宁夏建设工程造价管理条例

❶ 造价员实行什么管理制度

《全国建设工程造价员管理暂行办法》云南省实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强建设工程造价员管理，规范建设工程造价员从业行为，根据《云南省建设工程造价管理条例》、建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》（建标[2005]69号）、《云南省建设厅关于进一步加强建设工程造价行业自律管理若干问题的通知》（云建标[2008]142号）和中国建设工程造价管理协会《关于印发〈全国建设工程造价员管理暂行办法〉的通知》的有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本细则所称建设工程造价员是指经过全省统一考试合格，取得《全国建设工程造价员资格证书》（以下简称“资格证书”）和从业专用章，或者按照本细则第二十三条规定从外省、专业系统转入我省，从事工程造价业务活动的人员（以下简称“造价员”）。

第三条 云南省建设工程造价管理协会（以下简称“省造价协会”）在省建设行政主管部门的指导和监督下，负责全省造价员的行业自律管理工作。

各州、市和各专业系统造价员归口管理机构（以下统称“州市或专业造价员管理机构”）应在各级建设行政主管部门的指导和监督下，负责辖区内或系统内造价员的自律管理工作。

第二章 造价员资格考试及考前培训

第四条 造价员资格实行考试认定的制度。

造价员资格考试实行全省统考，每年8月最后一个星期六、星期日举行一次。

第五条 造价员资格考试根据造价员资格专业类别设置专业科目，由考生根据专业方向选择报考专业。

考试成绩实行滚动管理，滚动周期为两年，参加考试的人员在连续两个考试年度内通过全部科目的考试即认定为考试合格。

第六条 凡年龄在16周岁以上、60周岁以下（以本年度考试日期为准）者，具备下列条件之一可以申请报考造价员资格考试：

（一）相关专业中专及以上学历；

相关专业指按教育部专业设置规定设置的土建类所有专业，以及管理类的工程管理、工程造价和物业管理专业。

（二）相关专业本、专科在读或相关专业硕士研究生以上在读。

（三）其他专业中专（高中）及以上学历，从事工程造价相关工作满一年。

（四）已取得一个专业资格证书的造价员参加增项考试。

第七条 严重违反造价员资格考试考场纪律的，取消当年考试资格，此后连续三个考试年度不得再次报考。

第八条 增项考试人员可以向省造价协会申请免试基础类科目。

第九条 考试人员需携下列资料到省造价协会报名：

（一）《云南省建设工程造价员资格考试报名表》；

（二）本人学历证书（学生证）原件及复印件；

（三）本人身份证原件及复印件；

（四）本人近期免冠半寸照片一张；

（五）本人资格证书原件及复印件（增项考试人员适用）。

第十条 省造价协会依据有关规定及中价协《全国建设工程造价员资格考试大纲》，可选用或者编写各科目考试教材。

第十一条 省造价协会负责对全省各机构开展的造价员资格考试考前培训工作统一协调，对经省建设行政主管部门备案的各培训班教材使用、教学质量等培训事务进行监督指导。

第三章 资格认定和证章管理

第十二条 造价员从业资格分为土建和安装两个专业：

（一）土建专业：可以从事各类建设项目主体结构、装饰装修、园林绿化、市政道路、房屋修缮、土石方、构筑物等单位工程各阶段工程造价的编制与审核工作；

（二）安装专业：可以从事各类建设项目管道、电气、设备及工业金属结构安装等单位工程各阶段工程造价的编制与审核工作。

省造价协会可以根据行业发展需要调整造价员从业资格专业和等级。

第十三条 凡参加造价员资格考试合格者，可以申请办理相应专业的资格证书。

