五四条例

A. 五四青年节的设定宗旨

设定宗旨

1939年，在纪念五四运动20周年的时候，陕甘宁边区西北青年救国联合会决定5月4日为中国青年节（又称“五四青年节”）。1949年，中华人民共和国政务院正式宣布5月4日为中国青年节，但并非全民假日，仅14至28周岁的青年可放假半天。（此处存在争议[8]）在香港、澳门主权回归后，五四青年节虽没有成为法定公众假期，但亦在港澳两地逐渐举办了些纪念性活动，如金紫荆广场五四升旗礼。

在1919年10月，总统举行秋定祭孔，同时组织了四存学会，以“昌明”“周公孔子之学”为宗旨，1921年更修订了《褒扬条例实施细则》，进一步强化封建礼教。梁启超和梁漱溟则高唱中国文化优越论，反对学习西方的文化，反对中国革命派，同时抵制马克思主义。而在五四运动中，反对中华道德思想文化的人士，推行了新文化运动，更提出“打倒孔家店”、“推倒贞节牌坊”等口号。五四运动进一步促进了反封建思想的发展，与尊重中华文化的复古思潮形成针锋相对的局面。中国的语言文字政策的思想渊源大部分都来自于五四时期的西化理论。

B. 五四青年节是怎么规定年龄和政治面貌的

你既然是预备党员肯定退出了团的组织，意思就是说你现在不是共青团员了，虽然退团的年龄是35周岁，你可然还不到这个年龄，但你已经加入了中国共产党的组织，你的思想已经进入了一个更高的境界，她们团圆组织活动没有通知你这是很正常的嘛。

C. 建国后的1954年我国第一部规定国家的一切权利属于人民的法律文献叫什么是在什么会议上分布的该文

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，制定了新中国第一部宪法。这部宪法明确规定：中华人民共和国的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。至此，我国的根本政治制度——人民代表大会制度正式建立.
人民代表大会制度在中国历史上第一次建立起了人民大众管理国家，管理社会的国家体制，有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主、自由和权利。这也是我国人民代表大会制度与西方议会制度最本质的区别。
人民代表大会制度的核心是一切权利属于人民。
原则： 1、权力属于人民原则 2、保障公民权利原则 3、社会主义法制原则 4、民主集中制原则性质特点： 宪法是国家的根本法，在本质上同普通法律一致。但因为它是根本法，又与普通法律有所不同，具有其特殊属性，表现在下列4个方面。 宪法规定国家的根本制度、国家生活的基本原则 有的国家因此就把宪法称为根本法或基本法。宪法除规定社会制度和国家制度的基本原则外，还规定国家政权机关组织和确认公民基本权利和义务。 由于宪法所规定的是国家生活中最根本、最重要的原则和制度，宪法就成为立法机关进行日常立法活动的法律基础。因而宪法又被称为“母法”、“最高法”，普通法律则被称为“子法”。但是宪法也只能规定立法原则，而不能代替普通立法。

D. 5月4日青年节放假 有哪些法律支持

《全国年节及纪念日放假办法》中，对5月4日青年节放假进行了相关规定。

《全国年节及纪念日放假办法》第三条部分公民放假的节日及纪念日：妇女节（3月8日），妇女放假半天；青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天；儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天；中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天。

(4)五四条例扩展阅读

青年节休假规定

1、遇公休日不另补半日假

根据国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，由于青年节和3月8日妇女节等节日性质相同，都属于针对部分群体的节日，因此，如果当年5月4日赶上周六、周日的公休日，将不另补假期。团中央有关负责人表示，上午还是下午放假并未作硬性规定，由各单位视情况而定。

2、青年节上班不享受加班费

根据《全国年节及纪念日放假办法》和原劳动保障部《关于部分公民放假有关工资问题的函》规定，妇女节、青年节、儿童节、建军节都属于部分公民放假的节日。属于部分公民放假的节日，按规定用人单位无须支付加班费。只有在全体公民放假的节日，劳动者加班才享受加班费待遇。

E. 历史五四运动知识点

5.五四运动相结果：初步胜利。

6.五四运动的意义(性质：五四运动是一次彻底的反帝反封建的爱国运动)

①五四运动是一次彻底的反帝反封建的爱国运动，是一场广泛传播民主和科学的新文化运动，是一次伟大的思想解放运动，为后来马克思主义在中国的传播奠定了基础。

②爱国主义精神贯穿运动的始终，是五四运动的主旋律。

③五四运动是中国新民主主义革命的开端。

五四运动的意义

五四运动从形式上是中国学生的爱国运动，但从整个社会背景社会发展来说，它的影响远远不止于此，除了波及中国思想文化，政治发展方向，社会经济潮流，教育，亦对中国共产党的发展产生了重要的作用，同时它对现时中国共产党领导下的中国社会亦有着不可低估之影响。

五四运动的意义：五四精神

五四的根本精神是什么，有不同看法。一种看法：赛先生科学，德先生民主。1949年后，中共阐述为：爱国，自救，科学，民主。一说：不屈不挠、忧国忧民、敢于奉献、敢于斗争的伟大爱国主义精神。

五四运动，其主力是学生和青年，他们的爱国精神、为真理和正义而战的精神、不畏强暴和黑暗政治精神值得任何时代的青年和学生学习。

五四运动之《北京学界全体宣言》

现在日本在万国和会要求并吞青岛，管理山东一切权利，就要成功了!他们的外交大胜利了，我们的外交大失败了!山东大势一去，就是破坏中国的领土!中国的领土破坏，中国就亡了!所以我们学界今天排队到各公使馆去要求各国出来维持公理，务望全国工商各界，一律起来设法开国民大会，外争主权，内除国贼，中国存亡，就在此一举了!今与全国同胞立两个信条道：

“中国的土地可以征服而不可以断送!

