条例四要

A. 中国共产党纪律处分条例》坚持了哪些原则

要坚持的五个原则：
对党员的纪律处分种类有：警告；严重警告；撤销党内职务；版留党察看权；开除党籍。坚持的五个原则是：
一要坚持实事求是的原则；
二要坚持从严治党的原则；
三要坚持民主集中制的原则；
四要坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则；
五要坚持惩前毖后、治病救人的原则。

B. 党的准则条例有哪些：有哪2个准则、哪4个条例

两个准则：《关于新形势下下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。

四个条例：《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》。

(2)条例四要扩展阅读：

两个准则和四个条例的意义：

1、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》：为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。

2、《中国共产党廉洁自律准则》：是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。

3、《中国共产党纪律处分条例》：旨在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。

4、《中国共产党问责条例》：是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部。

追责对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

5、《中国共产党党内监督条例》：这是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。

6、《中国共产党巡视工作条例》：为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规，2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布，自2015年8月3日起实施。

参考资料：滁州市教育体育局-“两个《准则》”“四个《条例》”（学习纲要）

C. 如何抓好党内监督条例的贯彻落实

一、从思想教育上入手，强化权力主体的监督意识。

加强对领导干部权力的监督，最基本的就是要使权力主体树立牢固的监督意识，如果权力主体连根本的监督意识都没有，那么监督就是纸上谈兵。因此要加强对领导干部权力的监督，最基础性的措施就是要从思想教育入手，着力强化权力主体的两种意识，即：权力主体自觉接受监督的意识和主动大胆监督他人的意识。思想认识的深度决定监督的态度。各级党组织要采取有效的方式和方法加强对领导干部思想政治教育。

尤其是理想信念、党的宗旨和群众路线教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观；要加强法律法规和党纪政纪条规教育，使领导干部都能深入学习了解掌握党纪政纪条规，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，从而更加自重、自警、自省、自励，提高监督的自觉性。要加强领导干部的党性教育，使每个党员干部都懂得在我们党内，无论职务大小，党员的地位是平等的，既要监督他人，又要接受他人的监督，人人监督，人人受监督。位高权重的党员领导干部对事业的影响力大，更要自觉接受监督，更要监督好别人。

权力主体要通过教育，从政治上充分认识到监督的重大意义，从维护党的事业出发，充分认识到接受监督和监督他人是党员的权利和义务，认真履行《党章》、《党内监督条例》赋予的监督职能是职责所在、是一种责任和义务，不履行则是失职，从而坚持原则，在自觉接受监督的同时加强对其他权力主体的监督。

二、严把责任落实，增强相互监督的实效性。

同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督要多要强，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势，增强相互监督的实效性。

一要充分认识到相互监督的特点。相互监督具有内在性的特点。班子成员之间相互监督是在党组织内部，强调用党的思想、组织、纪律对党员和领导干部进行约束。具有主动性的特点。班子成员之间的相互监督是一种主动的预防措施，它不仅是一种事后监督，更着眼于事前和事中的监督，强调发挥预防作用，减少党内不良倾向和行为的发生。由于相互之间较知根知底，监督时能目标准确，有的放矢，针对性强，具有针对性强的特点。

二要建立相互监督的工作责任制，突出相互监督的自觉性以及建立在自觉性基础上的强制性。责任制是工作得以落实的重要保证，要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任和保障，确保班子成员只能作为，并有所作为。同时要建立相互监督的责任追究制度，对于一个班子，如果一个成员出了问题，其他成员没有尽到相互监督的职责，应负什么责任等用规定的形式明确下来。这样既能增强班子成员相互监督的自觉性，又能突出它的强制性，只有强制性与自觉性二者有机统一和结合，才能实现班子成员之间的相互监督。

三要讲究监督方式方法。要牢固树立相互监督是对同志的一种关爱，而不是得罪人、和人过不去的思想。除了在有关会议上要充分发表意见外，在平时还应相互间多交流、多谈心，对认识不一致而又应该坚持的监督意见，要讲清利害关系，争取采纳，把监督工作做在前面；对班子成员"出格"的行为，要认真负责地提出批评，及时加以规劝，把问题解决在萌芽状态。对重大问题要及时向上级的有关部门反映报告。

