江苏省小作坊管理条例

① 小作坊可以依据食品安全法处罚吗

食品安全法不适用小作坊小摊贩，《食品安全法》第二十九条规定食品小作坊摊贩管理由地方人大立法解决。
【拓展资料】
北京：北京市XX关于印发《北京市XX的通知
天津：天津市XX关于印发天津市XX2013年度立法计划的通知(津政办发〔2013〕35 号)【2013年已列入天津市政府立法计划】
上海：上海市XX关于转发市食品安全委员会办公室、市食品药品监管局制订的《上海市XX的通知(沪府办〔2015〕4号)
关于公布《上海市XX的通告(2016年第1号)
DB31/ 2019-2013 食品安全地方标XX（2014-1-1实施）
重庆：重庆市XX和食品摊贩管理条例【2017-05-01实施】
重庆市食品药品监督管理局关于印发重庆市XX食品流通摊贩餐饮服务摊贩及家庭集体宴席服务者备案管理办法的通知(渝食药监法[2015]21号)
重庆市XX关于进一步加强食品生产加工小作坊监督管理的指导意见(渝质监发〔2011〕125号)（2013年修正本）
河南：河南省质量技术监督局关于印发《河南省食品生产加工小作坊备案办法（试行）》的通知(豫质监字〔2012〕89号)
河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法(河南省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第六十二号)
吉林：吉林省食品药品监督管理局关于印发《吉林省食品小作坊生产加工许可管理办法（试行）》的通知
吉林省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(吉林省人大常委公告第66号)
吉林省质量技术监督局关于印发《吉林省食品小作坊生产加工许可管理办法（试行）》及《吉林省食品小作坊生产加工许可审查通则（试行）》的通知(吉质监食[2012]144号)
内蒙古：关于征求《内蒙古自治区食品药品监督管理局食品生产加工小作坊审查登记及监督管理暂行办法》（征求意见稿）的通知
内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第十号)【2015-10-01实施】
关于印发《内蒙古自治区质量技术监督局食品加工小作坊审查登记及监督管理暂行办法》的通知
内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(送审稿)
山西：山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法
福建：福建省人民政府关于修改〈福建省食品生产加工小作坊监督管理办法〉的决定(省政府令第124号)
福建省食品安全委员会关于印发《福建省食品摊贩经营管理暂行办法》的通知(闽食安委〔2012〕2号)
山东：山东省食品药品监督管理局关于印发山东省规范旅游景区及周边餐饮店食品店食品摊贩经营管理工作方案的通知(鲁食药监餐饮〔2015〕84号)
山东省人民政府办公厅关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见(鲁政办发〔2011〕13号)
湖南：湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例【2017-01-01实施】
宁夏：宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法
广东：关于印发《广东省食品药品监督管理局食品生产加工小作坊登记管理办法》的通知(粤食药监局食产〔2016〕29号)【2016-04-01实施】
广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（送审稿）
浙江：浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定(浙江省人民代表大会常务委员会公告第53号)【2017-05-01实施】
甘肃：甘肃省食品药品监督管理局关于征求《甘肃省食品小作坊小餐饮小摊贩管理条例（草案）》（第一稿）意见建议的通知
甘肃省食品安全委员会办公室关于印发《甘肃省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法（试行）》的通知(甘食安办发〔2015〕27号)【2015-10-01实施】
江苏：江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例【2016-07-01实施】

② 食品生产加工小作坊的监督管理

1、《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第三款：“食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。”

因各省市情况不同，小作坊管理办法出台情况也不同。具体可咨询当地质量技术监督部门。

2、《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求（GB/T23734－2009）》（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会2009.5.12发布，2009.9.1起执行），是目前食品生产加工小作坊的基本要求。

3、2012年，面临着十八大召开以及传说中的管理体制改革，都有可能影响未来食品生产、小作坊管理具体办法的颁布和实施，因此暂时无法定论。但是从大的方向看，尽快出台小作坊管理办法是必然趋势。

③ 泰州市食品小作坊集中加工中心管理办法

第一章总则第一条为了加强食品小作坊的集中管理，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内食品小作坊集中加工中心（以下简称食品集中加工中心）的规划、建设、责任及其监督管理，适用本办法。

本办法所称食品集中加工中心，是指符合市、县级市（区）人民政府统一规划设立的可以为多个食品小作坊提供生产经营场所、并对其场所内食品小作坊的生产经营活动实行统一服务和管理的企业。

