修改规章确保

A. 制定和修改规章制度时应该注意哪些法律上的问题

用人单位在制订和修改规章制度时应紧密结合用人单位自身情况并严格依内法进行，应做到容合法、合理、有效。由于用人单位的情况各异，在此只对制订和修改规章制度时应注意的法律问题提出如下建议： （1）规章制度的内容应合法和合理。 （2）规章制度应当经过民主程序制定。第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见；第二步是与工会或者职工代表平等协商确定。一般来说，用人单位建立了工会的，与工会协商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。用人单位一定要做到先民主，后集中。 （3）规章制度应进行公示或者告知劳动者。规章制度没有告知谁，对该劳动者就不产生法律效力。 （4）规章制度应及时修改、补充和完善。许多用人单位将规章制度制定好以后便万事大吉，但实际情况是现行法律不断推陈出新，制订当时属合法的内容可能现在已不合法。因此用人单位应当自行或委托有关专家对已有的规章制度进行定期或不定期检查，及时修改、补充相关内容，完善自己的规章制度。 （吴圣奎）

B. 如何梳理修订新的规章制度,遇上这样的情况如何更多的处理

有

详细计划如下：

管理制度梳理工作计划书

目标

一个公司就好比是一台机器，最高管理者就是这部机器的操作员。一台好的机器，只要按一下开关，机器就可以按照既定的程序完成工作并达成目标，操作员只需要静静的等待。如果机器不能顺利运行，需要操作员整天忙于更换零件和维修，那么，这个机器本身就有问题。

中高层管理者的核心工作不是解决不断出现的异常或者紧急的问题，其主要工作应该是预防异常和紧急问题的发生。这就需要建立完整、科学的体系和制度，并运行之。

受韩伟副总经理委托，对山东吉威医疗制品有限公司管理制度进行梳理，最终形成一套可以行之有效的科学的组织机构管理制度。我们此次工作的主要内容就是为“机器”编写基础的“自动化程序”。