已取得资格证书的造价员，参加其他专业造价员资格考试合格者，可以申请办理资格证书增项。

申请办理资格证书人员已受聘于一个单位从事工程造价工作的，可以同时申请办理从业专用章。

第十四条 考试合格人员申请办理资格证书（增项）和从业专用章的，应在考试成绩公布之日起20个工作日内，按以下程序办理：

（一）登录云南省建设工程造价信息网（www.yncost.com），进入“造价员管理系统”，按提示信息进行初始登记并取得初始密码；

（二）在网上按照“造价员管理系统”的提示填报和核对数据，提交申请并打印“全国造价专业人员资格认证审批表”；

（三）携带书面审批表一式两份、准考证（复印件）、身份证（复印件）、工作单位证明（证明在职在岗）、造价员资格证书（原件，增项适用）其他证件（职称证等，有则提交）（复印件）、成绩单（网上直接打印）及半寸免冠照片3张，到本人工作单位所在地或所属行业系统造价员管理机构申请办理。提交的证件复印件应与原件相符，并携带原件供核查。

每年考试成绩公布之日起20个工作日后停止接件，未按前款规定申请办理资格证书的，可以在此后连续三个年度规定时间内申请办理。

第十五条 各有关机构按以下程序受理资格证书办理申请：

（一）州市或专业造价员管理机构应对申报人的网上申报资料与书面提交材料进行核对初审，对符合要求的申请人，应在其“全国造价专业人员资格认证审批表”相应栏签章确认，填写（打印）《全国建设工程造价员资格证书》；

（二）初审机构在接件结束之日起15个工作日内，登记汇总初审通过的申报人进行网络上报，并汇总《全国建设工程造价员资格证书》及“全国造价专业人员资格认证审批表”（每位初审通过人员一份）统一上报省造价协会；

（三）省造价协会在初审部门交件之日起30个工作日内完成复核，对于符合取证条件的，报省建设行政主管部门批准，确认资格证书、制作从业专用章，交初审部门发放。

第十六条 资格证书申请人有以下情形之一的，不予办理资格证书和从业专用章：

（一）造价员资格考试不合格的；

（二）不符合考试报名条件，以欺骗、贿赂等不正当手段参加考试的；

（三）资格考试合格后，四年内未申请或未获批准办理资格证书的。

第十七条 资格证书申请人不能提交有效在职在岗证明文件，但办理资格证书申请获准通过的，在其资格证书上签注：“暂缓从业”，不予办理从业专用章。

暂缓从业人员受聘于相关机构从事工程造价业务后，可在考试合格之日起四年内申请办理从业专用章。

暂缓从业人员申请办理从业专用章的，参照本细则第十三条、第十四条规定办理，在资格证书办理期间以外时间提出申请的，经州市或专业造价员管理机构初审后，本人携初审材料自行到省造价协会复核及领取从业专用章。

第十八条 造价员资格证书每四年进行一次续期验证。

造价员续期验证需在网上管理系统申请，并携下列书面材料到州市或专业造价员管理机构办理：

（一）《全国建设工程造价员资格证书》续期验证审批表；

（二）造价员资格证书及从业专用章；

（三）与聘用单位签订的劳动合同复印件（需查验原件）；

（四）验证期内完成的两项工程造价业绩证明（聘用单位加盖公章）；

（五）验证期内参加继续教育合格的证明材料。

第十九条 各有关机构按以下程序受理资格证书续期验证申请：

（一）州市或专业造价员管理机构应对申报人的网上申报资料与书面提交材料进行核对初审，在“《全国建设工程造价员资格证书》续期验证审批表”上注明初审意见并加盖机构公章；

（二）初审机构登记汇总初审情况后进行网络上报，同时汇总“《全国建设工程造价员资格证书》续期验证审批表”及书面材料上报省造价协会；

（三）省造价协会对续期验证申请进行复核确认。

续期验证应检查持证人从事工程造价工作的业绩、继续教育、从业行为、职业道德等方面的情况，根据本细则规定和相关法律法规规定作出验证结论。续期验证结论分为合格、限期改正和不合格三种。