食品集中加工中心内食品小作坊的监督管理，遵守《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》的规定。第三条食品集中加工中心的规划与建设应当遵循政府引导、社会参与、因地制宜、市场运作的原则。第四条市、县级市（区）人民政府对本行政区域内食品小作坊推行集中管理的，按照统一规划引导食品小作坊进入食品集中加工中心从事生产经营活动。

食品集中加工中心应当依法从事经营管理活动，建立健全食品安全管理制度，保障食品安全。第五条市、县级市（区）人民政府统一领导、组织、协调本行政区域内食品集中加工中心的监督管理工作，加强监督管理能力建设，提供与食品集中加工中心监督管理工作相适应的经费、人员等保障。

乡镇人民政府、街道办事处应当按照本办法的规定，做好本辖区内食品集中加工中心的监督管理工作。

村民委员会、居民委员会应当协助有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好食品集中加工中心的监督管理工作。第六条市场监督管理部门对本行政区域内食品集中加工中心实施监督管理。

卫生健康、农业农村、城市管理、生态环境、公安、应急管理、自然资源规划、住房城乡建设、民族宗教事务等部门在各自责任范围内，承担与食品集中加工中心有关的监督管理工作。第七条市、县级市（区）人民政府通过资金资助、减免场地租金、信贷支持等措施，鼓励和支持食品集中加工中心改善生产经营条件，提高服务和管理水平，树立企业品牌。第八条市、县级市（区）人民政府以及市场监督管理等部门应当有计划地组织开展食品安全法律、法规、规章以及食品安全知识的宣传教育，增强公众的食品安全意识和自我保护能力。

鼓励新闻媒体开展有关食品安全的公益宣传，真实、公正地报道食品集中加工中心的食品安全状况，加强对食品安全违法行为的舆论监督。第九条鼓励食品集中加工中心组建行业协会或者加入相关食品行业协会。相关食品行业协会应当加强行业自律，为食品集中加工中心提供培训、咨询、维权等服务，引导食品集中加工中心依法经营管理。第二章食品集中加工中心的规划与建设第十条市、县级市（区）人民政府应当按照产业发展和城乡规划的总体要求，根据常住人口、地理位置、辐射半径等因素，结合行政区域内食品小作坊的数量、规模、分布等情况，对食品集中加工中心的建设区域进行统一规划、合理布局。

新建设的食品集中加工中心应当严格落实建设项目环境影响评价制度，保证配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第十一条食品集中加工中心不得在下列区域设立：

（一）对食品有显著污染的区域；

（二）有害废弃物、粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的区域；

（三）易发生洪涝灾害的区域；

（四）周围有虫害大量孳生潜在场所的区域；

（五）以居住、医疗卫生、文化教育、科研等环境敏感点为主的区域以及生态空间管控区域；

（六）其他不宜设立食品集中加工中心的区域。第十二条食品集中加工中心的建设应当符合下列要求：

（一）环境整体协调美观，厂房建设用材符合食品生产加工卫生要求及防火规范，建筑内部结构应当采用适当的耐用材料建造，易于维护、清洁和消毒；

（二）道路铺设混凝土、沥青或者其他硬质无毒、无味、不渗透、耐腐蚀的材料，空地铺设水泥、地砖或者草坪。地面保持平坦防滑、无裂缝，易于清洁、消毒，并有适当的措施防止积水；

（三）供水设施能够满足食品生产需要，食品加工用水水质应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；

（四）配备污水、废水排水系统，排水系统的设计和建造应当保证排水畅通、便于清洁维护，排水系统出入口应当设计合理，并有防止污染和虫害侵入的措施；

（五）配备排放废气系统，保证废气处理达到国家或者地方有关标准要求后排放；

（六）配备清洁消毒、废弃物存放、个人卫生、通风、温控、照明、仓储等设施，配备的设施应当符合国家规定的食品生产通用卫生规范标准；

（七）配备检验室，检验室的设备、设施能够满足出厂检验项目的需要；

（八）符合食品小作坊生产加工工艺的要求。

④ 小作坊证办理条件

法律分析：办理食品小作坊许可证需提供的资料：

1、营业执照原件及复印件；

2、经营者的身份证原件及复印件；

3、经营者及从业人员健康证原件及复印件；

4、食品生产加工场所周边环境图、平面布局图（图纸需打印）；

5、食品生产主要设备、设施；

6、主要食品原辅料清单；

7、保证食品小作坊食品安全的规章制度；

8、执行的食品安全标准、地方标准或企业标准;