中国的人民可以杀戮而不可以低头!

国亡了!同胞起来呀!”

五四运动的意义：思想文化

在1919年10月，总统举行秋定祭孔，同时组织了四存学会，以“昌明”“周公孔子之学”为宗旨， 1921年更修订了《褒扬条例实施细则》，进一步强化封建礼教。梁启超和梁漱溟则高唱中国文化优越论，反对学习西方的文化，反对中国革命派，同时抵制马克思主义。而在五四运动中，反对中华道德思想文化的人士，推行了新文化运动，更提出“打倒孔家店”、“推倒贞节牌坊”等口号。五四运动进一步促进了反封建思想的发展，与尊重中华文化的复古思潮形成针锋相对的局面。中国的语言文字政策的思想渊源大部分都来自于五四时期的西化理论。

五四运动的意义：对外关系

中国代表没有在巴黎和平会议上签字，这并不代表中国的利益和权益能够保留下来，相反，刺激了日本吞并中国，排挤其他列强的速度。由于北京政府的失败，各地军阀利用北京政府的无力，相互攻伐，加剧了中国的内乱。

1921年到1922年召开了华盛顿会议，中国代表提出“十项原则”，山东问题得到解决，日本把青岛交还给中华民国政府但是胶济铁路仍由日本控制，山东实际仍由日本控制，中国权益没有恢复。

不过，中国虽在巴黎和会上遭到了外交失败，但战后的国际形势朝着有利于中国的方向发展。

首先，大战削弱了帝国主义的力量，庞大的俄国罗曼诺夫王朝崩溃了，欧洲最古老的奥匈哈布斯堡王朝被革命推翻，德国也发生了革命，获胜的协约国方面则是战债山积，忙于善后，已无法再在远东推进强硬推进政策;

其次，大战也破了列强一致对华行动的可能性，德国暂时陷入衰运中，奥匈帝国已不复存在，美国参议院不批准《凡尔赛和约》，表示了美国在世界政治舞台上要采取单独行动的趋势，曾经成为北京“太上政府”的北京公使团已没有往日的显赫声势了;

第三，中国因签署《对奥合约》而得以加入国联，随即又先后签署了《对匈合约》和《对土合约》，次年中国首任驻国联代表顾维钧当选为国联理事会非常任理事，1921年8月又当选为国联理事会主席，中国的在国际社会上的地位有所提高;

第四，日本虽然利用大战扩展了在华势力，并通过《凡尔赛和约》强取了山东权益，打破了外国在华“均势”，但由于中国拒绝《凡尔赛和约》，已陷入一种尴尬的境地，不得不再三要求直接与中国交涉山东问题，而一再遭到中国的拒绝;

第五，在战后俄国十月革命的影响下，经过五四爱国运动，各种国民外交团体如雨后春笋般地建立起来，中国人民要求废除不平等条约，实现民族独立的潮流空前高涨。

五四运动的意义：社会经济

学生和群众的抵制日货，一定条件下刺激了民族产业的发展，但是随着一战的结束，中国的社会经济依然无法摆脱遭受日本欺凌的厄运。美国哥伦比亚大学商学院副教授多雷西·欧查德(Dorothy J. Orchard)总结说，无论如何，”中国使用’抵制’这一经济武器，是现代经济史最有启示的篇章。”

五四运动的意义：教育变革

杜威的实用主义教育思想和“自动主义”“自律辅导主义”等教育思想在五四推动下，教育界引起巨 变，北京高等师范学校废除学监制，在“开放女禁”呼声下，1919年秋，北京大学、南京高等师范、岭南大学开始破例招收女生，在教育制度上，妇女权利在五四影响下发生变革。1921年10月，北京政府颁布了《学校系统改革案》(壬戊学制)，小学六年，初中四年，高中两年，大学四至六年，以美国为蓝本，教育得到革新。

五四运动的意义：文学艺术

五四运动开创了中国文学新时代。五四以后，中国出现了大小40多个文艺社团，如文学研究会和创造社，对中国文学发展影响深远。这个时期，出现了大批文学巨匠，如沈雁冰、郑振铎、叶绍钧、郭沫若、郁达夫等。

五四运动的意义：政治变革

五四运动使苏俄在中国播下无产阶级暴力革命的种子，中国共产党的成立和国民党的改组便充分显 示出当时布尔什维克革命是当时半封建半殖民地中国的唯一出路，但也有人认为当时对暴力革命的绝对化，对中国的长远发展是一种破坏而非建设作用。

五四运动以后，工人罢工和政治斗争依然不断，1920年五一，北京学生联合会散发《五一历史》传单，使马克思主义，共产党理论传入工人阶层，为共产党诞生创造了群众基础。在中国共产党党史上写下了重要篇章。

