严格落实支部各项规章制度

Ⅰ 对支部班子坚持原则、敢于担当负责、遵守党的纪律方面的意见和建议

一要持续深化学习，把学习教育贯穿始终，做到联系思想和工作实际，边学边思考，坚定理想信念、打牢思想基础，弄清楚有哪些是原则，哪些需要担当，哪些属于党的纪律；

二要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，深刻剖析检查上一阶段班子在这三方面存在的问题，明确改进措施；

三要加大力度解决遗留问题，班子作出表率，以上带下，抓整改落实，有效落实促进支部各项工作。

(1)严格落实支部各项规章制度扩展阅读：

严明纪律不是消极的守，而是争取主动的为。落实主体责任，最终要看是否促进风清气正的党内氛围和社会风气，而不是仅仅做到“洁身自好”，更不能有等待观望的心态。

权力意味着责任，责任意味着担当。“为官避事平生耻”，各级党委只有严守纪律、勇于担当，才能把主体责任具体化，从外现于行变成内化于心，以党风廉政建设和反腐败工作的新成绩，为全面深化改革凝聚起强大正能量。

Ⅱ 如何制定有效的管理制度来加强党支部的建设

基层党支部是落实党的路线、方针、政策的重要力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。为了把基层党支部真正建设成为实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，下面就如何加强党支部建设、激发党支部活力，提高党支部的战斗力、凝聚力、执行力的有关问题进行分析、探讨，以求对今后的党建工作有所裨益。