行动计划

将按照下列时间表完成此项工作：

管理制度

组织机构管理制度分为三级文件：管理通则、管理规定和管理条例。

第一级 管理通则。

该通则根据公司章程制定将包括下列内容：

1) 总则

2) 管理规定的内容和范围

3) 管理规定与质量管理体系的关系

4) 管理规定的制定权限（包括起草、审核、批准和公布）

5) 管理规定的制定程序（包括起草、审核、批准和公布）

6) 管理规定的解释

7) 管理条例的制定权限（包括起草、审核、批准和公布）

8) 管理条例的制定程序（包括起草、审核、批准和公布）

9) 管理条例的解释

总经办负责编写初稿。

第二级 管理规定。

这是管理制度的主体部分，按照全面、统一、简洁的原则编写。这些文件将保持一定的稳定性，每年进行评价并修改。管理规定应该包括下列具体的内容：

1. 授权管理规定

1) 授权的目的；

2) 授权的范围和程度；

3) 授权人与被授权人的职责；

4) 授权程序；

5) 权限明细表（销售费用、销售政策、差旅、固定资产、研发、临床、人力资源、合同、接待、付款、预算）；

6) 中止或终止授权。

总经办负责编写初稿。

2. 晋升管理规定

1) 级别分类：管理级别、技术级别、业务级别

2) 管理级别的设置和对应的要求；

3) 技术级别的设置和对应的要求；

4) 业务级别的设置和对应的要求；

5) 各级别对应的分数，对于工资；

6) 根据绩效确定表现，同时评价潜能，花旗银行人才九方格；

7) 级别调整的情形，包括升级和降级；

8) 级别调整的程序；

9) 破格晋升的程序与条件；

10) 级别调整的后果。

人力资源部负责编写初稿。

3. 薪酬管理规定

1) 工资的结构；

2) 级别与工资的关系，根据级别得分×基准分数；

3) 工资的计算与发放；

4) 补贴的确定与发放；

5) 加班工资的计算与发放；

6) 社会保险和住房公积金的计算与发放；

7) 年终奖的计算与发放；

8) 薪资调整的情形和程序；

9) 其它的福利待遇，劳保用品等。

特别说明：应在工资确定和调整过程中体现直接主管的权重，只有树立一线主管的权威才能确保执行力，确保下级的服从。人力资源部编写初稿。

4. 出勤和休假管理规定

1) 工时制；

2) 打卡和考勤记录；

3) 迟到、早退、旷工的定义；

4) 外出登记；

5) 请假的程序；

6) 年休假的计算，对工资的影响；

7) 事假的计算，对工资的影响；

8) 病假的计算，对工资的影响；

9) 婚假的计算，对工资的影响；

10) 产假的计算，对工资的影响；

11) 护理假的计算，对工资的影响；

12) 哺乳假的计算，对工资的影响；

13) 计划生育假的计算，对工资的影响；

14) 丧假的计算，对工资的影响；

15) 考试假的计算，对工资的影响；

16) 工伤假的计算，对工资的影响；

17) 加班的申请和批准。

人力资源部编写初稿。

5. 人力资源管理规定

1) 招聘，申请、公开招聘和内部招聘；

2) 录用，笔试程序、面试程序、面试人选、批准；

3) 入职；

4) 体检；

5) 试用期，期限、考核和转正；

6) 员工档案管理，劳动合同；

7) 岗位调动；

8) 待岗、晋升、降级、辞职和开除，引用晋升管理规定；

9) 培训；

10) 绩效考核，引用SOP-01-068-02。

人力资源部编写初稿。

6. 预算管理规定

1) 预算管理的基本任务；

2) 预算主要项目和定义；

3) 预算管理职责分工，由总经理、各分管副总经理、各部门负责人；

4) 预算编报，编制依据、编制原则、编制时间和程序；

5) 审批程序，审批流程、责任人和时间；

6) 预算管理的原则；

7) 利润表预算，销售预算、生产预算、供应预算、成本费用预算以及利润预算；

8) 投资预算，突出董事会的审批；

9) 固定资产预算；

10) 资金需求及现金流量预算；

11) 预算执行分析，月报、季度总结、流程；

12) 预算调整，时间、幅度和流程。

由财务部编写初稿。

7. 报销管理规定

1) 程序，流程和时间限制；

2) 销售部门报销流程；

3) 原始凭证的要求；

4) 如何填写表单；

5) 现金结算的注意事项；

6) 差旅费报销；

7) 虚假报销，调查、处罚和执行。

由财务部编写初稿。

8. 合同管理规定

1) 适用范围；

2) 职责；

3) 合同分类管理，1类是与劳动和劳务有关的合同、2类是与产品销售有关的合同、3类是与采购有关的合同、4类是重大合同、5类是其他合同。

4) 合同起草，启动程序、时间和其他要求；

5) 合同审核，启动程序、时间和具体要求；

6) 合同批准，批准人、用章；

7) 违约事件处理，调查、处理和处罚；

8) 合同资料的管理和存档。

由总经办编写初稿。

9. 出差管理规定

1) 出差的定义；

2) 出差的申请与批准；

3) 境内出差城市类别的划分；

4) 境内出差不同级别对应的交通和食宿标准；

5) 境外出差城市类别的划分；

6) 境外出差不同级别对应的交通和食宿标准；

7) 差旅费用的报销，应按照报销管理规定办理；

8) 出差期间的纪律。

人力资源部编写初稿。

10. 计算机和网络管理规定

将质量管理体系中有关《电子邮箱使用管理规程》、《计算机网络维修维护管理规程》、《吉威公司网站管理规程》进行合并简化，将有关电脑、网络和软件使用、维护、维修的基本要求进行清晰的描述。

综合信息部编写初稿。

11. 消防管理规定

法规有关消防要求的全部内容，可参照《消防应急救援、疏散管理规程SOP-01-107-02》编写。行政部编写初稿。

12. 日常管理规定：

1) 着装，仪表、染发、化妆，日常行为；

2) 禁烟；

3) 车辆使用；

4) 办公设备（包括电脑）和耗材使用；

5) 会议；

6) 酒店和订票；

7) 接待、参观；

8) 邮件包裹收发；

9) 餐厅；

10) 宿舍；

11) 钥匙，包括电子钥匙；

12) 卫生；

13) 绿化；

14) 保卫；

15) 外来人员登记。

行政部编写初稿。

13. 保密管理规定

1) 职责权限；

2) 保密范围；

3) 密级划分；

4) 保密措施，对内对外；

5) 泄密事件处理，调查和处罚；

总经办编写初稿。

14. 奖惩管理规定

1) 奖励的分级和具体奖励措施

a) 表扬

b) 嘉奖

c) 记功

d) 记大功

2) 奖励的情形

3) 奖励的程序，发起、调查、批准、公告和执行。

4) 奖励的分级和具体处罚措施

a) 警告

b) 严重警告

c) 记过

d) 记大过

e) 降薪降级

f)除名

g) 移交司法机关处理

5) 处罚的情形，举报、调查、申诉、批准、公告和执行。处罚程序更严格。

6)