第二十条 续期验证合格者由省造价协会在资格证书“验证记录栏”内加盖“XX年度续期验证合格”印章和公章。

第二十一条 资格证书持有人有下列情形之一的为续期验证限期改正：

（一）不按本细则规定进行网络申请并提交续期验证书面材料，或材料不全的；

（二）验证期内参加继续教育不合格的；

（三）到期未参加资格证书验证的。

限期改正名单应在云南省建设工程造价信息网予以公告。

限期改正的期限为三个月，此期限内资格证书和从业专用章失效。

第二十二条 资格证书持有人有下列情形之一的为续期验证不合格：

（一）限期改正未达到要求的；

（二）已脱离工程造价业务岗位，且未办理暂停从业手续的；

（三）在一个验证期内有两次以上（含两次）不良行为记录的。

第二十三条 造价员脱离工程造价业务岗位的，可以办理暂停从业手续。

暂停从业手续由造价员本人向省造价协会申请办理，同意暂停从业的，在其资格证书上签注“暂停从业”，从业专用章由省造价协会封存。

暂停从业期间，造价员应按规定参加继续教育。

第二十四条 造价员从业单位变动或单位名称改变，应在变更之日起三十天内申请办理变更手续。

造价员从业单位变更分为省内变更、本省转出、外省转入三种类型，应区别不同情况按省造价协会规定的程序办理。

第二十五条 造价员在一年时间内只能办理一次省内工作单位变更，若因原单位倒闭、分立、合并或更名，申请人提供有关部门出具的相关文件后，不受此期限的限制。

第二十六条 造价员联系电话（包括移动电话）、电子信箱发生变更，应及时在网上管理系统自行更新。

第二十七条 资格证书和从业专用章由造价员本人保管、使用。

造价员遗失资格证书、从业专用章，应当在公众媒体上声明作废后，按省造价协会规定申请补办。

第四章造价员管理

第二十八条 造价员在从业活动中，应恪守职业道德，诚实守信，保证工程造价业务成果的质量。

造价员的从业活动应接受各级建设行政主管部门和造价行业协会监督管理。

第二十九条 造价员只能受聘于一个工作单位，并从事与资格证书专业相符合的工程造价业务。

第三十条 造价员应当在本人承担的工程造价业务文件上签名、加盖从业专用章，并承担相应的岗位责任。

第三十一条 造价员从业活动不得有下列行为：

（一）私自涂改资格证书；

（二）同时在两个（含两个）以上单位以造价员名义从业，或者分别以注册造价工程师和造价员名义在不同单位执、从业；

（三）允许他人以自己名义从业或转借从业专用章；

（四）违反法律、法规、规章、政府部门计价规定以及诚信原则编制并签署工程造价文件；

（五）玩忽职守、违反工程造价行业计价规范和规程规定，粗制滥造工程造价文件；

（六）泄露从业过程中获知的当事人商业和技术秘密；

（七）与当事人串通牟取不正当利益；

（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第三十二条 造价员及其聘用单位应当按照有关规定，向省造价协会及州市或专业造价员管理机构提供真实、准确、完整的造价员信用信息。

