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广东省规章制定

发布时间: 2022-05-30 03:39:06

① 广东省政府规章立法后评估规定(2017修改)

第一章总则第一条为评估本省政府规章的实施效果,规范政府规章立法后评估工作,提高制度建设质量,根据有关法律、法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合本省实际,制定本规定。第二条本规定所称政府规章立法后评估(以下简称立法后评估)是指政府规章实施后,根据其立法目的,结合经济社会发展要求,按照一定的标准和程序,对政府规章的立法质量、实施绩效、存在问题及其影响因素等进行跟踪调查和分析评价,并提出评估意见的制度。
本规定所称政府规章,包括省人民政府制定的规章以及地级以上市人民政府制定的规章。第三条政府规章的制定机关应当加强对立法后评估工作的领导和监督,并提供必要的人员、经费等保障。第四条省人民政府法制机构、地级以上市人民政府法制机构和省人民政府行政主管部门、地级以上市人民政府行政主管部门是政府规章的评估机关。
省人民政府法制机构、地级以上市人民政府法制机构负责立法后评估的组织、指导和协调工作,并对重要的、直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府规章进行立法后评估。
省人民政府行政主管部门、地级以上市人民政府行政主管部门对其负责组织实施的政府规章进行立法后评估。第五条其他行政机关和有关单位应当按照各自职责,配合做好立法后评估工作。第六条评估机关可以根据需要,将立法后评估的部分事项或者全部事项委托高等院校、科研机构、社会团体(以下统称受委托评估单位)进行。第七条立法后评估应当遵循合法、公正、公开、公众参与的原则,建立科学、规范的评估标准。第二章工作与要求第八条与政府规章实施有关的行政机关应当按照评估机关的要求,提供与政府规章实施情况有关的材料和数据,协助做好立法后评估工作。第九条评估机关应当指导、监督受委托评估单位开展立法后评估工作。受委托评估单位在委托范围内,以评估机关名义开展评估,不得将评估工作转委托其他单位或者个人。
受委托单位应当具备下列条件:
(一)具有熟悉行政立法、行政事务和掌握评估方法技术的人员;
(二)相关人员参与评估的时间能够得到保障;
(三)具备开展评估工作的必要设备、设施。第十条开展立法后评估工作应当全面调查了解政府规章的实施情况,听取公民、法人和其他组织的意见,运用科学的方法和技术手段收集、分析和评估相关资料,客观全面地作出评估。
评估机关、受委托评估单位不得预设评估结论,不得按照评估机关和工作人员的偏好取舍信息资料。第十一条立法后评估工作的方案、程序和报告,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,应当向社会公开。
评估机关应当在其门户网站上设立政府规章立法后评估专栏,登载被评估规章全文和评估情况等信息,并开设公众意见反馈专栏,方便公众发表意见。第十二条参加评估工作的单位及其工作人员,应当对评估工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。第十三条开展立法后评估工作应当依法保障公民、法人和其他组织参与立法后评估的权利。
公民、法人和其他组织可以通过信函、电报、传真和电子邮件、网上提意见等方式,向评估机关提出意见和建议。第十四条有关行政机关应当通过各种途径和方式收集有关政府立法和行政执法的信息资料,及时进行分类整理,逐步建立健全评估信息收集系统,为开展立法后评估工作积累资料。第三章范围与标准第十五条政府规章立法后评估应当制定年度计划。评估计划由政府法制机构会同有关部门提出,报同级人民政府批准后实施。第十六条立法后评估主要对直接关系人民群众切身利益、对经济社会发展有较大影响的政府规章进行评估。
政府规章实施满3年,有下列情形之一的,应当进行立法后评估:
(一)拟上升为地方性法规的;
(二)公民、法人或者其他组织对政府规章提出较多意见的;
(三)同级政府法制机构认为有必要进行立法后评估的。
根据上位法需要进行修改或者有紧急情况需要进行修改的政府规章,可以不进行立法后评估。第十七条立法后评估可以根据政府规章的具体情况,对其全部内容进行整体评估,或者对其主要内容进行部分评估。
评估机关应当重点对政府规章有关机构职责、行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政救助、行政给付、行政裁决、行政赔偿、行政补偿等事项进行评估。

② 广东省人民政府制定的规章可以设定各种行政处罚() 是对还是错

是错误的,省级人民政府制定的规章不得设定关于限制人身自由的行政处罚。

③ 劳动部发表的规章与广东省政府发布的政府规章,谁的法律效力更高。

采纳我这个吧:
1、根据法律理论来说:部门规章和地方规章打架,由国务院裁定适用谁的。
2、在实践中你这样认定就好了:劳动案子有几个可以去到国务院或最高院?都是在地方解决了,二审一般也就到中院,所以在广东你直接使用广东省政府的规章就一点错都没有,你觉得觉得的政府部门、法院会不执行自己地方制定的规定而去执行上面的规定吗?山高皇帝远的,谁管劳动部的规定呀。

