福建港口条例

A. 关于福州港口

福州港这个曾经只是一个吞吐量不足80万吨的河口港，凭借省会中心城市和对台经贸往来以及三通的优势，加快深水港区的开发建设步伐。如今福州港---9月7日，马士基开始安排货柜从福州江阴港区中转到世界各地，这是继福建青山纸业落户不久，又一个大型企业选择该港作为集装箱进出口门户。近年来，福州人把握"建设海峡西岸经济区"的有利时机，准确定位，突出重点，快步行进在由河口港迈向深水海港的发展之路，正在创造冲击亿吨大港的新的历史。

据福州港务局统计，2004年，全港货物吞吐量完成5938.63万吨，其中集装箱进出口量完成70.79万标箱，在我国沿海港口中双双位居第10位。对台试点直航完成798航次，进出口集装箱量24.37万标箱，比增7.5％。"两马"客运直航完成518航次，进出旅客21572人次，比增201.28％。今年1－7月，福州港完成吞吐量达3908万吨。

跳出闽江口圆梦深水港

根据“沿海港口发展战略”规划，从上世纪开始，福州港重点建设江阴、罗源湾、松下3个外海深水港区，目前一个多功能、现代化、综合性的"一港四区"国家主枢纽港规模已经形成。《福州港总体规划》确定，江阴港区将优先发展集装箱泊位，罗源湾港区优先发展大型散杂货码头，位于长乐的松下港区主要为后方工业区物资进出口服务。

分布在闽江口两侧的码头，当前仍是福州的主要港口门户，因河口航道条件限制，最大只能靠泊2万吨级海轮。去年，福州及周边地区约有20多万集装箱"舍近求远"运到厦门装船。缺乏大型深水集装箱和煤炭、石油、矿石等专业码头，已成为制约福州经济发展的瓶颈，也是福州港口人的心头之痛。为此，福州市委、市政府确立今年为“港口建设年”，按照“深水深用，浅水浅用”原则，大力建设港口深水泊位，确定了11个拟建再建5万吨级以上深水泊位的建设进度，建设总投资达37.54亿元，全部建成后可新增吞吐能力1699万吨，84万标箱。

1999年，位于兴化湾江阴半岛南部的江阴1＃5万吨级泊位开工建设，拉开了福州港外海大型港口建设的序幕。继江阴港区1＃泊位投入运营后，今年8月10日，2＃、3＃两个5万吨泊位进入主体施工阶段，计划2007年3月完工，3个泊位均由福州港务集团、新加坡港务集团、印尼林氏集团和福清市共同投资兴建，4＃、5＃泊位也有望在今年内开工。该港区规划深水泊位达30个，乘潮可通航15万吨级船舶。目前除5个集装箱泊位外，一个5万吨级化工码头和为国电江阴火电厂配套的7万吨煤码头也在积极筹建中。江阴港区拥有了5个集装箱5万吨级泊位后，可兼靠第六代集装箱船，将成为福建省最大的集装箱港区。

罗源湾北岸经交通部批准的规划深水岸线全长25公里，可分布66个深水码头泊位，建港条件十分优越。由鲁能集团投资1.98亿元、年吞吐量达80万吨的罗源湾港区狮岐3万吨级多用途码头，仅用297天就建成并正式开港通航。狮岐码头是罗源湾深水港区建设的第一个项目，也是福州港机械配备最齐全、装卸能力最大的多用途泊位。此外，罗源湾码头集装箱中转配送中心工程近日也进入施工阶段；为华电可门火电厂配套的5万吨级（兼靠10万吨级）煤码头年底将投产，该电厂一期两台60万千瓦发电机组明年投产发电。松下港区一个5万吨级和一个7万吨级散杂货泊位今年内也将完成主体工程施工。

发展现代物流冲击亿吨目标

闽江口内港区的马尾物流园区，随着闽江入海口两岸一批万吨级码头泊位的陆续建成投产和一大批有实力的国际港口物流企业的入园，有效地带动了福州经济技术开发区和福州保税区的发展，促进了向社会提供仓储、运输、配送、加工、保税、信息交换等现代物流服务业的发展。良好的深水建港条件和大手笔的多元投资，使福州港迅速由小变大的同时，福清、长乐等地临港工业区也日益壮大，总投资4.7亿美元的外商独资侨联（福州）钢铁公司不久前在江阴工业集中区开工。

