地获取信息服务、使广大残障人士能够平等地参与到社会活动中来，既是新时期社会发展进步的具体体现，也是弘扬人道主义精神、保障残疾人合法权益，享受现代文明生活的内在要求。
近年来，随着互联网的不断发展，人们获取信息、学习培训甚至生活都不断加大了对于互联网的依赖。而对于社会弱势群体的残疾人来说，一方面由于他们的行动不便，反而更希望通过方便的互联网获取信息、学习培训和生活娱乐；另一方面由于各网站的建设未考虑到无障碍化，即便使用读屏软件也很难获取想要的信息，更无法方便地实现网上交互、网上办事、网上购物等应用。因此信息无障碍建设对社会弱势群体使用互联网应用，起着非常重要的作用。
信息无障碍在过去曾经是慈善性质的事业，随着新千年的到来，逐渐转变为法律法规的要求，如今社会各界也都在推动着信息无障碍事业的发展，信息无障碍建设作为一项民生工程，它是国家社会人文关怀精神的要求，是全面信息化社会的建设内容，是实现行业全面协调可持续发展的必要途径，也是缩小数字鸿沟、建立公平信息社会事业的重要部分。
从有信息无障碍概念以来，我国政府就一直重视信息交流无障碍建设，充分考虑残疾人、老年人等社会特殊群体及全社会信息交流无障碍需求，从法规、规划、政策、标准、技术和产品研发等多层面采取措施切实推进该项工作。充分说明了国家对于信息无障碍工作的重视，各级政府需要带头积极落实，并加强宣传，带动和引导企事业单位积极响应，创造全社会信息无障碍的良好环境。
就目前来讲，残疾人是世界上未被完全开发的劳动人口、消费群体中位数最多的一个群体，相关报告表明世界人口中至少10%的人具有不同类型的残疾。还有更多人具有隐藏或未上报的残疾，业内专家也测，未来残疾人口数量将因战争、伤害、劳动人口老化而持续增长；与此同时，我们的企业也正在寻找新的目标消费市场，随着时机的到来，契机的形成，残疾人将代表企业的未来。无论是从社会效益还是经济效益来讲，信息无障碍建设事业的推广都具有着非常重大的意义和价值。

『肆』 2020年国考面试热点：信息无障碍之路还有多远

从“可选”到“必选”的等待之路
研究会处于用户与企业之间的夹心层，两年前，视障用户曾因无障碍体验变差集体发声。

15年前，要开办一场无障碍的论坛，影响力还很低，得靠残联的工作人员一对一、点对点地邀请嘉宾。吕世明说，当时的情景不是大家不重视、而是被忽视。不是不人道、而是不知道，不是不理解、而是不了解。
信息无障碍建设一直被推着向前。杨骅认为，有了政府、企业、公众的关注和支持，近几年的信息无障碍发展很迅速，但总体来说还是太少。她希望组织高校的相关专业来研究更多无障碍领域的课题，让未来的开发者们能尽早接触。
障碍人士群体也一直期待国内相关法律法规的出台，来保障他们平等使用互联网的权利。杨骅介绍，在无障碍领域，可供参考的有国际上的W3C标准，IOS和安卓也都有无障碍指南，这些都是推荐性的，约束力不是很强。
如果无法让障碍人士享受到互联网的成果，那么技术的进步只能加大鸿沟。王孟琦说，理想的信息无障碍是可以在任何时候被任何人很顺畅地使用。这不光指视障人士，还包括暂时遭遇障碍的普通人。在许多不方便看与听的场景中，每个人都可能正经历着“障碍时刻”。

好老师、好课程、好服务。

『伍』 国家法规对居民楼无障碍通道的规定

有国家的《无障碍环境建设条例》及《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，各地应该还有各自的《条例》、《规范》、《办法》等。

『陆』 建筑设计：建筑物无障碍标志与盲道有哪些设计要求

《无障碍设计规范》GB 50763-2012

3．16．1 无障碍标志应符合下列规定：
1 无障碍标志包括下列几种：

1)通用的无障碍标志应符合本规范附录A的规定；
2)无障碍设施标志牌符合本规范附录B的规定；

3)带指示方向的无障碍设施标志牌符合本规范附录C的规定。
2 无障碍标志应醒目，避免遮挡。
3
无障碍标志应纳入城市环境或建筑内部的引导标志系统，形成完整的系统，清楚地指明无障碍设施的走向及位置。

