甘肃水土保持条例

⑴ 水土流失事件如何何分级、分类

微度侵蚀、轻度、中度、较强、强、极强侵蚀，其中主要的指标是坡度，其中0至5°为微度，5-8为轻度，8-10为轻度，10至15为中度，15至20为较强，20-25为强，大于25为极强。水土流失可分为：微度侵蚀、轻度、中度、较强、强、极强侵蚀，其中主要的指标是坡度，其中0至5°为微度，5-8为轻度，8-10为轻度，10至15为中度，15至20为较强，20-25为强，大于25为极强
水土流失“两区”是水土流失重点预防区和水土流失重点治理区的简称，《中华人民共和国水土保持法》第十二条规定：“县级以上人民政府应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区”；《福建省水土保持条例》第九条规定：“水土流失潜在危险较大，对防洪安全、水资源安全和生态安全有重大影响的区域应当划定为水土流失重点预防区；生态环境恶化，水旱风沙灾害严重，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区等水土流失严重的区域应当划定为水土流失重点治理区。”
水土流失“两区”的划分，主要目的是为水土保持工作分类指导提供依据，即在水土流失重点预防区主要采取以预防保护和生态修复为主的对策，而在水土流失重点治理区主要采取实施水土保持重点治理工程的对策，以避免水土保持工作的盲目性。
举例：黄土高原：1．自然原因：土质疏松，降水集中；水土流失；2．人为原因：人类的过度开发（过度放牧、开矿、毁林开荒） 【流水侵蚀为主】。
整治措施：黄土高原不如南方水热条件好，又处于过渡地带，需实施植树种草、退耕还林还草等生物措施；兴修水库、打坝淤地、修建水平梯田等工程措施以小流域为单位进行综合治理，使黄土高原生态环境得以改善，区域经济得以发展。[3]
南方丘陵：1．自然原因：地表的起伏有利于流水冲刷，降水量大且时间长；2．人为原因：人类的过度开发（过度开发，樵采）【降水侵蚀为主】。
整顿措施：南方低山丘陵地区由于水热条件好，其有效措施是以封山育林恢复植被、新兴小水电，大办沼气等（切实解决农村生活用能问题，才是能封住山林的基本保障）。

⑵ 水土流失“两区”是指什么水土流失“两区”划分有什么意义

1、水土流失“两区”是水土流失重点预防区和水土流失重点治理区的简称，《中华人民共和国水土保持法》第十二条规定：“县级以上人民政府应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区”；《福建省水土保持条例》第九条规定：“水土流失潜在危险较大，对防洪安全、水资源安全和生态安全有重大影响的区域应当划定为水土流失重点预防区；生态环境恶化，水旱风沙灾害严重，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区等水土流失严重的区域应当划定为水土流失重点治理区。”
2、水土流失“两区”的划分，主要目的是为水土保持工作分类指导提供依据，即在水土流失重点预防区主要采取以预防保护和生态修复为主的对策，而在水土流失重点治理区主要采取实施水土保持重点治理工程的对策，以避免水土保持工作的盲目性。

⑶ 县级水保站会不会撤销甘肃

不会。
水土保持站是市水利局直属单位，主管全市的水土保持工作，组织水土流失综合防治和监测；
并对水土保持有关法律、法规的执行情况实施监督。
负责全区水土保持工作；宣传、贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规；对《水土保持法》、《水土保持法实施条例》的贯彻情况实施监督检查；
研究水土保持区划、规划、计划并监督实施；
负责开发建设项目水土保持方案申报、审查、审批；
监督检查开发建设项目水土保持方案实施工作；
组织开展开发建设项目水土保持设施验收工作；
组织实施水土流失监测和水土流失综合防治工作；
协助查处水土保持案件等工作。