随着同三线、京福线等高速公路的相继建成和福厦、福温铁路的即将动工兴建，福州港港口的集疏运条件将进一步改善，港口的经济腹地范围将进一步向内陆延伸。8月下旬，福建省政府批准了江阴港区B型海关保税物流中心开建，使福州保税区延伸至江阴港区，这是该省进一步发展保税加工、仓储配送等与港口货物运输相关的产业，建成内外贸并重的国际货运枢纽型物流园区的又一决策。消息传出，即有多家境内外物流企业或相关企业进行咨询，有意落户。

福州市港务局副局长张榕介绍，今年港口生产将再上新台阶，计划全港货物吞吐量完成6800万吨，力争7200万吨；集装箱进出口量计划85万标箱，力争90万标箱。按《福州港总体规划》和目前港口建设发展速度，福州港力争至"十一五"期间，货物吞吐量突破1亿吨，其中集装箱吞吐量力争实现200万标箱。可以预见，一个以能源、原材料、集装箱和其它外贸物资中转运输为主，逐步发展成为具有运输组织、装卸仓储、中转换装、临港工业、现代物流通信信息、综合服务、国防安全和保税、加工、商贸、旅游等多功能、现代化的综合性港口，在海峡西岸经济区建设中将发挥举足轻重的作用。

完善配套政策落实保证措施

由于历史原因，整个福建港口群基础设施与广东、浙江相邻地区比，还相当薄弱，临港经济正在起步，港口硬件明显落后。如福州港目前拥有的各种设备中有的早就应该更新换代了。虽然在省、市大力推进"海峡经济区建设，做大做强省会中心城市"的新形势下，福州港迎来了新的发展机遇，四个港区建设高歌猛进，但距全面腾飞还任重道远。

据了解，当前困扰福州港建设最突出的问题是资金不能按时到位，航道建设资金缺口矛盾也十分突出，一些县级市为了招商周期拉得过长，此外在前期审批、征地方面也遇到一定的困难。加上体制、人才等方面原因，使福州港口建设速度受到肘制。为此，福州市委、市政府成立了港口领导小组，将港口建设，带动临港工业发展列入各级政府重要的议事日程，形成了市、县两级政府领导重视港口建设发展的良好局面。尤其在省交通建设以港口发展为核心的战略下，全省港口集疏运体系将旧貌换新颜，港口硬件环境将大大改善。

福州港有关专家认为，福州港的建设还应进一步完善各项配套政策，充分落实保证措施，否则将无法满足日益增长的运输需求。他们建议：借鉴其他省市口岸大通关经验，进一步理顺港口管理体制，加大进出口货物的海关、商检、金融等现代物流发展机构协调力度；省市主管部门尽快出台相关政策，推进港口投融资改革，实现资金来源多元化，建设地主港，解决好港口建设项目审批中涉及岸线审批和海域使用等有关问题；设立全省港口公用基础设施建设基金，加大对港口和航道建设扶持力度，保证与码头泊位配套的公用基础设施运转正常；认真贯彻《港口法》，帮助解决港口企业在资金、信息、生产、安全、环保、人才等方面存在的困难和问题

不知道能不能帮你

B. 厦门轮渡码头有什么航线

法律分析：厦门轮渡码头2号厅鼓浪屿三丘田码头 厦门轮渡码头1号厅浪屿钢琴码头（市民专线）厦门轮渡码头1号厅浪屿钢琴码头（通宵航线）

法律依据：《厦门市港口管理条例》

第一条 为加强厦门市港口管理，促进港口事业发展，推进本市社会主义现代化国际性港口风景城市建设，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市港口的规划、建设、经营、保护及其他与港口管理有关的活动。

第三条 本条例所称港口是指本市供通商船舶进出的港区和规划港区。

港区是指为保证港口生产、经营需要，按照厦门港总体布局规划，经批准而划定的水域和陆域。规划港区是指根据厦门港总体布局规划，为进一步开发、建设港口而划定的具有明确界线的预留水域和陆域。