3．16．2 盲文标志应符合下列规定：
1 盲文标志可分成盲文地图、盲文铭牌、盲文站牌；
2
盲文标志的盲文必须采用国际通用的盲文表示方法。

3．16．3 信息无障碍应符合下列规定：
1
根据需求，因地制宜设置信息无障碍的设备和设施，使人们便捷地获取各类信息；
2 信息无障碍设备和设施位置和布局应合

『柒』 无障碍环境建设条例自哪一年实施

从2012年开始中国就开始实施无障碍建设，并走上了法制化的轨道。为了让残疾人员可以与正常人享受平等的社会生活而创建了无障碍环境，无障碍环境俯指的是当残疾人员可以安全自由的出入和通行于各个场所，为残疾人员提供了安全而舒适的环境生活。
1、2012年8月中国全面开展实施无障碍环境的建设。
2、各个社区公共设施必须逐渐的开展无障碍服务功能，为残疾人员参与社区活动时提供便利。
3、无障碍设施是一种人道主义的表现，利用现代建设与环境进行改造，为残疾人员提供安全、方便的行动空间。
4、我国无障碍设施是在1985年的残疾人与社会环境当中的会议论所提出来的，于1989年全面实施无障碍设施。
5、在经过十多年的经济发展过程当中，由无障碍设施到现在的无障碍环境在一定程度上取得了非常好的成绩，真正让残疾人的生活和出行得到了非常好的改善。
无障碍环境为广大残疾人员创造一个平等、安全、自由、参与的环境，美国是第一个制定无障碍标准的国家，从此之后几十个国家都相续制定了无障碍标准的有关法规。而我国是1989年开始建设无障碍设施的国家，直到2012年全面开展无障碍环境，让残障人士可以感受到来自社会和关心。
《无障碍环境建设条例》已经2012年6月13日国务院第208次常务会议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。
第一条为了创造无障碍环境，保障残疾人等社会成员平等参与社会生活，制定本条例。
第二条本条例所称无障碍环境建设，是指为便于残疾人等社会成员自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务所进行的建设活动。
第三条无障碍环境建设应当与经济和社会发展水平相适应，遵循实用、易行、广泛受益的原则。

『捌』 无障碍设计的其他信息

问：《城市道路和建筑物无障碍设计规范》是一本怎样的文件？
答：制定、完善的无障碍设施建设标准，规范无障碍建设行为，是搞好无障碍设施建设的重要保证。建设部等部门早在1989年就颁布了试行设计规范，1998年又作了补充规定，至2001年再次修改。《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）是国家建设部、民政部、中国残联2001年8月1日发布的，是中华人民共和国行业标准，系全国范围实施的强制规范，是目前最新、最有权威的一个规范。现在所有的新建、改建项目都要按此规范设计、建设。
问：《上海市无障碍设施建设和使用管理办法》颁布有何意义？
答：要加快建设步伐，确保实现全方位无障碍化目标。必须将无障碍建设纳入法制化轨道。残疾人保障法、老年人权益保障法对无障碍建设提出了明确的要求。北京、深圳、福建等地早已出台了地方性法规。这次《上海市无障碍设施建设和使用管理办法》颁布对无障碍设施建设作了进一步明确、可操作性的规定，体现市政府对无障碍建设工作的重视。这一政府令是今后无障碍设施建设和管理的工作的依据、准则和保证。今后我们要依法建设、依法管理。办法的颁布将会大大推进上海的无障碍设施建设。
问：无障碍设施建设中残联任务是什么？
答：现在要扭转一种看法，就是无障碍设施建设是残疾人的事，是残联的事。实际上，无障碍设施建设是整个社会的事，是一个城市文明进步的体现。现在老年人远远要比残疾人多，他们更需要无障碍设施，有了无障碍设施对所有的人都方便。因此，政府明确无障碍设施建设工作由上海市建设和管理委员会负责，计划、规划、财政、房地、民政、公安、交通、旅游、住宅、绿化等行政管理部门按照各自职责协同实施。办法明确：市区（县）残联、老龄委以及其它社会组织和个人有权对无障碍设施的建设、养护和使用实施监督。因而残联的主要职责是监督。具体说来，是宣传、调研、检查、监督和协助工作。要维护残疾人的权益、反映残疾人有关有障碍设施的需求和呼声。香港的一些残障人社团，就是专门做无障碍调研、促进推动工作的，搞得十分出色。北京市现在也建立了一支由350多位残疾人组成的监督员队伍。
问：信息无障碍工作如何开展？
答：由于目前出台的一些法规，主要是指建筑物和道路无障碍设施建设，信息无障碍是近几年发展起来的，因而在这方面还要专门的进行宣传、呼吁、促进、推动。今后在适当时期，争取写入法规。当前，信息无障碍工作内容是：1.影视节目普及推广手语和字幕工程；2.推广手机短信息和屏幕可视电话；3.主要公共场所建立明显的信息标志牌；4.推广盲人计算机应用；5.增加盲人有声读物的出版，方便借阅。
问：为什么要重视无障碍软件建设？
答：实现行动和信息无障碍，不仅仅要有先进的硬件设施，还必须提高全民的无障碍意识。这需要一个长期的宣传、教育过程。国外这方面做得比较好。比如，上海浦东国际机与香港国际机场相比，硬件设施差不多，但香港的服务到位，做得比内地好。这就是我们要努力之处。这一工作应融入到提高全民素质和塑造城市精神之中去。随着整个社会文明程度的提高，无障碍软件建设也会得到加强。因此，今后我们不仅要认真贯彻执行规范和办法，还要反复宣传无障碍建设的重要意义，开展教育工作。由柳洪平创建。

