一问责八清理规章制度

⑴ 河北省"两个专项行动"指的是什么

是指河北省“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治行动。工作领导小组办公室问责指导一组来指导。指导组重点听取了市专项办负责人对我市开展两个专项工作的情况汇报，并深入到市专项办各组进行了实地指导。指导组对前一阶段对河北省两个专项工作开展情况给予充分肯定，并石家庄市委、市政府对两个专项工作高度重视，市委主要领导亲自担任组长，亲自谋划部署，结合省会发展实际，升级并增加清理内容，与省委要求高度契合。领导及工作机构统筹协调有力，各项制度比较健全完善。工作标准高、措施明、推进力度大，两个专项工作取得了良好开局。

⑵ 2019年巡视整改专题组织生活会个人对照检查材料

巡视整改专题民主生活会对照检查材料：按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求，本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从全面从严治党的政治责任出发。

切实增强“四个意识”，落实“两个维护”，坚持实事求是的原则，紧扣中央、省巡视反馈问题，深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题，并拿出切实可行的整改措施，确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下：

一、认真参加今年以来的理论学习和组织生活

今年以来，台理论中心组确定每周五为学习日，至少拿出半天进行集中学习，我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习。

重温了《共产党宣言》；此次民主生活会之前，和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪，并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。

为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书，尽可能的多拿出时间补充理论知识，牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”，始终用党的先进理念武装头脑。

同时，作为一名普通党员，今年以来，本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日，参加了电台支部“习总书记关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习；7月6日，在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习。

7月31日，参加了支部组织生活会，就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题，向全体党员征求意见建议，不仅达到了很好的沟通效果，作为党委委员，由于我的参与，电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。

二、深刻查摆剖析问题

在广泛征求意见，深入和班子其他同志谈心谈话的基础上，结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题，我立足自身思想实际，结合日常的学习工作，进行了深入细致的查摆剖析。

1、对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫

虽然通过学习，自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解，但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看，自己的学习还很肤浅，有些关键点的理解还只停留于字面。

特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上，学得还很不够，仍有很大的差距。当前国际国内形势异常复杂，虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。

但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾，实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

自觉、坚决维护习近平总书记的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神内涵之一，也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”，是推动党、国家和人民事业顺利发展。

实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员，必须更加牢固树立“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2、在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够

党的十八大以来，全面从严治党取得了前所未有的成就，反腐败斗争压倒性态势业已形成，把纪律挺在前面，懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。河北可以说是反腐败的“重灾区”，周本顺等一批大老虎的落马，不仅让我们震惊，更让我们警醒。

这些落马干部曾经位居高位，离自己这个基层干部很远，与他们划清界限应该不是个事。查摆中，自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响，自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。

要像习总书记要求的那样：“提高政治警觉性和政治鉴别力，要善于从政治上看问题，始终忠诚于党，始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经河北地方的执政者，他们的错误思想观点和行为逻辑，难免依然有形无形中深藏在某个角落，一不留神，就有“死灰复燃”的可能。

所以每一个共产党员，一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响，充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒，防微杜渐，做政治上的明白人，做让党中央放心的党员和让习总书记放心的同志。

3、在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固

作为台党委委员，本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致，严于律己，遵章守纪，在平日里的工作中，对落实主体责任能够做到思想上重视，在工作例会和支部会上，也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。

但也确实存在一些问题和不足：压力传导不够，靠学习、领会、表态抓落实，责任意识上热下冷的现象；落实责任方法单一，靠开会落实，照搬文件落实，往往出了问题才着急；对新提拔的同志廉政教育进行的少。

我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩，作为党员自己必须跟上这个政治节奏，把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。从2017年以来，受台党委委派，我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下。

我们主动筛查出违反财务纪律、三不分（违规兼职）、慢作为等各类违规违纪问题5件，并按照市委工作领导小组要求积极整改，尽量减少损失，挽回影响，同时在这一过程中，自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去，自己确实也存在“想避重就轻。

不敢担当怕伤害同志得罪人，纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看，正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”，才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解，既解决了问题又提醒教育了同志。

4、加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够

对照要求检查，本人在选人用人上基本上能够做到出于公心，出于事业发展需求选人用人，同时注重民主程序，既看平常工作表现，也广泛争求各方意见。但也应看到，选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向。

对干部的培养上，看能否办节目搞创收办事情的成分多，讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少，个别干部整体素质一般化，还跟不上市委完成三大历史任务，交出两份优异答卷上对宣传工作的要求，还跟不上群众对美好生活的信息需求。

在分管的全台党务上，开会布置的时候多，深入基层党组织调查研究的少，对基层组织建设存在问题了解的少，许多工作还停留在应付差事的层面。作为一名基层党务工作者，今后必须加强自身党性修养，不忘初心，牢记使命，不折不扣地抓好落实。

5、作风建设上还有不严不实的地方

2013年以来，中央通过群众路线教育，对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿，不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。由于一些原因，我目前在班子里分管的工作不少，电台两个频率、行政口上的综合办和计财科。

