省级人大制定条例
1、省人大制定的法规:根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。地方性法规可以就下列事项作出规定:(1)为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;(2)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。
2、部委规章:国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。
3、由上述规定看:(1)地方性法规与部门规章有着各自的适用范围。从这个层次上讲,一般很难笼统地说部门规章的效力与地方性法规的效力孰高孰低。如部委以规章方式确定的财政、金融、计划等宏观经济政策,属于中央的权限范围,也是其执行法律、行政法规的行政行为,地方性法规一般不能涉及,并在原则上要遵循。如果两者在适用上发生法律冲突,不能简单地说哪个的效力更优,关键要看法律冲突争端的问题属于谁的权限范围,哪一种的法律效力就应优先。(2)从地方性法规在国家法律体系中的地位来看,在立法依据、权限范围、立法法结构层次、法律规范的性质、设定权限、冲突裁决机关等级等方面,地方性法规高于部门规章。(3)从法律效力来看,总体而言,地方性法规在其适用的行政区域内大于部门规章。不论从我国的政体还是从两者的制定程序上分析,部门规章对地方性法规均无约束力。
4、地方性法规、规章之间不一致时怎么办:地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
② 国家什么部门才能制定条例
我国的法律体系是由宪法、法律、行政法规、地方性法规和部门规章组成内的。下位法容低于上位法,法律是由全国人大或者全国人大常委会制定的;条例一般形式就是行政法规,行政法规是由国务院制定的,其法律效力低于法律;地方性法规是由省级人大或国务院批准的较大城市人大经省级人大批准制定的,其法律效力低于行政法规;部门规章是中央各部委制定的,其法律效力低于地方性法规。
③ 人大制定自治条例和单行条例包括哪些
法律分析:自治条例和单行条例只限于民族自治地方的人大按照当地民族的政治、经济和文化的特点制定。根据相关法律的规定,只有民族自治区、自治州、自治县的人民代表大会可以制定自治条例和单行条例,且仅限于当地民族的政治、经济和文化特点,需要报全国人大常委会批准或备案后才能生效。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第一百一十六条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
④ 求解辨析题(省级人大在不与宪法,法律,行政法规相抵触的前提下可以制定单行条列。)
《中华人民共和国立法法》
第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准。
省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时,发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。
除省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外,其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间,由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间,依照前款规定确定。
省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规,涉及本条第二款规定事项范围以外的,继续有效。
⑤ 当省级人大的条例与国务院的条例有点冲突时,应该执行哪个
省级人大制定的条例属于地方性法规,国务院制定的条例属于行政法规。
根据《中华人民共和国立法法》第79条的规定,行政法规的效力高于地方性法规、规章。
多以应当执行国务院颁布的条例
⑥ 省级人大 可以制定减税措施吗
根据宪法第一百条
省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员
会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提
下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会
常务委员会备案。
所以,只要该减税措施不与国务院、全国人大制
定的法规相抵触,省级人大就有权制定通过该措
施。
⑦ 省级制定的"条例"是属于法律还是其他的
省级人大通过的条例属于地方性法规,不属于法律,只有全国人大通过的才被称为法律。
⑧ 省级有无权利制定条例
你理解的很正确,全国人大及其常委会通过的法律称为《……法》,国务院颁布版的法规称为《……条权例》,或者“办法”、“规定”,“条例”是国务院专用,各部、委、办和地方制定的规章不能使用“条例”,说来是个法律文书常识,地方错误使用“条例”的情形,一是起草人不懂;二是总感觉自己要比国务院权利大些。
⑨ 自治区人大制定的自治条例需要经过哪一机关批准才能生效
自治条例是中国民族自治地方的人民代表大会根据宪法赋予的权力所制定的规范专性文件。依照当地民属族的政治、经济和文化特点制定。通常规定有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度及其他重大问题。是民族自治地方实行民族区域自治的综合性的基本依据和活动准则。自治区的自治条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效;自治州、自治县的自治条例,报省、自治区或直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
⑩ 自治区人大制定的自治条例需要经过哪个机关批准才能生效
1、民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。
2、自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案!
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