『玖』 什么是信息无障碍

信息无障碍是指任何人（无论是健全人还是残疾人，无论是年轻人还是老年人）在任何情况下都能平等的、方便地、无障碍地获取信息、利用信息。

2002年，联合国在第二个“亚太残疾人十年”活动中通过的《琵琶湖千年行动纲要》中明确提到，要优先推进信息无障碍建设，利用现代通信技术解决残疾人困难，是残疾人跟上全球信息化、通信现代化的发展步伐。

其意义

信息无障碍在过去曾经是慈善性质的事业，随着新千年的到来，逐渐转变为法律法规的要求，如今社会各界也都在推动着信息无障碍事业的发展，信息无障碍建设作为一项民生工程。

它是国家社会人文关怀精神的要求，是全面信息化社会的建设内容，是实现行业全面协调可持续发展的必要途径，也是缩小数字鸿沟、建立公平信息社会事业的重要部分。

从有信息无障碍概念以来，我国政府就一直重视信息交流无障碍建设，充分考虑残疾人、老年人等社会特殊群体及全社会信息交流无障碍需求，从法规、规划、政策、标准、技术和产品研发等多层面采取措施切实推进该项工作。

充分说明了国家对于信息无障碍工作的重视，各级政府需要带头积极落实，并加强宣传，带动和引导企事业单位积极响应，创造全社会信息无障碍的良好环境。

『拾』 无障碍设计规范

《无障碍设计规范(GB50763-2012)》是随着国家的发展，社会老龄化的需要，以及人文设计理念的深入，为解决无障碍环境建设中存在的不规范、不系统和不实用等突出问题，确保无障碍设施建设工作顺利开展，保障建设和改造技术水平，住房和城乡建设部批准发布了新的国家标准。
(10)信息无障碍法规扩展阅读：
一、无障碍设施的主要内容
(一)无障碍环境
无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍。物质环境无障碍主要要求：城市道路、公共建筑物和居住区的规划、设计、建设等要方便残疾人通行和使用，如城市道路应满足坐轮椅者、拄拐杖者通行和方便视力残疾人通行，建筑物应考虑出入口、地面、电梯、扶手、厕所、房间、柜台等设置残疾人可使用的相应设施和方便残疾人通行等。信息和交流的无障碍主要是：公共传媒应使听力言语和视力残疾者能够无障碍的获得信息，进行交流，如影视作品、电视节目的字幕和解说、电视手语、盲人有声读物等。
(二)无障碍的室内布置
无障碍的室内布置应从多角度方面考虑：其一，在平面安排上，应使家庭弱势群体使用的起居室和卧室尽量朝南，以便获取更多的阳光，利于杀菌和增进健康状态;其二，空间及设备尺度要适宜，过小使用时会受到限制，过大会感到房间空旷，来回走动费力;厨房用具高度应便于操作，厨具下部宜有空档之处，方便坐轮椅操作。
二、我国无障碍设施建设的法规、政策
三、建筑无障碍空间的设计原则
美国北卡罗来纳州立大学的教授们，在1995年针对无障碍设计提出7项原则：
1.平等的使用方式;
2.具通融性的使用方式;
3.简单易懂的操作设计;
4. 迅速理解必要的资讯;
5. 人性的设计考量;
6.有效率的轻松操作;
7. 规划合理的尺寸与空间。
这些原则归纳在一起形成今天的无障碍设计原则：
(一)无障碍性
(二)易识别性
四、建筑无障碍主要细部构造设计
(一)出入口
(二)室内垂直交通系统
(三)公共卫生间。