一、要坚持重心下移，夯实基础，“把责任压到支部”，切实增强支部工作的渗透力。
基层党支部是党的肌体的细胞，支部建设是党的自身建设的重要内容。各级党组织必须依托基层支部，把责任压到支部，增强支部工作的渗透力。
（一）增强基础意识，找准激发支部工作活力的支撑点。一是要夯实组织基础，切实提高党支部的渗透力。针对高速集团点线长、分布面广的特点，对党员、支部状况进行深入调查分析，查找突出问题，调整充实基层组织，做到纵向一管到底、横向覆盖到边，充分发挥基层党组织的作用。二是要构建工作机制，充分发挥党支部的影响力。建立健全“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的工作机制，始终把党支部作为党委、支部、党员之间承上启下的桥梁。把工作重点放在支部，为激发支部工作活力提供良好的平台。
激发支部工作活力，必须重视支部的基础地位和作用。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，担负着重要使命。党的路线、方针、政策，党中央的决议要由党支部来宣传和贯彻；党员的学习教育、素质提高、党性增强、监督管理要通过党支部来组织；党和群众的血肉联系要靠党支部作桥梁；入党积极分子的培养、教育，党的发展要由党支部来完成。支部建设在党的组织建设中处于十分重要的地位。要激发支部工作活力，各级党组织必须充分认识支部的基础地位和作用，着力做到安排工作到支部，督促工作抓支部，遇到难题帮支部，衡量效果看支部，不断增强支部的号召力和影响力。
（二）增强责任意识，找准激发支部工作活力的关节点。首先建立“三级责任制”，充分发挥党支部的基础作用，明确领导责任，明确组织责任，明确责任主体。其次是建立培训机制、参与机制和奖惩机制，充分发挥党支部书记的“领头雁”作用。
实践证明，党的各项活动能否见成效，重点在党支部，难点也在党支部。激发支部工作活力的关键就是要紧紧抓住支部书记这个具体责任人，增强支部书记的责任意识，建立责任机制，提高履责能力，让党支部真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体组织者、推动者、实践者。
二、要坚持丰富内容、鼓舞人心，“把工作落实到支部”，切实增强支部的凝聚力。
增强支部的凝聚力是提高支部战斗力的核心要素。党员是否具有内动力，既是激发支部工作活力的关键，也是检验支部是否有凝聚力、向心力的“试金石”。各项活动的实践告诉我们：强化党员学习教育，提高党员政治素质；切实保障党员民主权利，提高党员主体地位；广泛开展谈心交心活动，善于开展批评与自我批评，是增强党员内动力、提高支部凝聚力的有效手段。
（一）在强化党员学习教育上下工夫，形成立体化教育格局。坚持学习在先、认识在先的思路，探索新方法、提高有效性。一是重点突出，掌握理论精髓。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章的学习为基本内容，要求党员全面准确地把握其科学内涵和精神实质。二是方法多样，提高学习效果。公司（集团）、分公司党委书记带头讲党课，邀请专家进行理论辅导，组织收看先进典型和反面典型电教片，召开党员学习心得交流大会，深化了学习内容。三是形式灵活，丰富学习内容。各党支部结合部门工作实际，采取岗位技能竞赛、网上宣传教育、调查研究、理论研讨、学习考核等形式，拓展了学习内容。
（二）在拓宽党内民主渠道上下工夫，激发支部和党员的主体意识。在新的历史条件下，增强党员的主体意识，扩大党内民主，把一切权力交给党员，是激发支部活力和党员内动力的重要一环。在创建活动中，努力适应新形势，探索新途径：一是在活动中切实畅通党员意志的表达渠道，做到环境宽松。党组以支部为桥梁，把发挥群众外推力、增强领导带动力和激发党员内动力结合起来；延伸征求意见的深度和广度，扩充征求意见的视野和领域，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、走访调查等多种形式，广泛征求党员和群众意见，让广大党员充分参与。二是在活动中搭建民主评议和测评的科学平台，杜绝走过场。让领导干部接受普通党员的有效监督，同时党员之间相互监督。在落实科学发展观、创先争优等活动中，支部负责同志在全体党员范围内作了党性分析，并进行了满意度测评，党员权利得到了有效尊重，进一步增强了支部工作的生机和活力。
民主决定党的活力。在基层党组织中，党员的知情权、选举权、参与权和监督权“四权”是否得到落实，是增强支部凝聚力和党员内动力的关键。因此，要激发支部工作活力，必须尊重普通党员的民主权利，广泛听取他们的意愿、建议和呼声，努力做到“四个善于”：善于理顺群众情绪，让群众有话敢说；善于调动群众热情，让群众有话想说；善于疏通和拓展渠道，让群众有话能说；善于广开言路，让群众有话都说。加强党内监督，建立党内民主监督评判机制，多方拓展党内监督。大力推进党务公开，进一步扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，从而激发支部和广大党员的主体意识和政治热情。
（三）在做好谈心交心工作上下工夫，探索开展批评与自我批评的新途径。坚持把谈心交心活动贯穿工作的始终，广泛开展批评与自我批评，做到“四个始终坚持”：一是始终坚持广泛性，谈心工作做到全覆盖。二是始终坚持原则性，谈心活动做到党员心坎上。三是始终坚持长远性，正视差距和不足。四是始终坚持团结性，共同总结经验教训，共同寻找努力方向。
开展批评与自我批评是增强支部活力的有效途径，是提高支部战斗力的重要手段。谈心交心活动是开展批评与自我批评的有效形式，应该作为支部工作的一项经常性制度坚持下来，具体做到“三个结合”：将定期谈心与不定期谈心相结合，将思想谈心与业务谈心相结合，将普遍谈心与重点谈心相结合，引导和教育党员经常反躬自省，改正缺点和不足，达到提高认识、解决问题的目的。
