地方志法规条例

㈠ 地方志书每多少年左右编修一次

地方志书每二十年左右编修一次。
地方志是一种记述地方情况的史志，一般分为全国性和地方性两类。地方志书具有地方性、广泛性、资料性、时代性和连续性等特征。
2006年5月18日，《地方志工作条例》从即日起施行。在《地方志工作条例》第十条，明确规定地方志书要每20年左右编修一次。《地方志工作条例》也指出每一轮地方志书编修工作完成之后，负责地方志工作的机构在编纂地方综合年鉴、整理收集资料以及向社会提供咨询服务的同时，要重新启动新一轮地方志书的续修工作。

㈡ 地方志工作条例的答疑

问：国务院为什么要制定《地方志工作条例》？请您介绍一下《地方志工作条例》出台的背景和意义。
答：持续不断地编纂地方志，是我国独有的延续两千多年的优良文化传统。自隋、唐确立史志官修制度以来，历代都把修志作为一种官职、官责，并颁布政令对修志进行统一规范。新中国成立后，党中央、国务院高度重视地方志工作。1957年，国务院将地方志工作纳入国家12年哲学社会科学规划纲要（草案）。“文革”期间，地方志编修工作因故中断。改革开放以来，地方志编修重新启动。全国首轮省、市、县三级志书规划编纂六千余部，截至2005年，已出版五千余部。地方志工作作为一项承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的文化基础事业，已成为社会主义先进文化建设中的一项系统工程，发挥了资政、存史、教化的重要作用。全国首轮新编地方志工作已基本结束，第二轮修志工作正在全面展开。总结首轮修志工作的实践经验，地方志工作面临以下问题：一是，地方志工作涉及社会生活各个方面，在社会主义市场经济条件下，仍靠过去的行政命令方式组织编纂地方志，已难以适应形势的需要；二是，由于没有全国性的法律法规可以遵循，修志工作随意性大、主观性强，各地发展不平衡等问题日益突出，迫切需要通过立法加以规范。
《地方志工作条例》的制定，充分体现了党中央关于“加强文化法制建设”和“要重视哲学社会科学领域立法工作”的精神，相信该条例的出台，将为保障地方志事业的健康发展发挥积极的作用。
问：请问该条例的调整范围是什么？
答：根据我国首轮新编地方志工作的实践，地方志的外延已有所扩展，既包括传统意义上的地方志书，又包括地方综合年鉴。地方综合年鉴，是每20年左右新一轮地方志书续修的平时资料积累。地方志工作的内涵也发生了变化，既包括地方志的规划、编纂、审查验收，也包括地方志出版后的开发利用。因此，该条例规定中华人民共和国境内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作，适用本条例。该条例并明确规定，地方志包括地方志书、地方综合年鉴。
我国部分乡镇，甚至村也组织修志。考虑到编纂地方志需由地方政府组织人力、物力、财力，为了不给乡镇、村设定义务、增加负担，该条例仍维持了《国务院办公厅关于进一步加强地方志编纂工作的通知》关于地方志分为省级、设区的市级、县级三级的规定。
问：该条例对地方志工作的保障问题作了哪些规定？
答：地方志工作是一项重要的文化基础事业，也是各级地方政府管理和发展文化事业的重要职责。地方志属于“官修”的信史，不同于个人的自由著述，必须加强地方各级政府对此项工作的领导和规范。因此，该条例作了以下具体规定：
二是，省、自治区、直辖市人民政府制定本行政区域地方志编纂的总体工作规划，并报国家地方志工作指导机构备案。
三是，以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂。
问：该条例对确保地方志编纂质量作了哪些制度设计？
答：为了确保地方志编纂的质量，该条例主要作了以下规定：
一是，明确地方志编纂应遵循的指导原则，规定编纂地方志应当做到存真求实。
二是，对参与地方志编纂的人员作了要求，规定编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。
三是，确立了地方志书的审查验收制度，规定以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收，方可以公开出版对地方志书进行审查验收应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加。
四是，确立了地方综合年鉴的出版批准制度，规定以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴，经本级人民政府或者其确定的部门批准，方可以公开出版。
问：实践中曾经多次发生地方志作品著作权归属争议问题，请问条例对这个问题是否作出明确规定？
答：以县级以上行政区域名称冠名的地方志作品的著作权问题在过去一直没有明确，在实践中经常发生争议。著作权法第十六条规定，公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品；法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品，作者享有署名权，著作权的其他权利由法人或者其他组织享有，法人或者其他组织可以给予作者奖励。地方志是地方志编纂人员按照地方人民政府负责地方志工作的机构的要求编纂的，而且主要利用了上述机构提供的资料、经费和物质技术条件。因此，该条例与著作权法作了衔接，规定以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品。