省造价协会及州市或专业造价员管理机构，应建立造价员信息管理系统和信用评价体系，并向社会公众开放查询。

第三十三条 下列情形可以作为优良记录记入造价员信用档案：

（一）在工程造价工作岗位上，获得县级以上先进工作者或劳动模范称号的；

（二）在工程造价业务工作中成绩突出，受到县级以上管理机构书面表彰的；

（三）在工程造价相关课题研究中取得获奖成果的。

第三十四条 由于造价员从业行为过错给单位或当事人造成重大经济损失，或者造价员发生本细则第三十条规定的禁止行为，应作为不良记录记入信用档案。

第三十五条 信用档案记录和公示应符合下列要求：

（一）事实经过造价员管理机构两人以上的调查核实，并取得必要的证据；

（二）记入档案前应告知本人；

（三）记入档案需经本级造价员管理机构主要负责人批准；

（四）需要公示的记录，应视情节轻重确定公示期。公示期一般不低于六个月，不超过三十六个月。

第三十六条 有下列情形之一的，由省造价协会报省建设行政主管部门注销造价员资格，收回资格证书和从业专用章或者公告其资格证书和从业专用章作废：

（一）续期验证不合格的；

（二）有本细则第三十一条第（一）至（三）项所列禁止行为的；

（三）有本细则第三十一条第（四）至（八）项所列禁止行为，情节恶劣、后果严重的。

第五章 继续教育

第三十七条 造价员在每个续期验证期内应接受不少于40学时的继续教育。

第三十八条 全省造价员继续教育工作由省造价协会负责组织实施；各州市或专业造价员管理机构应在省造价协会统一协调下，开展本行政区内或系统内的造价员继续教育工作。

第三十九条 造价员继续教育培训使用省造价协会编制的全省统一教材。

全省造价员继续教育培训计划由省造价协会统一制订。

第六章 附 则

第四十条 本细则由省造价协会负责解释。
第四十一条 本细则自2008年5月1日起施行。

❷ 工程造价咨询相关法律法规

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中华人民共和国建筑法
·中华人民共和国担保法
·中华人民共和国招标投标法
·中华人民共和国会计法
·中华人民共和国合同法
·中华人民共和国国家赔偿法
·中华人民共和国土地管理法（2004年修正）
·中华人民共和国对外贸易法(2004年修订)
·工程造价咨询企业管理办法 第149号
·房地产估价机构管理办法 第142号
·房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法[第124号]
·建筑工程施工发包与承包计价管理办法[第107号]
·建筑工程设计招标投标管理办法[第82号]
·造价工程师注册管理办法[第75号]
·工程造价咨询单位管理办法[第74号]
·建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
·建设工程价款结算暂行办法 (财建[2004]369号)
·建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定
·中华人民共和国契税暂行条例
·中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
·商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则
·《建筑安装工程费用项目组成》建标[2003]206号及附件
·建设工程勘察设计管理条例

·工程建设项目招标投标活动投诉处理办法
·房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法[第124号]
·北京市建设征地补偿安置办法
·标准施工招标文件
·建筑工程工程量清单计价规范GB50500-2008(PDF版)
·2007版劳务及专业分包合同范本
·工程价款结算暂行办法及其合同范本

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❸ 建设工程造价管理的主要内容都有哪些 主要细节有哪些

1、工程造价管理：合理地确定和有效地控制工程造价。
2、在建设程序的各个阶段所要确定的工程造价为：可信性估算，初步设计概算，施工图预算，竣工决算.
3、控制工程造价的原则：可行性研究、重视设计控制过程、招标投标必须公平合理、合同管理、施工过程的造价控制等。

一、建设项目工程造价控制的重要意义
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。

控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速思经济发展具有一定意义。

二、控制建设项目工程造价的措施

建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：

（一）决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。

1、编制投资估算的必要性

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

2、投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

（二）设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

1、优化设计方案，有效控制工程造价

设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的40%-50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进。

2、对工程项目实行限额设计

控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。

初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程是和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。

（三）实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

1、有效控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

2、严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

3、择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。

在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果，设备采购价比借贷电局原先指定厂商的报价降了20%左右。

4、深入现场，收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

三、结尾

建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

我国已加入WTO，正有逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法，使工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道，避免“入世”后带来的冲击，这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO成员国主要的对手态势，树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。

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❹ “工程造价审计核减额超出送审造价5%的幅度以外的审计费用由施工单位（承包方）承担”的法律规定