党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等，事关全局运行稳定的活儿多，涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任，我每天如履薄冰，生怕自己干不好；另一方面由于个人能力有限，作风上也尚待扎实。

面对繁重的工作任务，有时确实也存在疲于应付，走形式，走过场，工作马虎浮皮了事的现象。为此，有的同志通过组织程序对我提出了意见，台党委书记专门找我谈心谈话，特别强调了要改进工作作风，多沟通交流，善于协调矛盾化解难题的要求，我都虚心接受并努力改正。

6、精准脱贫攻坚需再出实招重实效

从2017年5月起，我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作，在历届驻村队员的共同努力下，苏邵村已顺利出列。今年，我们把绝大多数精力放在剩下的两个村，自己每月坚持驻村三天，解决实际问题，做了许多事也想了许多办法。

但对照中央“五个一批，六个精准”的要求，感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够，激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺，产业帮扶上实招落地少落地慢，下一步需按照两不愁三保障的标准，真抓实干，加紧工作。

7、“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位

党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时，还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查，自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。

平日里，抓业务抓管理体现的强，抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行，程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念，没有把纪律挺在前头，带头作用起得不好，作为分管广播媒体的领导。

在主动抓好分管范围内党风廉政建设，带头管好电台班子，带好广播队伍上，责任意识体现得还不强。

8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位

巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业，本人需要纠正模糊认识，力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸，作为党的基层干部，需要坚持高站位、准定位、新举措，坚持政治方向和问题导向，正确对待政治巡视。

配合好巡视工作，发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求，不论是被巡视党组织，还是其他单位部门，都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思，引以为戒。

三、造成问题发生的根源分析

1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部，没有站在全党的高度，国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论，为了应付学而学，不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢，对全面从严治党。

坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定，对党的组织规程学习了解不足，没有认真沉下心去征求各方面的意见，简单拍脑瓜子决定，无形中助长了问题的发生。

2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失，把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上，自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”，带头学习政策法规不够。

日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查，执行纪律上也存在不严不实的现象。

3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部，这些年，虽然参与组织制定了一系列各项规章制度，但是在执行上模范带头作用发挥的不好，工作作风还不很扎实，存在“搞变通、打插边球”的思想。

有时由于工作紧迫，为调动大家积极性，在工作运行管理上，急于求成，没有严格按章办事，造成管理脱节、程序错位，一些制度执行不严，有的地方依然存在问题隐患。

四、今后的努力方向和改进措施

1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人，始终坚持正确的政治方向，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献，并积极参与所在支部的学习。

不断武装头脑，打牢政治思想理论基础，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，做政治上、纪律上、规矩上的明白人。

2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人，时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部，认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”，按照“准则”“条例”。

抓好基层党建工作，经常深入下去了解情况，督促支部三会一课和组织生活的不断规范，真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。

坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时，充分发扬党内民主，保证群众的参与权知情权，欢迎身边干部群众监督，发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的，及时诫勉谈话。

3、不断强化制度建设。作为一岗双责的第一责任人，认真开展“一问责八清理”回头看，排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的区域和岗位。修改完善单位财务管理制度、车辆管理管理、差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。

认真履行岗位职责，要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人，将各项工作量化细化，层层分解，落实到个人，确保事事有人抓，人人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。

4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作，坚持市委倡导的“吃派饭”，从地头到炕头再到心头，与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫，努力增加贫困户收入，争取年内脱贫出列。

在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话，共同查找工作中的不足和解决方案，做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义。

在思想上保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，把好权力关、利益关，艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在作风上要深入实际，联系群众，多倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，下一步将主动印发征求意见表，积极主动发现问题解决问题