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第十一条县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应当提供支持。负责地方志工作的机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
地方志资料所有人或者持有人提供有关资料，可以获得适当报酬。地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。
第十二条以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收，方可以公开出版。
对地方志书进行审查验收，应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加，重点审查地方志书的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定，是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
对地方志书进行审查验收的主体、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十三条以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴，经本级人民政府或者其确定的部门批准，方可以公开出版。
第十四条地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府负责地方志工作的机构备案。
在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿，由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理，妥善保存，不得损毁；修志工作完成后，应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为己有或者出租、出让、转借。
第十五条以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品，依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定，其著作权由组织编纂的负责地方志工作的机构享有，参与编纂的人员享有署名权。
第十六条地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当积极开拓社会用志途径，可以通过建设资料库、网站等方式，加强地方志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用上述资料库、网站查阅、摘抄地方志。
第十七条县级以上地方人民政府对在地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个人，给予表彰和奖励。
第十八条违反本条例规定，擅自编纂出版以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴的，由县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构提请本级人民政府出版行政部门依法查处。
第十九条违反本条例规定，未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版，或者地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的，由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正，并视情节追究有关单位和个人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条负责地方志工作的机构的工作人员违反本条例第十四条第二款规定的，由其所在单位责令改正，依法给予处分。
第二十一条编纂地方志涉及军事内容的，还应当遵守中央

㈣ 如何做好地方志编撰中的保密工作

转载 目前，全省第二届省、市（州）、县（市、区）三级地方志书编纂工作已陆续进入评审验收出版阶段，为了严格规范保密审查程序和保证出版工作中国家秘密的安全，切实加强志稿评审验收和出版工作中的保密管理，根据《地方志工作条例》相关规定和《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《国家秘密及其密级具体范围的规定》(以下简称《保密法》、《实施办法》、《范围规定》)及相关保密法律规定，现就加强地方志书编纂工作中的保密管理通知如下：
一、地方志书编纂中的保密审查工作，必须贯彻“积极防范、突出重点、依法管理，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用”的方针，坚持“谁主管谁负责”、“谁提供资料谁审查”、“自审与送审相结合”和“先审后用”的保密工作原则。
二、各级地方志书编纂单位和人员，应该严格遵守《保密法》、《实施办法》、《范围规定》和相关保密法律规定，正确处理好地方志书编纂工作与保守国家秘密的关系，地方志书中凡涉及国家秘密安全的内容，必须按相关规定作相应的保密技术处理。
三、各级保密工作部门负责指导、协调、监督、检查本行政区域内地方志书编纂中的保密工作。为地方志书提供资料的单位负责所提供资料的保密义务和保密责任、承诺和确保所用资料不涉密；志稿编纂单位必须对入志资料进行自审。各级地方志工作部门要依照国家有关部门制定的相关保密法规在志书三审过程中对保密工作进行检查，如遇不确定或有争议的问题，提请同级保密工作部门协调进行审定。
四、地方志书承编单位对所编志稿（包括电子文本和纸质文本）必须进行保密审查。先由承编单位地方志书编委会主任进行审查，再由单位保密组织负责人进行核查，单位主要负责人审定同意，分别签字盖章，以示负责和确保安全。符合保密规定要求的地方志书，各级地方志工作机构方可备案，准予公开出版。
五、按照《保密法》、《实施办法》、《范围规定》和相关保密法律规定，涉及下列事项的不得编入公开发行的地方志书。
1．军工企业、军事基地、军以下部队及特殊单位番号、驻军分布、尖端科技部门、武器弹药仓库、金库、重要战略水利设施的坐标、规模、设备配置等情况，危害国家政权的巩固和防御能力的内容；
2．涉及民族宗教方面的敏感问题，易引起社会矛盾和纠纷，影响国家统一、民族团结和社会安定的内容；
3．国家战略物资及重要外贸物资的产、供、储、运的具体情况和对外工程、引进技术、设备承担保密义务的事项，损害国家在对外活动中政治、经济利益的内容；
4．外事活动中的秘密事项，影响党和国家领导人、外国要员安全的内容；
5．国家武装力量的组织编制、武器装备、军事设施、技术手段、行动计划等情况及统计数据，国防建设和武装力量活动中的秘密事项；
6．妨碍国家重要的安全保卫工作的内容；
7．尚未公布的对外经济贸易、文化、科学技术等方面往来的数据和统计资料；全国性商品物资库存储备、价格变动、财政金融等经济方面的数据和统计资料；灾情、瘟疫、社会消极面等社会方面的数据和统计资料；重大环境污染情况和恶性刑事案件的犯罪手法、刑侦手段、统计数据；维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；
8．使保护国家秘密的措施可行性降低或者失效的内容；
9．尚未公布的科研项目、重要产业、特种工艺、技术诀窍、中医秘方以及涉密成果项目中的秘密资料，削弱国家经济、科技实力的内容；
10．国家事务重大决策中的秘密事项，使国家机关依法行政职权失去保障的内容；
11．其他经国家保密工作部门确定的国家秘密事项。
六、各级各部门对在地方志书编纂保密工作中成绩显著的单位或个人，应给予表扬和奖励；对在地方志书编纂保密审查工作中违反本办法的有关单位领导和责任人，视其情节轻重，分别给予批评教育、党政纪处分，触犯法律的，依法追究法律责任。