三、要坚持注重创新，务求实效，“把方法教到支部”，切实提高支部的创造力。
增强支部工作的创造力是提高支部战斗力的根本途径。在日常工作中坚持把枯燥的理论灌输与灵活的思想政治工作紧密结合起来，坚持把继承传统教育手段与创新教育方式结合起来，坚持把“规定动作”与“自选动作”结合起来，既活跃教育形式，又保证教育效果，为党的肌体注入了新的活力。
（一）探索思想政治工作的有效手段，体现鲜明的时代性。思想政治工作是支部工作的一个重要内容，是激活党员内动力、增强支部凝聚力的一个重要手段。支部要将思想政治工作做“活”，必须突出时代特点，结合行业改革发展实际，不断创新和提高。一是注意运用超前引导、善后疏导的工作方法，深入细致、及时有效地做好改革进程中的思想政治工作，最大限度地克服改革的阻力，增强改革的动力，提高广大党员和群众对改革的认识。二是联系改革目标任务，深入开展“讲形势、讲任务、讲责任、讲贡献”的“四讲”活动，让党员和群众既看到自己对改革的神圣责任，也看到改革与自己的命运息息相关。三是用先进文化占领企业文化阵地，实现企业先进文化理念与党的先进性建设的高度统一。支部通过大力宣传教育，使广大职工对企业文化理念达成共识，内化为企业发展的精神动力。这些办法有效地将思想政治工作融入、渗透到企业改革发展的全过程，克服了“两张皮”现象。
（二）坚持典型引路，发挥榜样的示范作用。运用典型引路，是激发支部工作活力的一个重要抓手。在日常工作中，根据不同工作重点的需要，推出不同类型的典型，使党支部和广大党员学有榜样，赶有目标，营造了积极向上的良好氛围。在工作中坚持每月一次评先进班组、优秀班长活动；在全线开展“微笑服务”活动后，每月评出2-3名微笑服务明星，除在考核中进行奖励外，还通过佩戴微笑明星标示牌，在宣传栏中张贴个人照片等方式加大宣传力度，营造良好的氛围。
坚持典型引路，是激发支部工作活力的有效方法。用好这一方法，一要更新认识典型的观念，突破对典型苛求“高、大、全”和完美无缺的思维定式，树立典型就在身边的意识。二要把握好选择典型的原则，把握时代性和传统性的关系，把握理想性和现实性的关系，把握正面典型和反面典型的关系，把握运用典型推动教育和在教育中发现典型的关系。通过充分运用典型引路的方法开展支部工作，能有效地激励广大党员“动”起来，使教育活动“活”起来。
（三）拓宽活动载体，体现丰富的实践性。支部先后开展了“民主评议党员”、“重温入党誓词”、 “创优争先达标竞赛”等活动，为支部建设增添了新的载体。实践表明，支部工作要充满生机与活力，必须创新活动方式，拓展活动载体。要把继承传统教育手段与创新教育方式结合起来，通过具体实践，不断激发支部工作活力的创造力。
四、要坚持建立制度，完善机制，“把管理延伸到支部”，切实增强支部工作的执行力。
增强支部工作的执行力是提高支部战斗力的关键环节。提高执行力，最根本的是要狠抓制度建设。加强制度建设，构建执行机制，把制度建设和机制创新贯穿于党支部的思想、组织和作风建设中，努力构建保持共产党员先进性的长效机制，是激发支部工作活力的重要举措。
（一）加强制度教育，强化制度的权威性。从行为科学的角度看，一个人的行为主要受教育、自觉和制度的影响。教育可以转化一个人的思想，但要将思想转化为行动，仅靠教育和自觉是不够的，还需要从制度上加以引导和规范，从机制上提供条件和保证。支部制定了学习培训、组织生活、激励监督约束等机制，着力构建党员长期受教育、干部有效受监督、群众长期得利益、始终保持先进性的长效机制。
（二）加强制度建设，建立党员教育管理新机制。健全和完善了学习制度，做到内容、时间、形式、质量“四落实”；健全了组织生活制度，强化管理，畅通渠道；健全了工作制度，强化主动性、提高参与性；建立了党员激励和党员权利保障制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。实践证明，党支部的制度建设抓得好，党员的先锋模范作用发挥好，带领群众完成好各项任务，党员在群众中的形象就好，党支部的战斗力就强。
随着时代的发展，党支部工作要有新活力，同样需要建立长效机制，构建支部建设管理新格局。我们的体会是：一要把好入口关，在建立健全党员发展机制上下工夫。严格党员标准、严格入党程序，坚持标准，成熟一个发展一个。二要把好思想关，在建立健全党员教育机制上下工夫。把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员“述学”、“评学”、“考学”制度化，并作为重要的教育形式长期坚持下去，努力构建学习型党支部。三要把好监督关，在建立和完善上下联动的监督机制上下工夫。充分发挥上级党委、纪委和党支部的监督作用，着力加强党风廉政建设的教育和监督，增强廉政意识。四要把好规范关，在深化支部建设目标管理机制上下工夫。细化目标管理方案，加大考核检查力度，有效地提升支部工作的制度化、规范化和科学化水平。
（三）建立执行机制，确保党支部制度建设落到实处。执行机制是党支部制度建设的关键。要提高制度执行的有效性，防止制度执行出现阻滞，不仅要加强党员对制度的认同，而且还应当从制度执行的方式上进行改进。一是坚持制度执行的计划性。当制度一旦建立和确认，党支部应根据本支部的实际情况制定相应的落实措施，使制度具体化。二是坚持制度执行的民主性。执行制度，必须加强沟通，强化民主意识。沟通包括上级党组织与党支部、党支部与党员、党员与党员之间的联系。有效沟通信息、交换看法，可增强党员的民主意识，强化党员的自我意识，激发党员的民主热情，从而自觉地遵守党的纪律，共同维护和监督制度的执行。
加强基层党支部建设，激发党支部的活力，不断提高基层支部的战斗力、凝聚力、执行力是一项长期摆在我们面前的工作。支部将进一步巩固前期各项活动的实践成果、制度成果和理论成果，不断深化完善激发支部工作活力的途径和方法，进一步增强基层党支部的凝聚力和战斗力，为山东高速持续稳定协调健康发展作出应有的贡献。