⑷ 水土保持补偿费分成比例

国家层面出台的文件有发改价格〔2014〕886号和发改价格〔2017〕1186号，规定对于一般性生产建设项目，东部地区每平方米不超过1.4元，中部地区每平方米不超过1.5元，西部地区每平方米补偿过1.7元。
(4)甘肃水土保持条例扩展阅读：
水土保持补偿费
水土保持补偿费是指在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏了水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能，应当向水行政部门缴纳的费用
《北京市水土保持条例》将从2016年1月1日起正式施行，水土保持补偿费也将同步开始征收。征收对象为2016年1月1日之后开始立项的除学校、医院、养老院、污水处理厂等之外的所有生产建设项目。
1主要介绍
水土保持补偿费是指在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏了水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能，应当向水行政部门缴纳的费用，专项用于水土流失预防和治理。
专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。
2取消措施
2014年11月7日，陕西省财政厅、物价局、工信厅三部门联合下发通知，对涉及原油(74.68，0.47，0.63%)、天然气的行政事业收费和政府性基金实行清单制管理，明确公布5项免征和11项取消的行政事业性收费和政府性基金，其中就包括水土流失补偿费，同时起征水土保持补偿费。

⑸ 水土保持方案报告书 和报告表编写条件是依据什么

没问题我帮你。

⑹ 水土保持监测的监测内容

1、 区域监测应包括以下内容：
（1）不同侵蚀类型（风蚀、水蚀和冻融侵蚀）的面积和强度。
（2）重力侵蚀易发区，对崩塌、滑坡、泥石流等进行典型监测；
（3）典型区水土流失危害监测。1）土地生产力下降； 2）水库、湖泊、河床及输水干渠淤积量； 3）损坏土地数量。
（4）典型区水土流失防治效果监测： 1）防治措施数量、质量：包括水土保持工程、生物和耕作等三大措施中各种类型的数量及质量； 2）防治效果：包括蓄水保土、减少河流泥沙、增加植被覆盖度、增加经济收益和增产粮食等。
2、中小流域监测应包括以下内容：
（1）不同侵蚀类型的面积、强度、流失量和潜在危险度。
（2）水土流失危害监测： 1）土地生产力下降； 2）水库、湖泊和河床淤积量； 3）损坏土地面积。
（3）水土保持措施数量、质量及效果监测； 1）防治措施：包括水土保持林、经果林、种草、封山育林(草)、梯田、沟坝地的面积、治沟工程和坡面工程的数量和质量。 2）防治效果：包括蓄水保土、减沙、植被类型与覆盖度变化、增加经济收益、增产粮食等。
（4）小流域监测增加项目：1）小流域特征值：流域长度、宽度、面积，地理位置，海拔高度，地貌类型，土地及耕地的地面坡度组成。2）气象：包括年降水量及其年内分布、雨强，年均气温、积温和无霜期。3）土地利用：包括土地利用类型及结构、植被类型及覆盖度。4）主要灾害：包括干旱、洪涝、沙尘暴等灾害发生次数和造成的危害。5）水土流失及其防治：包括土壤的类型、厚度、质地及理化性状，水土流失的面积、强度与分布，防治措施类型与数量。6）社会经济：主要包括人口、劳动力、经济结构和经济收入。7）改良土壤：治理前后土壤质地、厚度和养分。
3、开发建设项目监测应包括以下内容：
（1）应通过设立典型观测断面、观测点、观测基准等，对开发建设项目在生产建设和运行初期的水土流失及其防治效果进行监测。
（2） 项目建设区水土流失因子监测应包括下列项目：1）地形、地貌和水系的变化情况： 2） 建设项目占用地面积、扰动地表面积；3）项目挖方、填方数量及面积、弃土、弃石、弃渣量及堆放面积；4） 项目区林草覆盖度。
（3）水土流失状况监测应包括下列资料：1）水土流失面积变化情况；2）水土流失量变化情况；3）水土流失程度变化情况；4）对下游和周边地区造成的危害及其趋势。
（4）水土流失防治效果监测应包括下列项目：1） 防治措施的数量和质量；2）林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度；3）防护工程的稳定性、完好成度和运行情况；4）各项防治措施的拦渣保土效果。

⑺ 水土保持监测具体内容

水土保持监测是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析工作。通过水土保持监测设备，可摸清水土流失类型、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势，对水土流失综合治理和生态环境建设宏观决策以及科学、合理、系统地布设水土保持各项措施具有重要意义。
北京方大天云的水土保持监测自动气象站的测量要素包括风速风向，空气温湿度，气压传感器，土壤温湿度，雨量传感器，日照时速，太阳总辐射等。测量数据的业务处理方式完全符合中国气象局气象业务观测的要求。