有。

《宁夏师范学院基建（修缮）工程项目审计实施办法（修订版）》第十五条其他有关规定：

1、送审的基建（修缮）工程项目结算文件、报表和资料应真实、完整，不多报、漏报，结算资料漏报者应承担全部不利后果；

2、工程变更必须符合《宁夏师范学院基本建设项目变更管理办法》相关规定；

3、监察审计处、中介组织审计发现的问题和审计初步意见要及时与工程项目管理单位沟通、协调，需要与施工单位沟通或现场勘测查询的，应由监察审计处和工程项目管理单位共同与施工单位联系，核对工程造价时，须事先告知工程管理单位。

在审计中发现的有关结算的重大问题或施工单位异议较大的事项，需经工程项目管理单位、监察审计处或中介组织共同商议，由主持单位整理形成书面意见，并与施工单位沟通后送审计机构执行。

(4)宁夏建设工程造价管理条例扩展阅读：

《宁夏师范学院基建（修缮）工程项目审计实施办法（修订版）》第十六条工程项目在施工管理和预（结）算送审时要做到以下几点：

1、工程施工方案的制定、调整、隐蔽工程等资料要完整，相关人员要签字、盖章；

2、报送的竣工决算应附施工图纸（草图），工程计算稿等有关决算依据；

3、使用量较大的无价材料或暂定价材料，其价格需由实施单位与监察审计处会同有关单位共同考察确定；

4、审计人员要参加工程的竣工验收

❺ 2015二级建造师建设工程法规及相关知识教材变动范围考试大纲变了吗

2015二级建造师建设工程法规及相关知识教材变动范围及考试大纲变化详情:http://url.cn/aZZ2dN
2015年二级建造师教材已于1月15日全面上市，新版教材与旧版教材有哪些变化? 好学教育独家整理，一一指点。
一、《建设工程法规及相关知识》
P5，(六)地方政府规章，…第二段中，删除《宁夏回族自治区建设工程造价管理条例》
P5，(一)宪法至上，…旧版“宪法是具有最高法律效力的根本大法”更改为新版“宪法是国家的根本大法”。
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❻ 2008宁夏回族自治区建设工程造价计价依据

定额为依据

❼ 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅的主要职责

（一）贯彻实施有关法律、法规、规章，执行国家有关住房和城乡建设的方针、政策；拟订自治区住房和城乡建设的战略规划、发展规划并组织实施；负责住房和城乡建设事业的行业管理。
（二）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施；拟订廉租住房和经济适用住房规划及政策，会同有关部门做好廉租住房资金安排并监督实施；编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（三）承担推进住房制度改革的责任。贯彻执行国家和自治区住房建设和住房制度改革政策；拟订全区住房建设规划并指导实施；研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（四）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。指导、监督住房和城乡建设行业的综合执法工作；负责自治区政府交办的城市总体规划、区域城镇体系规划的审查报批并监督实施；拟订住房和城乡建设行业企业资质标准并监督管理。
（五）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（六）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。监督执行房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度。
（七）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导全区建筑活动，监督和指导实施勘察设计、施工、建设监理的法规和规章，监督执行工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度；组织协调建筑企业参与区内外工程承包、建筑劳务合作。
（八）指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；指导城市建设档案管理工作；拟订全区风景名胜区的发展规划、政策并指导实施；组织协调国家级、自治区级风景名胜区申报工作，负责世界自然遗产和世界自然遗产与文化双重遗产的审核申报工作。
（九）承担规划村镇建设、指导全区村镇建设的责任。拟订村庄和城镇建设政策并指导实施；指导农村住房建设和安全及危房改造工作，指导城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导全区重点镇的建设工作。
（十）承担建筑工程质量安全监管的责任。监督执行建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度，拟订相关政策、制度和配套措施并监督实施；负责房屋建筑和市政工程质量安全监督管理工作；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。
（十一）承担城镇建筑节能、减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；负责房屋墙体材料革新工作，推广新型墙体材料；组织实施重大建筑节能项目；拟订住房和城乡建设的科技发展政策，负责建设科技的推广和成果转化工作。
（十二）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，拟订住房公积金缴存、使用、管理和监督制度；监督全区住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。