④ 行政规章是由谁制定的

行政规章并不是严格意义上的说法。规章分为部门规章和地方政府规章。
部门规章是国务院各部门、各委员会、审计署等根据法律和行政法规的规定和国务院的决定,在本部门的权限范围内制定和发布的调整本部门范围内的行政管理关系的、并不得与宪法、法律和行政法规相抵触的规范性文件。
地方政府规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府和广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市等四个不设区的市人民政府,根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。
【法律依据】
《规章制定程序条例》第十条 国务院部门内设机构或者其他机构认为需要制定部门规章的,应当向该部门报请立项。
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府所属工作部门或者下级人民政府认为需要制定地方政府规章的,应当向该省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州的人民政府报请立项。
国务院部门,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以向社会公开征集规章制定项目建议。

⑤ 广东省政府规章清理工作规定

第一章总则第一条为完善政府规章清理工作机制,推动政府规章清理工作制度化、规范化和常态化,维护法制统一,根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合本省实际,制定本规定。第二条本省省人民政府和较大的市人民政府制定的规章清理工作,适用本规定。

本规定所称政府规章清理,是指根据法律、法规和经济社会发展的需要,对政府规章进行系统分析,确定其是否保留、修改、废止或者宣布失效的政府规章管理工作制度。第三条政府规章的制定机关应当加强对政府规章清理工作的领导和监督,并提供必要的人员、经费等保障。第四条省人民政府行政主管部门、较大的市人民政府行政主管部门、中直驻粤有关行政主管部门(以下统称制定机关的规章实施部门)对其负责组织实施的政府规章进行初步清理,提出清理意见。由两个以上部门共同实施的,应当由主要实施部门会同其他部门联合进行初步清理,提出清理意见。

省人民政府法制机构、较大的市人民政府法制机构(以下统称制定机关的政府法制机构)负责政府规章清理工作的组织、指导和协调,并分别对其同级的规章实施部门提出的初步清理意见进行审查,报制定机关。

其他行政机关和有关单位应当按照各自职责,配合做好政府规章的清理工作。第五条政府规章清理应当坚持合法原则,清理程序、清理结果符合法律、法规、规章等规定。第六条政府规章清理应当坚持及时原则,对与法律、法规、规章和经济社会发展需要不一致的政府规章,应当及时予以修改、废止或者宣布失效。第七条政府规章清理应当坚持民主原则,广泛征求公民、法人和其他组织的意见。第二章清理方式与标准第一节清理方式第八条政府规章清理分为单项清理、专项清理和全面清理。

单项清理是指对本行政区域内与某一行业特定事项相关的现行有效的政府规章进行清理的活动。

专项清理是指对本行政区域内与某一综合性事项相关的现行有效的政府规章进行清理的活动。

全面清理是指对本行政区域内全部现行有效的政府规章进行清理的活动。第九条有下列情形之一的,应当对政府规章进行单项清理:

(一)制定了新的某一行业法律、法规的;

(二)某一行业法律、法规已修改、废止或者宣布失效的;

(三)其他原因需要进行单项清理的。第十条政府规章实施满3年的,应当按照《广东省政府规章立法后评估规定》进行评估,立法后评估报告建议修改或者废止的,应当进行修改或者废止。

政府规章自施行之日起5年内未进行立法后评估的,应当进行清理。第十一条有下列情形之一的,应当对政府规章进行专项清理:

(一)法律、法规或者国家、省、较大的市要求进行专项清理的;

(二)制定了新的综合性法律、法规的;

(三)某一综合性法律、法规已修改或者废止的;

(四)其他原因需要进行专项清理的。第十二条有下列情形之一的,应当对政府规章进行全面清理:

(一)国家、省或者较大的市要求的;

(二)国家、省或者较大的市的政策重大调整,需要进行清理的;

(三)其他原因需要进行全面清理的。第二节清理标准第十三条政府规章清理工作按照以下标准进行:

(一)合法性,即政府规章是否与上位法不一致或者相抵触;

(二)合理性,即政府规章是否与经济社会发展需要相适应;

(三)协调性,即政府规章之间是否协调一致;

(四)操作性,即政府规章是否存在需要进一步完善或者细化的问题;

(五)实施效果,即政府规章是否实现立法目的;

(六)其他需要清理的内容。第十四条政府规章符合有关法律、法规的规定,适应经济社会发展要求,可以继续适用的,予以保留。第十五条政府规章有下列情形之一的,应当予以修改:

(一)部分内容与法律、法规不一致或者相抵触的;