Ⅲ 合格党支部建设规范

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》

第二章组织设置

第四条党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。

党支部党员人数一般不超过50人。

第五条结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。

规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。

正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。

流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

第六条党支部的成立，一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。

基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。

根据工作需要，上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。

(3)严格落实支部各项规章制度扩展阅读

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》

第九条党支部的基本任务是：

（一）宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

（四）密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

（五）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

（六）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（七）实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。

（八）按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。

Ⅳ 如何加强基层党组织管理

党的基层组织是党执政的组织基础。加强基层党组织建设是原州工商分局党总支的一项重要职责，基层组织建设的成效直接关系到工商部门的改革、稳定与发展，关系到广大经营者和消费者的根本利益，关系维护市场经济秩序和地方经济建设的进程。结合工商工作谈几点认识。
一、深刻认识新时期形势下基层党建工作的重要性和必要性
要深刻认识到，党的建设和社会主义事业密不可分，党强，则社会主义兴，党弱，则社会主义亡。只有把党的建设搞好，才能推动社会主义建设事业健康发展。要进一步增强搞好基层党建工作的历史使命感、政治责任感；二是要深刻认识新时期新形势下基层党建工作面临的机遇与挑战。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾、新问题。“三个代表”重要思想就是以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设这两大历史性课题而做出的重大理论创新，这是新世纪全面推进党的建设的根本指导方针。因此，要始终做到“三个代表”，坚持立党为公，执政为民。务实创新，不断完善基层党支部的管理制度。
切实加大监管执法力度，维护市场秩序取得良好成效。
二、不断完善基层党支部的各项制度。严格组织生活，加强与实际工作的联系
坚持和完善“三会一课”、“党员组织生活”、“民主评议党员”“入党积极分子教育培养”、等制度。进一步规范机关党支部的主要任务和职责；按照党中央在党建工作方面的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过抓好培训，在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。杜绝基层机关党支部软弱涣散、制度不全的现象。
三、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理。
党员是党的肌体细胞和党的行为主体。因此，在日常工作中，支部应该坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，具体要从思想教育、作风建设、廉政建设等方面入手，强化对党员的教育管理；坚持抓理论教育。组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，工商法律法规，引导党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要将自学、集中学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与法律法规、市场经济知识的学习有机结合起来；坚持抓作风建设。按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强党员的思想教育经常了解党员的思想状况、工作表现和家庭情况，充分发挥广大党员在办案、市场巡查、管理等工作中的先锋模范作用；坚持抓廉政建设。进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。
四、用“二项建设”促进“三个转变”
一是加强队伍建设，增强基层党组织的战斗力。要重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设。用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑，确保广大工商部门党员干部在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策。二是加强机制建设。建立健全制约机制，全面规范基层党员干部行为。只有完善制度，加强民主监督，严格惩戒手段，才能使基层党员干部自觉将其行为和活动纳入规范化的轨道；建立健全奖励机制。对工作中做得好，发挥作用大的党员干部要提拔重用，并给予精神的和物质的奖励。来促进“三个转变”：转变思维方式。结合实际，立足当前，着眼长远；紧跟时代发展潮流，
整顿规范市场经济秩序、维护消费者合法利益，
充分发挥工商职能作用；转变工作方法。基层组织要
按照“政治过硬、业务过硬、作风过硬”和实现“四高目标”的要求，把建设高素质干部队伍与推进信息化结合起来，
创造型的开展工作；转变工作作风。
切实做好食品安全监管、廉政风险和监管风险防范管理工作、严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为、强化打击传销力度、进一步巩固和扩大整治虚假违法广告成果、查处取缔无照经营行为、提高12315监管执法工作水平，解决人民群众关心的重点、难点、热点问题。