五四运动的意义：历史意义

五四运动直接影响了中国共产党的诞生和发展，中国共产党党史一般将其定义为“反帝反封建的爱国运动”(注意这里的“封建”一词是泛化的封建观)，并以此运动作为旧民主主义革命和新民主主义革命的分水岭。五四运动是一次自觉发动的爱国运动。五四运动促进了马克思主义理论在中国的广泛传播，为中国共产党的成立在思想上和干部上作了准备。中国大陆一直存在纪念五四运动的活动，尤其在党活动中被视为重要纪念，各级党组织、共青团组织、学校、机关都对其形式非常重视，每年都有大型的纪念活动。

但是近些年来社会上也对于五四运动进行了种种反思。例如南怀瑾先生就批评五四运动“造成了对传统文化的破坏”。学者唐小兵曾撰文《曹汝霖的”五四“记忆(外一篇)》，认为曹汝霖对五四运动中学生暴力行为的描述表示”这还算是一种比较价值中立的叙述。他认为后来历史教科书里对“五四”的宏大叙述逐渐地建构了一个关于“五四”爱国运动的完整谱系，而在“五四”运动中发生的具体细节，尤其是当事人中间被暴力一方的记忆，似乎隐没不彰。

综上所述，五四运动具有伟大的历史意义。

第一，五四运动是一场伟大的群众爱国运动。它的斗争对象直指帝国主义和北洋军阀政府，表现出的反帝反封建的彻底性是史上前所未有的。它充分发动了群众，工、商、学联合起来，农民也有部分参加了，实际上揭开了全民族进行彻底的反帝反封建斗争的序幕。

第二，五四运动是一场深刻的思想解放运动。它使中国人民进一步认识到帝国主义侵略的本质和军阀统治的黑暗，同时进一步提高了中国人民反帝反封建的决心和觉悟;促进了全国人民对改造中国的问题的反思和探索，也促进了新思潮的蓬勃兴起和马克思主义的传播。

第三，五四运动既揭开了新民主主义革命的序幕，又开创了中国新民主主义革命的开端。从此，无产阶级登上了政治舞台，民众的力量得到了广泛的发动等，这些不仅使五四运动本身具有新民民主义革命的基本内涵，还直接为中国共产党的成立创造了阶级上、思想上和干部上的条件。

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F. 中国无产阶级领导的一次真正的群众运动是什么

中国无产阶级领导的一次真正的群众运动是五四运动。

五四运动，是1919年5月4日发生在北京的一场以青年学生为主，广大群众、市民、工商人士等阶层共同参与的，通过示威游行、请愿、罢工、暴力对抗政府等多种形式进行的爱国运动，是中国人民彻底的反对帝国主义、封建主义的爱国运动，又称“五四风雷”。

起因，第一次世界大战期间，欧洲列强无暇东顾，日本乘机加强对中国的侵略，严重损害了中国的主权。中国人民的反日情绪日渐增长。1919年巴黎和会上中国外交的失败，引发了伟大的五四运动。

(6)五四条例扩展阅读：

思想文化

五四运动时上海女学生游行示威在1919年10月，总统举行秋定祭孔，同时组织了四存学会，以“昌明”“周公孔子之学”为宗旨，1921年更修订了《褒扬条例实施细则》，进一步强化封建礼教。

梁启超和梁漱溟则高唱中国文化优越论，反对学习西方的文化，反对中国革命派，同时抵制马克思主义。而在五四运动中，反对中华道德思想文化的人士，推行了新文化运动，更提出“打倒孔家店”、“推倒贞节牌坊”等口号。

五四运动进一步促进了反封建思想的发展，与尊重中华文化的复古思潮形成针锋相对的局面。中国的语言文字政策的思想渊源大部分都来自于五四时期的西化理论。

G. 五四宪法的颁布和人民代表大会的制度都和哪一个会议有关

宪法》第2条规定，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。《宪法》第3条规定，全国人民代表大会和地方各级...

H. 五四青年节放假的规定

根据相关规定，五四青年节要放假半天，但这一规定没有明确放假适用人群的年龄上限。2008年4月，经相关部门同意，“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年，3亿多青年将于每年5月4日放假半天。

2008年1月1日起施行的《全国年节及纪念日放假方法》第三条第二款规则：“青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半响”，方法没有明确放假年纪的上限。

节日意义：

在1919年10月，总统举行秋定祭孔，同时组织了四存学会，以“昌明”“周公孔子之学”为宗旨，1921年更修订了《褒扬条例实施细则》，进一步强化封建礼教。梁启超和梁漱溟则高唱中国文化优越论，反对学习西方的文化，反对中国革命派，同时抵制马克思主义。

而在五四运动中，反对中华道德思想文化的人士，推行了新文化运动，更提出“打倒孔家店”、“推倒贞节牌坊”等口号。五四运动进一步促进了反封建思想的发展，与尊重中华文化的复古思潮形成针锋相对的局面。中国的语言文字政策的思想渊源大部分都来自于五四时期的西化理论。

