产业发展规章制度

Ⅰ 我国的文化产业管理制度主要有哪些

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这是制度：
党的十六大第一次将文化分成文化事业和文化产业，强调要积极发展文化事业和文化产业，明确了整个文化体制改革的方向和目标，并根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，把深化改革同调整结构和促进发展结合起来，不断理顺政府和文化企事业单位的关系，加强文化法制建设，加强宏观管理，深化文化企业事业单位内部改革，逐步建立有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品，多出人才的文化管理体制和运行机制。
2003年，党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》又将文化体制改革的目标进一步深化和明确，明确提出了文化体制改革要适应社会主义市场经济发展的要求，逐步建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。
在改革的实践中主要有三种情况：一是分离改革，即将广告、印刷、发行、电视剧等一般节目制作部分分离出来，转制为企业，面向市场搞好经营，接受集团领导监督，确保经营方向正确，同时也为壮大主业服务。二是整体改制为企业。三是一步到位，直接进行股份制改造。
我国文化管理体制和运行机制的系列改革政策紧紧围绕了市场取向这一主线，逐步确立了中国文化体制改革的目标：建立和完善政府文化管理体制以及文化经营单位的运行机制，对文化经营单位实现由事业型向企业型转制，使文化经营实现产业化运作。
2003年，党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》又将文化体制改革的目标进一步深化和明确。分别提出了文化事业和文化产业的改革方向和目标：公益性文化事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，加大国家投入，增强活力，改善服务；经营性文化单位要创新体制，转换机制，面向市场，壮大实力。
深化文化企事业单位内部改革，主要是在人事、分配制度等方面加大改革力度。人事制度改革上，推行全员聘任制。在一些文化企事业单位专业技术人才、经营管理人才缺乏的情况下，面向社会公开招聘。分配制度改革上，除实行绩效工资制、拉开分配差距外，允许资本、知识、技术、管理等要素按贡献取得报酬。对职称评聘制度进行改革，革除论资排辈的弊端，实行按能力评聘职称，鼓励优秀人才脱颖而出。转杯内部运作和管理方式，各类文化单位按照社会效益第一，社会效益与经济效益有机统一的原则，制定经营、管理目标，建立科学的投入、产出机制，把“两个效益”统一于市场竞争中，统一于通过市场来满足广大群众的文化需求上。通过深化内部改革，建立起既能够保证文化发展的正确方向，又富有发展活力的运行机制。
长期以来，我国文化投融资过分依赖政府，投资主体单一，民间资本与外资投资渠道不畅，影响了社会资本进入文化产业。党的十六大之后，我国发展文化产业的主要措施之一是逐步放宽市场准入政策，在文化产业上降低门槛，鼓励和允许民营资本、外资进入文化领域，参与艺术品的经营，音像制品的分销，大众娱乐项目的经营以及文化设施的建设、改造和经营，特别是鼓励和支持民营资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入。
这是法律：
中国的文化法律体系是以宪法为核心，以文化法为主要内容，横跨行政法、民法、商法、经济法、社会法、刑法和诉讼法等多部门多层次的规范体系。此外，各地方的权力机关和政府根据各自地方的实际情况，制定了大量的执行国家、行政法规的地方性法规和规章。在调整人们的社会文化关系和文化事业管理的一些重要方面，初步做到了“有法可依”、“有章可循”。

Ⅱ 产业管理

1、产业管理就是为实现产业发展和国家宏观调控的目标，设计并保持一种良好的环境，对产业进行规划、组织、协调、沟通和控制的一种管理过程。产业管理有时又被理解为行业管理 。

2、产业管理的内容
产业管理包含两个层次：
第一个层次就是组织行业协会，通过行业协会来统一规划、协调、指导、沟通各同行业个业的生产经营活动，促进产业的发展；
第二个层次是国家政府机构通过制定各种财政、金融等政策来确定各产业，尤其是重点产业的发展方向和目标，对各产业进行规划、协调和指导。
它们之间的协调主要是通过行业协会和跨行业的行业联合会与政府部门的密切沟通进行。

3、产业管理体制
产业管理体制是指各产业管理机构和组织的设置，各机构组织之间的权限划分和经济利益的调节方法，是规范和调节各产业经济活动中各经济主体之间利益关系的制度体系。
在市场经济条件下的产业管理体制主要包括三类经济主体：政府、企业与中介组织。这些经济主体之间形成三种基本经济关系：政府与企业的关系；企业与中介组织的关系；中介组织与政府的关系。这三种经济关系中，居于核心和基础地位的是政企关系。

一、政府与企业的关系
在完善的市场经济体制中，政府与企业的关系可以分为三个不同的方面：宏观调控、微观管理和微观规制。
1、宏观调控是政府作为宏观经济的中立协调者与管理者，通过财政政策、货币政策、经济立法、经济计划、产业政策和行政手段等多种方式，引导资源流向，以实现特定的一个或者多个宏观经济目标。
因此，宏观调控反映的政企关系是一种间接的政企关系
2、微观管理是政府代表国家站在出资者立场上依靠行政命令或直接参与市场的方式对微观经济主体实施的一种内部管理,主要指国有资产运营管理、部分社会公益事业和部分城市公用事业的投资和直接管理活动。
3、微观规制则是政府站在中立的立场上，依据行政、法律法规和经济等手段对微观经济主体实施的一种外部限制和监督，它包括行政性规制、经济性规制（市场准入和特定产品定价）、社会性规制（产品质量、污染排放及劳动安全等标准的设定）以及反垄断和反不正当竞争规制。
因此，政府的微观管理和微观规制反映的是直接的政企关系，它是政府通过某种手段对企业施加直接影响的行为。

二、中介组织与企业的关系
1、自律性行业组织。其主要职能是通过制定行业发展准则，规范内部企业间的竞争，维护行业整体利益。
2、法律、财务服务机构。主要职能是评价和审查企业的行为，监督其按照公平、公正的原则进行公开竞争，规范市场行为，反对欺诈，并调解市场纠纷。
3、市场交易中介组织。它们的作用是直接为市场交易活动的顺利开展提供方便和服务，降低市场交易费用。
4、市场监督鉴证机构。其主要职能是：反对弄虚作假欺骗消费者，保证市场公正交易、公平竞争，稳定经济运行秩序。

三、中介组织与政府的关系
在市场经济中，中介组织所起的作用是多种多样的，最突出的就是桥梁和纽带作用。要起到这种作用就不能不与政府发生关系。
从中介组织与政府的关系看，政府的主要职能是制定并维护一个良好的市场游戏规则，为中介组织创造一个宽松的社会环境和执业环境。

中介组织的主要职能是：
运用其专业知识为社会提供公益性服务
为自身所代表的特定的利益群体服务，承担着联系政府与企业之间桥梁和纽带的作用，并通过这些服务使自身也获得发展。

政府和中介组织是两个不同的权利主体，它们在权力和职能上有本质的、明确的区分。
总之，在市场经济条件下，政府、中介组织与企业等经济主体之间既是相互独立的，又是相互依存的。所谓彼此独立，就是政府、企业和中介组织有明确的权利边界和职能范围，不存在错位、越位和缺位现象。所谓相互依存，就是指政府为企业和中介组织的有效运作提供了法律框架和相关规定，而中介组织则有效地沟通了政府和企业之间的关系

3、产业管理模式
产业管理有三种不同的模式:
1、产业内部管理型；
2、政府主导管理型；
3、政府与产业部门互动管理型。

4、中国产业管理的总目标与模式[1]
（一）产业管理的总目标
产业管理的总目标，就是要在保证社会主义市场经济健康发展的前提下，从生产力发展的客观要求出发，按产业规划、按产业组织加以管理，发挥中介组织的桥梁作用，促进和加强企业在产业经济活动中的横向联系和联合，加强宏观经济和微观经济的协调，从而建立具有中国特色、企业充满活力的产业管理体制。
（二）产业管理模式的选择
产业管理的总目标和现行体制决定产业管理模式的选择。产业管理要求在社会主义市场经济的基础上简政放权，搞活企业。
产业管理又要求加强和完善政府管理经济的职能，就是要使政府部门从以往部门的集权管理转变为产业的宏观协调，主要通过各种经济方针、政策和指导性计划而不是指令性计划指标来实现国家对整个产业的管理。
更重要的是，产业管理要求宏观经济与微观经济的充分协调，把政府的宏观指导和控制与企业的微观自主经营和充分搞活结合起来。
因此，从产业管理的总目标和经济体制改革的要求看，我国的产业管理应当也应该采用第三种模式，即产业界与政府相互作用的产业管理模式。
（三）产业管理的组织建设
实现产业管理的目标，必须有一定的实施组织体系。我国的产业管理体系，将形成两个主体多种层次的管理体系。
主体1：是政府产业管理机关，代表国家履行产业管理职能，主要以法规和政策手段为主，是一种调控和干预性管理；
主体2：是众多的产业管理组织，以协调服务为手段，实行自主协调产业管理。
层次1：靠近政府，是一批大的行业协会和行业联合会，属半官半民性质，以协调手段为主，是一种引导推动性的管理；
层次2：是以产品协会为特征的行业协会，属民间性质，以服务为主要手段，是一种自律性的管理。

Ⅲ 有关公司的规章制度

《 规 章 制 度 》

二OO五年 月 日

重要提示：
一个不遵守制度的人是一个不可靠的人！制度只能对君子有效。对于小人，任何优良制度的威力都将大打折扣，或者是无效的。金豪公司的合格员工应使自己变成君子。

誓 言
我将认真地阅读这本手册内容，努力使自己成为金豪公司的合格员工，靠近君子，远离小人。
我将非常珍惜该手册，只要在金豪公司工作一天，它将都伴随着我。
如果我因故离开了金豪公司，我会严肃地将此手册还给金豪公司