C. 中国海洋法规有哪些

中国海洋法规包括法律、行政法规、部门规章、国家规范性文件及地方海洋法律法规，具体内容是：
一、法律
1、中华人民共和国政府关于领海的声明
2、《中华人民共和国领海及毗连区法》
3、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》
4、《中华人民共和国海洋环境保护法》
5、中华人民共和国环境影响评价法
6、中华人民共和国渔业法
7、中华人民共和国野生动物保护法
8、中华人民共和国矿产资源法
9、中华人民共和国可再生能源法
10、中华人民共和国海上交通安全法
11、《中华人民共和国海域使用管理法》
12、中华人民共和国港口法
13、中华人民共和国测绘法
14、中华人民共和国物权法
二、法规
1、中华人民共和国渔业法实施细则
2、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例
3、中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例
4、中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例
5、中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定
6、中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例
7、中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例
8、中华人民共和国海洋倾废管理条例
9、中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例
10、防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
11、防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
12、防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
13、铺设海底电缆管道管理规定
14、中华人民共和国水下文物保护管理条例
15、外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法
16、中华人民共和国船舶和海上设施检验条例
17、中华人民共和国航道管理条例
18、中华人民共和国海上交通事故调查处理条例
19、中华人民共和国国际海运条例
20、中华人民共和国自然保护区条例
21、基础测绘条例
22、中华人民共和国航标条例
三、部门规章
1、《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》（1990年9月20日公布）
2、《中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法》（1990年9月25日公布）
3、《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》（1992年8月26日公布）
4、《海洋行政处罚实施办法》（2002年12月25日公布）
5、《海底电缆管道保护规定》（2004年1月9日公布）
6、《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》（2004年10月20日公布）
7、海域使用管理违法违纪行为处分规定
四、国务院法规性文件
1、国务院关于国家海洋事业发展规划纲要的批复（国函[2008]9号）
2、国务院关于国土资源部《报国务院批准的项目用海审批办法》的批复（国函[2003]44号）
3、国务院关于国土资源部《省级海洋功能区划审批办法》的批复（国函[2003]38号）
4、国务院关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知（国发[2003]13号）
5、国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知（国办发[2002]36号）
6、国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知（国办发[2002]12号）
7、国务院关于全国海洋功能区划的批复（国函[2002]77号）
8、国务院办公厅关于印发国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]63号）

五、地方海洋法律法规
（一）海域使用类
1．辽宁省海域使用管理办法
2、河北省海域使用管理条例
3、天津市海域使用管理条例
4、山东省海域使用管理条例
5、江苏省海域使用管理条例
6、上海市海域使用管理办法
7、浙江省海域使用管理办法
8、福建省海域使用管理条例
9、广东省海域使用管理条例
10、广东省铺设海底电缆管道管理办法
11、广西壮族自治区海域使用管理办法
12、海南省实施《中华人民共和国海域使用管理法》办法
13、大连市海域使用管理条例
14、青岛市无居民海岛管理条例
15、厦门市海域使用管理规定
16、厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
17、宁波市无居民海岛管理条例
（二）海洋环保类
1、辽宁省海洋环境保护办法
2、山东省海洋环境保护条例
3、江苏省海洋环境保护条例
4、浙江省海洋环境保护条例
5、福建省海洋环境保护条例
6、广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法
7、深圳经济特区海域污染防治条例
8、上海市金山三岛海洋生态自然保护区管理办法
9、海南省海洋环境保护规定

D. 福州港口条件如何有哪些深水良港潜力如何

福建比较大的港口有六个：

1.福州港

位于中国大陆东南部，台湾海峡西岸，由河口港与海港组成。福州港是中国沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽，是福州市及闽江流域发展外向型经济和连接国际市场的重要支撑，是福建省对台"三通"的重要口岸。

2.江阴港

位于福清市江阴半岛，福建省最大海湾——兴化湾北岸中部，是未来福建省对外经济发展的重要基地。未来的江阴港，必将成为海西枢纽港。

3.泉州港

泉州市东南晋江下游滨海的港湾，北至湄洲湾内澳，南至泉州围头湾同安区莲河，海岸线总长421公里。泉州港被誉称为“世界最大贸易港”之一而驰名中外，与埃及亚历山大港齐名。