⑶ 任立倩：浅谈如何把纪律挺在前面，加大责任追究力度

一、纪律审查工作必须置于党的绝对领导之下。
纪律审查工作是党章赋予纪委的职责，是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。纪律检查机关处置每个反映问题线索，审查每个违纪问题，都必须时刻绷紧讲政治、顾大局这根弦，各级纪检监察干部，特别是领导干部，在这个问题上都不能有丝毫含糊和动摇,必须做到以下几点：一是要绝对服从上级纪委和同级党委的领导。无论是从纪检机关的领导体制来看，还是职责定位来看，监督执纪问责各项工作，都必须在上级纪委和同级党委的领导下开展，不折不扣地执行上级纪委和同级党委的决定。这是一条铁的纪律，任何人都不能违反。对违纪违法干部的审查，必须在上级纪委和同级党委领导下进行，这既是制度、是规矩，也是对我们的政治要求。二是各级纪委常委会要切实加强领导。从纪检机关内部来说，各项工作都是在各级纪委常委会的领导之下开展，纪律审查也同样，关键环节的工作，都要由各级纪委常委会做出决策，并督促抓好落实。三是要重程序、讲规矩。对上，纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件，要向上级纪委和同级党委报告；对内，承办部门要事先向分管领导报告，分管领导要向主要领导报告，之后再正式行文请示，决不能先斩后奏，更不能搞“倒逼”、反管理。对下，要指导下级纪检监察机关在工作中加强向上级纪委和同级党委的请示报告。不仅要报告结果，也要报告过程，这不是一般的工作程序问题，而是政治立场、政治纪律问题。
二、要把新精神新要求落实到纪律审查工作中。
要抓好以下工作：一是强化执纪意识，把纪律挺在前面。在执纪理念上，要突出一个“转”字，牢记“纪”在“法”前，“纪”比“法”严，规矩和纪律一样重要，都要挺在前面。要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位，盯住破“纪”之初，全面执纪、从严执纪，真正守住纪律的底线。二是要树立正确政绩观。牢记管纪律是纪委的主业，用纪律管住大多数是最大的政绩。各级纪委要将执行纪律作为落实监督责任的重要抓手，既立足当前，遏制不正之风和腐败蔓延势头，又着眼长远，围绕加强纪律建设强化监督执纪问责。要建立健全与新政绩观相适应的纪检监察干部考核机制，改变过去单纯以大要案查办数量、涉案金额大小论英雄的做法，为实现“纪”在“法”前提供制度保障。三是坚持惩防结合，综合施治。当干部没有问题时，通过谈话、民主生活会等方式防患于未然，当干部有违纪苗头时，及时提醒、劝诫，救人于悬崖之前；遇到无可救药的“烂树”，与检察机关强强联合，分段作业，各司其职。四是注重效率，快查快结。纪委不是党内的公检法，纪律审查要突出党纪特色，将重点从“查违法”向“盯违纪”转变，把违反纪律的主要问题查清后，能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题，要及时办理，不能放任自流。涉嫌犯罪及时移送司法机关依法查处，快查快结。五是坚持有病就治，抓早抓小。对违规违纪问题要“零容忍”，不嫌事小、不计钱少、不怕官微，对问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，避免问题小变大、单变双，变成违法犯罪问题。六是探索多样化的监督执纪方式。创新监督执纪方式，改变过去“单打一”的做法，善于运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错、函询及通报批评、降职、免职等处理方式，形成警示效果。七是处理好树木与森林的关系。学会把个别问题线索放在本地区、本部门党风廉政建设全局中去把握和考量，通过定期清理线索，深入分析、研判“树木和森林”状况，加强事关党风廉政建设全局的规章制度建设。重点关注“三种情况”、“三个时间节点”。要抓住关键少数，把“一把手”、后备干部和即将进入党政领导班子的干部作为纪律审查的重点对象。同时，加强对大多数党员干部的纪律意识教育和日常监督，真正使纪律和规矩既是“紧箍咒”，又是“护身符”。八是把审查纪律作为铁的纪律。纪律审查就是政治纪律。不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序、不计方法、不计后果。对所有反映干部的审查，如果审查的结果事实不存在，或没有线索反映的严重，就要予以澄清，或给予恰当的处理或处分。要严守保密纪律，不准打探情况、跑风漏气、帮着说情。要遵守回避制度。要严格落实责任追究制度，对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，发现一起查处一起，决不姑息。出了问题同时追究主体责任、监管责任、领导责任。
三、纪检机关领导干部要做践行新精神新要求的表率。
各级纪律检查机关领导干部，特别是纪委书记，要时刻保持头脑清醒和高度自觉，在贯彻落实新精神新要求中，率先垂范，引领我们整个队伍不走偏，不落伍，始终与中央正风肃纪的声势和步调同频共振。一是带头学习思考。各级领导干部要先学一步、学深一步，牢记于心、融会贯通，始终保持政治上的高度自觉和敏锐，提高正确认识和把握形势任务发展变化的能力，领导和推动本地区本部门纪检监察工作始终与形势任务发展相适应，努力站在理论和实践的前沿。要引导带动分管地区和部门的同志，养成主动学习、思考、研究问题的习惯和风气，及时准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新思路，坚决纠正只埋头苦干，不抬头看路的问题。二是带头转变思想观念。领导干部要带头转变理念和思维模式，把固有的，与新精神、新要求不相适应的工作理念和工作方式“归零”，以最新精神和要求规范言行。三是带头抓好落实。根据本地区、本部门实际，制订抓落实的具体措施和办法，哪个问题突出就先解决哪个问题，积极在实践中探索符合新精神、新要求的新方式、新办法，做到上连“天线”准确接收，下接地气有效融入，深耕细作“责任田”，不折不扣地把上级的要求落实到位。四是带头执行审查纪律。切实把审查纪律作为政治纪律，严格遵守工作程序，加强请示报告，严守保密、回避等各项制度，带头做到心怀戒惧、行有所止，养成遵守纪律和规矩的高度自觉。