四要发挥好民主生活会的作用。民主生活会是领导干部进行自我教育、自我解决问题的行之有效措施，批评与自我批评是我们党实践证明的解决党内问题的一种行之有效的好办法。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节，通过民主生活会，认真对照检查，开展批评与自我批评，找到班子和个人存在的问题，会后"对症下药"，有针对性地采取措施，加以解决。

三、完善监督制度，严格按制度进行监督，增强监督的有效性。

加强制度建设，依靠法制搞好党风，是邓小平同志加强党风廉政建设的一个重要指导思想。小平同志说："制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性"。制度作为要求大家共同遵守的办事规程，具有严格的规范作用和鲜明的行为导向性，它是领导干部权力运行的准则，是规范管理和执法执纪的准绳，是党内外群众监督领导干部的依据。因此通过建立健全有关制度进行监督，是加强对领导干部权力监督的重要保证。

一是制度建立要严明。必须掌握以下原则：要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强监督制度建设；要有针对性、系统性，形成全方位的监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，不能笼统，过于原则；要有可操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。

二是要完善权力规范。突出加强"分权"、"还权"、"裁权"制度的建设，把握权力运行规律，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制。以权力制衡为方向，逐步分解过于集中的权力，做到合理赋权，使权力运行处于有效制衡状态，防止权力过于集中产生的腐败。通过深化政府行政审批制度改革，消减行政审批审核事项，还权于市场，如通过政府采购、招标、拍卖等市场手段代替行政审批行为。在行政审批中减少自由裁量权，以最大限度减少自由裁量权，制约、防止审批权力的随意使用。

三是要坚持制度创新。一方面，要加快建立现代行政制度，依法规范公务行为。与现代公务员制度相比，我国公务员制度还存在不少缺陷，还没有提升到法制国家基本制度的高度。因此，必须加快建立现代行政制度，依法规范公务行为，尽快实现现代公务员制度廉洁高效的功能。另一方面，要加快完善现代法律制度，推进反腐败立法工作。由于我国尚未建立国家公务员法律体系，导致目前的许多腐败现象的发生是钻了法律法规的空子。

因此亟需制定相关法律法规进行规范制约。当前应围绕依法治权，及时将比较完善、系统、成熟的制度规定，提升到国家法律、党内法规和行政法规层面，加快权力监督立法进程，构筑法制体系。尽快出台《监督法》、《廉政法》，完善各种监督制度和监督程序，实现权力运行机制法制化，从制度、法律上保证领导干部廉洁从政的自觉性和主动性。

四是执行制度要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。

因此作为领导干部首先要带头执行做好表率。其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究。再次要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。

四、从实践操作中把关，增强组织监督的合力。

组织监督关键是要解决上级组织监督能力的知情权，同级组织监督知情、不敢为，下级组织监督既不知情、也不能为的问题。重点要强化三种组织的监督力度，从三个方向强化对领导干部权力的监督。

一要强化上级组织自上而下的监督力度。这是一种以权力制约权力，最易接受，最见效果的监督。主要是要采取措施缩短时间和空间的距离，在如何知情上下功夫。因此上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，在检查监督中，切忌走马观花，凭汇报、凭印象"打分"，这样往往就起不到监督作用。上级可通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级"一把手"关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握"一把手"的思想和廉政状况。要经常深入下级组织，通过个别谈话等形式，了解一把手和班子成员的党风廉政情况，也可通过召开不同层次的座谈会，了解有关情况。要加强审计监督，完全有必要每年对下级进行一次专门审计，从中掌握下级的廉政情况。必要时还可通过派员巡视、明察暗访、民意测评等办法，能比较客观真实地掌握和了解一些实际的深层次的问题，以便对症下药，及时教育挽救干部。

二要强化同级职能部门的监督力度。我国现行政治体制下，纪检监察机关作为同级党委、政府的监督机构，在监督中往往力不从心，处于监督弱势。要提高纪检监察机关的行政规格。监督规律告诉我们，有效的监督其主体、客体地位必须平等，所以有必要赋予纪检机关与同级党委、政府相同的级别规格，避免出现站在别人"屋檐下"监督别人的"以小督大"的弱势局面。要强化纪检机关的垂直领导关系，以保证其独立履行监督职责，不受其他党政机关、社会团体和个人的干涉。要改革下级纪检机关人员的任免方式，下级纪检机关工作人员应由上级纪检机关在征求下级纪检机关所在党委、政府意见的基础上任免。同时要充分发挥组织、审计、检察、监察等专门监督机关的职能作用，进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对"一把手"的监督管理工作，形成对"一把手"监督的合力。