宣誓人 （签字） ：

目 录
一、前言…………………………………………………… 3
二、文化篇………………………………………………… 5
三、制度篇………………………………………………… 7
（一）员工守则…………………………………………… 7
职工守则…………………………………………… 8
（二）管理制度…………………………………………… 9
1、人事管理制度……………………………………… 9
2、工资管理制度……………………………………… 10
3、奖励制度…………………………………………… 11
4、惩罚制度…………………………………………… 12
5、考勤制度…………………………………………… 13
6、休假制度…………………………………………… 14
7、财务管理制度……………………………………… 15
8、财务报销制度……………………………………… 16
9、社会保险管理制度………………………………… 17
10、医疗费报销管理制度……………………………… 18
11、工伤事故处理……………………………………… 19
13、卫生制度…………………………………………… 21
12、档案管理制度……………………………………… 22
13、公文办理制度……………………………………… 23
14、学习及培训制度…………………………………… 24
（三）工作职责…………………………………………… 25
1、董事长工作职责…………………………………… 25
2、总经理工作职责…………………………………… 26
3、副总经理工作职责………………………………… 27
4、综合部经理（办公室主任）工作职责…………… 28
5、工程部经理工作职责……………………………… 29
6、销售部经理工作职责……………………………… 30
7、会计工作职责……………………………………… 31
8、出纳工作职责……………………………………… 32
四、特别提示…………………………………………… 33
前 言
为进一步深化企业管理，充分调动发挥公司员工的积极性和创造性，切实维护公司利益和保障员工的合法权益，规范公司全体员工的行为和职业道德。结合《公司法》和《劳动法》的相关规定，建立一套健全的管理制度，以促使公司从经验管理型模式向科学管理的模式转变。
发展是永恒的主题。在运作规范化的企业组织中，体现其管理模式特性的是企业的管理制度。建立管理制度的目的是为了适应环境变化，调控企业行为，保证稳健、快速、健康运行，促进企业的发展壮大。
公司要建立一套健全的规章制度：正如一个人要有健全的四肢及协调性，各司其职，按章办事。一个企业更是如此，管理制度是否健全这尤其重要，制度是企业发展之根本，一个企业如果没有健全的制度其发展空间是非常狭隘的，更重要是企业形象却是在一系列看似繁杂的制度中体现出来的。因此建立一套健全并行之有效的企业管理制度是企业发展的法宝。
创新是灵魂、是动力、是源泉。21世纪是创新制胜的世纪，成功的企业背后必定有一套规范性与创新性的企业管理制度在实施。公司秉承“以人为本”的理念，鼓励一切创新的因素充分涌流。我们遵从国际通用“G”原则，遵从市场行为准则，遵从政策法规要求，符合现代企业制度下的企业经营管理的需要，致力于促进公司的可持续发展，涵盖公司组织和运行、企业文化，提供产品以及营销管理的全过程，努力实现公司内部创业、资源分配，资源吸引的有效重组和整合，最大程度挖掘公司的潜力，发挥公司的效能。
要确立企业的品牌意识：首先要推崇企业的文化建设，我们倡导社会的诚实守信，我们坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己。在市场竞争日益激烈的今天，公司要想永立潮头就要以品牌占领市场。品牌是一个企业重要的无形资产，也是企业持续发展的动力之一。品牌是企业通过对自身的产品、质量、特色、管理、服务、技术、经营理念、企业文化等信息进行全面的宣传所形成的一个企业的公众形象，这就要求我们作为一个金豪人的言行举止要始终有一个衡量的尺度，因为你的一举一动所代表的已不只是你个人，同时你所代表的是金豪形象。要使“金豪”这个品牌深入人心,使“金豪人”感到自豪不仅仅是喊几句口号、做做样子，而是要求每一个员工把这种精神贯彻到实际行动中。
公司要确立企业发展信念：凝聚力是企业得以持续发展的长久动力，作为一个金豪的员工要时刻充满自信，对金豪的未来充满必胜的信心，真正做到以公司的发展壮大为己任。公司的发展是双方面的，达到员工的个人事业追求与公司总体目标的真正融合，使公司整体得到可持续发展。创造员工与公司共同发展的平台，达到公司整体和员工个体的全面发展。
公司要确立企业文化定位：企业文化意义在于它是为了保证企业的生存和发展，使企业组织具备不断改进的能力，从而提高企业组织的竞争力。从另一方面来讲企业的竞争力来自于对企业自身文化的不懈坚持。而一个企业文化主要体现在：有以人为本的经营理念；树立以市场为导向的经营策略；加强员工自身的素质锻炼；建立完善的企业规章制度。
公司要树立一种企业精神：企业精神是企业内在的动力，我们应强调人本意识：树立人的价值高于物的价值，共同价值高于个人价值，社会价值高于利润价值；文化意识：力求创新，提高品位；未来意识：走可持续发展的道路，有使命感责任感，不断创新、超越自我；诚信意识：要牢固树立诚信为本的经营理念，把开发的项目看成是企业形象的化身。
把企业做大做强是最终目标。不是片面追求丰厚的收入，而是大家都有一个和谐的生活状态和工作环境，能实现自己的理想和价值，追求大众对金豪的认知、社会对我们的肯定。
愿我们的员工融入金豪公司的发展壮大，愿金豪公司融入创建和谐社会的似锦前程！

文 化 篇

企业宗旨：为顾客创造价值 为企业创造利益
为员工创造财富 为社会创造繁荣
企业作为市场经济的主体，要正确处理社会、股东、顾客、员工的相互关系，不可失之偏颇，四者相辅相成，缺一不可。金豪要做的事，就是让顾客、员工、股东、社会“四满意”。同时，以此作为金豪的公开承诺，以体现出金豪存在的社会价值。
企业精神：艰苦奋斗 开拓创新
诚实做人 踏实做事
艰苦奋斗，是一种美德，没有创业、工作的艰辛和永不停息的奋斗精神，则不能成就今天的辉煌，更不能体会成功的来之不易。
金豪将以实际行动鼓励和呵护员工的开拓创新精神，创新精神是企业能与时俱进的动力和发展的源泉。
对一个人来说，要做到老实人，说老实话、办老实事。对一个企业来讲，人人都要讲真话、干实事，只有这样才能认识自己、认识别人、认识社会，只有知己知彼，才会明白自己的缺点和短处，也才会虚心学习别人的优点和长处。讲真话难，干实事更难，知难而进，既是我们的传统，更是我们要不断延续、永久保持的精神。
经营理念：规范管理 恪守诚信
追求卓越 务实创新
实行规范的管理制度，是一个企业做大做强所应具备的先决条件。管理出人才，管理出效益。没有规范的管理，要把企业做大做强则是一纸空谈。
诚信为企业立足之本，是我们做每一件事所必须遵循的最根本、最重要的行为准则底线。是每一个金豪人所必备的美德，是公司对外的一种形象。同时也是企业立足之本、生存之道。
“卓越”是一种永不妥协 、一种超越自我的精神，只有不断走在时代前列，企业才能有永远的生命力。
从实际出发创建对社会、企业、员工有益的价值，是我们办企业的根本，因此一切行为都必需围绕“务实”二字，不能夸夸其谈；要讲求实效，又必须以“创新”为手段，在组织、制度、决策、管理等各方面创新，形成创新机制，才能使企业获得发展与壮大。
企业目标：树金豪形象 创金豪品牌
我们追求的目标，更多的应着眼于锤炼企业的核心竞争能力、培育企业创造价值的能力，扩大企业的影响力。不是单纯的以利润最大化为目标。而现代企业竞争的核心即为抢占市场，因而金豪诚信形象的树立和创建金豪品牌，则至关重要。不是在任何一个年代都能创造现代公司，而在中国经济欣欣向荣和金豪事业蓬勃发展的今天，完全可以创造，机不可失。
企业哲学：财空人聚 财聚人散
取之有道 用之同乐
从企业的角度理解，财空人聚，此处“财”是指一切可用的资源，包括利润，“聚”指对资源进行合理配置，整合开发；财聚则人散，此处“财”是指已开发整合的资源或已形成价值，“散”指将赚取的利润、资源投入到再发展中去。
从员工的角度理解，员工得到了应得的报酬，就会聚在金豪事业的周围、献计献力；如果员工的价值实现不合理，员工就会离心离德，离开公司 。而员工要取得应有的报酬，实现自身价值，靠的是诚实劳动。
无论是企业还是员工，在“财”的聚散上均要体现“有道”，企业讲“得道多助，失道寡助”，而“用之同乐”则是共同的目的。
企业道德：外树诚信形象 内育职业忠诚
每一位员工，都应该做到“企业内—优秀的金豪员工，企业外—文明的社会公民”，在作为“自然人”、“企业人”和“社会人”等方面形成有独特行为内涵的“金豪人”形象。作为“自然人”时，生活方式讲文明、有修养；有知识，爱学习；身心健康，艰苦奋斗等。作为“企业人”时于主人活、尽主人现；遵纪守法有现代企业员工的风采，时时处处体现出一种高素质、高风尚、高品质等。作为“社会人”时要维护公司形象，宣传公司形象；对公司不利的事不参与；对公司不利的话不说；体现出对公司的高度自信和作为金豪人的荣誉感；利用各种机会搜集对公司发展有利的信息资料，尽力促成有关方面与公司的合作；遵守法律法规，维护社会公德等。
不论在企业内还是在企业外，“诚信形象”需时刻保持。诚实是做人之本，守信是立事之根。诚实守信，对自己，是一种心灵的开放，是对自己人格的尊重；对他人，是一种交往的道德，是一种气魄和自信；对企业发展，则是一种精神，是无形资产，更是管理价值的有效提升。打造“诚信形象”是长期工程，需从我做起，从身边小事做起。
职业忠诚，是指对自己所从事的职业、事业、岗位忠诚。同时把自己所设计的人生目标与企业目标融于一体，这是最好的效忠企业。
企业作风：
不赶时髦 不搞形式 走自己的路 圆自己的梦
赶时髦，搞形式，讲假话，最终都不可能达到我们的目标。要去伪存真，认准目标，自己的路自己走，自己的梦自己圆。
思路决定出路 作为决定地位
一切都是人为 时间检验行为
怨天尤人没有出路，消极悲观走向死路，世上没有救世主，只有通过发展自己提高自己，才能自己救自己。对一个人，对一个事业来说，都是这样。生活中，你怎样对待别人，别人就着对待你，工作中你流了多少汗水，就一定会得到多少回报。
一个人有多大的作为就决定着有什么样的地位，一家企业给社会做出多大的贡献，也同样有着什么样的地位，这所有的一切都靠人为。而行为的对和错得依时间来检验，反过来，也就因为如此，我们所考虑的事情、所做出的决定及将付诸于行动前都要想得长远些，更加负责任些，要经得起时间的考验。
天上不会掉馅饼 地上没有免费午餐
从来没有救世主 一切都靠自己创造
播种才有收获，付出才有回报，只有不断创造才能更好的生存和发展，世上本来就没有救世主，一切得靠自己创造，一个人是这样，一家企业乃至整个社会同样如此。
做人：忍一时风平浪静 退半步海阔天空
做事：进一步海阔天空 退半步前功尽弃
我们的事业不进则退，只有前进，别无选择。干好事业只要我们认定目标，百折不挠，充满信心，齐心协力，尽心尽力，坚忍不拔勇于学习和改进，努力、努力、再努力，向前一步，就是海阔天空。但是，如果我们有半点投机的想法和怠慢的表现，存在一点侥幸的心理，我们就会前功尽弃。最后是死路一条。
金豪规划：
1、目标：通过市场、管理、资源的创新整合，构建顾客忠诚的金豪制造品牌与市场网络体系，实现利润回报、顾客忠诚、管理潜能、创新学习的同步提升。
2、方针：管理信息化，服务网络化，发展品牌化，合作全球化，资本市场化。
管理信息化是指从以派员直接参与所属企业管理过程运作、事中及事后风险监控与消除，向以健全管理信息搜索与分析制度、以信息整合业务流程、事先掌控预警经营管理风险与帮助所属企业提升 管理水平。
服务网络化，是指从以技术、生产、个人营销为核心的市场体系，转化成为以终端服务、快速响应、品牌忠诚为核心的市场网络，为集团相关业务拓展提供市场进入通道。
发展品牌化，是指充分重视技术开发产品质量、配送便捷、终端服务、积极利用集团已有资源，使更多地转化为集团的品牌优势，以提高集团产品最终顾客的忠诚度。
合作全球化，是指在处理与产业链上下游及同行关系时，需重视相互之间优势互补、市场共创、利益分享运作机制的建立，通过有选择地建立战略伙伴关系，增强企业的技术、生产、市场优势。
资本市场化，是指要创造一个规范的投资环境，加快国际资本与民众资本的进入，使金豪向资本实现国际化、股份化并最终走向证券化，全面与国际接轨。
3、措施：“三个一切”，即联合一切可以联合的力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的积极因素。
实施“三个一切”需要以“三个必须”为前提，即要想联合，必须拥有；要想利用必须付出；要想调动，必须善待。
具体以“三个围绕”确保“三个一切”。即围绕发展企业生产力，联合一切可以联合的力量，打牢企业发展的实力基础 ；围绕提高员工素质，调动其积极因素，打牢企业发展的智力基础；围绕为社会做贡献，利用一切可以利用的资源，打牢企业发展的资源基础。
只有更广泛地联合社会力量，更有效地利用全球资源，更充分地调动积极因素，让一切 创造财富的源泉充分涌流，没有办不成的事，没有办不好的企业。