4.厦门港

地处上海与广州之间，福建省东南的金门湾内，九龙江入海口，面向东海，濒临台湾海峡，与台湾、澎湖列岛隔水相望，为我国东南海疆之要津，入闽之门户。开港于1843年，分为内港和外港两部分，主要担负厦门市和福建省内外贸运输任务，也承担江西省某些物资的中转任务。

5.肖厝港

位于福建省泉州市湄洲湾南岸，水域辽阔，面积516平方公里。港区主航道水深10-20米，5万吨级船舶可自由进出。肖厝港所在的泉港区是福建省石化基地，也是国家规划建设的6大石化基地和四大国际中转港口之一。

6.湄洲湾

位于福建省东海岸的中部，莆田市仙游县和泉州市泉港区两地交界处，分属莆田市和泉州市，与台湾基隆港隔海相望，是闽台两省相距最近而又最大的一对姊妹港。湄洲湾秀屿港台湾海峡两岸人流、货流的重要口岸，也是福建省重点开发建设的三大重点港口之一。

E. 福建省港口条例的第四章　港口建设

第十八条港口建设应当遵循国家基本建设程序，符合国家有关标准和技术规范，并依法办理相关审批手续。
第十九条县级以上有关地方人民政府应当安排必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。
港口行政管理部门应当对所管理的港口的公用航道、防波堤等基础设施进行界定，经本级人民政府确认后向社会公布。海事管理机构依法确定港口锚地并予以公布。
港口行政管理部门依法征收的港口规费应当专项用于港口公用航道、防波堤、锚地等基础设施的建设、维护和管理。
第二十条港口设施建设项目的审批或核准权限属国务院投资主管部门的，在上报前，省人民政府投资主管部门应当征求省人民政府交通主管部门的意见。
港口设施建设项目的审批或核准权限属省人民政府投资主管部门的，省人民政府投资主管部门在审批或核准前应当征求省人民政府交通主管部门的意见。
港口设施建设项目的审批或核准权限属设区的市人民政府投资主管部门的，设区的市人民政府投资主管部门在审批或核准前应当征求港口行政管理部门的意见。
第二十一条省人民政府交通主管部门、港口行政管理部门应当加强对港口建设工程质量的监督检查。
第二十二条港口设施建设项目竣工后，应当按照国家有关规定进行竣工验收；经竣工验收合格，方可投入使用。
涉及环保、防洪防潮、排涝安全、地质灾害防治、口岸查验等事项的港口设施建设项目，工程竣工验收时应当有相关部门参加。

F. 福建的港口码头都不允许船员下地吗

福建的港口码头不是都不允许的。

G. 福建省港口条例的第三章　港口岸线使用

第十二条在港口规划区内使用港口岸线的，应当向所在地港口行政管理部门提出申请。
使用港口深水岸线的，由所在地港口行政管理部门提出审查意见，报省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门征求省人民政府发展改革部门意见后，报国务院交通主管部门依照《中华人民共和国港口法》规定的程序办理。
使用适宜建设三千吨级以上泊位的沿海港口非深水岸线的，由所在地港口行政管理部门提出审查意见后，报省人民政府交通主管部门批准。
使用适宜建设一千吨以上不满三千吨级泊位的沿海港口非深水岸线的，由所在地港口行政管理部门征求省人民政府交通主管部门意见后批准。
使用其他港口非深水岸线的，由所在地港口行政管理部门批准。
第十三条港口岸线实行有偿使用制度。具体办法由省人民政府制定。
第十四条申请使用港口岸线，应当提交下列材料：
（一）使用港口岸线申请书；
（二）使用港口岸线项目工程可行性研究报告批复文件或核准文件；
（三）建设项目选址意见书；
（四）法律、法规规定的需要提交的其他材料。
第十五条取得港口岸线使用许可的单位和个人，必须自取得港口岸线使用许可之日起三年内按项目总投资的三分之二以上投入开发建设，因特殊原因三年内投资未达到三分之二以上的，应当于期限届满三十日前申请办理续期手续，续期最长不得超过六个月。
第十六条取得港口岸线使用许可的单位和个人，必须按照批准的用途使用港口岸线，确需变更用途的，应当符合相关港口规划，并按照原审批程序依法办理变更手续。
港口岸线使用人依法转让港口岸线使用权或者终止使用港口岸线的，应当书面报告所在地港口管理部门，并由原审批机关依法办理变更或者注销手续。
第十七条港口岸线使用年限届满，取得港口岸线使用许可的单位和个人确需继续使用港口岸线的，应当于届满六十日前向港口行政管理部门提出续期使用的申请。原批准部门按照原批准程序依法作出决定。