❽ 建设工程造价管理相关法律法规应包括哪些法律

建设来工程造价管理相关法自律法规应包括的法律主要是：
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国价格法》
3、《中华人民共和国土地管理法》
4、《中华人民共和国保险法》
5、《中华人民共和国税收征收管理办法》
6、《中华人民共和国合同法》

❾ 工程造价法律法规

江苏省建设工程造价管理办法

第一章总则

第一条 为加强建设工程造价管理，规范与建设工程造价有关的行为，维护工程建设参与各方的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内建设工程造价的确定与控制，以及相关的监督管理活动，适用本办法。
本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑和市政基础设施，以及与其配套的线路、管道、设备安装工程。交通、水利、电力等工程的造价管理，按照法律、法规和国家相关规定执行。
本办法所称建设工程造价，是指建设项目从筹建到交付使用期间，因工程建设活动所需发生的费用。
第三条 从事工程造价活动应当遵循合法、客观公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第四条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价活动的监督管理，具体工作由其委托建设工程造价管理机构实施。
县级以上地方人民政府发展和改革、财政、审计、价格等部门按照各自职责，负责有关建设工程造价的监督管理工作。
第五条 建设工程造价行业协会应当建立健全自律机制，发挥行业指导、服务和协调作用。

第二章建设工程计价管理

第六条 建设工程计价是指对建设工程造价进行确定与控制的活动，主要包括：
（一）编制和审核投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标控制价、投标报价；
（二）约定和调整合同价款；
（三）实施工程计量与支付工程价款；
（四）办理工程索赔与变更签证、工程结算和决算；
（五）处理建设工程造价争议和进行建设工程造价鉴定；
（六）与建设工程造价确定和控制有关的其他活动。
第七条 建设工程计价依据是指从事建设工程造价活动中所使用的各类规范、标准、定额、造价信息以及工程造价管理制度等。
第八条 估算指标、概算指标、概算定额、费用定额由省住房和城乡建设行政主管部门会同省发展和改革、财政等行政主管部门制定。
预算定额（计价表）、劳动定额、施工机械台班定额、工期定额由省住房和城乡建设行政主管部门制定。
第九条 建设工程造价的确定，应当符合下列要求：
（一）建设项目可行性研究阶段应当编制投资估算。投资估算应当参照投资估算指标等相关计价依据并参考建设期价格、利率、汇率变化等，由具有相应资质的编制单位或者工程造价咨询企业编制，并按照规定报投资主管部门审批或者核准；
（二）建设项目初步设计阶段应当编制设计概算。设计概算应当在投资估算的控制下，根据概算指标、概算定额等相关计价依据，由具有相应资质的设计单位或者工程造价咨询企业编制，并按照规定报投资主管部门审批或者核准；
（三）建设工程实施阶段应当编制施工图预算。施工图预算应当在设计概算范围内，根据经审定的施工图、施工组织设计方案和工程定额、计价规范等相关的计价依据，由建设单位、施工单位或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制确定；
（四）建设项目工程量清单、招标控制价或者标底应当根据经审定的施工图、招标文件、工程定额、计价规范和建设工程造价管理机构发布的指导价等相关计价依据，由具有相应资质的工程造价咨询、招标代理机构编制并经建设单位认可，具备自行组织招标条件的建设单位也可以自行编制确定；