Ⅳ 如何提高组织纪律建设的制度化水平

一、着眼于思想武装经常化，健全和落实学习教育机制
紧紧抓住提高党员干部思想素质教育这一根本，深入开展创建学习型组织活动。建立健全以党组织理论学习中心组为龙头，机关党委为阵地的学习教育机制，并利用这一机制推动思想理论武装，做到年初有学习教育计划、季度有理论培训及检查情况通报、月份有学习教育小结讲评，重大学习教育活动有专题部署。
一是加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂，通过进行这项教育，使党员干部进一步端正执法观念，转变执法作风，增强公仆意识。要深入开展社会主义法治理念教育活动，特别是在青年干警中加强社会主义法治理念教育培训, 以“以案析理”活动和作风建设年活动为载体，深入开展统一执法思想教育，严格规范执法实践活动。二是加强艰苦奋斗教育。对于检察机关来说，艰苦奋斗是保证公正执法、廉洁自律的法宝。我们要用艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风进行传统教育，发现和树立艰苦奋斗的典型，发挥先进典型的示范导向作用。三是加强检察职业道德教育。把机关作风建设与开展职业道德教育结合起来，把干警是否具有良好的职业道德、职业纪律作为检验学习教育活动成果，衡量素质高低的重要标准，进一步促进检察机关作风的转变，树立当代检察官的新风尚、新形象。
二、着眼于组织建设制度化，健全和落实支部工作机制
把纪律作风建设作为“作风建设年”活动的重点，进一步健全和落实党支部各项工作制度，促进作风建设各项工作落到实处。
一是党支部书记例会制度。坚持每季度召开一次支部书记联席会议，把机关作风建设作为联席会议的重要内容，听取汇报、重点讲评，对机关作风存在的不良倾向进行集体会诊，研究提出有效措施，切实纠正存在问题。二是“三会一课”制度。把纪律作风建设摆到“三会一课”的突出位置，充分认识机关作风建设规律，从履行机关党建工作职责出发，以高度负责精神和求真务实作风抓好机关作风建设，切实加强对机关党员干警队伍的教育、管理和监督。三是民主评议党员制度。认真开好半年一次的党支部组织生活会，搞好民主评议党员工作，坚持开门纳谏，广泛听取意见和建议，深入查摆和剖析在思想作风、工作作风、学风、领导作风、干部生活作风和执法作风等方面存在的突出问题及其原因教训。通过开展积极健康的批评与自我批评，达到交流思想、增进团结、找准问题、相互提高的目的。四是思想工作网络制度。进一步完善检察长谈心制度，疏通院领导与机关党员干警思想交流渠道。按照“一岗双责”的要求，认真落实思想政治工作责任制，定期召开思想形势分析会议，了解掌握机关党员干警队伍思想作风、执法作风、生活作风等情况，针对存在问题，研究解决办法，及时做好经常性思想工作。深入开展群众性思想互助活动，党组书记、成员和中层干部与干警结对子，及时了解干警的所思、所想、所为，努力把思想工作做到干警的心坎上，把问题解决在萌芽状态。
三、着眼于目标管理科学化，健全和落实评价激励机制
把队伍纪律作风建设纳入创建“先进科（室）”考核评比的重要内容，不断改进和完善评价激励办法，做到目标细化、科学评价、有效激励，不断增强党员干警抓好纪律作风建设的主动性和责任感。
一是细化作风建设目标。做到“五个结合”:即政治教育与道德规范相结合，严肃认真地改进思想作风；素质考试与业绩考核相结合，理论联系实际地改进学风；法纪强制与职责约束相结合，积极努力地改进工作作风；宗旨教育与制度规范相结合，切实有效地改进领导作风；从严治检与从优待检相结合，求真务实地改进干警生活作风。二是完善考核评价机制。把纪律作风建设细化为年度目标，纳入创建活动评比内容，制定年度“文明科（室）”考核办法和评比细则，把自评、处室互评、分管领导评价、机关支部考评四者相结合，突出工作实绩和作风建设分值比例。同时，实行党员干警年度工作述职和民主测评制度，接受干部群众的监督和评议。三是建立有效激励机制。依据考核评价结果，对党员干警实行奖优罚劣，做到奖惩严明。对在工作中做出突出贡献的给予重奖；对实绩突出、考核优秀的要给予奖励和表彰，并优先提拔使用；对实绩不明显或不称职的视情况分别给予诫勉、待岗或转任；对发生违法违纪问题的要进行严肃处理，决不姑息迁就。通过科学评价、有效激励和赏罚分明，努力营造机关纪律作风建设的良好氛围。
四、着眼于领导责任具体化，健全和落实齐抓共管机制
俗话说：“村看村，户看户，群众看的是干部。”加强队伍纪律作风建设，关键在于党组重视、领导带头和责任落实。首先，党组要高度重视。要把纪律作风建设纳入党风廉政建设和党建工作责任制的内容，明确党组书记为第一责任人，牢固树立纪律作风建设的主体意识和党组成员抓作风建设的责任意识，做到思想上重视、行动上体现、示范上引导，责任上落实，确保机关作风建设领导到位、措施不松、力度不减。其次，领导要率先垂范。纪律作风建设能否取得实效，不仅取决于党组的重视程度，而且取决于领导干部的亲力亲为和表率作用。我们要像抓检察业务工作那样，积极主动地抓好纪律作风建设各项工作，做到带头端正执法思想，带头转变执法观念，带头改进领导作风，经常深入一线调查研究，形成“好班长带好班子、好班子带好队伍、好队伍出优政绩”的效应。再次，责任要确保落实。要把纪律作风建设与班子建设、队伍建设、效能建设以及加强机关内部管理等有机结合起来，把纪律作风建设责任目标分解落实到部门及其负责人，形成党组书记亲自抓、党组成员分工抓、效能部门专门抓、支部科室具体抓的齐抓共管纪律作风建设的责任体系。机关支部或科室要认真履行职责，狠抓各项规章制度的落实，切实加强对干警特别是党员干警的教育、管理和监督，努力建设特色机关、表率机关。
五、要提高执行力
制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。组织部门长期以来之所以能够得到党和人民的充分信任和广泛认可，其中重要的一条原因就在于坚持不懈地抓制度建设，靠制度管人、靠制度管事、靠制度律己。如果没有完善、科学、合理的制度，我们的工作就会失效、形象就会受损、队伍就会涣散。所以，抓好组织部门的制度建设，特别是提高自身建设的制度化水平十分重要而紧迫。
“正人必先正己”，加强组织部门自身建设，必须坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，做到这三个“从严”的基础和关键就是要建立并执行好有关自身建设的各项制度。这几年，组织系统着力加强自身建设，连续开展了以公道正派为主题的“树组工干部形象”活动、“讲党性、重品行、作表率”活动，各地区各部门各单位通过开展活动普遍取得了丰富的制度成果并积极运用到实践当中，极大地促进和提高了组织部门自身建设的水平。
组织部门的自身建设是一项长期的工作。构建加强自身建设的制度体系同样是一个随着形势任务、队伍状况发展变化，逐步深化、完善和提高的过程。这就要求各级组织部门坚持围绕中心、服务大局这一原则，在做好技术层面工作的基础上，深化政策层面的研究，逐步完善组织部门议事决策、内部运行、队伍建设、廉洁自律等制度机制建设，推进组织部门自身建设的科学化、民主化和规范化。要不断把加强自身建设的创新举措和成功经验转化为制度成果，使自身建设的制度更加具有时代特色、更加适应组织工作的新形势、新任务，更加符合新时期组工干部队伍建设的特点和规律。
进一步加强实质性制度和程序性制度建设，强化制度的刚性要求，切实做到“有制度就按制度办”，防止制度“空转”。一方面，积极探索建立科学、管用的制度，不搞“大而全”，避免制度过于宽泛，力求“少而精”。另一方面，更加注重抓好制度的落实，对每一项制度抓落实的情况进行督促检查。上级组织部门在抓好本部门制度执行的同时，还要督促下一级部门贯彻执行好制度，做到一级带一级，切实把制度坚持好、落实好。
组织部门是做人的工作的，自身更要落实好以人为本的要求。抓好组织部门自身建设不仅关系到提高组织工作的水平，还涉及到培养和打造一支政治坚定、作风优良、素质过硬，让党和人民满意的组工干部队伍的重大问题。所以，组织部门自身建设既要把组工干部作为管理监督的主体，又要作为服务关爱的主体，更加关注人与事业的共同发展，充分体现和满足组工干部成长、发展的需要，注重从制度层面为组工干部的合理诉求提供有效保障和政策支持。结合实际，逐步建立完善组工干部教育培训、谈心谈话、帮扶关爱等配套制度，特别要在组织部门内部牢固树立正确的选人、用人导向，完善竞争上岗、轮岗交流等制度，激发干部队伍活力，积极营造人才健康成长、脱颖而出的良好环境。
制度建设是一个带有根本性、全面性和长期性的问题。在新的历史时期，党的组织工作必须带头增强法制观念，变权力导向为规则导向，坚持依法行事。要从过去过分依赖从意识形态上调整党内关系，转变到主动依靠制度规范来调整党内关系，从经常受领导意志左右的人治状态，转变到建立以适应党的长治久安需要，以及在党的整体意志基础上形成的、经过党内法定程序制定的共同行为规范为核心的党内运行机制上来。
要破除程序就是封闭，保密就是神秘，习惯于“暗箱操作”的思维定势，进一步增强组织工作的透明度和开放度，通过一定的方式，将组织工作的内容，过程和结果公诸于众，听取社会各界的批评、意见和建议，以更加开放的姿态让社会各界监督、评价和参与组织部门的自身建设，增强社会的公信力。要坚持以法制的眼光和观点来分析思考组织工作中遇到的问题，坚持按照组织工作制度和有关法律法规办事，做到合理合法、有根有据。要从组织工作运行机制上着眼，从组织工作方式、方法上入手，切实加强组织工作的制度化、规范化建设，尽快建立健全与我们的实际和组织工作的发展相适应的工作制度。加快干部人事制度改革步伐，大力推行考察预告、差额考察、任前公示和公开选拔、竞争上岗等制度，通过社会各界的评价和参与，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，推进干部工作的制度化、民主化、科学化。要大力推行入党公示，创新工作方法，大力推进基层民主政治建设，通过制度创新和机制创新，使组织工作做到有章可循。