H. 福建省港口条例的第二章　港口规划

第五条港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制，体现合理利用岸线资源的原则，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划以及法律法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
编制港口规划应当征求有关部门和有关军事机关意见，组织专家论证，并依法进行环境影响评价。
本省港口规划包括全省港口布局规划、港口总体规划和港区控制性详细规划。
港口总体规划应当符合港口布局规划。港区控制性详细规划应当符合港口总体规划。
第六条全省港口布局规划，由省人民政府根据全国港口布局规划和本省国民经济和社会发展的要求组织编制，并征求国务院交通主管部门意见后公布实施。
第七条主要港口总体规划，由港口行政管理部门编制，经港口所在地设区的市人民政府审核同意后送省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门会同省人民政府发展改革部门审查并征求有关方面意见后报省人民政府，依法由国务院交通主管部门会同省人民政府批准后公布实施。主要港口以国务院交通主管部门公布的主要港口名录为准。
重要港口总体规划，由港口行政管理部门编制，经港口所在地设区的市人民政府审核同意后送省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门会同省人民政府发展改革部门审查并征求有关方面意见后报省人民政府。省人民政府征求国务院交通主管部门意见后批准，并公布实施。重要港口名录由省人民政府征求国务院交通主管部门的意见后确定并公布。
前二款规定以外的港口总体规划，由港口行政管理部门编制，征求省人民政府交通主管部门的意见，经港口所在地设区的市人民政府批准后公布实施，报省人民政府备案。省人民政府交通主管部门认为不符合全省港口布局规划的，应当自收到征求意见的材料之日起三十日内提出修改意见；港口所在地设区的市人民政府对省人民政府交通主管部门修改意见有异议的，报省人民政府决定。
跨设区的市行政区域的港口总体规划在报送审批前，应当分别经港口所在地设区的市人民政府审核同意。
第八条港区控制性详细规划由港口行政管理部门编制,包括港区功能定位、港区主要功能布局、港区陆域布置规划、港区水域布置规划、港区港界划分及相应的港区配套设施规划。其中港区配套设施规划包括港区内的航道、铁路、公路、给排水、供电、通信、环境保护、口岸查验、消防等设施的建设规划。
主要港口、重要港口港区控制性详细规划经港口所在地设区的市人民政府同意后，送省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门会同省人民政府发展改革部门审查并征求有关方面意见后，报省人民政府批准后公布实施。
其他港口港区控制性详细规划经征求港口所在地有关部门意见，报港口所在地设区的市人民政府批准后公布实施。
第九条港口行政管理部门在编制港口总体规划、港区控制性详细规划时，应当征求港口所在地县级人民政府的意见。
第十条在港口规划区内，建设建筑物、构筑物及其他设施应当符合港口总体规划和港区控制性详细规划。
第十一条港口规划的修改按原制定程序办理。未经法定程序，任何单位和个人不得修改港口规划。

I. 中国港口相关制度

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），交通厅（局）：

为加快港口基础设施建设，促进我国水运事业发展，根据国务院有关批示精神，财政部会同交通运输部共同制定了《港口建设费征收使用管理办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。《港口建设费征收办法》（国发[1985]124号）自《办法》施行之日起废止。

附件：港口建设费征收使用管理办法

第一章总 则

第一条 为促进水运事业健康发展，规范港口建设费的征收、使用和管理，根据《中华人民共和国港口法》及国务院有关批示精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于港口建设费的征收、解缴、使用、管理和监督。