（五）投标报价应当依据施工图、招标文件、施工组织设计、企业定额或者相关定额，并考虑市场环境、生产要素价格等变化，由投标企业自主编制确定且不得低于企业成本；
（六）工程结算应当依据建设项目合同、补充协议、变更签证等发包人、承包人认可的有效文件，由承包人或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制，经发包人或者其委托具有相应资质的工程造价咨询企业审核后确定；
（七）建设项目竣工决算应当依照国家和本省有关财务决算的规定编制。
第十条 建设工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由企业自主报价和市场竞争形成。
建设工程施工发包与承包价可以采用工程量清单方式计价，也可以采用工程定额方式计价。
第十一条 全部使用国有资金投资、国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目（以下统称国有资金投资项目），必须采用工程量清单方式计价。
国有资金投资项目采用招标方式发包的，应当编制招标控制价。
经投资主管部门审批或者核准的国有资金投资项目设计概算是该建设项目投资和造价控制的最高限额，未经原项目审批部门批准不得随意调整或者突破。
政府财政性资金投资建设项目，除按照本章有关规定办理外，其施工图预算、工程结算、工程竣工决算，还须经同级财政部门审查。
国有资金投资项目和政府财政性资金投资建设项目应当依法接受审计监督，被审计单位应当执行审计机关依法作出的审计决定。
第十二条 建设工程施工合同应当对下列与工程造价有关的事项作出具体约定：
（一）计价依据和计价方式；
（二）合同价格类型及合同总价，采用固定单价合同的各项目单价；
（三）采用工程预付款方式时的预付款数额，预付款支付方式、支付时间及抵扣方式；
（四）工程进度款支付的方式、数额及时间；
（五）合同价款的调整因素、调整方法、调整程序；
（六）索赔和现场签证的程序、金额确认与支付时间；
（七）发包人供应的材料、设备价款的确定和抵扣方式；
（八）合同风险的范围、幅度和承担方式及风险超出约定时合同价款的调整办法；
（九）工程结算的编制、审核时间，结算价款的支付方式、支付时间；
（十）工程质量不合格违约责任、工程质量奖励办法及工程质量保修金的数额、预留和返还的方式、时间；
（十一）施工工期拖延违约责任和工期提前竣工奖励办法；
（十二）工程造价争议调解、处理的方式；
（十三）工程造价其他约定事项和违约责任。
第十三条 发包人和承包人应当按照规定将施工现场安全文明施工措施费列入合同价款，由承包人专项用于施工现场的安全防护、文明施工和环境保护。
第十四条 发包人或者承包人应当自施工合同签订之日起7日内，将合同副本报送工程所在地建设行政主管部门备案。
合同履行过程中，合同约定的工程价款、工期、工程质量等实质性内容发生变更的，发包人或者承包人应当将变更的内容按照前款规定报送备案。
第十五条 建设工程采用招标方式发包的，建设工程合同中关于工程造价的约定应当与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相一致；不一致的，不作为工程结算和审核的依据。
当事人签订的合同变更或者另行签订的其他协议与经过备案的施工合同在实质性内容上不一致的，以经过备案的合同作为工程结算和审核的依据。
任何单位和个人均不得违反合同的约定进行工程结算审核。
第十六条 发包人、承包人应当在合同约定期限内分别完成项目工程结算编制和工程结算审核工作。合同未约定期限的，由发包人、承包人协商解决或者按照行政管理部门的有关规定处理。
合同约定发包人收到工程结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可工程结算文件的，按照约定处理。