Ⅵ 严格执行党的什么制度确保党的组织生活经常认真严肃开好民主生活会和组织生活

人格执行党的规章制度。是我党的组织生活经常。认真严肃的开好民主生活会和组织生活。过好组织生活

Ⅶ 如何落实党员组织生活制度

为严格落实党员组织生活制度，切实加强党员教育管理监督，根据有关党建文件精神，结合国土系统党员干部队伍建设实际，主要讲五个问题：

一、党支部制度建设

1、报告工作制度。党支部要坚持民主集中制的组织原则，实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题经集体研究决定。党支部委员会至少每年一次向上级党组织和支部党员大会报告工作，接受上级党组织和党员的评议和监督。重要情况以及重大问题应及时向上级党组织报告或请示，并根据需要以适当方式向党员通报。

2、“三会一课”制度。党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1-2次(每个党员应自觉地坚持每月向党组织汇报一次思想)，上党课每季度1
次。党支部要指定专人认真做好每次活动的记录。

3、民主生活会制度。党支部每年至少召开一次民主生活会。要加强组织生活的思想性和针对性，注重实效，不断提高质量。党员要如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和其他党员的监督。对党员领导干部存在的重大问题，要及时负责地报告上级党组织。

4、民主评议党员制度。党支部要按上级党组织要求，结合公务员年度考核和本单位工作总结，开展民主评议党员工作。按照党员标准，通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个阶段，对党员作出评价，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

5、述职述廉制度。党支部每年要召开一次支部书记述职述廉大会，党支部书记述廉述职主要内容包括：①带领所在党支部完成《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予机关基层党组织的基本任务的情况;②完成机关党建目标责任制和上级党组织交办的各项工作任务的情况;③支持和协助本单位、本部门领导完成中心工作任务的情况;④本人执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况。党支部书记的述职述廉可结合当年的年度考核一并进行。会前，要广泛宣传，深入征求各方的意见和建议;会上，要邀请本单位全体干部职工参加，并当场进行无记名的民主测评;会后，将收集汇总的民主测评情况及意见和建议向支部党员大会进行反馈，对涉及支部班子的问题，由支委会研究制定整改措施，认真进行整改;对涉及重大问题的，按有关规定处理。

6、谈话与诫勉制度。党支部负责人每年至少找党员谈话一次。按照党员标准，肯定成绩，找出问题，明确今后努力方向。对涉及到党的路线、方针、政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员在遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。

7、目标管理责任制度。党支部年初要根据上级党组织的部署，结合本单位、本部门的工作实际，制定全年工作任务，建立党支部工作目标管理责任制。要对目标任务进行细化、量化，明确责任，落实到人，每半年对完成落实情况进行一次自查。

党支部七项组织生活制度的作用：

党支部七项组织生活制度，是党支部教育管理党员的基本依据，是全体党员必须自觉遵守的基本制度。其作用：

一是组织作用。党支部只有通过组织生活制度把个体党员组成一个整体，才能发挥战斗堡垒作用，如果没有组织生活制度，党的组织就会形同虚设，党支部就不可能成为坚强的战斗堡垒。

二是规范作用。组织生活制度规范了党员党内生活准则，对组织生活每项制度组织实施的方法要求作了明确规定，为党组织管理监督党员提供了保证。

三是协调作用。党内有个人与组织、少数与多数、党员与党员关系，只有落实党的组织生活制度，才能协调好内部关系，化解矛盾，增强党的团结。

四是制约作用。组织生活制度是党支部和党员必须执行的行为规范和纪律，具有一定的约束力。

五是监督作用。通过落实组织生活制度，监督党员履行党员义务和遵守党纪国法，使党组织更好地教育、管理、监督党员，是落实党要管党和从严治党的重要手段。

落实党支部七项组织生活制度基本要求：

严格落实党的组织生活制度，是党支部一项根本性、长远性的建设，是健全党的生活、提高党支部战斗力和加强对党员教育、管理、监督的有效措施。落实党支部七项组织生活制度应注意把握三个方面:

一是要坚持经常。党支部每月对党日活动要有安排，党支部“一班人”要落实责任，确保组织生活制度不流于形式和走过场。

二是要力求规范。党支部要规范组织生活每项内容，严格按照规范的程序组织实施，严禁简化。如民主评议党员一般要经过动员教育、党员自评、组织考察、表彰与处理等，绝不能跳跃步骤只简单投票打分就完事。

三是要贴近实际。教育要紧密联系个人和单位工作实际，有针对性地进行思想教育。党小组会个人汇报思想也要联系实际如实汇报。民主生活会，党员领导干部更要联系实际汇报个人学习、思想、工作、履职、廉政等情况，并查找问题、分析原因、提出改进措施。

二、党员经常性教育

1、党员经常性教育的基本内容：

(1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育;

(2)科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;

(3)党章和党的基本知识教育;

(4)党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;

(5)中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;

(6)爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;

(7)党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育;

(8)市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

各单位党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。

2、党员经常性教育的方法途径：

(1)抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委(党组)理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。

(2)加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。

(3)严格组织生活。认真落实“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。
党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正;对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

(4)做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

3、党员经常性教育保障措施

(1)加强党员教育队伍建设。要选好配齐党员教育人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。

(2)加强教育阵地建设。利用各类院校、培训机构、革命纪念地(馆)和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强机关和事业单位党员活动场地建设。

(3)加强教材体系建设。中央有关部门组织编写统一规范的党员教育基本教材;地方党委结合实际编写制作党员教育辅助教材。党组织应根据党员需求，向党员推荐、提供自主学习的材料。

(4)确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。

(5)妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。

三、、机关党委、党支部、支部书记、党小组长和党员应履行的职责

1、机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责：

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

(3)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

(4)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

(5)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

(6)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

(7)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(8)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