第三条 港口建设费属于政府性基金，收入全额上缴国库，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。

第四条 港口建设费的征收、解缴、使用等，应当接受财政、审计部门的监督检查。

第二章 征 收

第五条 港口建设费的征收对象为经对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物。

第六条 港口建设费的义务缴纳人（以下简称缴费人）是货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。

第七条 交通运输部负责港口建设费的征收管理工作。港口所在地海事管理机构具体负责本港口辖区内港口建设费的征收工作。

海事管理机构应建立健全征收港口建设费工作机制，直接向缴费人征收港口建设费。根据征收工作需要，海事管理机构可以与船舶代理公司、货物承运人（仅限内贸货物）等单位签订委托代收协议代收港口建设费。海事管理机构负责对港口建设费代收单位的代收行为进行日常管理和监督。

海事管理机构应将拟委托代收港口建设费单位的名单报交通运输部、财政部核准。

第八条 港口建设费的具体征收标准如下:

（一）国内出口货物每重量吨（或换算吨）4元；国外进出口货物每重量吨（或换算吨）5.6元。

货物重量吨和换算吨的计算方法，按照国务院交通运输主管部门现行有关规定执行。

（二）国内出口集装箱和内支线集装箱20英尺每箱32元，40英尺每箱48元；国外进出口集装箱20英尺每箱64元，40英尺每箱96元。

20英尺和40英尺以外的其他非标准集装箱按照相近箱型的收费标准征收。

第九条 水泥、粮食、化肥、农药、盐、砂土、石灰粉按照本办法第八条（一）规定的征收标准减半征收。黄沙、磷矿石、碎石等低值货物暂缓征收港口建设费。

第十条 南京以上（不含南京）长江干线港口和其他内河港口在本办法第八条、第九条规定征收标准的基础上减半征收。

第十一条 下列货物免征港口建设费：

（一）我国军用物品，使馆物品，联合国机构的物品；

（二）国际过境货物、国际中转货物、保税货物（办理完进口清关手续的除外）；

（三）邮件（不包括邮政包裹）和按客运手续办理的行李、包裹；

（四）船舶自用的燃、物料，装货垫缚材料，随货物同行的包装备品；

（五）渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用冰和盐，随活畜、活禽同行的必要饲料；

（六）空集装箱(商品箱除外)；

（七）国务院规定的其他货物。

第十二条 国内外进出口货物，按照以下规定计征港口建设费：

(一）出口国外的货物，由征收(代收)单位在装船港按每张装货单向托运人（或其代理人）计征一次港口建设费。

（二）国外进口的货物，由征收(代收)单位在卸船港按每张提单向收货人（或其代理人）计征一次港口建设费。

（三）国外进口到港未卸，换单后原船又运往国内其他港口的货物，征收(代收)单位在换单港口按照国外进出口货物的征收标准向国内收货人（或其代理人）计征一次港口建设费。

（四）国外进口未提离港口库场，又装船转为国内出口的货物（包括船过船作业的货物），只计征一次国外进口货物的港口建设费。

（五）国内出口货物，由征收(代收)单位在装船港向托运人（或其代理人）征收一次港口建设费；装船港不是对外开放口岸港口，卸船港是对外开放口岸港口的，由卸船港向收货人（或其代理人）征收一次港口建设费。

（六）国内水路集运转出口国外的货物，由征收(代收)单位在国内出口的第一装船港向托运人（或其代理人）计征一次国内出口货物港口建设费。出口国外时，再由征收(代收)单位在出口国外的转运港按国外进出口和国内出口货物收费标准的差额补征港口建设费。如果第一装船港不是对外开放口岸港口，由出口国外的转运港按国外进出口收费标准直接计征。

（七）国内外出口货物缴费人在办理装船手续时缴纳港口建设费，国外进口货物缴费人在办理提货手续时缴纳港口建设费。

第十三条 海事管理机构在货物装船或货物提离港口时，应查验港口建设费缴讫凭证。未缴清港口建设费的国内外进出口货物，不得装船或提离港口。

第十四条 征收港口建设费应使用财政部统一监制的政府性基金专用票据。

第十五条 代收单位应当在收到港口建设费的当日，将所收资金全额缴入所在地海事管理机构经批准的相关银行账户，海事管理机构应于当日将收到的港口建设费全额就地缴入国库，缴库时开具“一般缴款书”。

第十六条 港口建设费80%部分上缴中央国库，20%部分缴入所在城市对应级次国库。缴库时，填列《政府收支分类科目》103类“非税收入”，01款“政府性基金收入”，15项“港口建设费收入”，并注明中央、地方分成比例。