第三章 工程造价咨询企业和从业人员管理

第十七条 从事建设工程造价咨询服务的企业，应当依法取得相应的资质，并在资质等级许可的范围内执业。
工程造价咨询企业不得与行政机关存在隶属关系或者其他利益关系。
建立科学的工程造价咨询机制，工程造价咨询费的计取应当遵循公平、合理的原则，不得以工程造价作为唯一的计算标准。
第十八条 工程造价咨询企业应当建立健全质量控制、技术档案管理和财务管理等规章制度。
工程造价咨询企业对出具的建设工程造价咨询成果负责。因自身过错造成委托人经济损失的，按照合同约定予以赔偿。
第十九条 工程造价咨询企业在本省设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，到省住房和城乡建设行政主管部门办理备案。
工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接建设工程造价咨询业务的，应当自委托咨询合同签订之日起30日内，到省住房和城乡建设行政主管部门办理备案。
第二十条 工程造价咨询企业在建设工程造价执业活动中不得有下列行为：
（一）涂改、倒卖、出租、出借资质证书或者以其他形式非法转让资质证书；
（二）超越资质等级承接建设工程造价咨询业务；
（三）同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的造价咨询业务；
（四）以给予回扣、贿赂等方式进行不正当竞争；
（五）转让其所承接的建设工程造价咨询业务；
（六）工程造价成果文件上使用非本项目咨询人员的执业印章或者专用章；
（七）违背客观、公正和诚实信用原则出具建设工程造价咨询成果文件；
（八）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第二十一条 具有造价工程师执业资格的人员从事工程造价业务，应当依法进行注册。不具有造价工程师执业资格的人员，应当经培训考核合格，取得建设工程造价员证书。
注册造价工程师和建设工程造价员应当自觉接受继续教育和业务技能考核。
第二十二条 建设工程造价成果文件应当加盖编制单位公章，并加盖编制单位注册造价工程师执业印章或者建设工程造价员专用章。
工程造价咨询企业出具的建设工程造价咨询成果文件，应当加盖从事本项目咨询业务的注册造价工程师执业印章和企业执业印章。
第二十三条 工程造价从业人员不得有下列行为：
（一）签署有虚假记载或者误导性陈述的建设工程造价成果文件；
（二）在执业过程中实施索贿、受贿、商业贿赂或者谋取其他不正当的利益；
（三）以个人名义承接建设工程造价业务、允许他人以自己的名义从事建设工程造价业务或者冒用他人的名义签署建设工程造价成果文件；
（四）同时在两个或者两个以上单位从业；
（五）在非实际从业单位注册；
（六）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书、执业印章、专用章；
（七）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第二十四条 工程造价咨询企业和造价从业人员应当向资质（资格）许可机关以及从事建设工程造价活动所在地的建设行政主管部门提供真实、准确、完整的企业和个人信用档案信息以及执业活动业务信息。

第四章 监督检查

第二十五条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当建立健全工程造价咨询企业和造价从业人员的信用管理体系。对因建设工程造价违法行为受到行政处罚的企业或者个人，应当记入其信用档案，并向社会公布。
任何单位和个人有权查阅工程造价咨询企业和造价从业人员的信用档案。
第二十六条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门可以对国有资金项目合同实施过程中的有关建设工程造价活动情况进行检查与调查，发现有超过国家和省规定的额度及标准，擅自增加建设内容、扩大规模、提高建设标准等行为的，应当及时将有关情况通报原项目审批或者核准部门。
第二十七条 合同双方对建设工程造价产生争议，经协商不能达成一致意见的，可以按照合同条款约定的办法提请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第五章法律责任

第二十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门给予警告，责令改正，并可以根据情节轻重，处以五千元以上三万元以下的罚款：
（一）国有资金投资项目未使用工程量清单计价方式或者违反计价规范强制性条文的；
（二）招标人委托不具有相应资质的中介服务企业代为编制工程量清单和招标控制价的；
（三）发包人或者承包人未将合同副本及变更的实质性内容报送备案的；
（四）发包人委托不具有相应资质的工程造价咨询企业审核工程结算的；
（五）工程造价成果文件上使用非本项目咨询人员的执业印章或者专用章的；
（六）违背客观、公正和诚实信用原则出具工程造价咨询成果文件的。
依照前款规定给予单位处罚的，可以同时对直接责任人员和单位直接负责的主管人员给予警告，并处以三百元以上一千元以下的罚款。
第三十条 注册造价工程师和建设工程造价员在非实际工作单位注册，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令其改正，并可以给予警告和对个人处以五百元以上三千元以下的罚款。
第三十一条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员在建设工程造价管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关、监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十二条 本办法自2010年11月1日起施行。