公安部能不能制定部门规章
A. 公安机关执法公开规定属于部门规章么
《公安机关执法公开规定》属于部门规章无疑。
该规章是二0一二年八月十八日公安部以公通字〔2012〕38号发布并实施的。
法律链接:《立法法》第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
第八十一条 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。
B. 您好,我想请问公安部可以颁布行政法规吗
公安部出台的规范性文件不能统称为行政法规,公安部颁布的文件属于部门规章,比行政法规层次要低。
C. 关于公安部的法律法规有哪些
公安部法律法规抄是规范公安袭民警执法办案的规定,只对公安机关有效,不具有普遍约束力的规章
如《公安机关办理行政案件有关规定》、《公安机关办理刑事案件有关规定》《公安机关办理赌博案件有关规定》、《公安机关办理行政案件有关规定》、《公安机关基层基础建设纲要》等,只能叫法规,不能叫法律
D. 公安部的《道路交通安全法违法行为处理程序规定》属于部门规章吗
是部门规章。是公安部对《道路交通安全法》中违法行为处理进行细化管理的规定。
E. 公安部制定的规章为什么没有行政许可权
根据行政许可法:
第十四条:“本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。”
第十五条:“本法所列第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规、地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应但提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”
可见:
1、法律、国务院行政法规和决定、地方性规章和省级政府规章可以创设行政许可;
2、地方性规范文件不得设定应当有全国统一确定的行政许可,省级政府规章只有临时性行政许可创设权;
3、部门规章和较大市的人民政府规章都无权设定行政许可;
4、国务院决定和省级政府规章都可以设定行政许可,但需要继续实施的,国务院决定应当转化由法律或行政法规设定,省级政府规章决定应当转化由省级地方性法规设定;
因此:
很明显,公安部属于国务院的组成部门,法律没有赋予其行政许可制定权;立法者作出这样规定,可能是考虑到:因为行政许可一般直接涉及公民的重大权利和社会经济生活的健康有序发展,如果众多机关都有许可的制定权,一方面不会对公民的守法行为作出指引;另一方面,容易产生规范文件就同一事项作出相冲突规定,从而有损法的统一性和法的实施;
F. 《公安机关办理刑事案件程序规定》属于哪个级别的法律,他属于部门规章吗
应该不属于。因为规章调整的是行政法律关系,是行政法范畴。而《公安机关办理刑事案件程序规定》调整的是刑事诉讼关系,应属于公安机关内部办理刑事案件方面的规范性文件。
G. 求答法律问题
《治安处罚法》是全国人大常委会制定的,2005年8月28日通过,当然是法律。公安部只能制定部门规章。原来的《治安处罚条例》是国务院制定的,属于行政法规。在《治安处罚法》公布后,它已经废止。
另外,谁起草的没关系,关键是看哪一级立法机关通过的。包括您,也可以参与起草有关法律法规。
H. 办理刑事案件适应什么法律能用公安部的部门规章定案吗
主要就是刑法和刑事诉讼法,不能用公安部的部门规章定案。法律的效力大于部门的规章。
I. 县级公安机关是否可以制定管理办法
可以。
公安局有权制定职权范围内的各种管理的具体规定如:治安管理、毒品、娱乐场所管理、烟花爆竹管理、刻印刻章、交通安全、户籍管理等等。
J. 下面哪个部门不能制定规章
1、国务院
部门规章 宪 法 第 90 条 第 二 款 规 定 : “ 各 部 、 各 委 员 会 根 据 法 律 和 国 务 院 的 行 政 法 规 、 决 定 、 命 令 , 在 本 部 门 的 权 限 内 , 发 布 命 令 、 指 示 和 规 章 。 ” ( 《 中 华 人 民 共 和 国 常 用 法 律 大 全 》 第 15 页 )
部 门 规 章 是 国 务 院 各 部 门 、 各 委 员 会 、 审 计 署 等 根 据 宪 法 、 法 律 和 行 政 法 规 的 规 定 和 国 务 院 的 决 定 , 在 本 部 门 的 权 限 范 围 内 制 定 和 发 布 的 调 整 本 部 门 范 围 内 的 行 政 管 理 关 系 的 、 并 不 得 与 宪 法 、 法 律 和 行 政 法 规 相 抵 触 的 规 范 性 文 件 。 主 要 形 式 是 命 令 、 指 示 、 规 章 等 。 如 国 家 科 委 制 定 的 《 科 学 技 术 保 密 规 定 》 , 劳 动 部 发 布 的 《 技 工 学 校 招 生 规 定 》 等 , 都 属 部 门 规 章 。
部门规章的解释:国家最高行政机关所属的个部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件是部门规章。