处罚的程序。

总经办编写初稿。

第三级 管理条例

根据通则的规定，在不违反管理规定的前提下，由各部门制定经审批后公布执行。该部分文件数量较多，变动频繁。此次制度梳理不创制此类文件。

废止文件

组织机构管理制度开始实施后，下列文件将从质量管理体系文件中废止，为质量管理体系文件瘦身。

。在和三茅hr网站的hr大牛们讨论总结来的，分享了！

C. 如何完善修改企业规章制度

完善修改企业规章制度需要经过以下几步：
A、成立项目小组，比如公司领导、企管部、人力资源部、各部门文员等
B、诊断、调研：通过访谈、资料研究等发现企业规章制度存在的问题，如制度缺失、制度流程不合适需要修订等
C、分工、统一要求，比如格式规范等
D、各责任人根据分工进行修订，需要新增的新增，需要改善流程的改善流程等
E、组织讨论，对于初步制定/修订的制度进行评审，根据评审意见进行再次修订
F、制度宣贯、征询意见、试运行

D. 如何完善修改企业规章制度的程序

企业规章制度的制定需要严格的程序，企业规章制度的修改与完善，也应当需要严格的程序，否则，修改完善的规章制度不具有约束力，就会不能被法庭或仲裁庭采纳。 用人单位不断完善规章制度使企业发展的需要，用人单位指定的规章制度，要进行及时的修改、补充，不能制定好后就不管不问了，根据十佳情况，依法进行修改，在修改时，可以采取如下策略： 1、根据劳动合同法规定的要求，需要修改企业规章制度时，向所有的员工发出书面通知，附上企业的规章制度，请员工阅读并提出意见或讨论建议，同时签字确认。 2、对于职工提出的方案，并非所有方案企业都要同意，企业仍旧可以与职工进行平等协商 3、对于有些修改意见，如果大多数职工同意修改，其中一部分职工不同意修改，职工之间存在分歧，并且该企业没有职工代表大会的情况下，或者更甚者没有工会的情况下，企业如何修改完善规章制度，新的劳动合同法并没有给出明确答复，属于空白。因此，对于企业的规章制度，一定需要所有员工签字认可，否则，将面临不符合全体员工平等协商确定的必备要件。 4、对于新入职的员工，可以在新员工入职培训时，发放企业规章制度，要求员工阅读并提出意见或者建议，同时，签字确认。 5、对于员工所提出的建议或则意见，不论企业是否接受，都应当给与书面答复并形成书面纪录。 6、如果企业有必要进行对企业规章制度的修改，就要按照劳动合同法规定的程序制定完善。 7、对于部分规章制度，企业可以印刷成册，在最后一页上面明确写明，该页码是本规章制度不可缺少的一部分，企业职工在月都后，将该页码撕下来，企业予以保存，作为职工收到并阅读的证据。 有些企业的老总看到这里就会说，太复杂了，但是没有办法，否则，就会承担败诉责任。