⑷ 如何建立健全问责机制，推动"两个责任"落实

如何建立问责机制，推动“两个责任”落到实处的对策和建议
（一）增强主体责任意识。一要加强对领导干部廉政教育培训，强化对各项政策法规、警示教育、案例剖析等相关知识的学习教育，并纳入制度化培训计划，不断增强领导干部廉洁自律意识；二是强化主体责任教育。要让各单位党委党组把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行，进一步增强各单位党政班子的主体责任意识；三是各单位党委党组要认真组织学习并贯彻中央、省、市、县关于落实党风廉政建设责任制的有关新要求新部署，准确把握“主体责任”的具体内涵，为履行好“主体管理责任”奠定坚实的基础；四是要坚持发挥表率作用。各单位领导班子特别是“一把手”，要认真带头执行作风纪律的相关规定，带头纠正“四风”，带头廉洁自律，带头落实“主体责任”并发挥标杆作用，形成领导示范带动，干部自觉遵纪守法的良好氛围。
（二）明确细化主体责任。一是明确细化方案。结合地税工作实际，制定落实党风廉政建设责任分解方案，进一步明确和规范党委（党组）领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任，其他领导班子成员的“一岗双责”和纪检组、纪检组长的监督责任等方面的具体内容和要求，并明确规范其他中层干部和分局长的具体责任内容和要求，防止负责单位一大堆、任务不具体、工作不落实的问题，形成上下贯通、层层负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局；二是实行签字背书制。各单位“一把手”就本单位落实党风廉政建设责任制进行签字背书作出承诺。单位党委党组根据承诺内容，结合责任分解任务，对各项具体的工作责任分解落实到党政班子、工作岗位、具体责任人，形成单位“一把手”负总责、各分管领导对分管工作范围内的责任具体负责的分级、分块责任体系。
（三）强化履行主体职责。一是分解量化目标。单位结合工作实际，把党风廉政建设各项工作任务逐项分解到相关科室，明确具体的工作标准、完成时限、保障措施、监督主体和刚性要求，让责任目标分解落实具体，易于操作；二是明确目标职责。结合党政工作分工、目标任务和工作岗位，明确各班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任和主次责任，明确具体的工作职责，确保任务具体、职责明确、责有人担；三是实行重点管理。针对一些重点岗位、重点人员、薄弱工作、群众意见多的人、岗位、牵头部门实行重点监管和工作台账式管理，发现问题及时处理，让责任落实不打折扣，任务目标不偏移，主体职责履行落实；四是深化考评问责。变一年一度的考核为定期不定期考核，随时了解掌握单位领导班子履行“主体责任”情况，对检查考评情况实行季度末位排名通报制，并对履职不力、排名靠后一次的集体约谈单位，“一把手”作出书面检讨；两次的对单位主要领导及分管领导进行诫免谈话，单位年终不得评先评优；三次的对单位主要领导进行调整工作岗位或免职等组织处理，单位领导班子干部不得提拔使用。
（四）从严监管督职问责。一是加强组织领导，抓好上下联动。各单位要把党风廉政责任制抓在手上，放在心上，与税收工作一同部署、一同落实、一同考核，做到定期研究，经常部署，随时检查抽查，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，切实履行好党风廉政建设责任制“一岗双责”，做到上下联动，既抓好工作，又带好队伍；二是严格监督制约，抓好权力运行。构建制度体系，强化监督制约，保证税收执法权和行政管理权依法规范行使。狠抓中央八项规定和廉洁自律各项规定的执行和落实，引导广大地税干部切实守好做人、处事、用权、交友的底线，保持清正廉洁的政治本色。针对易发生执法不严、为税不廉的重点岗位和关键环节，进一步建立健全岗位廉政教育、廉政风险防控、执法办案责任等制度，最大限度减少违规违纪行为的发生；三是敢抓敢管，主动发力。在内部监督检查中，敢于对单位班子特别是“一把手”履行党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查，让监督与权力与落实责任如影随形。同时，对单位规避监督的现象严格按规定问责处理，切实提高单位主动接受监督的自觉性。严格执行各项规章制度，强化规范管理，力戒好人主义、无原则搞一团和气、怕得罪人等，要抓早抓小，发现问题，及时提醒纠正或严格处理，不断增强党员领导干部抓党风廉政建设的责任感紧迫感，切实落实主体责任。
（五）多措并举落到实处。一是持续纠风整腐，抓好风气建设。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动的有利契机，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢，持之以恒地打好改进作风的持久战。通过强化作风建设，全面落实“三个服务”，着力整治机关干部“慵懒慢浮贪”，严抓不懈，有腐必惩，使全系统“四风”问题和廉洁执法得到有效治理，政风行风持续改进；二是严格案件查处，抓好预警震慑。为全面深入推进地税系统惩治和预防腐败体系建设，建立健全预防职务犯罪工作长效机制，坚持全面预防，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，早提醒、早制止，实施预警提醒，加强诫勉谈话，防止因小失大。监察部门开展经常性的明察暗访，及时发现和纠正税收执法和服务中存在的突出问题。完善惩治腐败工作机制，对有案不查、瞒案不报的，严肃追究领导干部和直接责任人的责任；三是严格责任追究，注重权责对等。积极推进责任分解到人、落实到位，通过层层传导压力，切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感。结合实际，研究制定落实主体责任和监督责任的具体实施办法，明确各自责任，形成符合地税工作特点，可定义、易操作、能量化的责任追究机制。对单位出现重大失职渎职和重大腐败案件的，除对当事人依法处理外，还要对单位主要领导和分管领导对职责范围内的责任履行不到位的进行“一案双查”，不论出现问题长短时间，要对相关责任人特别是领导责任实行党风廉政建设责任终身追究制，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理，实现责任追究的制度化、常态化，确保党风廉政建设各项任务分工明确，落到实处。