㈤ 地方志书由本级人民政府负责什么工作

法律分析：以县级以上行政区域名称冠名的地方志书，地方综合年鉴，分别由本级人民政府负责（地方志）工作的机构按照规划组织编纂。各级人民政府下辖的地方志机构：县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构主管本行政区域的地方志工作，其他组织和个人不得编纂，地方志书每20年左右编修一次。 以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收，方可以公开出版，以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴，经本级人民政府或者其确定的部门批准，方可以公开出版，地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府负责地方志工作的机构备案。

法律依据：《国务院办公厅关于进一步加强地方志编纂工作的通知》四、地方各级人民政府要继续重视地方志编纂工作，切实加强领导。编纂地方志是社会主义文化建设事业的重要组成部分，是承上启下，继往开来，服务当代，有益后世的千秋大业。各地应把地方志编纂工作列入政府的议事日程，明确一位领导同志负责，及时协调解决工作中出现的问题。要为修志机构提供必要的工作条件和经费，并按照原中央职称改革工作领导小组《关于同意中国社会科学院和中国地方志指导小组编纂地方志的专职人员选用“编辑职务”有关条例的通知》(职改字〔1988〕第2号)的规定，评聘编纂人员的专业技术职务，妥善解决他们的生活福利待遇等问题。

㈥ 地方志工作条例的条例内容

地方志工作条例
第一条
为了继承和发扬中华民族优秀文化传统，全面、客观、系统地编纂地方志，科学、合理地开发利用地方志，发挥地方志在促进经济社会发展中的作用，制定本条例。
第二条
中华人民共和国境内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作，适用本条例。
第三条
本条例所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。
地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
地方志分为：省（自治区、直辖市）编纂的地方志，设区的市（自治州）编纂的地方志，县（自治县、不设区的市、市辖区）编纂的地方志。
第四条
县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导。地方志工作所需经费列入本级财政预算。
第五条
国家地方志工作指导机构统筹规划、组织协调、督促指导全国地方志工作。
县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构主管本行政区域的地方志工作，履行下列职责：
（一）组织、指导、督促和检查地方志工作；
（二）拟定地方志工作规划和编纂方案；
（三）组织编纂地方志书、地方综合年鉴；
（四）搜集、保存地方志文献和资料，组织整理旧志，推动方志理论研究；
（五）组织开发利用地方志资源。
第六条
编纂地方志应当做到存真求实，确保质量，全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
第七条
省、自治区、直辖市人民政府制定本行政区域地方志编纂的总体工作规划（以下简称规划），并报国家地方志工作指导机构备案。
第八条
以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂。
第九条
编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识。
第十条
地方志书每20年左右编修一次。每一轮地方志书编修工作完成后，负责地方志工作的机构在编纂地方综合年鉴、搜集资料以及向社会提供咨询服务的同时，启动新一轮地方志书的续修工作。
第十一条
县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料，有关单位和个人应当提供支持。负责地方志工作的机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
地方志资料所有人或者持有人提供有关资料，可以获得适当报酬。地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。
第十二条
以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收，方可以公开出版。
对地方志书进行审查验收，应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加，重点审查地方志书的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定，是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
对地方志书进行审查验收的主体、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十三条
以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴，经本级人民政府或者其确定的部门批准，方可以公开出版。
第十四条
地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府负责地方志工作的机构备案。