三要强化下级组织自下而上的监督力度。下级组织虽受上级组织的领导，但对上级组织仍有充分的监督权。上级要在让下级拥有充分知情权的基础上，进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部特别是对"一 把手"行使权力监督和制约的民主权利。对于下级组织在执行上级的决策、命令、决定等过程中，对发现的问题应本着从促进党的事业的发展的高度，客观、公正、及时、毫无保留地向上级反映报告，避免一些错误决策造成更大损失，达到监督上级、纠正上级错误的效果。

五、畅通监督渠道，不断增强监督的民主性。

一是要提高人民群众的权力监督意识。要纠正那些一提群众监督、群众参与监督就是搞群众运动，一提舆论监督就是违反"主旋律"的片面思想认识。要教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。

二是要发挥人大代表的监督作用。各级人大常委会可考虑设立一个专门的廉政监督委员会，加强对其任命和选举的官员进行监督，特别是对那些掌握人、财、物的权力机关的监督，通过定期或不定期组织人大代表开展执法检查、述职评议、直接调查听证等形式检查政府部门是否依法行政，权力是否按程序运行，是否集体决策、合理分权、公开用权。要引导人民代表正确行使对国家重大决策的参与权，对各级国家领导干部选举权、罢免权、弹劾权，以及通过合法途径发表严肃负责的政治见解等。

三是要畅通信访、申诉等群众监督渠道。一方面要实现群众监督法治化、规范化，可考虑通过立法程序出台《公民监督细则》，明确公民监督的性质、任务、职权、义务及程序等。另一方面，要建立健全群众举报网络和群众举报的保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依法追究刑事责任。

四是要积极探索建立基于人民群众的监督机制。用法律的形式保障人民监督权利的实施，也就是任何权力的行使，都要经过人民群众的把关检验，以民主的形式决定哪些能干、哪些不能干，将监督的权利真正地、放手地还给社会还给人民，从而把干部命运的决定权名副其实地交到广大群众的手中。

五是要强化新闻监督的职能。要制定《新闻法》，在确立新闻自由的原则下，对新闻工作者的地位、职责及其新闻报道加以规范，强调新闻报道的客观性、真实性，使之真正成为宣传国家法律的喉舌，使领导干部的权力行使处于新闻媒体的监督之下。同时要改革新闻体制，像司法独立一样，实行新闻独立，并形成新闻竞争。新闻记者只对法律负责，对人民负责，对真实性负责，曝光滥施职权、权钱交易丑行于光天化日之下。

D. 2个条例4大纪律8项要求是什么

2个条列《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党内监督条例（试行）〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》

四大纪律：

党的政治纪律：政治纪律是维护党的政治原则和政治方向的纪律。要求党的每一个组织和党员，必须坚持党的四项基本原则，坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚决维护安定团结的政治局面。在政治上同中央保持一致，保证政令畅通。任何党员绝不允许公开发表同中央的决定相反的言论，绝不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，绝不允许制造、传播政治谣言。

党的组织纪律：主要是指党的民主集中制原则。四个服从是它的具体内容，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。反对个人专断和分散主义。

党的经济工作纪律：经济工作纪律是党员和党员干部在经济活动中必须遵循的行为规范。在经济活动中，党员既要遵守一般工作人员必须遵守的纪律，又要遵守更高要求的规定。包括严格遵守国家维护经济秩序的各项法规、财政和金融等规章制度和各项纪律规范。

党的群众工作纪律：这是党为保持党组织和党员同人民群众的密切联系而制定的行为规则。各级党组织和全体党员尤其是党的领导干部必须坚持和维护党的根本宗旨，坚持群众路线，同人民群众保持密切联系，不许侵犯人民群众的正当利益和权利等，坚决反对官僚主义、以权谋私、强迫命令等损害人民群众利益的行为。