制 度 篇

员 工 守 则
1、遵纪守法 遵章守制
2、爱企如家 爱岗敬业
3、诚实做人 踏实做事
4、服从领导 服从分工
5、尽职尽责 尽心尽力
6、廉洁奉公 勤俭节约
7、诚实守信 严守秘密
8、相互尊重 互敬互爱
9、文明礼貌 讲究卫生
10、待客如宾 服务为本

十 不 准
1、不准蒙骗说谎 6、不准油腔滑调
2、不准拉帮结派 7、不准赌博酗酒
3、不准打骂偷窃 8、不准损害公物
4、不准随地吐痰 9、不准游嬉好闲
5、不准欺上瞒下 10、不准自以为是
职 工 守 则
1、遵纪守法，坚决服从有关上级的管理，杜绝与上级顶撞。
2、禁止对公司的职工品头论足。禁止对公司的制度及公司处理问题的方法和其它一切与公司有关的事宜进行议论。如对某些问题不理解或不认同可通过书面方式反映或要求公司召开专门的会议倾听你的陈述，以便公司做出判断。
3、不得谈论其他职工的工作表现及自己对该职工的看法，更不得探听其他职工的报酬及隐私。
4、职工之间的关系要简单化，不得勾心斗角，互不买帐。如有此情况发生，只要影响到公司的利益，将受到严肃处理。
5、工作时间要衣冠整齐，不得打闹、不得穿拖鞋（特殊工作除外）、不得影响别人工作。
6、不得有意怠慢工作或工作不努力。
7、必须做到笔记本不离身，对客户的疑问、上级安排的任务及同事拜托的事情都应做记录，并尽快落实或一一答复（回话）。自己解答或解决不了的问题应立即解释清楚并向有关人员汇报，任何事情都必须有个回话。杜绝石沉大海、有始无终。
8、对公司要忠实，不谎报情况，不散布流言蜚语及报喜不报忧。
9、不得向公司提供假文件（假文件包括：假证书、假体检报告、假证明信等一切文件及其复印件或涂改过的文件）这在现代社会里是极不道德与违法的行为。
10、讲文明，懂礼貌，不说脏话、粗话；真诚待人，不恭维成性，不溜须拍马成习。
11、一个好公司对某些人来说如鱼得水，对另外一些人来说则如喝毒药。金豪的任何一位职工都有权利做出以下两种选择：
⑴职工如果有辞职想法的，请尽快办理辞职手续，公司可以考虑给予一定的补助；
⑵可以请1至3年的长假出去闯荡，公司为其保留公职及工龄。
如未做出以上选择的职工，若擅自议论同事或公司事务的，一经发现立即解聘。
12、不得对外吹嘘、炫耀金豪公司及有关的事情。树金豪形象，为金豪增光。
人 事 管 理 制 度

1、公司用工实行劳动合同制，岗位实行聘任制。总经理由董事会聘任。副总经理、总经理助理、部门经理由总经理聘任。部门副经理、员工经部门经理提名由总经理聘任。
2、新聘员工实行先试用后录用的原则，试用期为三个月，试用期满经考察合格者可正式录用，双方根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规、规章及公司依法制订的各项规章制度，在平等自愿，协商一致的基础上签订《劳动合同书》，同时签订《岗位聘任书》。
3、在劳动合同期内，双方在平等自愿，协商一致的基础上，可以对合同进行变更、解除和终止，《劳动合同书》的相关条款将对以上情形予以明确。
4、在聘任期内，根据员工的品德、能力、胜任聘任约定岗位工作的程度、业绩、遵守公司规章制度等情形，公司依据国家法律法规、公司制订的规章制度，有权解聘、换岗直至解除劳动合同。对造成经济损失严重者和影响恶劣者追究赔偿责任，构成犯罪移送司法机关处理。
5、劳动合同期和聘任期满，公司对能遵守规章制度、工作业绩显著者优先录用和聘任。
6、员工养老保险等福利待遇按《职工福利及报销制度》执行。

工 资 管 理 制 度
为明确公司员工的工资待遇，规范公司对员工工资的发放标准，充分调动公司员工的工作积极性和创造性，特订立本制度：
公司员工工资实行基本工资、职务工资、职称工资、加班工资、工龄工资、考勤工资等相结合的工资制度。
一、员工工资每月16日准时发放，遇节假日顺延。
二、基本工资标准为：
董 事 长：1600元/月 总 经 理：1200元/月
副总经理：1000元/月 部门经理：600元/月
部门副总经理：500元/月 一般员工：400元/月
三、职务工资：
董事长：800元/月 总经理：600元/月
副总经理：400元/月 部门经理：200元/月
部门副总经理：100元/月
四、职称工资标准：
高级职称（包括大学本科）：200元/月
中级职称（包括大专学历）：100元/月
初级职称（包括中专学历）：50元/月
五、加班工资标准：按平时公司发放员工工资的两倍计算
六、工龄工资标准：
按在公司实际工作年限计算工龄，第一年每月50元，以后按此幅度逐年递增，按月发放。
七、考勤工资标准：
月全勤奖每月50元，全年满勤奖600元。（每月出勤28天为满勤；请假三天内工资据实发放，超过三天以上部分全额扣除）。
八、补助：过节费标准（50—200元），另外夏天降温费及冬天烤火费由公司定额定时发放。对工作做出特殊成绩或有突出贡献者，年终公司给予重奖。
九、其他奖惩按公司有关制度执行业绩工资另定。
奖 励 制 度
1、工作中的改革、创新被采纳并给公司带来效益的，奖励100—500元；
2、发现重大问题并及时解决，为公司减少不必要的损失，奖励100—500元；
3、工作中任劳任怨，却遭他人无理排挤、打击，但为了公司的利益，而不计较个人得失，奖励200元；
4、发现有损公司形象和利益的行为，
5、一年中，连续5次获奖励，年终再次给予5次奖励的总和。

惩 罚 制 度
1、对公司不忠实，谎报情况及散布流言蜚语的，开除。
2、对公司及公司的职工（包括管理者）的缺点及错误不能正面提出而私下进行议论的，解聘，情节严重者开除；
3、私做交易而谋求非法收入的，开除。
4、由于对公司职能部门及有关人员在行使权力时不能理解又不通过正常渠道申诉，或由于其它任何原因，而擅自对其他职工及人员扬言“不想干了”等类似语言的，解聘。
5、对客户的疑问不解释、不解答、不落实的，罚款20—200元/次；对上级布置的任务，同事拜托的事无回话的，罚款20—100元/次。
6、有意怠慢工作或工作不努力的，解聘；未能完全履行自己的职责的、发现公司财物受损、丢失而不管不问的，解聘。
7、应急情况离开，未交接好自己手头工作而又没向公司汇报的，罚款20元/次。应急请假、正常请假及正常调休，在自己安排的天数内，不能如期回公司又未补办手续的，视同擅自离岗。上班时擅自离岗的，罚款20元—200元/次。
8、工作时谈论与公司无关的话题、说风凉话及冷言冷语的，罚款20元—50元。
9、管理人员如采用正确的手段指出自己的缺点、错误及对自己提出批评的职工采取不理智的态度、泄私愤或打击报复时。罚款20元—200元/次，并免职同时解聘，情节严重者开除。
10、在汇报工作时报喜不报忧，对同事及上级进行
11、上班时，工作有工作的样子，走路有走路的姿势。对丢三落四的工作方法和吊儿郎当的走路姿势，公司将提出严重的警告，五次不更改，解聘。
12、员工在工作时无意中犯了错误而能主动向主管人员承认的，象征性地处罚1元钱；对企图隐瞒错误的要从重处罚。

考 勤 制 度

1、公司员工必须严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退和旷工。
2、公司执行国家有关工作时间的规定，原则上每周正常工作时间不超过42小时，每日正常工作不超过8小时。平时工作如有加班在2小时内不支付加班工资。
3、上下班认真填写考勤记录，实行上班签到、下班签出制度。上、下班考勤记录由办公室负责统计，并于月初将上月考勤情况及时报送财务部作为扣发工资、支付加班工资和发放满勤奖的依据。
6、迟到、早退超过五分钟则一次扣款2元，超过10分钟则一次扣款4元，超过三十分钟扣半天工资，超过一个小时的视为旷工一天，一个月累计迟到达三次视为旷工一天，旷工一天每次扣50元，每月旷工三天当自动离职。
7、公司实行月满勤奖和年满勤奖制度。每月上班28天为满勤，月满勤奖为50元/月，连续12个月满勤为年满勤，奖为600元/年，经考核达到满勤标准的员工满勤奖年终公司一次发放。
8、上班外出办事需要向办公室或部门经理讲明所去地点、时间、所需办事宜，如有不相符而影响工作的按旷工处理，上班时间无事不离岗、不串岗、不做与工作无关之事。