I. 五四宪法有没有单章规定公民的基本权利和义务

五四宪法开新中国宪法之先河。以后的三部宪法，体例和基本的规定都以五四宪法为蓝本。五四宪法是以苏联1936年宪法（斯大林宪法）为范本的，五四宪法的独特性，其实也就是五四宪法之于斯大林宪法的不同之处。本文意图对五四宪法在公民权利义务的规定上的特点，作一简单的分析。
在分析之前首先列举出两部宪法关于公民权利义务的规定[1]。
我国五四宪法规定的公民权利（按宪法条文的先后顺序）是：平等权、选举权与被选举权、表达自由（言论出版集会结社游行示威的自由）、宗教信仰自由、人身自由、住宅通信居住迁徙权、劳动权、休息权、获得物质帮助权、受教育权、科学文化权、妇女的平等权与婚姻家庭母亲儿童的特殊权利、控告权和取得赔偿权、华侨的权利以及外国人的居留权。关于公民的义务，五四宪法规定有四大项：遵守规则的义务、爱护和保卫公共财产的义务、依法纳税的义务、保卫祖国和参加武装组织的义务。
苏联1936年宪法对公民权利（同样按宪法条文的先后顺序）则是：劳动权、休息权、物质帮助权、受教育权、妇女的平等权、公民的平等权、信仰自由、表达自由、人身自由、住宅通信自由、外国人的居留权。关于公民的选举权和被选举权，苏联1936年宪法有专章（第十一章）的规定。关于公民的义务，苏联宪法规定有三项：遵守规范的义务、爱护和保卫公共财产的义务、依法服兵役和保卫祖国的义务。
一、颇有意味的权利排序
排名的先后在中国历来具有不可忽视的意义。在当年奉行“一边倒”国策的背景下，颠覆社会主义老大哥关于宪法权利排序的成例，这种做法所隐藏的集体无意识，耐人寻味。
斯大林宪法和五四宪法都产生于稳固的政权，政府都无须特别急迫地争取人民的支持，所以，不像法国1792年宪法、苏俄1918年宪法和我党的1931年苏维埃宪法大纲将人民权利、也即政府对人民的许诺作为宪法最醒目的内容，[2]这两部宪法最关注的都是政府性质的规定和政府权力的安排，公民权利在这两部宪法中只处于相对次要的内容。这是宏观上五四宪法和斯大林宪法在公民权利的定位上的共同之处。但在公民权利的内部，斯大林宪法和五四宪法的关注点有所不同。这种不同反映在对于公民权利的排序上。
苏联宪法对公民权利的排位顺序，首先是公民的社会性权利，然后是政治权利，最后是关于公民个人的权利即国际民权公约所言的公民权利。
苏联宪法的这一排位，其理论上的理由是很清楚的。依照正统的社会主义理论，以原子式的、独立的个人作为基础性理论预设的（古典）自由主义是不可接受的，[3]在阶级社会，不是个人先于社会，而是社会先于个人，权利的社会性是压倒个体性的，纯粹个人权利并不真实[4]。资产阶级的法律理论将平等、自治和理性的个体作为整个法律秩序的基石，因此，在公民权利（即消极的个体权利）、政治权利以及社会性权利这三种基本权利中，象征着个体完整性的公民权利—在资产阶级法律秩序中—处于最基本的地位，政治权利一方面被认为属于抽象的个人的基本权利，一方面被认为主要功能在于保卫公民权利，社会性权利在资产阶级法律秩序中只不过起着辅助性的作用。正统的社会主义法制理论决不会承认这种资产阶级的法律观念。由于物质生活资料被认为是所有权利的基础，在资本主义国家中排位最后的社会性权利（公民福利），势必排列在无产阶级政权之下的公民权利的最前列，在此之后是参与性的公民的政治权利，最后才是公民个人的权利。
更清楚地说明正统社会主义之以社会为本位的是，苏式社会主义法律理论将表达自由归之于政治自由而非公民自由的范畴。虽然表达自由同时兼具公民消极的个体权利和从属于社会性的公共生活的权利这两种属性，但资本主义社会更强调表达自由个体性，而社会主义更强调表达自由的社会性。
但五四宪法并没有遵守苏联1936年宪法关于公民权利之社会性权利—政治权利—公民（个体性）权利的这一排序，而是基本上采取政治权利—个体权利—社会性权利的这一排序。我国的制宪者们并没有对这种排序进行理论上的论证，但这种排序对中国人而言似乎是顺理成章的：苏联革命和建设的经验、中国共产党的革命历程，以及上千年的中国历史传统，都将政权或者说印把子看做第一重要的问题；由于资产阶级和资产阶级思想从来没有在中国占据统治地位，中国共产党人无须像俄国布尔什维克那样强调新政权和资产阶级政权、新政权依赖的意识形态和资产阶级意识形态的区别；我们对于经典马克思主义了解得并不充分，并没有深悟马克思主义理论对资产阶级人权理论的批判，这些因素加在一起，五四宪法在公民权利上选择政治挂帅，就成了一种历史的必然。由于建国之初巨大的财政困难，制宪者很清楚地认为无力保障实现国家承担积极作为义务的社会性权利，所以，社会性权力在五四宪法中被排在公民权利规范的末端。