第十七条海事管理机构、财政部门应加强与国库之间港口建设费收入的对账工作。未经国务院或财政部批准，任何地方、部门和单位不得改变港口建设费的征收对象、范围和标准，不得减征、免征、缓征、停征港口建设费。

第三章 使 用

第十八条 港口建设费使用遵循以收定支、专款专用的原则。

中央分成的港口建设费主要用于：

(一)沿海港口公共基础设施建设支出，包括沿海港口航道、防波堤、锚地等基础设施建设，陆岛交通码头建设。

(二)内河水运建设支出，包括内河航道、船闸、升船机、航电枢纽、中西部内河港口建设等。

(三)支持保障系统建设支出，包括沿海和内河水域的海事、救助打捞、安全及应急通信、航道等。

(四)专项性支出，包括交通建设发展前期工作经费、日元还贷支出等。

(五)征管经费。

(六)支付船舶代理公司或货物承运人的港口建设费代征手续费。

(七)国务院批准的其他支出。

地方分成的港口建设费主要用于辖区内港口公共基础设施以及航运支持保障系统的建设和维护。

第十九条 海事管理机构委托船舶代理公司或货物承运人等单位代收港口建设费，可按其代收港口建设费的1%支付代征手续费。代征手续费列入交通运输部预算，由中央财政通过基金预算统筹安排。海事管理机构及其委托的代收单位不得在代收收入中直接提留代征手续费。

第二十条 交通运输部应当按照规定编制年度中央港口建设费收支预决算，纳入其预决算并报财政部审批。港口建设费补助地方项目支出的资金管理办法由财政部会同交通运输部另行制定。

第二十一条 有关城市人民政府交通运输（港口）管理部门应当按照规定编制年度地方港口建设费收支预决算，纳入同级交通运输（港口）管理部门预决算并报同级财政部门审批。

第二十二条 港口建设费的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行，并按规定填列《政府收支分类科目》相关科目。

第二十三条 船舶代理公司、货物承运人收到的港口建设费代征手续费，应当列入“营业外收入-其他收入”科目统一核算。

第二十四条 海事管理机构应当建立港口建设费统计报表制度，按月向上级海事管理机构报送，并于每月结束后的5个工作日内，抄送所在地财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处和同级财政部门。

第四章 监督检查与法律责任

第二十五条 财政部负责对港口建设费的征收使用情况进行监督检查。

财政部、交通运输部、地方财政部门按照职责分工，依法对港口建设费的征收、监缴以及使用情况实施日常监督检查，中国人民银行分支机构按照《国家金库条例》及其《实施细则》等规定，对商业银行办理港口建设费的收纳、解缴入库等业务情况实施日常监督检查。任何单位或者个人不得拒绝、妨碍或者阻挠。有关单位或者个人应当接受依法实施的监督检查，并为其提供方便。

海事管理机构应严格按照中央预算单位银行账户管理等相关规定，加强账户和资金管理，不得坐收坐支、截留、挪用港口建设费。

第二十六条 对于违反本办法，缴费人不缴或者少缴港口建设费的，地方财政部门、海事管理机构应对相关责任单位和责任人按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及有关法律法规予以处理。

第二十七条 对于违反本办法，船舶代理公司、货物承运人没有足额代收、及时解缴港口建设费的，财政部和地方财政部门、海事管理机构应责令其限期改正；情节严重的，应采取有效措施责令船舶代理公司、货物承运人予以追缴，并按日加收应缴未缴金额万分之五的滞纳金，随同港口建设费按规定的比例分别上缴中央和地方国库。

第二十八条对于违反本办法，海事管理机构不征、少征港口建设费，或未按规定将港口建设费收入及时足额缴入相应级次国库的，财政部、交通运输部应责令其限期改正，情节严重的，应对相关责任单位和责任人按照国务院令第427号及有关法规予以处理。
第二十九条 对于违反本办法，不使用财政部统一监制的政府性基金票据，由财政部责令其限期改正，并对相关责任单位和责任人按照国务院令第427号及有关法规予以处理。
第三十条对于违反本办法，有关单位截留、挤占、挪用等未按规定使用港口建设费的行为，财政部、地方财政部门按照国务院令第427号及有关法规对相关责任单位和责任人予以处理。
第五章 附 则
第三十一条 本办法自2011年10月1日起施行，到2020年12月31日止。本办法施行后，其他港口建设费的相关规定同时废止。