⑸ 党风廉政建设包括哪些内容

党风廉政建设的内容包括：

1、立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。

加强反腐倡廉宣传教育，是反腐败斗争的一项基础性工作，在预防腐败工作中起着奠基和先导作用。在实践中，该行始终把教育放在首要位置，不断探索拒腐防变教育长效机制，通过开展多种形式的教育活动，切实增强教育的说服力，使广大干部职工进一步坚定了理想信念，筑牢了思想道德防线，增强了拒腐防变能力。

2、完善制度抓预防，创建反腐倡廉制度体系。

制度建设是预防腐败工作的根本性、全局性、稳定性和长期性环节，是防腐败工作起到实效的根本保证，是惩治和预防腐败的有力措施。

3、强化监督抓预防，创新权力运行监督机制。

加强对权力运行的监控和监督是检验教育效果的重要途径，是执行规章制度的重要保障。在实际工作中，该行通过突出重点、完善手段、健全体系，努力创新权力运行监督机制，认真落实监督工作，切实增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的一个有力武器。

4、建立健全防控廉政风险制度。

要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。

5、健全防止利益冲突制度。

要进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度；进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

(5)一问责八清理规章制度扩展阅读

随着全面从严治党的深入推进，党风廉政建设和反腐败斗争力度不减、尺度不松，重心在逐步向下延伸，基层地税机关面临着持续加压的反腐态势，必须要认清形势，筑牢思想防线。

高压态势越来越强的形势。中央纪委十八届六次全会和自治区纪委十一届七次全会都明确提出，要推动反腐败向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，继续保持惩治腐败的高压态势。全区地税系统党风廉政建设工作会议强调，廉政建设是生命线和高压线。

基层地税机关和一线执法人员必须清醒地认识到，反腐倡廉不断在向基层延伸，在向群众身边的“微腐败”深入。牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，一旦触及了法律这条“红线”“底线”和“高压线”，必然会遭到“电击身坏”，“头破血流”。

把党风廉政建设贯穿于思想政治教育始终。县局党组要对加强党风廉政建设和思想教育统筹安排，各党支部要以建立“两学一做”教育常态化机制为抓手，把学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《税收违法违纪行为处分规定》等党规政纪，当做经常性的工作抓。

要切实加强干部日常管理和监督，深入开展专题教育和专项整治，把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合，丰富学习形式，确保意识形态方向正确，使每个党员脑中有把“戒尺”，心中有盏“红绿灯”，做到不闯红线、不触底线。

把党风廉政建设贯穿于依法治税始终。依法治税是税收工作的生命线。对税务部门而言，严格遵守法律、严格依法办事，不仅是加强党风廉政建设的基本要求，也是防范廉政风险的根本途径。要坚持依法治税、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，大力推进廉政文化建设；

严格规范执法行为，加强税务廉政风险防范管理。以税收管理员管理制度为平台，强化权力制约机制，深化税务人员内审工作机制，严肃查处违法违纪行为，杜绝执法风险，让全体税务人员都深刻认识到，党纪国法不是“橡皮泥”“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

把党风廉政建设贯穿于执纪监督始终。执纪、监督、问责是纪检监察工作的主业，也是党风廉政建设的抓手。作为基层地税机关的一把手，首先是党风廉政建设的第一责任人，要全力支持纪检部门加大执法监督力度。

继续组织开展好纳税人满意度调查、税务所长述职述廉等活动，为监督工作提供有力抓手。进一步完善内外监管媒介，让监督的阳光照进执权行政的全过程。

把党风廉政建设贯穿于制度执行始终。制度建设更加具有稳定性、长期性。要不定期组织开展对八项规定、自治区党委十项规定和区局党组八条规定落实情况的监督检查，确保干部严格自律，队伍清正廉洁。

严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从考勤、着装等日常行为规范入手，坚持定期督查和不定期督查相结合、明察与暗访相结合，始终保持正风肃纪的高压态势。唯此，基层地税机关的党风廉政建设和反腐败工作才能抓出力度，收到实效。