五四宪法关于公民权利的排序当然也有我党宪法性文件方面的历史传承。1931年《苏维埃宪法大纲》首先规定的是政治权利和社会权利，然后才是个人自由权；1939年的陕甘宁边区抗战时期施政纲领》和1941年的《陕甘宁边区实症纲领》依次规定的是政治权利、个人自由权和社会性权利；1946年的《陕甘宁边区宪法原则》依次规定的是政治权利和社会权利，对个人自由权则没有做出规定；1949年的《共同纲领》规定的权力顺序和后来的五四、七八宪法和八二宪法完全一样。六十年代末到七十年代中期是我国最意识形态化、最强调斗私灭修的时期，因此，七五年宪法将社会权利排在政治权利之后，而将个人自由权排在最末端。
虽然我党所有的宪法性文件都将政治权利、特别是选举权和被选举权放在公民权利的首要位置，但这些宪法性文件都没有关于选举的具体规定。与此相对照的是，从1918年的苏俄宪法到1936年的斯大林宪法，都会在宪法文本中详细规定选举的方式和程序。这其中的原因在于两国历史传统的不同：俄国曾经有过真实的选举制度，俄国布尔什维克是通过选举的方式获得政权的，其后的苏联共产党必须证明自己的权力是通过严肃的选举获得的；与此相反，中国并没有真正意义上的选举的历史，我党的统治权也不是通过选举而是通过军事斗争获得的，因此，宪法对人民参政的权利、对公民的选举权和被选举权的实现，并没有给予足够的重视。
二、具体权利规定上的特点
五四宪法在平等权、社会权、结社权的规定上与斯大林宪法有所不同。五四宪法还规定了斯大林宪法所没有的迁徙权、外侨的权利和公民的控告权。之所以有这些具体规定上的不同，部分地是因为当时中国的物质现实的制约，主要的原因则在于制宪者的意识状态，即五四宪法制定者们的马克思主义理论水平，和中国政治传统本身对制宪者的影响。
(1)对平等权的明确规定
1．马克思关于平等权的思想
一般来说，资本主义的基本价值观念是自由（消极自由），这种自由观是与机会平等、与形式意义上的平等连在一起的。所有的社会主义思想都认定资本主义社会的消极自由不过是以形式上的自由掩盖实际上的不自由，因为资本主义社会的人们一开始就置身于不平等的物质生活条件，这种不平等的物质生活条件使得形式上的平等成为一种纯粹的讽刺（这即法郎士所谓塞纳河边挨饿的自由）。以此，社会主义认定只有达成物质生活条件的人人平等、即实质意义的平等，才可能有真正的自由。从这层意义而言，实质意义上的平等构成社会主义的最基本的价值。
按照马克思的观点，实质意义的平等意味着个人和人类的彻底解放，这种人类的彻底解放必须经过以暴力推翻资产阶级统治的无产阶级专政及其后的社会主义建设这两个阶段，在无产阶级专政阶段，掌握政权的无产阶级直截了当地宣布无产阶级在政治上和经济上的优越地位，而在社会主义阶段，阶级和阶级压迫已成为过去，只是由于物质条件的局限，还不可能实现按需分配，因而还只能实现资产阶级所宣扬的形式平等，只能容忍这种形式平等之下的实质性的不平等。但这时候的实质性不平等不再带有剥削和压迫的性质。[5]
2．苏联（苏俄）宪法对平等权的规定
与资产阶级政权宣扬的不分阶级的、建立在公民标准上的平等观不同，无产阶级专政的宪法必须同时照顾公民和阶级这两个标准，而这两个标准之间无疑有着内在的张力。
1918年的苏俄宪法第22条规定了种族和民族之间的、超越于一般法律之上的平等权：“俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国承认公民不分种族及民族享有平等权利的同时，宣布在这一基础上容许任何特权或特许，以及对于少数民族的任何压迫或对其平等权利的任何限制，均违背共和国的各项根本法律。”，但苏俄宪法明确地拒绝给予所有的苏联公民以平等的权利：1918年宪法第5章明确规定只有劳动者才享有真正的信仰自由、表达自由、集会（包括游行示威）自由、结社自由，只有工人和贫农才享有免费接受教育的权利，虽然全体公民均有保卫祖国的义务，但武装保卫革命的光荣权利只属于劳动者。为使工人阶级能够在一个拥有庞大农业人口的国家掌握统治权，1918年苏俄宪法和1924年的苏联宪法都对农村人口和城市人口的参政权进行差别规定：这两部宪法都规定城市人口每二万五千人选出一名最高苏维埃代表，而农村人口每十二万五千人选出一名最高苏维埃代表。