⑻ 什么情况下要做水土保持方案如建设生态公园是否需要

各地的规定可能有所不同。

主要内容如以下几个方面：

1、自然环境为了防止自然环境的恶化，对山脉、绿水、蓝天、大海的保护。

2、地球生物包括物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，维护生物多样性，转基因的合理、慎用，濒临灭绝生物的特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。

3、 人类环境使环境更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。

作为公民来说，我们对于居住生活环境的保护，就是间接或直接地保护了自然环境；我们破坏了居住生活环境，就会间接或直接地破坏了自然环境。

作为政府来说，既要着眼于宏观的保护，又要从微观入手，发动群众、教育群众，使环境保护成为公民的自觉行动。

(8)甘肃水土保持条例扩展阅读：

环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有经济的、宣传教育的等。

十八届五中全会会议提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境

一、物种灭绝。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，高等植物和野 生动物物种均占世界的10%左右，基本约有200个特有属。然而，环境污染和生态破坏导致了动植物生境的破坏，物种数量急剧减少，有的物种已经灭绝。

二、植被破坏。森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆 盖率仅13.9%。尽管建国后开展了大规模植树造林活动，但森林破坏仍很严重， 特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。

三、土地退化。我国是世界上土地沙漠化较为严重的国家，土地沙漠化急剧发展，50～70年代年均沙化面积为1560平方公里，70～80年代年 均扩大到2100平方公里，总面积已达20.1平方公里。40年来初步治理了50多 万平方公里，而水土流失面积已达179万平方公里。

我国的耕地退化问题也 十分突出。如原来土地肥沃的北大荒地带，土壤的有机质已从原来的5%～8%下 降到1%～2%（理想值应不小于3%）。同时，由于农业生态系统失调，全国每年因灾害损毁的耕地约200万亩。

地球环境的恶化引起了人们的广泛关注，于是，环境保护日渐得到了各国的重视。但是，由于环境保护在一定程度上可能与经济发展、社会问题有着比较难协调的冲突，因此，对于环境保护概念的理解也日趋新颖和合理。

环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。

环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化；二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。

当然，环境保护还必须考虑经济的增长和社会的发展。只有互相之间协调发展，才是新时代的环境保护新概念。环境保护工作的好坏，直接与国家的安定有关，对保障社会劳动力再生产免遭破坏有着重要的意义。

⑼ 水土保持

水土保持主要有工程措施和生物措施。

（一）工程措施

工程措施包括谷坊、挡土墙、排水沟、梯田梯地等。①谷坊是在沟谷中构筑多道土石坝以拦截水分和泥沙。②挡土墙建在切坡或沟壁的下方，防止上方土石下移。③排水沟或称天沟，是在沟头和沟谷两坡的上方开挖水沟并硬化，拦截坡面水流，使沟头与沟坡免受流水直接冲刷后退。④在坡地上修建梯田梯地，避免顺坡耕种是十分有效的工程措施。由于梯田梯地的田地坡度很小，水流侵蚀作用也十分微弱，而陡坎经人为加固后具有很好的抗侵蚀能力，因此，水土保持功能最为显著。有关研究证明梯田梯地保水保土效率一般都在90%以上，耕地含水量一般可增加6%～12%，与顺坡耕地相比增产1倍以上。可见修建梯田梯地既有有效的生态效益也有良好的经济效益（图3-1）。

图3-1 云南元阳梯田

（作者摄于2013年5月）

（二）生物措施

植树种草能有效地拦截降水又能保护地表土壤免受降水及坡面水流的冲刷，是最好的水土保持生物措施。生物措施还包括退耕还林还草、封山育林等。在推行生物措施过程中必须注重与经济效益相结合以保护群众参与的积极性，关键是国家要提供退耕生态补偿，技术部门应注重引导群众筛选有经济效益的适种林果树木。①应树立起天然林生态效益远大于人工林的观念。天然林从乔木—灌木—草本—菌类—枯木—微生物—动物一应俱全，具有一个完整的生态系统，而人工林仅有单一种类的乔木，生态系统十分脆弱，其生态效益与水土保持功能远不能代替天然林。如近20多年来广西大量种植速丰桉，总面积已超过2000万亩。由于桉树容易使土壤肥力迅速下降，失水板结，大面积桉林区水质变差等，2014年广西有关部门已通知各地停止种植速丰桉。实践还证明，从生态效益来讲，封山育林的植物恢复速度快于人工种植。因此，退耕还林势在必行。②筛选适种植物。根据当地气候、土壤特性选择适种植物，还要选择有经济价值的植物，更要防止外来植物入侵。如在石灰岩区不能种松树，应广种各种竹类、桑树等；开垦地选择豆科树种，既能提高地力又能为养殖大型牲畜提供木本饲料等。