⑹ 中国共产党党内法规体系中共有多少个准则

中国共产党党内法规体系中共有2个准则，分别是《中国共产党廉洁自律准则（自2016年1月1日起施行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则（2016年10月27日通过）》。

《中国共产党廉洁自律准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。

《中国共产党廉洁自律准则》是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。

(6)一问责八清理规章制度扩展阅读：

《中国共产党廉洁自律准则》是一部载明了党对自己组织中各级成员要求的行为手册，鲜明地将党员和党员领导干部的廉洁标准昭告于众，再一次以简洁的词句向世人阐明了中国共产党的本质和宗旨，同时也是对党员和党员领导干部，遵崇党章这一党内根本大法的再次警醒与具体化要求。

从内容上看，准则对党员对公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐，这四对价值取向如何抉择作出了具体规定，对党员领导干部的从政、用权、修身、齐家作出了具体要求，展现了共产党人应有的道德追求。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》分三大板块。第一板块是序言，属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。

第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。

第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

⑺ 河北省教育厅举报电话是多少

河北省教育厅举报电话是：(仅接收短信举报)18633939055、18633939355。

河北省教育厅机关作风整顿监督举报平台：河北省教育厅，地址：石家庄市中山西路449号邮编：050051，站内违法和不良信息举报邮箱：[email protected]。

(7)一问责八清理规章制度扩展阅读：

河北省人民政府教育督导室、河北省学位委员会办公室仍设在河北省教育厅，其行政编制包括在河北省教育厅行政编制总数内。

河北省人民政府教育督导室的主要职责是：拟订教育督导的规章制度和标准，河北省学位委员会办公室的主要职责是：组织实施《中华人民共和国学位条例》；拟订全省学位与研究生教育工作的改革与发展规划；指导与管理研究生培养和学科建设的有关事宜。

高等学校毕业生就业管理的职责分工。毕业生离校前的就业指导和服务工作，由河北省教育厅负责；毕业生离校后的就业指导和服务工作，由河北省人力资源和社会保障厅负责；毕业生就业政策由河北省人力资源和社会保障厅牵头，会同河北省教育厅等部门拟订。

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕14号）和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》（冀政〔2009〕46号），设立河北省教育厅，为省政府组成部门。

中共河北省委教育工作委员会仍与河北省教育厅合署办公，一个机构两块牌子。

⑻ 如何防范工作中的不作为，乱作为，慢作为

公司管理者应当设立KPI考核制度，此制度可以考核员工的工作是否符合公司发展，员工的工作力度。避免员工出现滥竽充数的现象。

KPI的作用

具体来看KPI有助于：

（1）根据组织的发展规划/目标计划来确定部门/个人的业绩指标

（2）监测与业绩目标有关的运作过程

（3）及时发现潜在的问题，发现需要改进的领域，并反馈给相应部门/个人。

（4）KPI输出是绩效评价的基础和依据。

当公司、部门乃至职位确定了明晰的KPI体系后，可以：

（1）把个人和部门的目标与公司整体的目标联系起来；

（2）对于管理者而言，阶段性地对部门/个人的KPI输出进行评价和控制，可引导正确的目标发展；

（3）集中测量公司所需要的行为；

（4）定量和定性地对直接创造利润和间接创造利润的贡献作出评估。

关键绩效指标的SMART原则

确定关键绩效指标有一个重要的SMART原则。SMART是5个英文单词首字母的缩写：

S代表具体(Specific)，指绩效考核要切中特定的工作指标，不能笼统；

M代表可度量(Measurable)，指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的；

A代表可实现(Attainable)，指绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；

R代表关联性(Relevant)，指绩效指标是与上级目标具明确的关联性,最终与公司目标相结合；

T代表有时限(Time bound)，注重完成绩效指标的特定期限。

确定关键绩效指标一般遵循下面的过程。

1、建立评价指标体系

可按照从宏观到微观的顺序，依次建立各级的指标体系。首先明确企业的战略目标，找出企业的业务重点，并确定这些关键业务领域的关键业绩指标 (KPI)，从而建立企业级KPI。接下来，各部门的主管需要依据企业级KPI建立部门级KPI。然后，各部门的主管和部门的KPI人员一起再将KPI进一步分解为更细的KPI。这些业绩衡量指标就是员工考核的要素和依据。

2、设定评价标准

一般来说，指标指的是从哪些方面来对工作进行衡量或评价；而标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平。指标解决的是我们需要评价“什么” 的问题，标准解决的是要求被评价者做得“怎样”、完成“多少” 的问题。