休 请 假 制 度

1、公司建立调休、请假制度。部门经理以上人员休假、请假半天、员工两天以上（含两天）应提前半天向总经理报告，履行手续经批准后方可离岗；部门副经理、一般员工休假、请假两天由部门经理视工作情况予以审批；所有休假、请假均由办公室进行登记。未请假离岗视为旷工。
2、每月工作平均天数为21.17天，加班计发工资、请假扣发工资以此标准计算。婚、丧假按国家有关规定办理；女员工产假为30天，哺乳期内，上下班时间每天缩短2小时。

财 务 管 理 制 度

1、公司财务收支严格执行“收支两条线”，不得坐支现金。当天发生的经营收入当天必须存入银行。
2、收款收据、发票、现金支票、转账支票等重要凭证和票据由会计统一管理、登记，不得缺号、跳号使用，领用、收回作废（联数齐全）存根收回由会计设立专项登记簿登记。
3、公司的费用开支标准严格执行财政部门、地方政府、董事会或经理办公室所规定的标准，不得超标，尽量减小财务支出。
4、财务印鉴必须分离保管，财务收支日清月结，财务手续合规齐全。

财 务 报 销 制 度
1、费用报销严格执行先审核后报销的制度。一切费用的报销应先由会计按规定的标准审核、经总经理审批后方可报销。
2、公司财务支出实总经理一支笔审批制度。资金支付凭证必须附有经会计审核、总经理审批的有效票据。
3、费用经办人员应在费用发生后三天内及时报偿。费用报销原则上实行两手制，一人经办，一人证明。
4、因工作需要出差车船费据实报销。
5、住宿费、伙食费省内每人每天按120元包于，省外每人每天按160元包于，由会议统一安排的食宿费据实报销。
6、董事长、总经理手机费据实报销；副总经理、总经理助理、总工、总监手机费每月180元内据实报销；部门经理、司机手机费每月100元内据实报销。

社 会 保 险 管 理 制 度

1、为体现公司对员工的关爱，激发员工的工作热情，使员工老有所养，对符合条件的职工一律申报参加社会养老保险。
2、员工社会养老保险工资标准以400元为起点。缴纳的养老保险费按国家规定执行。
3、员工自愿离开公司时，在公司工作期间由公司承担交纳的养老保险费员工要求

Ⅳ 我国近些年颁布的哪些关于产业方面的法律规制

我国近些年颁布的那些关于产业方面的法律规章制度，我国近新年一直在帮助促进产业发展，所以关于产业方面的规章制度的话也是在不断完善。

Ⅳ 生产型工业企业管理制度

第一节 总则 第1条 为更好地按照公司工业发展的总体规划引进、开发高技术高效益的工业项目，并加强对公司现有工业企业的管理，行制定本制度。 第2条 公司设工业部，作为总经理领导下职能部门，负责新工业企业的引进和新技术、新产品的开发，并负责管理和协调公司下属工业企业的生产经营和发展规划。 第二节 引进和开发 第3条 工业部引进和开发新的项目，应符合市县产业结构和公司工业发展的总体规划：高新科技开路，独资合资项目领先；发挥地理优势，引进先进技术、设备和，发展拳手产品，组建专业集团。公司工业发展的方向为：新的计算机技术、新电子产品、新材料、新技术、新能源、高效节能技术、机电自动化、生物工程等。 第4条 工业部应了解、掌握国家关于引进和兴办自营工业的有关政策，法令，熟知公司的基本情况和申办企业的所有程序。 第5条 工业部应逐步扩大和加强与海内外工商企业团体和政府有关部门以及大专院校、科研部门的联系。定期交流信息，掌握国内外工业发展形势和新产品新技术的动向，同理大力宣传公司的良好投资环境，积极热情地做好接待、介绍和服务工作。 第6条 工业部收到来自国内外企业（或个人）的项目建议书，应一律给予符复。一般项目，工业部部长2日内作出决定是否有必要接受作进一步调研。重大项目，及时呈请上级主管领先审定。经确定暂不接受的项目，最迟5天内给予明确答复。对项目建议人应表示谢意，关将有关资料编入备选项目存档。 第7条 经认可立项的项目，由工业部组织洽谈，并指定专人负责，认真进行可行性研究。 第8条 项目洽谈后，由项目负责人填写新项目预报表，连同合营意向书（合同书）和可行性报告，经工业部审核后按审批权限呈并上报。 第9条 所有项目洽谈均应及时出纪要报公司领导参阅，以便领导随时了解项目进程。所有谈判资料，包括客 方提供的有关文件、样品和介绍材料，工业部应有专人存档保管。 第10条 新工业项目从立项、报批到领取营业执照，由工业部负责完成。 第11条 新项目的筹建工 新企业的筹备给负责，工业部协助制定并监督投资计划的实施，直至生产正常运行。 第12条 项目移交新企业后，项目负责人应将项目全部资料整理成册，交档案室归档。工业部存留1份副本。 第三节 企业管理 第13条 公司对所属开业企业，每季一次向公司提交关于本企业现有规模、效益状况、发展构想及存在问题等方面的报告，由工业部在原材料配套、产品展销方面予以协调，并在引进外资、技术，调整工业布局上给予统筹考虑，以最大限度地发挥现有企业的生产能力。 第14条 新企业投产，应抓紧做好以下方面的工作： 新工人的技术培训、法制教育和思想教育； 制定全体员工岗位责任制； 制定各项生产计划、质量指标、消耗定额和考核指标； 制定和完善各项规章制度，包括考勤制度、安全保卫制度、奖惩制度等； 制定企业发展战略和实施计划，如开发新产品、开拓新市场等； 其他有关保证正常生产运行的工作。 第15条 工业企业每月都要以报表的形式将本月生产计划、质量指标、原材料消耗、设备完好率、劳动生产率和销售状况等上报工业部整理后呈报总经理。 第16条 工业企业应注重培养自己的技术力量，不断提高技术和经营管理水平。（三来一补）企业应加强对先进技术的消化和吸收，逐步向合资合作和兴办自营工业过渡，在提高企业档次上下功夫。 第17条 工业企业应全面加强质量管理，努力降低生产成本，从企业深化改造中挖掘潜力，创造效益。 第18条 工业企业应加强对原材料和成品的管理，尽量减少库存，加速资金周转，提高企业经济效益。 第19条 （三来一补）企业的厂长（经理），必须由我方委派. 第20条 工业企业必须遵守国家法令，依法经营，照章纳税。企业的重大经济活动和发生的重大问题需及时向公司领导汇报。因负责人失误、上当受编致使企业遭受损失的需追究经济责任。触犯国家刑律的交司法部门依法处理。 第21条 工业企业有权对公司工业的发展和工业部的工作提出建议和批评，有义务将了解到的合资合作意向推荐给工业部。对引进工业项目、促进公司工业发展的有功人员，公司将给予嘉奖。 第22条 公司每年一度对工业企业进行一次综合评定。检查证定范围包括维护、人才培训、职工福利等各个方面，公司将根据评定结果奖优惩劣，并向公司通报。 第23条 本制度由工业部负责贯彻执行。

Ⅵ 如何理解文化产业政策与法规的本质

第一，完善文化产业发展的金融支持政策。加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要。完善文化产业发展的金融支持政策，就要以风险分担为原则，制定差异扶持金融政策，对不同类企业、不同类业务实行差异扶持。要鼓励建立文化产业投资风险基金，制定无形资产评估质押贷款等办法，为文化企业上市融资提供便利。根据文化产业发展的特点，制定文化产业类企业不良贷款呆账自主核销的办法与措施。第二，加强文化产业发展的税收优惠政策。税收政策是推动文化产业发展的重要策略，因此，要继续完善税收政策。不断完善文化产业科技税收政策，要根据形势的发展不断加以调整和完善国家在促进科技进步和自主创新、促进科技成果转化方面已经相继实施的一系列税收政策。进一步完善非营利性文化组织的税收政策，减轻其税收负担，促进公益性文化产业发展。第三，创新文化产业发展的财政支持政策。财政政策与文化改革发展具有内在统一性，支持文化事业、文化产业发展是财政的重要职能之一。必须坚持财政政策与文化产业发展相协调的政策目的，按照全面协调可持续的要求，立足我国文化的历史与现实，支持和推动文化产业跨越式发展，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。强化财政专项资金和基金政策的灵活性，拓宽文化产业资金投入来源，设立覆盖多领域、多层次的文化发展专项资金和基金，建立公众申请、专家评审、公开透明的管理模式，形成多样化和灵活化的财政专项资金和基金政策机制。第四，深化文化产业发展的人才支持政策。鼓励和支持文化产业人才的培养，制定文化产业人才长期发展规划，整合人才培养的“源流”，构建文化产业人才培养体系，从宏观上调控文化产业人才的培养，使之达到产业发展的需求。完善文化人才引进政策，建立文化人才引进基金机制，解决引进人才工作中遇到的困难，为加大文化产业领域人才的引进力度，尤其是高层人才的引进，为文化产业的发展提供人才保障。第五，构建文化产业发展的法制支持政策。要在现有关于文化产业发展的法律法规和政策的基础上，构建我国文化产业发展的法制支持体系。应当制定《文化产业促进法》，以法律形式确定我国文化产业发展的框架、原则、体制等基本制度，作为我国文化产业发展基本法统领文化产业发展的法律法规体系。梳理完善现行文化产业法律法规制度，对促进文化产业发展涉及的框架性、原则性内容进行细化立法，系统构建与文化产业相关的法律制度。