斯大林宪法将一国建成社会主义理论宪法化和固定化的同时，十分强调国家作为专政机器的特征，这就不但与马克思的教导相冲突，而且也与列宁和他的布尔什维克们曾经坚持的理念相左了：1918年宪法（第9条）规定该宪法的任务是“建立没有阶级划分、没有国家权力的社会主义”，现在社会主义建成了，但却仍然存在阶级划分（不然就无所谓无产阶级专政了），国家权力不但存在而且更加登峰造极。但社会主义的建成意味着资产阶级统治的终结，这时候再提阶级冲突和对特定阶级的镇压就显得无的放矢，所以，斯大林宪法同时出现全体国民（公民）的政权和劳动者的政权这两个存在着内在矛盾的概念：宪法一方面宣布继续“无产阶级专政”（第2条）和“一切权利属于城乡劳动者”（第3条），并宣布“不劳动者不得食”（第12条），一方面又以公民为标准规定普遍性的权利，特别是规定一切公民都有平等的选举权和被选举权。斯大林宪法改变了1918年宪法和1924年宪法在选举权上对农村人口和城市人口的区别待遇，而实现彻底的“普遍、平等、直接的选举制”。[6]既然政权只能属于劳动者，那些不劳动的人为什么能够享有选举权和被选举权呢？为什么要给予他们以各种权利呢？斯大林宪法并没有解释。不管怎样，斯大林在《关于苏联宪法草案的报告》中宣称：“苏联新宪法草案的特点，就在于它完全没有这类附带条件和限制。它根本不分什么积极公民和消极公民，认为所有公民都是积极的。它不承认男性和女性、‘定居者’和‘暂居者’、有产者和无产者、受过教育者和未受过教育者有权利上的差别，认为所有公民都有平等的权利。决定每个公民在社会上的地位的，不是财产状况，不是民族出身，不是性别，不是职位，而是各人的能力和各人的劳动。”[7]
3．五四宪法对法律上的平等权的明确规定
按照毛泽东的新民主主义理论，五四宪法制定时期的中国，还属于阶级专政—虽然还不是纯粹的无产阶级专政，而是各革命阶级的联合专政—的时期[8]，这时对社会的内部分类，就应该依阶级来进行，超越阶级观念的公民概念就只具有次要性的意义。在这样的时期，在所有公民中实施形式平等还是不可能的，更不用说只有共产主义社会才可能出现的实质平等了。但五四宪法对平等权作出了明确的规定：五四宪法第85条明确规定“中华人民共和国公民在法律上一律平等”。
斯大林宪法在规定阶级区分和阶级专政的同时，又规定平等的公民权利，这虽然与原初的马列主义相矛盾，但毕竟，按照当时苏联的理论，苏联社会已经消灭阶级压迫和阶级剥削，工人阶级、农民阶级和知识分子之间体现为一种亲密友爱的关系，所以规定公民之间在权利上的平等，至少还有某些表面上的理由。五四宪法本身强调国内之间的阶级斗争，强调各阶级之间的严格区分，而且国内实际的政治生活仍然是以阶级斗争挂帅，批准五四宪法的全国人民代表大会的选举，也是实行城市人口和农村人口的差别待遇（每一人大代表代表的农村人口数，是每一人大代表代表的城市人口数的8倍），这时候明确地规定普泛的、以个体公民为标准的平等权，就显得太不合逻辑了。七五宪法和七八宪法取消了平等权的规定，这种做法虽然在后来受到严厉的批判，但却与这两部宪法强调的阶级斗争的理念有着逻辑上的一致。
值得提及的是，五四宪法规定的公民在法律上一律平等，与八二宪法规定的“中华人民共和国在法律面前一律平等”应该具有相同的含义，它们都不是单纯指执法的平等，而是还意味着法律的平等保护，意味着法律本身必须符合平等原则。彭真在第一届全国人大讨论宪法草案的发言中就将五四宪法所规定的“在法律上一律平等”等同于“法律面前人人平等”，并将平等权规范解释为“在法律上获得实际的平等地位”和“人人遵守法律，人人在法律上平等”。[9]但现行宪法理论大多将八二宪法之“中华人民共和国公民在法律面前人人平等”解释为单纯的执法平等，而不包括平等权对于立法机构的约束。比如周叶中版的高教“十五”国家级规划教材就将八二宪法的平等权规范解释为“既包括司法平等，即公民在适用法律上一律平等，又包括公民在守法上一律平等。”[10]理论上而言，这种对现行宪法的平等权规范的解释应该是值得商榷的。
(2)薄弱的社会权
苏联制定1936年宪法之时，斯大林已经全面地巩固了自己的统治地位，残酷的大清洗正如火如茶地进行，领导者需要用美好的意识形态来显示自己统治的优越性并以此争取底层群众的支持。苏联领导人利用的这种美好的意识形态当然是优越于资产阶级法权的、经典社会主义的意识形态，是强调权利的物质基础的意识形态，由此，苏联1936年宪法对公民的社会性权利、特别是物质方面的权利规定得非常详尽。比如对于公民的休息权，苏联宪法规定为：“工人及职员工作时间规定为八小时，从事劳动条件困难之职业者工作时间缩减为七小时至六小时，劳动条件特别困难车间中工作时间缩减为四小时；规定工人及职员每年保留原薪之休假；广泛设立之疗养所，休养所及俱乐部概供劳动者享用。”对于物质帮助权，苏联宪法规定为：“国家出资为