八项要求：

1、要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；

2、要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；

3、要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；

4、要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；

5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；

6、要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；

7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；

8、要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

E. 党内“两个准则””四个条例”是什么

一、两准则：

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《中国共产党廉洁自律准则》

二、四条例：

《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党问责条例》

《中国共产党党内监督条例》

《中国共产党巡视工作条例》

三、中国共产党两个准则四个条的内容

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。

《中国共产党廉洁自律准则》全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

《中国共产党纪律处分条例》的制定，旨在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。

《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部，追责对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害。

“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

《中国共产党党内监督条例》是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。

《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规，2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布，自2015年8月3日起实施。

(5)条例四要扩展阅读：

学习中国共产党两个准则四个条例的重要意义：

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是党要管党、从严治党的制度载体；是正风反腐、激浊扬清的纪律保证；是依规治党和以德治党的有机统一。学习和贯彻《准则》和《条例》对于坚持全面从严治党、加强党内监督，协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要意义。

F. 学习贯彻两准则四条例我该怎么做

一是要抓好学习教育，做到知行合一。采取个人学习和支部学习相结合，联系本单位本部门的具体情况和每名干警的具体职责开展学习，学深、学透，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围;认真对照新规定的要求，进一步审视自己的言行，坚决做到不踩线、不出格、不越轨、不逾矩。
二是要抓好“两个责任”，做到勇于担当。院党组、党总支、党支部要切实履行好党章赋予的职责，履行好从严治党的主体责任，真正把纪律严起来。纪检监察部门要履行好监督责任，把监督执纪问责做深做细做实。党组和党组成员应该再积极主动一些，大胆管理一些，从严要求一些;纪检组履行监督责任不要怕红脸、出汗，扯袖子、咬耳朵的提醒要经常化。党组和纪检组都要解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真，抓住一件事就要一追到底，确保把党章党规党纪落实到位。
三是要抓好“三个结合”，做到率先垂范。要把学习贯彻落实《准则》《条例》与“三严三实”专题教育相结合，与规范行为专项整治活动相结合，与各项检察工作相结合，真正把两个党内法规贯穿到检察机关队伍建设、业务建设和党风廉政建设的全过程。每个党员都要自觉遵守党章党纪，在廉洁自律上追求高标准，锻造一支“忠诚、公正、清廉、文明”的检察铁军。

G. 两准则四条例内容具体

法律分析：两准则：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》四条例：《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》

法律依据:《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。《中国共产党廉洁自律准则》2015年10月中共中央印发。由党中央根据党的十八大以来全面从严治党新的实践需要，在2010年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基础上修订而成。全文共8条、281字，包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范。《中国共产党纪律处分条例》简称：纪律处分条例，是根据《中国共产党章程》制定的党内法规。《中国共产党问责条例》是为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》制定。《中国共产党党内监督条例》2016年2月，中央政治局决定，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，制定新形势下党内政治生活的若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，成立文件起草组，由习近平担任组长，刘云山、王岐山同志任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下进行工作。《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规，2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布，自2015年8月3日起实施。

H. 中国共产党两准则四条例

两准则：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

《中国共产党廉洁自律准则》

四条例：《中国共产党纪律处分条例》

《中国共产党问责条例》

《中国共产党党内监督条例》

《中国共产党巡视工作条例》

(8)条例四要扩展阅读

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。2016年10月27日，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》由中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过，自2016年11月2日全文发布实行。

《中国共产党廉洁自律准则》在2015年10月由中共中央印发。由党中央根据党的十八大以来全面从严治党新的实践需要，在2010年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基础上修订而成。

《中国共产党纪律处分条例》是根据《中国共产党章程》制定的党内法规。2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来，随着形势发展，该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，为此，党中央决定予以修订，并于2015年10月正式印发。

《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部，追责对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧。2016年6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。

《中国共产党党内监督条例》是一部十分重要的党内法规，它的颁布实施，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，起到了重要作用。2016年10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》

《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规，2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布，自2015年8月3日起实施。2017年7月1日，中共中央决定修改《中国共产党巡视工作条例》。自2017年7月10日起施行