(9)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

2、党支部书记主要职责

在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：

(1)负责召集支部委员和支部党员大会;结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、批示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

(2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

(3)检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

(4)经常与支部委员会和同行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工的关系，充分调动各方面的积极性。

(5)抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，认真开展批评与自我批评。加强团结，抓好一班人的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

3、党小组长的主要职责：

按照党支部的要求，组织好党员的学习;具体地组织党员贯彻执行党支部的决议;按时召集和主持开好党小组会，严格党组织生活;组织党员做好群众工作，及时反映群众的情绪要求;做好党员的思想工作，及时向支委会反映本小组的情况;发现和培养积极分子，协助支部做好预备党员的教育和考察工作;按时收缴党费。

4、党员应该履行的职责

党章规定，共产党员必须履行下列义务：

(l)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(4)自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

5、党支部的主要任务：

一是加强党支部班子建设。按党章规定定期改选，增强党支部领导班子活力，充分发挥支部书记、委员作用，应认真履行好职责，在学习、工作中起表率作用;搞好支部干部培训，使书记、委员熟悉掌握支部的性质、任务、工作原则、方法和各自的职责，自觉地做好党员和群众的思想工作。

二是加强党员队伍建设。按党章要求做好党员的思想教育工作，使他们牢固地树立为共产主义奋斗终身的崇高的思想，全心全意为人民谋利益的高尚人生和密切联系群众的优良作风，真正成为有共产主义觉悟的先锋战士;做好党员的组织发展和组织管理工作;严格落实组织生活制度，加强对党员的组织管理，防止在党内出现不参加党的组织生活、不接受党的组织领导和组织管理的特殊党员。

三是加强党支部制度建设。主要抓好思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，从组织和制度上保证党支部能充分发挥战斗堡垒作用。党支部的主要任务是做好党员思想政治工作，不仅支部书记、委员要亲自去做，每个党员也要积极去做，主动同群众保持密切联系。

四、党员应怎样发挥先锋模范作用，做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范

党员发挥先锋模范作用是党的性质所决定的，党员做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范是党章对党员的基本要求。

1、党员为什么要发挥先锋模范作用

一是发挥先锋模范作用是共产党员的光荣传统。回顾党的八十多年历史，中国共产党人始终站在时代前列，发挥着先锋模范作用，使党从小到大、由弱变强和领导人民翻身解放，成为社会主义现代化建设的领导核心，可以说，没有共产党人先锋模范作用，就没有中国的今天。

二是发挥先锋模范作用是共产党员先进性的体现。党的性质要求党员要发挥先锋模范作用，是党的先进性的根本要求，是党组织有战斗力和凝聚力的体现，也是影响党群关系和社会风气的重要环节。

三是发挥先锋模范作用是时代的要求。中国特色社会主义建设任重道远，建设祖国、振兴中华是党员应尽的义务和义不容辞的责任，更要自觉地发挥先锋模范作用，立足本职干事创业，为全面实现小康社会而努力奋斗。

2、怎样做合格共产党员

要成为一个真正的共产党员应不断加强党性锻炼，严格按党员标准要求自己，努力成为一名合格的共产党员：

一是要坚定共产主义理想信念。坚定理想信念，无论过去、现在和将来，对党员而言都是根本的和首要的问题，只有树立了共产主义理想信念，才能树立正确的世界观、人生观、价值观和坚持不懈地为共产主义奋斗终身。如果理想信念动摇，人生观、价值观就会发生偏移，严重的有可能发生违法违纪问题。

二是要全心全意为人民服务。党的性质决定了党的宗旨就是全心全意为人民服务。党员必须始终坚持党和人民的利益高于一切，要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后，克已奉公，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众满不满意作为工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、心为民所系、利为民所谋，多为群众办实事、做好事、解难事。

三是要发挥先锋模范作用。党员要爱岗敬业，努力成为学习、工作、守纪、廉政的模范，在急难险重任务面前能够挺身而出，不怕牺牲，用实际行动践行党的宗旨，事事处处起先锋模范作用。

3、如何做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范
一是要做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫见成效。要通过学习党章进一步坚定理想信念。现在，有极少数党员经受不住复杂社会环境的考验，政治上犯错误、经济上栽跟头、生活上出问题。这些人学的与想的不一样，想的与说的不一样，说的与做的不一样。这种思想上的双重人格、言行上的双重标准、学风上的双重态度，与党章规定的先进性要求背道而驰。只有把真学、真信、真用党章作为坚定理想信念的重要课题，作为弘扬真善美、抵制假恶丑的有力思想武器，作为增强先进性意识、提高拒腐能力的指南，才能实现说理与做人的统一、宣传真理与实践真理的统一、真理力量与人格力量的统一。要通过学习党章进一步加强思想道德修养。一些领导干部犯错误，大都是从道德品质上出问题开始的。无数事实说明，思想道德滑坡与政治信念动摇是紧密相连的，两者没有不可逾越的鸿沟。如何对待生活，集中反映了领导干部的精神境界、党性修养和官德人品。因此，一定要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围。要通过学习党章进一步提高自我改造能力。剖析一些腐败分子走向违法犯罪的道路，大都有一个从量变到质变的过程。由此可见，党龄与党性不能划等号，权力与权威不能划等号，职务与觉悟不能划等号，千万不能认为职位高了、党龄长了、资格老了，思想水平、政治觉悟、道德水准就自然提高了。只有牢固树立积极改造、自觉改造、终身改造的意识，才能牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