J. 五四青年节

五四青年节源于中国1919年反帝爱国的“五四运动”，五四爱国运动是一次彻底的反对帝国主义和封建主义的爱国运动，也是中国新民主主义革命的开始。1939年，陕甘宁边区西北青年救国联合会规定5月4日为中国青年节。
青年节期间，中国各地都要举行丰富多彩的纪念活动，青年们还要集中进行各种社会志愿和社会实践活动，还有许多地方在青年节期间举行成人仪式。
节日起源
编辑

事件介绍
大学生在天安门前
五四运动是1919年5月4日发生在北京以青年学生为主的一场学生运动，广大群众、市民、工商人士等中下阶层广泛参与的一次示威游行、请愿、罢工、暴力对抗政府等多形式的爱国运动。是中国人民彻底的反对帝国主义、封建主义的爱国运动。五四运动是中国新民主主义革命的开端，是中国革命史上划时代的事件，是中国旧民主主义革命到新民主主义革命的转折点。
北洋军阀的黑暗统治，中国工人阶级的壮大，新文化运动促进思想解放，十月革命给中国人民送来了马克思主义，再加上欧洲巴黎和会的外交失败，“巴黎和约”的签订，引爆了轰轰烈烈的五四爱国运动。五四运动促进了马克思主义在中国的传播及其与中国工人运动的结合，从而在思想上和干部上为中国共产党的建立准备了良好的条件。

爆发原因
1919年1月，第一次世界大
上海响应北京断而运动
战战胜国在法国巴黎召开所谓的“和平会议”，中国作为第一次世界大战协约国之一，参加了会议。中国代表在和会上提出废除外国在中国的势力范围、撤退外国在中国的军队和取消“二十一条”等正义要求，但巴黎和会不顾中国也是战胜国之一，拒绝了中国代表提出的要求，竟然决定将德国在中国山东的权益转让给日本。此消息传到中国后，北京学生群情激愤，学生、工商业者、教育界和许多爱国团体纷纷通电，斥责日本的无礼行径，并且要求中国政府坚持国家主权。在这种情况下，和会代表提交了关于山东问题的说帖，要求归还中国在山东的德租界和胶济铁路主权，以及要求废除《二十一条》等不合法条件。但结果，北洋政府屈服于帝国主义的压力，居然准备在《协约国和参战各国对德和约》上签字。最终，英、美、法、日、意等国不顾中国民众呼声，在1919年4月30日还是签订了《协约国和参战各国对德和约》，即《凡尔赛和约》，仍然将德国在山东的权利转送日本。在巴黎和会中，中国政府的外交失败，直接引发了中国民众的强烈不满，从而引发了五四运动，在这样强大的压力下，中国代表最终没有出席巴黎和会的签字仪式。其根本原因是北洋军阀的反动统治。

主要经过
1919年4月24日，梁启超从巴黎致电到国
还我青岛
民外交协会：“对德国事，闻将以青岛直接交日本，因日使力争结果，英法为所动。吾若认此，不啻加绳自缚，请警告政府及国民，严责各全权(代表)，万勿署名，以示决心。”
4月29-30日，参加巴黎和会的英美法3国代表召开会议，日本代表应邀出席，议定了凡尔赛和约关于山东问题的条款(第156、157、158条)，将德国在山东所攫取的权益让与日本。
1919年5月1日，中国谈判代表、外交总长陆征祥将此事电告北京政府，并称如不签约，则对撤废领事裁判权、取消庚子赔款、关税自主及赔偿损失等等有所不利。北京政府外交委员会(总统府智囊机构)召开紧急会议，决定不签约。上海《大陆报》“北京通讯"透露："政府接巴黎中国代表团来电，谓关于索还胶州租借之对日外交战争，业已失败。”
1919年5月2日，北京政府以密电通知在巴黎的中国代表可以
五四运动
签约。外交委员会事务长林长民在《晨报》、《国民公报》撰文呼吁："山东亡矣，国将不国矣，愿合四万万众誓死图之。"北大校长蔡元培将外交失败消息通报学生。
1919年5月3日，北京各界紧急磋商对策。当晚北大学生在北河沿北大法科礼堂召开学生大会，并约请北京13所中等以上学校代表参加，大会决定于4日(星期天)举行示威游行，地点：天安门。
1919年5月4日上午10时，各校学生代表在法政专门学校召开碰头会，商定了游行路线。一些准备以暴力行动惩办国贼的学生写下遗书。下午1时，北京学生3000余人从四面八方汇集天安门，现场悬挂北大学生"还我青岛"血书。在短暂的集会演说之后，队伍向使馆区进发。行至东交民巷西口，受到巡捕阻拦，学生遂推举代表请求会见4国公使。仅美国使馆人员接受了学生的
学生为先导的五四爱国运动
陈词书，英法意使馆均以公使不在为由拒绝接受。3000余名学生在烈日下整整晒了两个小时，见使馆区不能通过，更加义愤满腔，队伍转向赵家楼曹汝霖住宅。学生们边行进，边宣传，"许多人民看见掉泪，许多西洋人看见脱帽喝彩，又有好些巡警也掉泪"。(《每周评论》1919年5月11日)下午4时许，学生涌至曹宅前。北京高师数理部学生匡互生率先跳入宅内并打开宅门，学生大队涌入，痛打了正在曹宅的驻日公使章宗祥。学生遍寻曹汝霖不着，激愤之下，于4时30分左右怒烧其宅。之后军警赶到，搜捕学生，被捕者共32人。1919年5月5日，北京各大专学校总罢课。远在郊外、未参加4日行动的清华学生宣布"从今日起与各校一致行动"。
1919年5月7日，经蔡元培为首的校长团斡旋，被捕学生返校，学生复课。
1919年5月9日，为爱护北大
新青年
，蔡元培怀着复杂的心情秘密出走。
1919年5月19日，北京25000名学生再次总罢课，之后开展演讲、抵制日货、发行爱国日刊等活动，并组织"护鲁义勇队"。
1919年6月3日，北京学生因政府为曹汝霖、章宗祥、陆宗舆辩护，举行大规模街头演讲，当日170多名学生被捕。次日，北京学生出动比3日多一倍的人数上街演讲，当日700多名学生被捕。被捕学生太多，学校亦征作监狱。
1919年6月5日，全国各大城市罢课、罢工、罢市，声援北京学生的爱国运动。800余名被监禁的学生获释。
1919年6月10日，北京政府撤销曹、章、陆职务。
1919年6月23日，徐世昌会见山东各界代表，表示政府已电令陆征祥从缓签字。
1919年6月28日，中国全权代表陆征祥拒绝在凡尔赛对德和约上签字。实际上，中国代表由于住所被中国留法学生和工人包围，已无法外出赴会。