I. 中国共产党纪律处分条例规定，党的纪律处分工作应当坚持那些原则

党的纪律处分工作应当坚持以下原则：

（一）坚持党要管党、全面从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜渐。

（二）党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

（三）实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

（四）民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

（五）惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

(9)条例四要扩展阅读：

纪律处分运用规则：

一、有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（二）在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；

（三）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；

（四）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；

（五）主动上交违纪所得的；

（六）有其他立功表现的。

二、根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。

三、对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。

四、有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：

（一）强迫、唆使他人违纪的；

（二）拒不上交或者退赔违纪所得的；

（三）违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的；

（四）违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的；

（五）本条例另有规定的。

中央纪委国家监委网站-中国共产党纪律处分条例

J. 则》和《条例》体现了怎样的治党特色 新，严，全

落实全面从严治党要求，认真贯彻执行中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》），实现全党守纪律讲规矩，是管党治党的关键之举。从党的建设的内在联系分析，《准则》和《条例》体现出九大党建特色。认真学习贯彻这两部党内法规，应注意把握其九大特色，以增强我们学习贯彻《准则》和《条例》的党建自觉。


一、把政德和纪律分开，再按照以德治党和依规治党有机结合的轨道推进


原党员领导干部廉政准则兼具“德纪合一”的特色，而且只限于领导干部，其中的“八方面禁止”和“五十二个不准”，本属于纪律范畴，但违反了又没有如何处分的下文；说是政德的要求，又没有“立德”的“高线”；而且和原纪律处分条例的相关内容有重叠。依据管党治党和党的建设科学化的新要求，新修订的《准则》和《条例》，实现了“德、纪”科学分开。《准则》由仅针对党员领导干部到覆盖全党，把其“纪律”方面的内容向《条例》集结。《准则》依据党章，紧扣干部廉洁自律主题，重在立德，简单明了，坚持正面倡导，为党员特别是党员领导干部树立了看得见、摸得着的体现党的先锋队性质的高标准，展现了中国共产党人的高尚道德情操。《条例》依据党章和新实践，把纪律整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织、党员与党员领导干部不可触碰的底线。


二、纪法分开，纪严于法，把纪律和规矩挺在法律前面


一是坚持立废改释并举的原则，需要立新规的立，过时的废除，需要修订的修订。以原纪律处分条例为主干，把原党员领导干部廉政准则中属于纪律的内容，集结到此次修订的《条例》中；把“八项规定”新精神和贯彻“八项规定”新成果集结到《条例》中；把党的十八大以来坚决反对“四风”方面查处的一些违纪违规行为，如兼职取酬、公款消费、超标公务接待、团团伙伙、出入私人会所与高档消费等内容，集结到《条例》中。这样的“突出重点、针对时弊”，简便易行，明确处分标准，统一党员违纪行为名称，提高了纪律处分的规范化水平。二是转变纪委的工作方式，主要是党内执纪而不是执法，重要任务是执纪问责，监督党的路线、方针、政策和党性党纪的发展变化，防止纪检机关向“党内公检法”的方向发展，展示了管党治党和党的建设科学化的重大进步。三是给予充分的时间宣传解释、学习研究和讨论思考。2015
年10 月下旬公布《准则》和《条例》，给全党两个月的时间大学习、大宣传、大讨论、深思考，在解放思想中统一思想，在大讨论、深思考中形成全党统一意志。2016 年1
月1 日，开始正式认真严肃贯彻实施。

三、认真学习贯彻《准则》和《条例》，要在践行“三严三实”的框架内实施


学习贯彻《准则》和《条例》，是在党领导的中国特色社会主义伟大事业中、在决战全面建成小康社会的伟大奋斗中推进全党守纪律讲规矩，因此，必须以“三严三实”为基本框架。“三严”是干部政德建设的基本遵循；“三实”则是干部干事创业追求优异政绩的基本遵循。必须把“三严”认真贯彻到“三实”的实践中去，以解决长期以来逐渐形成的“政德”与“政绩”两张皮现象。据此认真贯彻实施《准则》和《条例》，就是共产党人必须在干事创业中严以用权、严以律己、严以修身；必须在全面建成小康社会的决胜阶段中立政德、守纪律、讲规矩；必须把“三严”与“三实”有机结合。