(二)国家政策重大调整,政府规章的部分内容与之不适应的;

(三)部分内容明显不适应经济社会发展需要的;

(四)部分内容的程序性、可操作性不强,需要予以细化和完善的;

(五)政府规章之间对同一事项的规定不一致的;

(六)其他原因需要予以修改的。

⑥ 广东省行政机构设置和编制管理条例(2009修订)

第一章总则第一条为规范行政机构设置,加强编制管理,提高行政效能,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省各级人民政府行政机构设置、职责配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理。第三条行政机构设置和编制管理工作,应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求,适应全面履行职能的需要,遵循精简、统一、效能的原则。第四条行政机构设置和编制的核定必须依照国家和省规定的程序审批,不得擅自变动。

依照国家和省规定的程序设置的机构和核定的编制,是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。第五条县级以上人民政府机构编制管理机关在本级人民政府的领导下,按照管理权限具体负责机构设置、职责配置和编制管理工作,并对下级机构编制工作进行业务指导和监督。第六条县级以上人民政府应当建立机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制,在设置机构、核定编制时,应当充分考虑财政的供养能力。机构实有人员不得突破规定的编制。

对擅自设置机构和增加编制的,不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。对擅自超编使用的人员,人力资源和社会保障、公安等部门不得为其办理调配、核定工资、户口迁移等手续。第七条上级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作,不得要求下级人民政府设立与其业务对口的机构或者提高机构规格,不得要求为其业务对口的机构配备或者增加编制。第八条行政机构应当每年向机构编制管理机关提供其机构编制管理的情况报告,并在各自的职责范围内,配合机构编制管理机关做好机构设置和编制管理工作。第九条行政机构应当建立机构编制政务公开制度,对不涉及国家秘密的机构、职责、编制和人员配备情况,通过有效形式依法向社会公开。第二章机构设置管理第十条行政机构设置应当遵守国家和省的规定,以职责的科学配置为基础,综合设置,做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致、决策和执行相协调,但不得超过国家和省规定的限额。

行政机构应当根据履行职责的需要,适时调整。但是,在一届政府任期内,各级人民政府的工作部门应当保持相对稳定。第十一条行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准。

县级以上人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案;镇级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,应当报本级人民代表大会备案。第十二条设立行政机构的方案,应当包括下列事项:

(一)设立机构的必要性、合法性和可行性;

(二)机构的名称、职责、规格和隶属关系;

(三)内设机构的名称、职责和规格;

(四)与业务相近的行政机构职责的划分;

(五)机构所需的编制。

撤销或者合并行政机构的方案,应当包括下列事项:

(一)撤销或者合并机构的理由;

(二)撤销或者合并机构后职责的消失、转移情况;

(三)撤销或者合并机构后编制的调整和人员的分流安置。第十三条行政机构的职责应当依法确定。机构编制管理机关在确定行政机构的职责前,应当征求相关部门的意见。第十四条行政机构职责相同或者相近的,一般应由一个行政机构承担。必须由两个或者两个以上行政机构承担职责的,应当明确职责分工。

行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案;协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关协调,由机构编制管理机关征求有关部门意见后提出意见,报本级人民政府决定。第十五条行政机构需要调整职责的,由该行政机构提出方案,经机构编制管理机关征求有关部门意见并审核后,报本级人民政府批准。第十六条省、市、县级人民政府行政机构的最高规格分别为正厅级、正处级、正科级;镇级人民政府行政机构为正股级。法律、行政法规或者国务院、国务院机构编制管理机关另有规定的,从其规定。

⑦ 广东省人民政府令第153号--省政府决定废止的政府规章目录

广东省人民政府令
(第153号)

经2010年12月7日广东省人民政府第十一届65次常务会议通过,决定废止《广东省营业性桌球场(室)管理暂行办法》等20项政府规章(目录附后),现予公布,自公布之日起施行。

省 长 黄华华
二O-O年十二月二十四日

省政府决定废止的政府规章目录

序号

名称

发布、修订日期

及文号
说明

l

广东省营业性桌
球场(室)管理暂
行办法1986年5月2日粤府办[1986]
80号发布,1998年1月18日粤
府令第35号修订营业性桌球场(室)的管理体制已
变更,由体育主管部门依法管理。

2

广东省乡镇渡口

管理办法

1986年9月9日粤府办[1986]
146号发布,1997年12月31日粤

府令第33号修订,2002年5月28
日粤府令第75号第二次修订不符合《中华人民共和国内河交通
安全管理条例》关于乡镇渡口管理

的规定,也不符合我省水上交通安
全管理体制改革后的实际。
3

广东省实验动物

管理办法1988年3月5日粤府函[1988]