3、审核关键绩效指标

对关键绩效指标进行审核的目的主要是为了确认这些关键绩效指标是否能够全面、客观的反映被评价对象的工作绩效、以及是否适合于评价操作。

⑼ 一问责八清理具体内容是指什么

一问责具体内容

对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

八清理具体内容

1、超职数配备干部、违规进人问题；

2、违规公费出国(境)、公款旅游问题；

3、乱收费、乱摊派问题；

4、领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题；

5、滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题；

6、省属企业违规配车、用车问题；

7、招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题；

8、懒政怠政、不作为、不在状态问题。

一问责具体解决三方面问题：

1、对落实党的路线方针政策和中央、省、市、县决策部署不重视，安排不及时，底数不清楚，措施不得力，进展不迅速，成效不明显。特别是开展“一问责八清理”“微腐败”专项整治等重点工作，清理不深入，整改不认真，解决问题不彻底，制度建设不到位，甚至敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场。

2、党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党责任落实不到位，党内政治生活不正常，组织生活不严格，党内监督乏力，巡视巡察整改不落实，在统筹推进“五位一体”总体布局，或者在处置本乡镇本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。

3、维护党的六项纪律不力，导致违规违纪行为多发，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出；履行监督执纪问责职责失之于宽松软，运用监督执纪“四种形态”不到位，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果。

八清理的主要任务

1、对“放管服”改革不到位问题进行清理

主要任务：认真贯彻落实中央、省、市、县关于“放管服”改革的各项部署要求，结合深化机关作风整顿活动，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快转变政府职能，最大程度释放市场活力和社会创造力。重点解决5个方面问题：

(1)简政放权改革不到位，已取消的审批事项仍在审批或变相审批，上级下放的审批事项承接不及时、管理不规范，存在自行设立实施的行政许可事项；未按国家和省、市、县要求取消调整职业资格许可和认定事项，把水平评价类职业资格设置为就业准入、企业营业准入事项。

(2)商事制度改革不到位，未按国家和省、市、县部署推进落实“多证合一、一照一码”改革。

(3)清单管理制度改革不到位，未对照县级已公布的行政许可事项通用目录、权力清单、责任清单等各项清单，编制公开本乡镇本部门本单位的清单。

(4)加强事中事后监管不到位，未按“双随机、一公开”要求，建立“一单、两库、一细则”，未按2017年底前实现全覆盖的目标推动工作；未推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

(5)优化政府服务不到位，未按照要求实行“一口受理、并联审批、信息共享、限时办结”；擅自增加审批事项、审批环节、申报材料和中介服务；要求群众提供没有法律法规依据的各类证明。

2、对项目落地难问题进行清理

主要任务：对照中央和省、市、县有关政策要求，聚焦解决市场主体反映的审批效率不高，土地、资金及相关配套要素供应不及时，承诺条件不兑现，服务不到位等突出问题，促进项目尽早落地投产。重点解决5个方面问题：

(l)项目审批违规增设前置条件，程序不优化，该并联不并联，未按时限完成审批。

(2)项目选址不科学，实施效率不高；项目单位未经批准违法用地。

(3)财政投资评审用时长，资金拨付环节多，影响资金拨付进度。银企对接不到位，项目融资难。

(4)水、电、气、暖、讯等要素保障不及时，违规收取费用。安监、消防等部门验收检查不规范，影响企业正常生产经营。

(5)借助行政权力指定中介机构代理各项评估，招商引资政策不兑现。

3、对政事政企政会职责不分、谋取不当利益问题进行清理

主要任务：全面清理行政机关、事业单位、企业、行业协会商会存在的政事、政企（事企）、政会不分，职责不清、管理不严、违规兼职、权力寻租等问题，进一步转变职能、严格管理、优化环境。重点解决3个方面问题：

(1)政事不分，偏离机构编制“三定”规定和事业单位公益服务目标，将行政职责转移到事业单位，机关内设机构与事业单位职责交叉重叠；行政机关违规指定所属事业单位承担行政审批涉及的项目评估、业务咨询、检验检测等事项；行政机关对于职责范围内应承担的工作任务，违规抽调事业单位工作人员，组建临时机构。

(2)政企（事企）不分，行政机关、事业单位工作人员违规到企业兼职；事业单位投资办企业未按照规定履行审批程序；事业单位对所属企业投资收益未纳入单位预算管理。

(3)政会不分，行政机关及依照参照公务员法管理的单位对其主办、主管或挂靠的属于脱钩范围的行业协会商会，不按照期限进行脱钩改革，行业协会商会违规使用机关事业编制；行政机关、事业单位同其主办、主管或挂靠的行业协会商会合署办公，未经批准无偿（低价）将行政办公用房提供给行业协会商会使用；行政机关和有行政职能的事业单位在职及离退休人员违规在协会商会兼职取酬。

4、对落实治霾措施不力问题进行清理

主要任务：围绕县委、县政府大气污染治理重点工作，聚焦突出问题和薄弱环节，健全网格化环境监管体系，着力解决制度措施不健全、工作执行不到位、监管责任不落实，完成任务疲于应付、弄虚作假、欺上瞒下等问题。重点解决5个方面问题：

(1)压减产能方面，压减产能和淘汰违法违规产能“以停代关”、县内异地转移和死灰复燃，封停设备和处置“僵尸企业”未按规定断水断电、拆除动力装置、封存冶炼设备；对新建产能项目把关不严，履行减量置换、增减挂钩措施不力。