四、围绕党的领导和党的执政加强政治纪律和政德建设


党的领导和党的执政，是事关中国特色社会主义前途和命运的核心问题，是事关能否奔向共产主义远大前程的根本问题。因此，必须把加强政治纪律和政德建设放在首位。一要围绕党的领导加强政德建设和政治纪律。加强政德建设和加强政治纪律要并举。一方面，加强全党，特别是领导干部的理想信念、政治品质、宗旨情操建设，抓住这一党建立本之工作；另一方面，凡是各种反对党的领导、动摇党的领导、妄议党的领导、破坏党的领导和破坏社会主义制度的言行，都必须坚决进行政治教育和执行政治纪律。二要围绕党的执政加强政治纪律。中国共产党是马克思主义执政党，是执政用权为民，还是用权为己为私，是用权为民谋利益，还是以权谋私利，关乎党的先进性和纯洁性，是重大的政治问题。加强政治纪律，必须坚持立党为公、执政为民的政治原则，坚决反对以权谋私、权钱交易、权色交易、权力寻租、权力滥用的行为。如利用执政岗位搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本；如在执政岗位上拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署，甚至故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定等行为，必须加强政治教育与执行政治纪律。


五、围绕民主集中制加强组织纪律


中国共产党是依据党章、按照民主集中制原则组建起来的马克思主义政党。围绕民主集中制加强组织纪律，一要围绕“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”问题加强组织纪律，认真解决长期以来干部队伍建设中的这些老大难问题。二要围绕民主集中制在党的建设和党的领导工作中的具体执行，加强组织纪律，坚决治理各种破坏民主集中制的行为。三要围绕各种破坏党的组织纪律的行为，加强执纪问责，以维护党的章程，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育每个党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。


六、围绕如何“管住钱”加强廉洁纪律和认真实施《准则》


大量的腐败案例证明，一些党员领导干部走进腐败的深渊，都是贪污、受贿、钱权交易问题。如何合理合法挣到钱，是市场经济最大的学问，如何“管住钱”，是市场经济条件下重要的法治。加强廉洁纪律和认真实施《准则》，一要通过加强廉洁纪律和廉洁自律管住“权力运行经费”，防止权力运行成本无限扩张，如公车、办公场所、会议、公务接待、公务出国等费用被无限扩张等。二要管住国家公共财政资金和国有企业资金，防止贪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等现象。三要管住国有资产，防止国有资产流失。四要有效遏制权钱交易。


七、围绕维护群众利益和保护群众权益，加强群众纪律和政德建设


一要不断加强全心全意为人民服务的政德建设。始终追求全心全意为人民服务的信仰、品行、情操，始终为人民的根本利益而全心全意地奋斗。二要围绕保护群众利益和权益加强群众纪律。对于执政中损害人民群众利益权益的行为，如在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要；对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系；对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响；弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益；不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失等行为，必须严肃党的群众纪律，加强执纪问责工作力度。


八、围绕责任制、问责制加强工作纪律


落实全面从严治党责任，一要对党组织不履行全面从严管党治党主体责任或者履行责任不力，工作中不负责任或者疏于管理，出现不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的路线方针政策以及决策部署，或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的情况必须严肃执纪问责。二要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动情况，加强工作纪律。如领导干部干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等违规活动；领导干部干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等违规事项；干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等违纪事项等，必须严肃执纪问责。三要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响行为加大执纪问责工作力度。四要针对一些敏感工作加强工作纪律。如党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰活动等问题；在干部工作中泄露关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容，私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料，等等。五要在外事工作中加强工作纪律。


九、加强党的生活纪律，严肃执纪问责


古往今来，社会发展繁荣期发生的腐化现象，是社会开始走下坡路的一个重要原因，也是威胁到执政党执政地位的一个重要因素。中国特色社会主义已经逐渐进入繁荣期，针对执政中的腐化生活风气问题，必须加强党的生活纪律。加强生活纪律，重点要认真查处权色交易、腐化生活等问题，严肃执纪问责。早在延安时期，中国共产党人学习讨论《甲申三百年祭》，表示决不当李自成，就是以李自成失败的教训教育警醒领导干部不重蹈其历史覆辙。