J. 请问福建有哪些港口码头呢 分别是属于什么单位管理， 有哪些是私人的码头呢 谢谢啊

厦门港口管理局统一管辖厦漳两市所有港区，厦门港将成为以国际外贸集装箱运输为主、散杂货为辅的国际航运枢纽港

■原厦门港港区享受的税费、补贴、口岸通关等各项优惠政策延伸至原漳州港的所有港区，实现“同港同政策”

■厦门、漳州和漳州开发区两市一区的大型港口企业互相参股，组建形成新的港口投资开发主体

整合后的厦门港将发展成为以远洋集装箱运输为主、大宗散货为辅的国际航运枢纽港。

今日起，厦门港、漳州港全面整合后统称厦门港，打造国际航运枢纽港。昨日，省交通厅消息称，省政府批复同意厦门港漳州港全面整合，8月31日前将漳州的古雷港区、东山港区、云霄港区、诏安港区并入厦门港。厦门港口管理局统一管辖厦门、漳州两市行政区划内的所有港区。

厦门港将成国际枢纽港

本次厦门港漳州港实现整合，原漳州港的古雷、东山、云霄、诏安港区归入厦门港，这样厦门港的港区达到12个。

早在2006年，原漳州港的招银、后石、石码港区已经并入厦门港，加上厦门港原有的东渡、海沧、嵩屿、刘五店、客运港区，厦门港港区已达8个。

厦门港、漳州港整合后统称厦门港。整合后的厦门港将尽快组织编制新的《厦门港总体规划》，发展成以国际外贸集装箱运输为主、散杂货为辅的国际航运枢纽港。

同时，厦门港各港区功能布局优化调整，突出厦门湾内南北岸港区为主发展国际集装箱外贸运输的功能地位，着力加快厦门湾现有港区的功能调整和结构升级，促进港城协调发展。

值得一提的是，我省将逐步实施东渡港区城市化改造，将港口功能调整为以国际邮轮、对台客运、滚装、高端航运服务业为主。

整合后“同港同政策”

省交通厅消息称，原厦门港港区享受的税费、补贴、口岸通关等各项优惠政策延伸至原漳州港的所有港区，实现整合后厦门港所有港区“同港同政策”。

厦门市在出台扶持厦门港发展有关政策时，要落实“同港同政策”，真正体现一体化，同时厦门、漳州两市政府和省直部门共同争取国家部委支持，将区港联动等政策延伸到漳州行政区域内的港区，积极推进口岸整合。

大型港口企业互相参股

按照市场运作规律，厦门、漳州和漳州开发区两市一区的大型港口企业互相参股，组建形成新的港口投资开发主体，参与收储开发厦门、漳州行政辖区港口岸线及配套的陆域和水域，参与厦门港大型港口项目建设经营，整体成片规模开发整合后的厦门港，带动调整港口产业结构，推进厦门港向规模化、集约化方向发展。

同时，整合后的厦门港口管理局要加大对漳州市行政区划内港口公共基础设施的投资力度，在漳州市行政区划内港区征收的港航规费全部用于港区内公共基础设施建设。
背景
福建三大港口整合成型

2009年8月24日，省委常委会原则通过了《福建省港口体制一体化整合总体方案》，决定：整合全省港湾资源，形成福州港、湄洲湾港（泉州－莆田）、厦门港三大港口格局。

新的福州港覆盖三都澳、罗源湾、福清湾、兴化湾北岸等；新的湄洲湾（泉州－莆田）覆盖湄洲湾、兴化湾南岸、泉州湾等；新的厦门港覆盖厦门湾、东山湾等。

在港口功能定位上，福州港发展成为干线集装箱和大宗散货运输为主的国际航运枢纽港；湄洲湾港发展成为大宗能源、化工、散货和集装箱内外贸运输并具有“水水中转”功能的主枢纽港；厦门港发展成为以远洋集装箱运输为主、大宗散货为辅的国际航运枢纽港。

私人码头嘛不清楚。