Ⅶ 关于规章制度

6.7.9法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。
6.7.10法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。
6.7.11签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。
6.7.12合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。
6.7.13合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。
6.7.14合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。
6.7.15公司各企业都必须认真做好合同管理和基础工作。具体如下：
（1）建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。
（2）建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。
（3）填写“合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。
第七章企业发展管理
第一节总则
7.1.1为更好地按照公司工业发展的总体规划引进、开发高技术高效益的工业项目，并加强对公司现有生产企业的管理，行制定本制度。
7.1.2公司设企业发展部，作为总经理领导下职能部门，负责新工业企业的引进和新技术、新产品的开发，并负责管理和协调公司下属工业企业的生产经营和发展规划。
第二节引进和开发
7.2.1企业发展部引进和开发新的项目，应符合市县产业结构和公司生产发展的总体规划：高新科技开路，独资合资项目领先；发挥地理优势，引进先进技术、设备和，发展拳手产品，组建专业集团。公司生产发展的方向为：新的计算机技术、新电子产品、新材料、新技术、新能源、高效节能技术、机电自动化、生物工程等。
7.2.2企业发展部应了解、掌握国家关于引进和兴办自营工业的有关政策，法令，熟知公司的基本情况和申办企业的所有程序。
7.2.3企业发展部应逐步扩大和加强与海内外工商企业团体和政府有关部门以及大专院校、科研部门的联系。定期交流信息，掌握国内外工业发展形势和新产品新技术的动向，同理大力宣传公司的良好投资环境，积极热情地做好接待、介绍和服务工作。
7.2.4企业发展部收到来自国内外企业（或个人）的项目建议书，应一律给予符复。一般项目，生产部部长2日内作出决定是否有必要接受作进一步调研。重大项目，及时呈请上级主管领先审定。经确定暂不接受的项目，最迟5天内给予明确答复。对项目建议人应表示谢意，关将有关资料编入备选项目存档。
7.2.5经认可立项的项目，由企业发展部组织洽谈，并指定专人负责，认真进行可行性研究。
7.2.6项目洽谈后，由项目负责人填写新项目预报表，连同合营意向书（合同书）和可行性报告，经企业发展部审核后按审批权限呈并上报。
7.2.7所有项目洽谈均应及时出纪要报公司领导参阅，以便领导随时了解项目进程。所有谈判资料，包括客 方提供的有关文件、样品和介绍材料，企业发展部应有专人存档保管。
7.2.8新工业项目从立项、报批到领取营业执照，由企业发展部负责完成。
7.2.9新项目的筹建工作由新企业的筹备组负责，企业发展部协助制定并监督投资计划的实施，直至生产正常运行。
7.2.10项目移交新企业后，项目负责人应将项目全部资料整理成册，交档案室归档。企业发展部存留1份副本。
第三节企业管理
7.3.1公司对所属开业企业，每季一次向公司提交关于本企业现有规模、效益状况、发展构想及存在问题等方面的报告，由工业部在原材料配套、产品展销方面予以协调，并在引进外资、技术，调整工业布局上给予统筹考虑，以最大限度地发挥现有企业的生产能力。
7.3.2新企业投产，应抓紧做好以下方面的工作：
（1）新工人的技术培训、法制教育和思想教育；
（2）制定全体员工岗位责任制；
（3）制定各项生产计划、质量指标、消耗定额和考核指标；
（4）制定和完善各项规章制度，包括考勤制度、安全保卫制度、奖惩制度等；
（5）制定企业发展战略和实施计划，如开发新产品、开拓新市场等；
（6）其他有关保证正常生产运行的工作。
7.3.3生产企业每月都要以报表的形式将本月生产计划、质量指标、原材料消耗、设备完好率、劳动生产率和销售状况等上报工业部整理后呈报总经理。
7.3.4生产企业应注重培养自己的技术力量，不断提高技术和经营管理水平。（三来一补）企业应加强对先进技术的消化和吸收，逐步向合资合作和兴办自营工业过渡，在提高企业档次上下功夫。
7.3.5生产企业应全面加强质量管理，努力降低生产成本，从企业深化改造中挖掘潜力，创造效益。
7.3.6生产企业应加强对原材料和成品的管理，尽量减少库存，加速资金周转，提高企业经济效益。
7.3.7（三来一补）企业的厂长（经理），必须由我方委派.
7.3.8生产企业必须遵守国家法令，依法经营，照章纳税。企业的重大经济活动和发生的重大问题需及时向公司领导汇报。因负责人失误、上当受编致使企业遭受损失的需追究经济责任。触犯国家刑律的交司法部门依法处理。
7.3.9生产企业有权对公司工业的发展和工业部的工作提出建议和批评，有义务将了解到的合资合作意向推荐给工业部。对引进工业项目、促进公司工业发展的有功人员，公司将给予嘉奖。
7.3.10公司每年一度对工业企业进行一次综合评定。检查证定范围包括维护、人才培训、职工福利等各个方面，公司将根据评定结果奖优惩劣，并向公司通报。
7.3.11本制度由企业发展部负责贯彻执行。
第八章审计、监察
第一节总则
8.1.1为加强，避免和制止各种违章违纪现象，促进公司及全体员工依法照章办事，提高企业经济效益，制订本制度。

Ⅷ 哪里有《海南省产业园区发展专项资金管理暂行办法》

是这个吧：
海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法
2014-09-30 08:49 来源： 海南日报
字号：
海南省文化产业发展专项资金
管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强海南省文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于重新修订印发〈文化产业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（财文资〔2012〕4号）和《海南省人民政府印发关于支持文化产业加快发展若干政策的通知》（琼府〔2011〕54号）等有关法律法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 专项资金由省财政预算安排，主要用于提高海南省文化产业整体实力，促进经济发展方式转变和结构战略性调整，推动文化产业跨越式发展。
第三条 专项资金的管理和使用应当体现国家、海南省文化发展战略和规划，符合国家宏观经济政策、文化产业发展政策和公共财政基本要求，坚持“诚实申报、科学管理、公开透明、绩效优先”的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第四条 海南省文化工作领导小组办公室（以下简称省文化办）、省财政厅按照各自职能分工共同管理专项资金。
省文化办负责专项资金的业务管理，提出项目年度扶持方向和支持重点，制订文化产业发展规划和建立文化产业项目库，组织申报年度资金使用安排计划，提出专项资金安排方案建议，督促年度项目执行和绩效评价。
省财政厅负责专项资金的预算管理，对省文化办提出的年度支持项目及专项资金安排方案进行审核，汇总项目支出预算并报省政府审定、省人大批准，办理预算批复、资金拨付，做好项目资金使用的监督和绩效考核工作。
第二章 支持方向与方式
第五条 专项资金的支持方向：
（一）推进文化体制改革。对全省经营性文化事业单位改革中有关费用予以补助，并对完成转企改制的文化企业发展予以重点扶持。
（二）构建现代文化产业体系。重点支持省政府批准设立的省级文化产业基地、产业园区、示范基地和海南省改革发展规划所确定的文化重点工程及项目，对文化内容创意生产、人才培养予以支持，并向特色文化产业和新兴文化业态倾斜。
（三）培育骨干文化企业。对省政府确定组建的大型文化企业集团公司重点发展项目予以支持；对文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合兼并重组和股份制改造等经济活动予以支持；对经省有关部门认定的省级文化产业重点项目以及在海南以独立法人资格注册，从事文化体育产业的大型骨干文化企业予以支持；对文化企业引进并经省政府认定的经营性国际或国家级大型会展、文化活动、体育赛事和精品演出予以支持。
（四）促进金融资本和文化资源对接。对文化企业利用银行、非银行金融机构等渠道融资发展予以支持；对文化企业上市融资、发行企业债券等活动予以支持。
（五）推进文化科技创新和文化传播体系建设。对文化企业开展高新技术研发与应用、技术装备升级改造、数字化建设、传播渠道建设、公共技术服务平台建设等予以支持。
（六）推动文化企业“走出去”。对文化企业扩大出口、开拓国际市场、境外投资等予以支持。
（七）省政府认定的其他文化产业发展领域。
第六条 专项资金支持方式：
（一）项目补助。对符合支持条件的文化企业以自有资金为主投资的重点发展项目所需资金给予补助。
（二）贷款贴息。对符合支持条件的文化企业通过银行贷款实施重点发展项目所实际发生的利息给予补贴。年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率，补贴额最高不超过实际利息发生额。
（三）补充国家资本金。对国有独资、国有控股文化企业实施股份制改造或跨区域整合可适当补充国家资本金。
（四）保费补贴。对符合支持条件的申报单位通过保险公司实施重点发展项目所实际发生的保费给予适当补贴；对文化出口重点项目所必须的财产保险和出口信用保险费用，凭保险合同、保险费发票等有效凭证给予补贴。
（五）绩效奖励。对取得显著社会效益和经济效益，且获得省部委以上表彰的省文化产业重大项目、文化企业引进并经省政府认定的经营性国际或国家级大型会展、文化活动、体育赛事和精品演出给予适当奖励，对文化出口重点企业按照出口实绩给予奖励。
（六）经省政府批准的其他支持方式。
第三章 项目申报的基本条件
第七条 专项资金所支持的文化产业项目，应当符合海南省文化改革发展规划要求，对海南省文化产业发展具有引导和带动作用的项目。
第八条 申请专项资金的单位应具备下列资格条件：
（一）在海南省内办理工商注册登记，具有独立企业法人资格、独立核算的文化企业；
（二）财务管理制度健全，会计核算规范；
（三）会计信用和纳税信用良好，3年内无违法违规经营和欠税等不良记录；
（四）符合海南生态、环保要求；
（五）诚信经营，积极承担社会责任；
（六）正常发放职工工资，按国家规定正常给职工缴纳各项社会保险。
第九条 省直各部门和各市县要建立规范的项目申报审核机制，重点是审核申请人是否具备申请资格；申报程序是否符合要求；有关申报文件材料是否真实有效等。
第十条 使用专项资金的项目都要实行项目库管理
（一）项目库是对预算项目进行规范化、程序化管理的数据库系统，分为省文化办项目库和财政项目库，具体要求按《海南省省本级项目支出预算管理办法》等有关规定执行。
（二）项目库中的项目实行实时、滚动管理，对需要纳入项目库的当年和以后年度项目，可随时申报，纳入管理。
第十一条 所有申报专项资金的项目都需要纳入海南省文化产业项目信息管理系统管理。
第四章 项目申报程序
第十二条 省文化办根据专项资金支持方向和文化产业发展需要，会同省财政厅于每年7月底前印发年度专项资金项目申报指南和申报通知。
第十三条 项目申请人的申报材料
（一）基本材料。项目申请人应按要求提交项目申请书，并附上《项目逻辑模型表》和《项目绩效目标表》及其他相关材料。申请书包括以下内容：申请人基本情况、项目背景材料、项目绩效目标及主要内容、项目执行进度安排、申请资金金额及预算安排、以前年度财政资金支持情况、自筹资金安排情况和其他相关内容。申请专项资金的企业还需提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证书等复印件。
（二）专项材料。不同的申请人还应按项目资金的用途分别提供下列材料：
1、申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。
2、申请贷款贴息的，需提供银行贷款合同、贷款承诺书、付息凭证等复印件。
3、申请补充国家资本金的，需提供相关经济行为审批文件、企业内部相关经济行为决策文件、中介机构验资报告及审计报告等复印件。
4、申请保费补贴的，需提供保险合同、保险费发票等复印件。
5、申请绩效奖励的，需提供相关批准文件、合同、海外活动的相关原始支付凭证、出口收汇核销单等复印件。
6、省文化办、省财政厅要求提供的其他资料。
第十四条 项目申请人应按以下程序进行申报：
（一）省直各部门，资产、财务关系在省财政厅单列的省级文化企业，直接向省文化办、省财政厅申报；
（二）省直各部门归口管理的申报单位，由主管部门汇总审核后报送省文化办、省财政厅；
（三）市县申报单位，由各市县文化办组织申报，并商市县财政局审核后，以市县财政局文号上报省文化办、省财政厅。
第五章 项目预算的评审、审核和执行
第十五条 项目预算的评审
（一）省文化办会同省财政厅根据本办法制定项目评审标准。
（二）省文化办按照年度部门预算编制指南、编制时间和要求，于每年8月31日前受理申请人的项目申报，并对申报项目进行初审。
（三）省文化办会同省财政厅组织成立专家评审委员会，对申请项目进行论证和评审，提出专项资金的初步分配方案。
（四）组织召开文化办主任会议，审议专项资金初步分配方案。并于9月20日前向省财政厅提出下年度项目资金分配的建议数和具体项目。省文化办提出的年度项目资金分配的建议数应不低于预算安排专项资金总额的80%，并细化到具体项目。剩余的部分在年度预算执行中另行分配。
第十六条 项目预算的审核
（一）对省文化办提交的项目资金分配初步预算和建议，省财政厅根据专项资金收支的整体情况和省委、省政府的要求，必要时可委托有资质的专业中介机构进行审核和评审。
（二）项目预算审核过程中，省财政厅、省文化办要加强协调沟通，使专项资金的项目初步预算的调整，符合部门预算编制的质量规定和时间要求。
（三）经过核定的专项资金项目预算编入省委宣传部年度部门预算，由省财政厅汇总，上报省政府审定、省人大常委会审议通过后执行。
第十七条 项目预算的执行
（一）省财政厅根据省人大常委会审议通过的部门预算，及时批复专项资金年度项目支出预算，并按照预算、国库管理规定，及时下达专项资金计划。
（二）年初未细化到具体项目和单位的专项资金，原则上应于当年6月30日前完成分配。
（三）专项资金预算一经批复，应严格执行。资金使用单位应按规定及时向省财政厅、省文化办报告资金使用情况。因特殊因素确需调整资金用途的，应按照本办法规定的程序审批。
第十八条 资金使用单位收到专项资金后，属于贷款贴息、保险费用、项目补助的，计入经营外收入或递延收入；属于补充国家资本金的，计入实有资本，归代表国家（省、市县）的出资人享有；属于绩效奖励的，计入当期直接收入。
第十九条 专项资金结转和结余按照财政部门有关规定执行。
第六章 监督与绩效管理
第二十条 资金使用单位应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时制定内部管理办法，建立健全内部控制制度，加强对专项资金的使用管理。
第二十一条 专项资金使用单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计等部门的监督检查。
第二十二条 省文化办、省财政厅定期或不定期对专项资金使用情况进行跟踪检查，根据需要组织或委托有关中介机构对项目开展绩效评价，检查和评价结果作为以后年度安排专项资金的重要依据。
第二十三条 专项资金申请人存在下列情况之一的，不予支持：
（一）未按规定报告以前年度专项资金使用情况的；
（二）受补助项目经绩效评价不合格，未按要求整改的；
（三）因违法行为被执法部门处罚未满2年的；
（四）发生其他违法违纪行为的。
第二十四条 任何单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对以虚报、冒领等手段骗取专项资金的，一经查实，省财政厅将收回专项资金，并严格按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法规的有关规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关查处。
第七章 附 则
第二十五条 本办法由省财政厅和省文化办负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
海南省财政厅办公室
2012年11月21日印发