二是要做遵守党章的模范，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫见成效。要遵守党章就必须为党和人民掌好权、用好权。在社会转型时期，能不能自觉规范权力、正确行使权力、公正用好权力，是对领导干部最经常最现实的考验，也是最根本最直接的考验。要遵守党章就必须在廉洁自律上作表率。特别是党员领导干部位尊权重，带头廉洁自律本身就是重要的政治导向。党章要求全体党员要成为有共产主义觉悟的先锋，不是要成为搞特殊化的“先锋”，更不是成为以权谋私的“先锋”。

三是要做贯彻党章的模范，着力在严格监督制约、落实法规制度上下功夫见成效。要把贯彻党章体现到发展党内民主上。发展党内民主，核心是贯彻落实民主集中制原则。这是正确处理党内关系的基本准则。因此，一定要把增强原则性作为发展党内民主的实际行动，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，努力把讲党性、讲原则、讲正气的民主空气搞浓厚。要把贯彻党章体现到严格监督制约上。无数事实表明，越是松懈自律、无视他律的领导干部，越容易在没有恐惧感的情况下滥用权力，犯错误的概率就越高。因此，党员领导干部必须正确对待组织、同事、群众和自己，自觉接受党组织的管理和群众的监督，不断强化主动接受他律来提高自律的能力。要把贯彻党章体现到落实法规制度上。法规制度是人制定的，也要靠人来具体执行和遵守。领导干部必须做严格执行法规制度的模范，带头把严守规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。

四是要做维护党章的模范，着力在严明纪律、严格执纪上下功夫见成效。要把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，党员干部一定要把严格政治纪律作为最高政治标准、最高党性原则和最高行为规范，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节。无数事实表明，一些腐败分子之所以不惜以身试法、铤而走险，往往与执纪执法不严，没有达到震慑作用有直接关系。因此，党员干部要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。关键要“严”字当头、责任到位。履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。

五、怎样加强对党员的教育、管理、监督

党章明确规定，每个党员不论职务高低都必须参加党的组织生活，遵守党员的义务和纪律，接受组织和群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活和党内不受监督的特殊党员。对党员教育、管理、监督是党支部的重要职责，也是发挥党支部战斗堡垒作用的重要组成部分。怎样加强对党员教育、管理、监督，我认为应注意抓好五个方面：

1、当前党员队伍存在的主要问题

一是理想信念淡化。由于受社会不良风气影响，人生观、价值观发生偏移，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想有所抬头，官本位的思想不同程度地存在，有权不用过期作废，吃拿卡要的行业不正之风有待纠正，不给好处不办事、给了好处乱办事，有的甚至以权谋私、失职渎职。李桂勇、骆中玉案件发生就证明了机关行风不正的问题。

二是党员队伍整体素质不高。有的党员没有从思想上入党，学习工作等同于一般群众;有的业务不熟，不能独挡一面;有的工作积极不高，不作为，廉政不勤政，不按时上下班，正课时间办私事、上网看电影。

三是心态失衡。有的党员精神状态不好，心态失衡，谋人不谋事，谋私不谋公，考虑个人问题多，工作心思与精力不集中，还有的怨天尤人，埋怨组织和领导。

四是作风飘浮。坐办公室多，深入基层指导少;开会多，扑下身子真抓实下少;讲得多，破解难题少;工作相互推诿、扯皮，怕承担责任;办事拖拉，工作标准不高，只求过得去不求过得硬，满足于工作开了会、发了通知、提出了要求，缺乏一抓到底的狠劲和跟踪问效，没有做到事事有回声、件件有着落。

五是勤奋敬业廉洁从政有差距。由于体制和机制原因，有的党员感到政治没奔头、工作没干头、待遇没甜头，爱岗敬业精神有所减退，奉献意识有所淡化，廉洁从政有所放松，不思进取，不求上进，工作干劲不足，没有激情，缺乏动力，按部就办，不能积极主动创造性地开展工作，吃请与请吃现象没有完全克服。

六是组织纪律观念淡薄。有的党员不假外出，不按规定请示报告;有的人品官德不好，风气不正，乱议论制造矛盾，当面不说背后乱讲;有的不依法依规办事，假公济私，打擦边球，暗箱操作，私拿好处，公车公物私用。

2、存在问题的主要原因

一是组织功能弱化。有的党支部“三会一课”落实不经常，党支部七项组织生活制度落实不严格，党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党建与中心工作结合不紧，两张皮的现象仍然存在。党支部、党小组功能有所弱化，对党员教育、管理、监督不到位，失之于宽、失之于软、失之于松。不按时缴纳党费、不及时向组织汇报思想，不主动向上报组织反映情况。

二是教育手段缺乏创新。组织生活单一化，就事论事多，汇报思想少;民主生活会讲成绩多讲问题少，不能很好地开展批评与自我批评，许多党员没有得到严格的党内生活的锤炼;教育模式单一化，党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教，搞“一刀切”、“一锅煮”;教育手段单一化，传统集中上大课，缺乏现代化科技手段，教育手段老一套。

三是管理监督机制滞后。管理监督制度不健全，监管措施不够有力，重在职轻离退休人员、重在位轻在外人员、重正课时间轻“八小时”外，民主监督氛围不浓，不少人还存在不愿、不想、不敢去监督的问题，多一事不如少一事，怕得罪人。党组、党支部、党小组对党员的思想动态、精神状态、家庭情况、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确、不全面、存在若明若暗，不能有针对性地和有的放矢地做思想教育工作，导致个别党员发生严重违法违纪问题后才反思原因教训。

3、建立教育、管理、监督长效机制。

一是建立长效责任机制。

二是建立长效工作队伍机制。

三是建立长效提高党员素质机制。

四是建立长效管理监督机制。

五是建立长效考评奖惩机制。