136号发布已被《广东省实验动物管理条例》

所替代。
4

广东省对外商投
资企业征免房产
税若干规定1988年3月31日粤府函[1988]
178号发布,2002年5月28日粤
府令第75号修订制定依据《城市房地产税暂行条

例》已被国务院第546号令废止。
5

广东省档案馆开

放档案实施细则1988年4月1日粤府办[1988]

33号发布制定依据《档案馆开放档案暂行办

法》已被国家档案局明令废止。
6

广东省沿海港口
船舶治安管理办
法1988年7月9日粤府[1988]
115号发布

已不适应当前沿海港口治安管理工
作需要。

序号

名称

发布、修订日期

及文号
说明

7

广东省民用爆炸
物品管理实施细


1989年5月12日粤府[1989]
61号发布,1998年1月18日粤
府令第35号修订

制定依据《中华人民共和国民用爆
炸物品管理条例》(国发(1984)5
号)已被《民用爆炸物品安全管理
条例》(国务院令第466号)所替
代。
8

广东省涉外经济
合同档案管理规


1989年11月15日粤府[1989]
14l号发布

制定依据《涉外经济合同法》已于
1999年10月1日被废止。

9

广东省征收超标
准排污费实施办



1990年9月3日粤府[1990]
74号发布,1998年4月28日粤
府令第36号修订,2002年5月

28日粤府令第75号第二次修订
制定依据《征收排污费暂行办法》
已被国务院2003年颁布的《排污
费征收使用管理条例》明令废止。

10

广东省城镇个人
建造住宅管理规


1991年5月20日粤府[1991]
57号发布

制定依据《城镇个人建造住宅管理
办法》已被废止。

11

广东省省属、中
央、部队驻穗企

业、事业单位女职
工生育保险办法
1992年3月17日粤府函[1992]

45号发布

主要内容已被《广东省生育保险规

定》所替代。

12

广东省道路运输

服务业管理办法

1992年9月19日粤府(1992)130
号发布,1997年12月31日粤府

令第33号修订制定依据《公路运输管理暂行条
例》已于2004年被交通部令第8

号废止。
13

广东省浅海滩涂
水产增养殖保护
管理规定1994年1月12日粤府(1994)
4号发布,1997年12月31日粤
府令第33号修订主要内容已被《广东省渔业管理条
例》和农业部《养殖权证登记管理
办法》所替代。

14

广东省企业职工

最低工资规定

1994年8月22日粤府[1994]

100号发布

主要内容已被原劳动保障部2004
年颁布的《最低工资规定》所涵

盖;部分内容与《劳动合同法》、
《广东省工资支付条例》相抵触。
15

广东省城镇解困

房建设管理规定

1994年9月10日粤府(1994)106
号发布,1997年12月31日粤府

令第33号修订
已被新的廉租住房、经济适用住房
政策所替代。

16

广东省档案违法

行为处罚办法

1995年6月26日粤府[1995)
48号发布,1998年1月18日粤

府令第35号修订
与《行政处罚法》有关规定不一
致。

序号

名称

发布、修订日期

及文号
说明

17

广东省价格调节

基金管理规定

1995年7月10日粤府(1995)
59号发布,1998年1月18日粤

府令第35号修订已被2009年11月颁布的《广东省
价格调节基金管理规定》(粤府令

第141号)所替代。
18

广东省地方预算
执行情况审计监
督实施办法1995年10月19日粤府(1995)
88号发布

主要内容已被新制定的《广东省预
算执行审计条例》所替代。

19

广东省经济开发
试验区管理暂行
规定1996年11月21日粤府令第7

号发布相关优惠政策规定与当前实际不

符。
20

广东省外商投资

造林管理办法

1997年8月1日粤府令第22号
发布,2002年5月28日粤府令

第75号修订与林权制度改革政策以及内外资权

利同等原则不相适应。

⑧ 广东省的地方政府规章有哪些

广东省政府、广州市政府、深圳市政府、珠海市政府、汕头市政府依法制定的规章都是。

⑨ 广东省人大制定了哪些关于环境保护的法规

广东省环境保护条例
/ 广东省人大常委会(2004-9-24)

广东省建设项目环境保护内管理条例(2004年修正)
/ 广东省人大常委会容(2004-7-29)

广东省人民代表大会常务委员会关于批准省人民政府《关于大力整治污染加强环境保护议案的办理情况报告》的决议
/ 广东省人大常委会 省人民政府(2002-1-16)

广东省农业环境保护条例
/ 广东省人大常委会(1998-6-22)

广东省建设项目环境保护管理条例(1997年修正)
/ 广东省人大常委会(1997-10-16)

广州市环境保护条例
/ 广东省人大常委会(1997-6-20)

深圳经济特区环境保护条例
/ 广东省人大常委会(1994-9-16)

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