Ⅸ 茶企业的各项规章制度，急求，谢谢！

青岛农科茶叶专业合作社内部规章制度
理事会职责
一、组织召开成员大会或成员代表大会，并向成员大会或成员代表大会报告工作和其它需要成员大会或成员代表大会讨论、审议、通过的事项。
二、在成员大会或成员代表大会闭会期间，负责执行成员大会或成员代表大会的决议和决策。
三、制定本社的生产经营计划、发展规划、年度计划和内部管理制度。
四、设置内部管理机构，聘用或解聘合作社经理和部门负责人及工作人员，并制定奖惩办法和报酬标准。
五、代表本社对外签订协议、合同和契约。
六、组织成员参加培训和开展各种互助协作活动。
七、组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告。
八、接受监事会对本社生产、经营、分配、财务状况等进行监督，并对监事会提出的监督意见，在规定时间内做出答复。
九、讨论本社成员的加入、退出、除名、继承等事项。
十、履行本社章程和成员大会或成员代表大会授予的其它职权。
监事会职责
一、监督理事会对社员（代表）大会决议和本社章程的执行情况。
二、监督检查本社的生产经营业务和财务帐收支及盈余分配情况。
三、监督社员履行义务情况。
四、向社员（代表）大会提出工作报告。
五、派代表列席理事会议，向理事会提出工作建议。
六、履行社员（代表）大会授予的其它职责。
理事长职责
一、主持本社的日常工作，负责召开理事会议、社员大会或社员代表大会。
二、根据社员(代表)大会和理事会的决定，制定并组织实施年度生产经营计划和生产、经营、服务活动。
三、组织拟订并执行本社内部业务机构和各项制度，维护社员的合法权益。
四、代表本社签订合同、协议和契约。
五、主管合作社财务工作，提请聘请或者解聘本社财务人员和其他管理人员。
六、组织落实上级安排的各项任务，参与合作社对外各项经济往来。
七、履行本社章程和理事会授予的其它职责。
青岛农科茶叶专业合作社
2008年11月7日
监事长职责
一、主持监事会的全面工作，组织召开监事会；
二、向成员大会或成员代表大会作监事会工作报告；
三、监督理事会及管理工作人员的职责履行、制度执行情况；
四、监督检查合作社生产计划、营销计划的完成情况，资金积累及盈余分配情况；
五、监督检查合作社资金运转、费用开支和社务公开情况；
六、代表监事会建议召开临时理事会、成员大会或成员代表大会；
七、履行成员大会或成员代表大会、监事会授予的其它职权。
社员的权利和义务
一、社员的权利
1、有权参加本社社员（代表）大会，并有表决权、选举权和被选举权。
2、享有本社提供的各项服务和产品优先交易权。
3、享有按股金额和交易额参加盈余分配权。
4、享有民主管理、民主监督权，有权对本社的工作提出正常的质询、批评和建议。
5、有权建议本社召开社员（代表）大会。
6、有权拒绝本社不合法的负担。
7、有权申请退出本社。
8、享有本社终止后的剩余财产分配权。
二、社员的义务
1、遵守本章程及本社各项制度，执行社员（代表）大会和理事会的决定，支持理事会、监事会履行职责。
2、 按本社规定认购股金，承担相应责任。
3、 严格履行与本社签订的各项协议或合同，按规定的生产质量标准和要求组织生产、提供产品。
4、积极参加本社组织的学习、培训等各项活动，积极向本社反应情况，提供信息。
5、根据社内工作分工，发扬互助协作精神，积极开展生产、经营和服务活动。
6、维护本社利益，保护本社财产，爱护本社设施。
7、承担本社认为需要承担的其他责任。
青岛农科茶叶专业合作社
2008年11月7日
会议制度
一、本社每年召开一次成员大会。成员大会由理事会负责召集，并提前十五日向全体成员通报会议内容。
二、有下列情形之一的，本社在二十日内召开临时成员大会：
（一）百分之三十以上的成员提议；
（二）执行监事或者监事会提议；
（三）理事会提议。
理事会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行职责召集临时成员大会的，执行监事或者监事会在20日内召集并主持临时成员大会。
三、成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理一名成员表决。成员大会选举或者做出决议，须经本社成员表决权总数过半数通过；对修改本社章程，改变成员出资标准，增加或者减少成员出资，合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的意见及表决权数，在成员代表大会上行使表决权。
四、本社每季召开一次理事会会议。理事会会议由理事长负责召集，并提前三日向全体理事通报会议内容。
五、本社每季召开一次监事会会议。监事会会议由监事长召集，会议决议以书面形式通知理事会。理事会在接到通知后二十日内就有关质询作出答复。
财务管理制度
为规范青岛农科茶叶专业合作社财务管理，使本社财务管理工作走上制度化、规范化的轨道，依据国家法律、法规规定，结合本合作社实际，制定本制度。
一、理事会负责合作社的财务管理工作。
二、合作社资金来源包括社员会费、社员股金、经营收益、专项拨款、社会捐助和其他资金。
三、任何单位和个人不得截留、挤占、平调和挪用合作社资产。
四、合作社财务管理坚持"增收节支、勤俭节约"的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。
五、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在五千元以内，由理事长直接审批；五千元以上，经理事会集体审核后，由理事长审批；重大项目建设及投资，由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必须有经手人、审批人签字方可入账。
六、合作社年度收益要优先计提积累，并按以下顺序分配：（1）提取公积益金；（2）提取风险金；（3）向投资者分红；（4）向社员分配。
七、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总帐和明细分类帐，作好资金帐支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记帐以及合作社财务收支、帐款划转和支取。
八、合作社银行帐号、帐户不得出租、出借或转让，未经理事长批准，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。
九、合作社实行"财务公开、民主监督"。每年元月底前向社员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、收益分配方案和本年度财务预算方案。
十、合作社财务接受监事会的监督指导和业务主管部门的审计监督。农经部门每年的审计结论要及时向社员通报。
青岛农科茶叶专业合作社
2008年11月7日
合作社日常生产管理制度
一、统一建设标准化示范基地，开发、引进、试验和推广新品种、新技术、新设备、新成果。
二、统一制定并组织社员实施产品生产质量标准，组织开展社员生产经营中的技术指导、咨询、培训和交流等活动，向社员提供生产技术和经营信息等资料。
三、统一组织采购、供应社员需要的茶叶种子种苗、生产原料和农用物资等农业投入品，开展社员需要的运输、储藏、保鲜等服务。
四、统一组织销售社员的产品。
五、统一注册商标、产品包装、广告发布和市场开拓。
六、统一申报、认证认定无公害农产品基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品和著名商标、知名商标及地方名牌等，提升产业和品牌。
七、统一开展社员需要的法律、保险等服务和文化、福利等其它事业。
青岛农科茶叶专业合作社
2008年11月7日
办公室工作职责
一、认真贯彻执行国家在农业、农村的有关法律、法规和政策；全面掌握合作社的运行情况；做好情况的综合和分析，为合作社的规范建设和健康发展当好参谋；接待各级来客，组织社员学习参观。
二、负责合作社的工作计划、工作总结、工作汇报等文字材料的起草工作；做好合作社文件资料的打印、收发、保管和立卷归档等方面的工作。
三、负责做好合作社形象宣传和品牌宣传等工作，提高合作社的社会影响力和产品的市场知名度。
四、负责向合作社社员编发生产技术、经营动态、市场信息等资料。
五、负责合作社事务安排、日常接待、考勤考核、社员的文化、福利事业等方面工作。
六、负责本社社员的入社和退社等有关具体事宜。
青岛农科茶叶专业合作社
2008年11月7日
档案管理制度
一、本合作社档案包括合作社文件、年度计划、发展规划、会议纪录、往来函件、购销合同及协议等各种文书档案；包括会计凭证、会计账簿、财务报表等各种会计档案。
二、合作社会计负责对各种文书档案和会计档案的统一管理。会计账簿、收据存根、承包合同等资源共享资料要实行专柜存放。必须严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。
三、会计人员必须按季度对会计凭证整理、装订成册；年度终了，对会计账簿、财务报表及其它会计资料和文书档案进行分类整理装订、立卷归档，按年度分类编制档案目录。
四、查阅或调用档案资料，必须经合作社负责人同意，并建立档案查阅或调用登记簿，对查阅时间、内容、归还时间等作好记载。
五、销毁档案资料要严格按程序进行，属销毁范围的会计档案资料必须登记造册并报县有关部门批准后才能销毁。
会计员岗位责任制
一、负责保管合作社《财务专用章》，按规定使用印章；对不按规定使用合作社《财务专用章》而造成的损失，承担经济和法律责任。
二、负责按《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》和国家有关政策建立账目，进行会计核算，确保会计信息的合法性和真实性。
三、负责编制合作社会计报表，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务状况说明书和盈余分配表，按月定期提供会计信息。
四、负责财务档案的整理、装订、分类立卷归档，并确保财务档案的安全和完整。
五、负责定期核查账表及账目明细，盘查合作社物资、货币资金等，确保账证、账表、账账、账款和账实"五相符"。
六、负责拟定合作社成本控制标准，进行成本核算及合作社的其他财务工作。
七、负责为每个成员设立成员账户，准确记录该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额和该成员与本社的交易量(额)。
八、严格执行财会制度，对不符合制度规定的开支有权拒绝入账，有权反映财务上存在的问题。
九、为本社民主理财小组对账目的审计提供便利，并负责解答提出的问题。
十、根据合作社财务公开的要求，做好本社财务公开，及时填写公开内容。
出纳员岗位责任制
一、认真执行《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》，遵守国家法律法规和财经制度，忠于职守，坚持原则。
二、严格公私分明，严禁公款私存，不得贪污、侵占和挪用合作社资金。杜绝因私借款。白条抵库、库存现金发生短缺，由出纳员自负。因公借款或临时经手集体现金收付的人员，应在办完公事后五天内结清账目，前账不清，后账拒付。
三、认真审核原始凭证，坚决抵制乱开支行为，对不符合财务制度规定和没有事由、经手人、证明人、审批人的开支拒绝支付。对超越审批权限的开支票据，要退回去补办手续。
四、及时登记现金、银行存款日记账，做到账款相符。日清月结，收付款凭证不跨月保管，账款核对无误后向会计员结账并填报出现金存款结报单。
五、坚持库存现金限额制，及时把收到的资金和超库存限额的现金存入银行，保证资金的安全。
六、积极主动催收各类应收款项，保证合作社资金及时回收。
七、按财务制度规定范围，使用好收款收据，使用完后，及时向会计员结报交还存根，入档保管，做到领交手续齐全。
八、做好营销统计、合同管理等工作。
现金管理及开支审批制度
一、严格遵守财经纪律，不准坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现。不准设"小金库"。因公借款应填写预领（借支）款项凭单，应在当月结清，因实际情况不能当月结清的，应报理事会同意后入账核算。
二、所有现金必须由出纳员负责管理，其他人员经手的收入应立即交给出纳员保管，非出纳员不得管理现金。库存现金限额为1000元，超过1000元的现金应及时存入银行或信用社。