在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿，由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理，妥善保存，不得损毁；修志工作完成后，应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为己有或者出租、出让、转借。
第十五条
以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品，依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定，其著作权由组织编纂的负责地方志工作的机构享有，参与编纂的人员享有署名权。
第十六条
地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当积极开拓社会用志途径，可以通过建设资料库、网站等方式，加强地方志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用上述资料库、网站查阅、摘抄地方志。
第十七条
县级以上地方人民政府对在地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个人，给予表彰和奖励。
第十八条
违反本条例规定，擅自编纂出版以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴的，由县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构提请本级人民政府出版行政部门依法查处。
第十九条
违反本条例规定，未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版，或者地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的，由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正，并视情节追究有关单位和个人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条
负责地方志工作的机构的工作人员违反本条例第十四条第二款规定的，由其所在单位责令改正，依法给予处分。
第二十一条
编纂地方志涉及军事内容的，还应当遵守中央军委关于军事志编纂的有关规定。
国务院部门志书的编纂，参照本条例的相关规定执行。
第二十二条
本条例自公布之日起施行。

㈦ 地方志书每几年左右编修一次

地方志书每20年左右修编一次，编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识。

根据《地方志工作条例》第十条地方志书每20年左右编修一次。每一轮地方志书编修工作完成后，负责地方志工作的机构在编纂地方综合年鉴、搜集资料以及向社会提供咨询服务的同时，启动新一轮地方志书的续修工作。

(7)地方志法规条例扩展阅读：

《地方志工作条例》第十四条地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府负责地方志工作的机构备案。

在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿，由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理，妥善保存，不得损毁；修志工作完成后，应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理，个人不得据为己有或者出租、出让、转借。

㈧ 地方志工作条例的意义说明

地方志作为全面系统记述我国自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献,是传专承中属华文明的纽带和展示当代中国风范的载体,它为推动我国经济社会发展发挥着重要的存史、育人、资政作用。
2006年5月18日颁布的国务院《地方志工作条例》（中华人民共和国国务院令第467号）,是中国自从有了地方志以来第一部有关地方志的全国性法规。它结束了地方志工作无法可依的历史,标志着新编地方志工作从此进入依法修志的新阶段和大规模、正规化修志的新时代。30年来,全国共出版三级新编地方志书6700余部,行业志、部门志约2万余部,山水名胜志400余部,地情书约7000余部;出版三级地方综合年鉴1500余种;整理影印出版旧志2000余部;建立地情网站400余个,形成了2万多专职修志人员和10万多兼职修志人员的宏大修志队伍 。

㈨ 什么叫“地方志”怎么编纂

关于地方志，实则包含地方志书、地方综合年鉴，而这两种书的编纂方式有较大不同。建议你先区分后，再查相关资料。建议你看看2006年国务院颁布的《地方志工作条例》，其内容比较详细、权威。

㈩ 地方志编纂委员会为什么重要，都要被领导分管专门提到。怕写历史的人说坏话吗

地方志编纂是中华民族的优良传统，在古代，史官是非常重要的官职，高中学过《廉颇蔺相如列传》中应该知道，古代君王还是很怕史官的。新中国成立后，大概在上世纪80年代末，各地相继成立了地方志编纂机构，也就是提到的地方志编纂委员会，编修地方志是各级官员的官职官责，是要为后代负责的，2006年，国务院颁布《地方志工作条例》，以法规的形式规范了地方志编纂，县级以上人民政府必须履行地方志编纂的职能，所以在政府领导中，都有专门分管地方志工作的，就像分管教育、分管民政一样，地方志工作以前并不为人所知，现在《条例》颁布后，各省市相继出台了对于的省级法规，地方志工作逐步得到重视，地方志具有资政、存史、教化作用，也是文化建设的基础工程，做好地方志工作，能很好的为领导决策、经济建设、文化建设服务。