（三）综合措施

坡地是一个完整的系统，水和重力因素为坡面物质下移的动力，因此，坡地开发利用有一系列的特点，如由于物质下移趋势，造成坡地表土容易流失，生态环境比较脆弱等，不能用平原的方法来开发山地，必须采取工程和生物相结合的综合措施，大力推广小流域综合治理、立体农业、推广沼气技术和坡地农林复合系统等技术。

1．小流域综合治理

以河流上游各小流域为治理的单元，首先在源头坡地种树种草以涵养水分与固土；在沟头上方开排水沟，让坡面水流向沟谷两侧，避免直接冲刷沟头；在沟谷中多建谷坊以拦截泥沙；在沟壁下建挡土墙；在谷坡修建梯田梯地，有选择地种草种树等。

2．立体农业

原理是利用山地不同海拔的气候、土壤、植被等自然因素条件的差异及管理上的需要，在相应的海拔高度合理选种不同的农业生物，使之经济与生态效益达到最佳。如广西马山县弄拉屯做法是：山坡上部保留原生植物，中部发展经济林竹，下部种植耐钙果树，洼地种植玉米等粮食作物。弄拉模式既能以良好的植被覆盖率涵养水分，又能取得一定的经济效益，成为喀斯特地区发展立体农业，保持良好生态环境的榜样。

3．推广沼气技术

沼气技术保障农业系统内部按照生态系统内在的有机联系进行物质良性循环，充分利用养殖业的排泄物和下脚青料发酵，提供生活能源和农田肥料，提高作物产量，有效地防止滥伐森林，达到保持水土目的；保持良好的生态环境和村屯文明卫生环境。

4．坡地农林复合系统

原理是充分利用坡地原有林草植被，减少水土流失；选择用途广并有固氮能力的树种，逐步改良土壤，并提供部分林产品；间种农作物，提高土地利用的经济效益和持续生产力。具体做法是：坡地上每隔4～6m坡长沿等高线保留原生植物或种植一行树木作为篱笆带，带间种植农作物、经济作物或果树。当树木长至1m时进行剪枝，枝叶还地作为绿肥。树木的作用是把深层养分带到地表，固土、挡土自然形成梯地，篱笆带形成田埂。篱笆带间作为农地或果园，获取经济效益。尼日利亚试验证明，玉米与银合欢复合产量可增产 178%，玉米和豆科植物复合产量可增产51%。

坡地农林复合系统发展过程中也在不断改进。大致可分为4个阶段：

第一阶段：形成了土地、植物和动物之间相互关联的有机结合系统。以一个坡面为单元，从坡顶到坡脚，每带篱笆由两行不同品种的植物组成（或留下原有植物），这样即使一个品种受病虫害侵袭，亦不至于使整个篱笆带遭受破坏。每隔两个种植带种一带多年生经济作物（油茶、肉桂、八角、板栗、核桃、桑树等），另两个带种植季节性农作物。

第二阶段：引入饲养业，如林下养鸡或养羊。在篱笆形成后可采篱笆带的叶子作饲料，根据饲料量限定家畜头数，家畜粪便直接作为肥料还田，形成循环利用的生态农业。

第三阶段：在上述技术基础上，在约占60%坡地的上坡引种速生林造林，农田在下坡占40%，林下流失的养分汇集到农田，林下可以饲养家禽或家畜，同时提供农林牧产品。

第四阶段：引进了旅游业、林下种植业（如兰花、海芋等阴生植物）和养殖业，发展观光农业和狩猎场等，同时提供了农林牧产品和旅游产品。以旅游收入支持山地农林复合系统，实现全面可持续利用。

我国推广坡地农林复合技术具有十分重要的意义，关键是要根据当地自然条件筛选合适的篱笆树种和经济林种。