三、严格控制资金出借。确因业务工作需要须暂借资金的，资金出借金额在3000元以下（含3000元）的由理事长审批同意；出借金额在3000元以上的由理事会集体研究决定，理事长签字，且写明理事会研究时间、出借原因、归还时间等情况。借款人应在规定（借款归还）时间内与出纳结清款项，不得重复借支。
四、会计要定期或不定期盘点出纳库存现金，与出纳核对现金账款，发现差错，查明原因，及时纠正。
五、银行存款必须实行支票户管理制度，设立基本账户，严禁多头开户；坚持账、款及支票分开保管原则，支票由出纳员保管，预留印鉴由出纳、会计、理事长分别保管。
六、合作社所有资金的开支由理事长一支笔签字审批；出差补助、人员工资及各种费用开支，严格按规定执行。
七、开支实行一支笔审批和集体讨论相结合的制度，严禁多头审批，500元以下小额开支由财务主管一支笔审批；500元以上（含500元）的较大金额开支由合作社理事会讨论同意后，再由财务主管签字，预算外大额开支（2000元以上）须报社员（代表）大会讨论决定。财务主管经手的开支须确定其他一名理事交叉审批。
八、一切现金收付必须取得合法的原始凭证和清楚的手续，要有经手人、证明人、审批人签字，手续不完备的出纳员有权拒付，拒绝入账。
社务公开制度
一、社务公开的范围包括生产经营、财务收支、资产负债和收益分配及成员入社（入股）、退社(退股)等。
二、财务收支、成员入社（入股）、退社(退股)等情况在每季第一个月10日前对上季度的情况进行张榜公布。
三、生产经营情况可根据生产、销售季节定期或不定期公布。
四、资产负债、收益分配等情况在年终结算后公布。
五、重大事项应随时公布。
六、所有公布内容可采取黑板或纸质张榜公布，年终在成员大会或成员代表大会上口头公布。无论哪种公布方式，其内容均应通过理事长、监事长审阅后公布。
七、社务公开后，会计人员应及时收集成员意见，并解答成员提出的疑问；需要改进的意见应及时反馈给理事会，理事会要认真研究加以整改。
十三、成员管理制度
一、符合下列条件，经理事会审查批准，即可成为本社成员。
1、承认本社章程；
2、饲养种猪5头及其以上；商品猪10头及其以上 ；
3、缴纳股金10元以上；
4、写出书面申请。
二、成员均享受本社章程规定的权利。
1、参加成员大会，并有表决权、选举权和被选举权；
2、优先参加本社组织的各项活动，优先享受本社提供的各种服务，优先利用本社设施；
3、享受本社的股金分红和按生猪交售数量进行的利润返还；
4、有权对本社的生产经营、财务管理、收益分配等提出建议、批评和质询，并进行监督；
5、建议召开成员大会或成员代表大会；
6、本社规定的其它权利。
三、成员必须履行本社章程规定的义务，
1、执行成员大会或成员代表大会、理事会的决定；
2、按照章程规定交纳入社股金和会费，按照入股金额承担责任；
3、按照章程规定与本社进行交易；
4、积极参加本社活动，维护本社利益，保护本社共有财产，爱护本社设施；
5、按本社的技术指导和要求组织生产经营，按时保质保量履行合同协议；
6、发扬互助合作精神，群策群力，共同搞好本社生产经营活动；
7、本社规定的其它义务。
四、养猪户入社可随时提出申请，理事会每季度讨论一次，对符合入社条件者吸收为成员，并发给《成员证》，讨论通过之日为入社时间。
五、成员退社须在履行当年义务后，于年终决算前三个月，以书面形式向理事长或理事会提出，经理事会批准，方可办理退会手续，并收回《成员证》。
成员退社时，其入社股金于年终决算后两个月内退还。如本社亏损，则扣除其应承担的亏损份额；如本社盈利，则分给其应得红利，不退会费。
六、成员不履行义务或不执行章程规定的其他款项，或因成员个人行为损害合作社形象及经济利益的，除承担相应经济责任外，根据情节轻重在成员大会上通报批评。成员有下列情形之一者，经成员大会或成员代表大会决议，取消其成员资格：
1、不遵守本社章程及决议，不履行成员义务；
2、从事与本社相竞争或与本社利益相矛盾的活动；
3、不按本社的技术指导和规定进行生产经营，给本社信誉、利益带来严重危害；
4、其它有损本社利益的行为。
十四、决算分配制度
一、本社按年度盈余20%的比例提取公积公益金，主要用于增强服务功能、扩大生产能力、弥补亏损等。
二、本社在年度盈余中提取股本金的10%，用于按成员的入股金额进行分红。
三、本社按不低于年度盈余60%的比例提取返还给成员，用于按成员向本社交售产品的数量或交易额进行利润返还。
四、当年新入社的成员，以理事会讨论通过的时间为入社时间，按月份计算分红和利润返还。
五、成员缴纳的身份股、投资股均参加分红，不保息。
六、成员退社或除名时，如造成经济损失的，除承担经济责任外，根据合作社的盈余、亏损情况，以理事会讨论通过的时间为截止时间，享受待遇或承担义务。
七、决算分配方案每年根据生产经营情况，由理事会制定，交成员（代表）大会讨论通过后实施。
八、本社决算分配的财务时间为每年月日，执行决算方案的时间为次年月日前。
十五、组织活动制度
一、成员（代表）大会由本社理事长主持，每年召开一次以上，有三分之二以上的成员或成员代表出席方可召开。
二、本社成员（代表）大会表决实行一人一票制，各项决议，须由本社成员表决权总数半数以上同意方能生效。
三、作出修改章程或者合并、分立、解散、除名成员等重要决议，须由本社成员表决权总数的三分之二以上同意。
四、有下列情形之一时，可临时召开成员大会或成员代表大会：
1、理事会认为有必要；
2、执行监事或者监事会提议；
3、30%以上的成员提议。
五、理事会每季度召开一次，会议由理事长主持，须有三分之二以上理事出席方能召开。
六、理事长提议或三分之二以上理事要求，可临时召开理事会。
七、理事会所作决定，须取得出席会议半数以上理事的同意方能生效。
八、监事会会议由监事长召集，须有三分之二以上的成员出席方能召开。
九、监事会所做决定，须有出席会议三分之二以上监事同意方能生效。若参会人只有三分之二的，需全票通过方能生效。
十六、民主管理制度
一、组建民主监督小组，其小组成员必须符合以下条件：
1、非理事会、监事会成员及本社管理人员；
2、政治思想较好、为人正直、热心为群众服务、甘于奉献的本社成员；
3、具有较好的生猪饲养技术，在合作社有较好的群众基础。
4、关心合作社发展，有一定经济头脑。
二、本社民主监督小组由3人组建，由成员（代表）大会选举产生，与理事会、监事会任期一致。
三、民主监督小组的职责是：
1、对本社分配方案及重大事项的执行情况进行监督；
2、对社务公开、财务公开、资金审批等制度的执行进行监督；
3、对本社的财务收支情况进行监督，对财务收支票据，每季度进行一次审核，并盖上本合作社专用章，会计人员据此入账。
4、如实反映成员的意愿和要求。
四、民主监督小组至少每季度召开一次会议，因工作需要，理事会提出召开的应随时召开。
十七、岗位目标考核制度
一、岗位目标考核对象是本社理事会成员。
二、岗位目标考核的目的是增强理事会成员的责任感和事业心，更好地为本社成员服务，增加成员收入，促进合作社发展。
三、岗位目标年度考核内容每年一定，包括开展生猪养殖技术培训次数、人数，优良本社产品品种引进情况，生猪养殖规模，本社产品产量、销售收入及成员增收金额等。
四、成员（代表）大会每年年终对理事会成员进行一次评议，确定优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，奖惩实行与工资补贴挂钩，并对不称职者，由理事长提请成员（代表）大会罢免其职务。
二十一、社员入股退社制度
根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、农业部《农民专业合作社示范章程》和有关法律、法规和政策，结合本社实际，依据入社自愿、退社自由、民主管理、盈余返利的原则，特制订本制度。
一、社员认购股金，可以货币出资，也可以实物、知识产权等能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。
二、社员认购股金后，合作社向社员签发股权证书作为所有权益和盈余分配的依据，并以记名方式进行登记。
三、社员之间可以联合认购股金，联合认购的社员应推选一位社员，并由其进行注册，履行相应的权利和义务。
四、社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事长或理事会提出书面申请，方可办理退社手续，也可以在社员之间进行转让；团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前提出。退社成员的成员资格于该会计年度结束时终止。
二十二、饲养员岗位职责
饲养员除协助技术员做好各项工作外，还必须做到：
一、严格执行各项规章制度
1、服从工作分配，遵守劳动纪律。
2、团结友爱，做到既分工、又协作。
3、认真参加业务知识学习，提高养鸭技术水平。
4、执行劳动定额，遵守考勤制度，不迟到、不早退、不旷工，有事要请假，半天假向组长请假，一天假的要向场领导请假。
二、严格贯彻各项操作规程
1、对所负责的生产任务要按时、按质、按量完成。
2、工作认真细致，做到不断水，不影响鸭子自由采食。拌料要细致、混合要均匀。
3、搞好鸭舍内外清洁卫生，保证饮水槽清洁，发现鸭棚损坏后要及时维修。
4、每天观察鸭群精神状态、粪便情况、食料情况、饮水量，准确判断鸭群是否活泼、好动还是垂头、有无患病，粪便颜色、数量、干湿度是否正常，槽内剩料及饲料状况，饮水量是过多、过少还是合适，精神如何，从而为采取合理措施提供依据。
5、如发现死鸭，及时处理；病鸭及时隔离或送交兽医治疗。
6、认真做好本舍鸭群生产各项记录，接受领导和技术员的督促和检查，月底上交存档，以使进行核算统计。
7、协助技术员做好群体整理工作（分群、不宜饲养或不宜育肥的及时淘汰）。
三、按规定认真填好表格，登记转入转出数、耗料、温湿度、防疫情况、意外事故及处理结果等。
二十三、无公害养鸭场饲养员岗位职责
一、严格执行各项规章制度
1、服从工作分配，遵守劳动纪律。
2、团结友爱，做到既分工、又协作。
3、认真参加业务知识学习，提高养鸭技术水平。
4、执行劳动定额，遵守考勤制度，不迟到、不早退、不旷工，有事要请假，半天假向组长请假，一天假的要向场领导请假。
二、爱惜场内产品及生产工具
1、节约用水用电。
2、妥善保管饲料，防腐烂、防浪费，撒落在地面上的饲料要扫起。
3、领生产工具要登记，使用者保管好，不能随便乱丢，对损坏或遗失生产工具者，要追究责任。
4、对场内的一切生产工具要负责保护，严格私拿私用。
5、严禁在养鸭场内宰杀病鸭，严禁将病死鸭在养鸭内食用、送人、售卖或其他作用。
三、严格执行场内的卫生防疫制度
1、进生产区时，必须换工作鞋、工作服。
2、不能把工作服和工作鞋穿出场外或带回家。
3、不能私拿场内用具装食物回家。
4、不准擅自带亲威朋友进入生产区参观。
二十四、会计档案管理制度
一、财务会计应按照会计档案管理有关规定，妥善保管会计资料及其他文书资料，会计账簿、收据存根、承包合同等资源共享资料要实行专柜存放，指定专人负责保管。
同时，必须严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。
二、对合作社的会计资料、承包合同等应装订成册，专柜存放，由现任出纳负责保管。
三、会计档案的查阅、交接、销毁必须严格执行《会计档案管理办法》的有关规定。
二十五、秘书长岗位职责
一、协助理事长、副理事长做好本社的日常工作，提出合理化建议。
二、认真负责地做好本社的各种数据和文字资料的收集、整理和归档工作。
三、掌握本社工作动态，及时收集与本社业务工作相关的市场信息，并加以分析整理，为理事会决策提供依据。
四、认真做好规章制度的制定、修改和整理，并督促执行。
五、做好理事会、监事会的会议记录。
二十六、上市检验制度
由专职人员对上市肉鸭进行检查，具体要求：
1、群体检查：鸭群精神状态良好，体型硕大，外观很丰满，头颈粗大，体躯工方形，国家或地方规定必须强制预防接种的基础上均处在免疫有效期限内。
2、个体检查：检查群体时发现异常的个体或每批随机抽取5%进行检验。
3、体重：50日龄肉鸭达3000克以上，料肉比2.8～3：1。
4、对符合上述三个条件的肉鸭按GB2707标准进行分级。
5、经动物防疫监督机构检疫合格后方可上市销售。
6、运输、运载车辆及工具必须在装车前进行清洁消毒，方可装车发运。
7、在检疫检验中检出传染病或其他疾病，严格按有关兽医法规处理。