(2)散煤治理管控方面，推动气代煤、电代煤工程不力，对煤炭运输和销售环节监管不到位，散煤管控不严格。

(3)燃煤锅炉治理方面，底数不清、台账混乱，淘汰和治理燃煤锅炉工作推进不力，违规新建燃煤锅炉，以虚报瞒报燃煤锅炉数量方式套取财政资金。

(4)工业污染源管控方面，整治“散乱污”企业政策把握不准、摸排数据不实、工作开展不力，在关停取缔工作中“两断三清”执行不到位，工业污染源治理中把关不严、监管不力、徇私舞弊。

(5)扬尘综合整治方面，管控措施执行不严格，秸秆焚烧管控责任缺失、管理缺位，露天矿山污染深度整治工作不力。

5、对脱贫攻坚政策不落实问题进行清理

主要任务：对照中央和省、市、县出台的脱贫攻坚政策，聚焦精准扶贫、精准脱贫，重点清理2015年11月中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚政策不落实方面存在的突出问题，切实提高脱贫质量和贫困群众获得感。重点解决4个方面问题：

(1)精准识别、精准退出、精准帮扶政策不落实，识别标准把握不准，建档立卡不够精准，应纳未纳、不应纳而纳入；退出标准把握有偏差，简单以收入划线，搞“被脱贫”“数字脱贫”；乡镇党委、派出单位和驻村工作队帮扶责任落实不到位。

(2)社保兜底政策和“三保障”政策不落实，低保认定上优亲厚友、暗箱操作，不符合低保条件的享受低保政策，低保标准提高后补差落实不到位，用社保兜底代替脱贫；医疗保障救助、教育扶贫“三免一助”落实不到位；贫困群众因病致贫返贫，学生营养餐改善计划不落实，农村建档立卡贫困户危房改造应改未改。

(3)易地搬迁政策不落实，搬迁区域选择不准确，应迁未迁；后续扶持不力，没有做到“两区同建”，养老安置、创业就业培训未同步实施。

(4)县级扶贫贷款担保中心应建未建，担保基金、风险补偿基金不到位，有贷款意愿的建档立卡贫困户申贷获得率低，小额信贷政策落实不到位。

6、对招标投标不规范问题进行清理

主要任务：对2016年7月以来依法必须进行招标的工程建设项目招标投标、公共资源交易平台运行服务不规范问题进行回头看，对2015年10月以来政府采购项目招标投标、药品集中采购不规范问题进行专项清理，进一步营造公开、公平、公正的市场环境。重点解决4个方面问题：

(1)依法必须进行招标的工程建设项目招标人违规招标、定标、签订合同，专家违规评标，投标人弄虚作假，招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动。

(2)政府采购项目采购人采购货物和服务不依法履行手续，应委托集中采购机构而委托其他代理机构采购，应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，擅自提高采购标准，供应商弄虚作假，专家违规评标。

(3)公立医疗机构不按规定通过县级集中采购平台采购药品，不按药品集中采购价格管理规定与企业直接议价，不按规定签订医药产品廉洁购销合同。

(4)应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易，交易市场擅自增加交易环节，强制指定中介服务，违规收取交易服务费，设置限制性条件阻碍或排斥其他地区市场主体进场交易。

7、对设立“小金库”等违反财经纪律问题进行清理

主要任务：在全县各级党政机关、事业单位、国有企业、社会团体，依法依规、全面清理未按规定审批开设银行账户或公款私存设立“小金库”问题，以及超标准超范围支出等问题，切实严肃财经纪律。重点解决2个方面问题：

(1)设立“小金库”问题。利用收费、罚款及摊派设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；经营收入等各项收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；以虚假事项或假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；单位之间相互转移资金设立“小金库”等问题。

(2)其他违反财经纪律问题。“三公”经费、会议费、培训费超标准超范围支出等问题。

8、对不作为、乱作为、慢作为问题进行清理

主要任务：聚焦优化市场营商环境，全面清理和纠正“不作为乱作为慢作为”问题，促进全县各级干部讲政治守纪律、强担当转作风、优服务提效能。重点解决4个方面问题：

(1)贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署大而化之，支持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境和惠民便民等政策落实不到位、执行打折扣、宣传不及时、信息不公开。

(2)在政务服务过程中，不透明、环节多、时间长，未履行首办责任制或一次告知义务，违规开展涉企执法检查，干扰企业正常生产经营。

(3)纪律涣散，不守规章，漠视市场主体和人民群众切身利益，遇到问题推诿扯皮、吃拿卡要、态度简单粗暴。

(4)不履行或不正确履行职责，对存在的问题和隐患没有及时进行处置，不严格执行群体性突发性事件、事故预防、风险处置、应急管控制度和措施，事件、事故发生后，处置不力、造成不良影响。