成果意义
北洋政府被迫释放被捕学生、罢免曹汝霖等卖国贼的职务、拒绝在《凡尔赛和约》上签字。
五四爱国运动是一次彻底的反对帝国主义和封建主义的爱国运动。也是中国新民主主义革命的开始。

活动内容
五四核心

五四精神的核心内容为“爱国、进步、
国务院总理与大学生共度五四青年节
民主、科学”。
应该为了民族的独立和解放，为了国家的繁荣和富强，前赴后继，英勇奋斗，积极进取，勤奋工作。
爱国主义是五四精神的源泉，民主与科学是五四精神的核心，勇于探索、敢于创新、解放思想、实行变革是民主与科学提出和实现的途径，理性精神、个性解放、反帝反封建是民主与科学的内容。而所有这些，最终目的都是为了振兴中华民族。因此，纪念五四运动，发扬五四精神，应该把这些方面结合起来，为振兴中华民族而努力奋斗。
五四精神代表着诚实的，进步的，积极的，自由的，平等的，创造的，美的，善的，和平的，相爱互助的，劳动而愉快的，全社会幸福的统一体现。
五四精神就是升华了的爱国精神。

节日意义
在1919年10月，总统举行秋定祭孔，同时组织了四存学会，以“昌明”“周公孔子之学”为宗旨，1921年更修订了《褒扬条例实施细则》，进一步强化封建礼教。梁启超和梁漱溟则高唱中国文化优越论，反对学习西方的文化，反对中国革命派，同时抵制马克思主义。而在五四运动中，反对中华道德思想文化的人士，推行了新文化运动，更提出“打倒孔家店”、“推倒贞节牌坊”等口号。五四运动进一步促进了反封建思想的发展，与尊重中华文化的复古思潮形成针锋相对的局面。中国的语言文字政策的思想渊源大部分都来自于五四时期的西化理论。

休假规定
法定节日
中国共青团团徽
按照国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，“青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天”，但这一规定没有明确放假适用人群的年龄上限。
2008年4月，经国务院法制办同意，“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年，3亿多青年将于每年5月4日放假半天。
此次进一步明确年龄上限后，将有3亿多年龄在14至28周岁之间的青年可以依法在青年节这天享受到半天的假期，感受到社会对青年的关爱。
有关解读
规定:遇公休日不另补半日假
根据国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，由于青年节和3月8日妇女节等节日性质相同，都属于针对部分群体的节日，因此，如果当年5月4日赶上周六、周日的公休日，将不另补假期。团中央有关负责人表示，上午还是下午放假并未作硬性规定，由各单位视情况而定。
青年节上班不享受加班费
根据《全国年节及纪念日放假办法》和原劳动保障部《关于部分公民放假有关工资问题的函》规定，妇女节、青年节、儿童节、建军节都属于部分公民放假的节日。属于部分公民放假的节日，按规定用人单位无须支付加班费。只有在全体公民放假的节日，劳动者加班才享受加班费待遇。

设定宗旨
1939年，在纪念五四运动20周年的时候，陕甘宁边区西北青年救国联合会决定5月4日为中国青年节（又称“五四青年节”）。1949年，中华人民共和国政务院正式宣布5月4日为中国青年节，但并非全民假日，仅14至28周岁的青年可放假半天。（此处存在争议[8] ）在香港、澳门主权回归后，五四青年节虽没有成为法定公众假期，但亦在港澳两地逐渐举办了些纪念性活动，如金紫荆广场五四升旗礼。

在台湾，青年节则于1954年时改订为“三二九青年节”，以纪念1911年广州黄花岗起义殉难的青年烈士。

青年划分
中国标准

民国进步青年形象
共青团
共青团章程第一条对团员的年龄作出了明确规定：年龄在14周岁以上，28周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。
团员年满28周岁，没有担任团内职务的，应该办理离团手续。这意味着，此次享受假期青年的年龄限制和团员恰好一致。
国家统计局
统计部门对青少年的划分是0岁至14岁。
对老年人的划分标准有两个，分别是60岁以上，65岁以上，但是对青年年龄段没有划分。

国际标准
联合国
曾在一份文件中把14岁至25岁的人称为“青年人口”。
五四青年运动浮雕
世界卫生组织
44岁以下的人被列为青年；45～59岁的人被列为中年；60～74岁的人为较老年(渐近老年)；75～89岁的人为老年；90岁以上为长寿者。