Ⅹ 如何完善文化产业发展的政策扶持体系

近年来，我国文化产业总体趋势上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。但是，当前制约文化产业发展的因素还有很多，其中很重要的一点就是当前在产业政策的支持上还存在很多不足。因此，我们要加快完善文化产业发展的政策扶持体系，促进文化产业的繁荣发展。
第一，完善文化产业发展的金融支持政策。加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要。完善文化产业发展的金融支持政策，就要以风险分担为原则，制定差异扶持金融政策，对不同类企业、不同类业务实行差异扶持。要鼓励建立文化产业投资风险基金，制定无形资产评估质押贷款等办法，为文化企业上市融资提供便利。根据文化产业发展的特点，制定文化产业类企业不良贷款呆账自主核销的办法与措施。探索建立金融支持文化产业的多层次贷款风险分担和补偿机制，增加文化产业类企业信贷规模。鼓励和引导金融机构根据文化企业特点和风险防范的要求，积极与保险公司、担保公司和文化企业合作，开展形式多样的信贷业务创新。鼓励和引导保险机构根据文化企业的特点，推动保险产品和服务方式创新，积极开发适合文化企业需要的保险产品。
第二，加强文化产业发展的税收优惠政策。税收政策是推动文化产业发展的重要策略。我国目前虽然已经有相当多的税收优惠，但是这些税收优惠大多散见于各个税种，优惠范围、手段缺乏协调配合，导向不突出、方式单一。因此，要继续完善税收政策。不断完善文化产业科技税收政策，要根据形势的发展不断加以调整和完善国家在促进科技进步和自主创新、促进科技成果转化方面已经相继实施的一系列税收政策。继续强化国家对动漫产业、数字电视等新兴文化产业的税收优惠政策，扩大税收优惠的范围，支持新兴文化产业的发展。进一步完善非营利性文化组织的税收政策，减轻其税收负担，促进公益性文化产业发展。对参与公益性文化产业的社会力量实施一定的税收优惠政策，鼓励和引导社会力量参与公益性文化产业。对于战略性文化产业制定专门的税收优惠政策，用税收支持战略性文化产业发展，从而带动外围相关文化产业的发展。
第三，创新文化产业发展的财政支持政策。财政政策与文化改革发展具有内在统一性，支持文化事业、文化产业发展是财政的重要职能之一。必须坚持财政政策与文化产业发展相协调的政策目的，按照全面协调可持续的要求，立足我国文化的历史与现实，支持和推动文化产业跨越式发展，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一。我国财政已经通过专项基金等方式对文化产业发展给予支持，但还不能满足文化产业发展的需求，还需要继续强化和创新财政支持政策。探索财政与现代金融工具相结合的新型财政担保政策与模式，实现财政资金的市场化运作，缓解文化企业融资难的问题。强化财政专项资金和基金政策的灵活性，拓宽文化产业资金投入来源，设立覆盖多领域、多层次的文化发展专项资金和基金，建立公众申请、专家评审、公开透明的管理模式，形成多样化和灵活化的财政专项资金和基金政策机制。此外，可以从政策上明确地方各级财政加大财政文化投入的长期性和阶段性的量化目标，逐步提高文化支出占财政支出的比例。
第四，深化文化产业发展的人才支持政策。文化产业作为从事精神文化产品生产的产业，对人才有着特殊的需要，其所涉及的每一个环节都与人才密不可分。能否拥有充足的高素质的文化产业人才，决定一个国家文化产业发展的水平和速度。而我国当前文化产业最大的发展瓶颈就是人才，缺乏懂文化产业的高端人才。鼓励和支持文化产业人才的培养，制定文化产业人才长期发展规划，整合人才培养的“源流”，构建文化产业人才培养体系，从宏观上调控文化产业人才的培养，使之达到产业发展的需求。完善文化人才引进政策，建立文化人才引进基金机制，解决引进人才工作中遇到的困难，为加大文化产业领域人才的引进力度，尤其是高层人才的引进，为文化产业的发展提供人才保障。根据文化产业人才的特点，建立和健全专门的文化产业人才信用和评价政策与体系，为文化产业人才的发展和流动提供可参考的标准。
第五，构建文化产业发展的法制支持政策。党的十七届六中全会强调，要加快文化立法，提高文化建设法制化水平。我国有关文化产业的法律法规建设滞后，现有的法律法规难以适应文化产业的发展。营造文化产业发展的法律环境，为文化产业的发展提供法制支持，成为当前我国文化产业发展的重要任务。因此，要在现有关于文化产业发展的法律法规和政策的基础上，构建我国文化产业发展的法制支持体系。应当制定《文化产业促进法》，以法律形式确定我国文化产业发展的框架、原则、体制等基本制度，作为我国文化产业发展基本法统领文化产业发展的法律法规体系。梳理完善现行文化产业法律法规制度，对促进文化产业发展涉及的框架性、原则性内容进行细化立法，系统构建与文化产业相关的法律制度。各个地方也要对文化产业的发展进行区域立法，通过地方性法规、地方规章等区域立法形式，把国家的文化产业发展法律和政策根据本地的实际进行细则化、具体化，便于基于本地的实际灵活实施，为本区域文化产业的发展提供法制保障。