E. 如何确保企业规章制度的合法，合理

在企业规章制度法律地位的问题中， 合法性的认定比较容易些， 可以从制订、执行等环节来判别。 比较复杂的是合理性， 难的是如何把握合理与不合理之间的“度”。 相对来说， 在企业规章制度法律地位的问题中， 合法性的认定比较容易些， 可以从制订、执行等环节来判别。 比较复杂的是合理性， 难的是如何把握合理与不合理之间的“度”。 比如什么叫：“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的” ？ 什么叫“严重失职， 营私舞弊” ？怎样的情况叫“对用人单位利益造成重大损害的” ？ 法律法规不可能详细作规定， 因为现实生活中问题太复杂， 不可能面面俱到， 像《刑法》 那样有细致的规定。 这就有一个被大多数人认同的问题， 这个规章制度被一个企业的大多数职工认同了， 那么就是合理的， 如果大多数人认为不合理， 那么这个规定就有问题了。 比如有些企业绝对不允许吸烟， 这是大多数人认同的， 谁违反被解除合同， 这是“以身试法”。 还有些工作岗位是不允许值班的人离开一分钟的， 如果离开了就可能产生无法挽回的后果， 对这些岗位规定擅自离开要解除合同， 也不能说不合理。 在上海日化公司曾经发生过一件引起很大争议的解除合同的事例。 有一个平时表现很好的职工， 还是一个先进工作者， 他在不允许吸烟的场合吸了一支烟， 这就违反了公司的规章制度， 而规章制度规定在厂区内吸烟要解除合同， 因为日化企业发生火灾的后果是不堪设想的。 虽然这个职工是个优秀的工人， 虽然有许多人认为可以网开一面， 但公司并没有让步，而是坚持按规章制度解除合同。 你说这个做法是不是不合法不合理？ 所以不可能有统一的标准。 但是， 在用人单位规章制度问题上， 必须强调两个程序。 第一是产生、 制订的民主监督程序。 企业在制订有关职工切身利益的规章制度后， 必须经过职工代表会议或职工会议的通过。 第二是要重视工会在用人单位单方面解除合同时的监督作用。《上海市劳动合同条例》 规定：“用人单位单方面解除职工劳动合同时， 应当事先将理由通知工会， 工会认为用人单位违反法律、 法规和有关合同， 要求重新研究处理时， 用人单位应当研究工会的意见， 并将处理结果书面通知工会。” 从这些规定中我们知道， 用人单位单方面解除合同， 事先征求工会的意见， 是必须的程序， 没有这个程序， 就是违法， 就是无效的。 在实施规章制度前， 还应当有一个必须的程序， 那就是“告知”。 企业制订了规章制度，也通过了民主程序， 但如果不通过一定有效的告知程序， 她的合法性就会受到很大的影响。在实践中也确实有这种情况， 规章制度制定后， 锁进领导的抽屉， 大部分职工都不知晓， 用职工并不知晓的规定来处罚职工是没有道理的， 因为“不知者不罪”。 现在有不少企业的规章制度是“写在纸上， 贴在墙上， 风一吹落在地上”。 如果企业的规章制度在制订中有工会的民主监督程序， 又有有效的告知程序， 被大多数职工认可了， 大家都知道什么是违反规章制度的， 违反了要受到什么处罚， 那么就不大会越这个“雷池”。 如何念好“紧箍咒” 上海市劳动和社会保障局法规处副处长赵建德： 与其他事物一样， 规章制度的合理与不合理， 也是相对的， 没有绝对的， 如果要求所有规章制度都需全体职工的同意， 那么没有一项规章制度能建立。 因此， 在规章制度问题上不可能采取“一票否决制”。 如果你认为完全不能接受， 那么只 能离开这家企业。 规章制度是企业所用职工的行为规范， 是企业的“法律”， 应当“在法律面前人人平等”。 据我了解， 企业职工对规章制度的较多意见表现在执行过程中的不公正， 就是对违反规章制度职工处理的标准并不一致， 管理者在实施规章制度时带有非常大的人为的因素， 这就造成职工对规章制度的反感和不认同。 上海市第一中级法院审判员郭文龙： 规章制度是企业的行为规范， 是为了规范生产的工艺流程、 操作、 经营以及工资分配等。 从法律角度看， 只要企业的规章制度不违反禁止性规定， 它的法律效应要高与任意性规范。 所以在处理劳动争议中是非常看重企业的规章制度的， 当然要合乎产生、 执行的程序。 在司法实践中， 有关规章制度争议涉及比较多的是任意改变职工的工资。 有些企业对销售人员的分配采用底薪加销售提成形式， 而且底薪往往很小， 销售人员的主要收入是提成。 为了打开市场， 企业可能把销售提成订得很高， 当真的要发放时， 企业会感到开销过大， 就想方设法降低提成比例。 企业规章制度虽然是由企业单方制订的， 但如果与劳动合同联系在一起， 就成为劳动合同的组成部分， 如果劳动合同没有特别的约定， 要修改这些规章制度， 则应当按劳动合同的变更的规定来处理。

F. 如何完善企业规章制度，企业规章制度建立注意什么问题

1．目前规章制度、存在问题主要是：（1）滞后：过去的惯用作法；有新规定，但未及时修改、变更和完善对过去的规章制度；（2）不合法：内容不合法；制定程序不合法；如医疗期停发工资等；（3）约定缺乏技巧，不能适应变化。没有用足用好法定的权利，如终止条件违约责任、竟业禁止等；缺乏量化细化的考核、奖惩标准，制度不完善；如请假、劳动纪律、奖惩、解除条件等是引发争议的重要原因。一些约定难以操作。本案例中劳动不合法。 2．第一，确保规章制度的有效性；第二，规章制度的实用性和具有可操作性；第三，注意制定一些强行性的规章制度；第四，规章制度不要规定本应在中规定的事项；第五，符合法定程序。 3．规章制度措辞要准确、条款要严谨，并注意及时更新；处理员工要以事实为根据，预先准备好证据；依法保护权益，增强仲裁时效意识。

G. 为什么企业规章制度要及时修订

及时修订企业规章制度有助于规范化管理企业，规范化管理是企业一项需要持续改进的工作,它是企业各项工作正常有效开展的基础，是企业健康有序发展的有力保障。规范化管理同时也是提高工作效率和作质量,降低业务运作风险的重要管理手段，缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。及时修订企业规章制度是提高公司规范化管理水平的关键所在。