9、生活饮用水安全检测报告；

10、所加工食品的检验合格报告或者食品主要安全指标合格证明。

食品加工小作坊需要办理的证件：

1、工商营业执照：到所在地工商行政管理局（所）办理工商营业执照。

2、健康证：到所在地疾病预防控制中心体检并办理健康证。

3、食品流通许可证：需带上身份证及复印件、健康证、房屋产权证（或租房合同）等资料到所在地食品药品监督管理局（所）办理食品流通许可证。

4、食品生产加工小作坊许可证：到所在地食品药品监督管理部门申请登记办理。

法律依据：《中华人民共和国食品安全法》 第三十六条 食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理。

县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营。

食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

⑤ 苏州工业园区食品小作坊年审怎么办理

苏州工业园区食品小作坊年检与第一次申请食品生产加工小作坊登记时一样，提供相关相同的资料、材料到苏州市食品药品监督管理局申请办理年检业务。因区域不同，办理的程序与需要的材料略不相同，办理之前，请详细咨询相关的部门，以免跑冤枉路。

一、申请条件:

申请登记证应当符合下列条件：

1、具有与生产经营的食品品种、规模相适应的固定生产加工场所，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离；

2、具有相应的生产设备、设施以及卫生防护设施；

3、有食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；

4、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品交叉污染、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

二、申请材料：

1、食品生产加工小作坊登记申请书；

2、营业执照复印件；

3、生产经营场所产权证明或者租赁合同；

4、负责人的身份证复印件；

5、从事接触直接入口食品生产加工人员的健康证明；

6、主要食品原料清单；

7、生产工艺流程；

8、有关食品安全的规章制度。

登记证的办理程序：申请人行政审批大厅食药监局窗口递交资料—受理—现场验收—许可审批—作出是否准予许可的决定—制作登记证—申请人接到通知到行政审批大厅食药监局窗口领取登记证。

三、苏州市食品小作坊登记证申领程序暂行规定：

第一章 总 则

第一条为规范食品小作坊生产经营行为，加强食品小作坊监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本暂行规定。、

第二条 全市食品小作坊登记证申领适用本暂行规定。、

全市食品小作坊从事食品生产加工活动，应当依法取得食品小作坊登记证。未取得食品小作坊登记证的，不得从事食品小作坊生产加工活动。

食品小作坊登记应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第五条苏州市食品药品监督管理局负责指导全市食品小作坊登记工作。

第六条对食品小作坊生产加工的食品实行目录管理，具体生产加工的食品品种目录由县级食品药品监督管理部门结合本地实际制定，经同级人民政府批准后向社会公布，并报苏州市食品药品监督管理局备案。

禁止食品小作坊生产加工下列食品：

（一）乳制品、罐头制品；

（二）用勾兑工艺生产的酒类；

（三）保健食品；

（四）特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品；

（五）国家和省规定的禁止生产加工的其他食品。

⑥ 国家对民间小酒坊有哪些管理办法

小酒坊需要办理营业执照、食品流通许可证、税务登记证。其中营业执照和食品流通许可证都是到当地的工商局办理的。
办理个体工商营业执照材料：
⒈本人身份证及复印件（外来人员另需要暂住证及复印件）。
2、经营场所的房屋租赁合同或者房产证及复印件。

3、本人一寸免冠彩色照片两张。
4、如果是国有和集体企业下岗事业人员，特困户。还需要带上失业证、失业人员优惠证、特困证等及复印件，这样可以依照国家有关规定享受减免管理费的政策优惠。
5、从事饮食、化妆品等特殊行业的还要准备健康证件等及复印件（涉及前置审批行业需提供审批意见）。
携带上述文件到当地所属的工商所，向工作人员说明要办理那一类的营业执照。检验过有关文件后，工作人员会给表格要填写。
依据《中华人民共和国食品安全法》第二十七条的规定，申请领取食品流通许可证条件主要包括四个方面：一是具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；二是具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；三是有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；四是具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

⑦ 家庭作坊需要哪三证

家庭食品小作坊需取得《食品小作坊登记证》、营业执照、从业人员健康证明等材料；个体工商户只需提供经营者的身份证复印件，经营场所使用证明等材料办理营业执照即可。

《食品小作坊登记证》办理

江苏省

一、依据

《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》、《江西省食品小作坊登记管理办法（试行）》

二、受理范围

区市场局及所属各分局负责具体实施本行政区域内的食品小作坊登记管理工作。分局负责受理和现场核查，区局负责审批。

三、认定标准

申请食品小作坊登记证，应当符合《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》第十七条规定的条件，并符合下列全部具体认定标准：（一）生产加工场所面积150平方米以下；（二）年销售额200万元以下；（三）从业人员7人以下。

禁止食品小作坊生产加工下列食品：(一)乳制品、饮料(含饮用水)、调和食用油、配制的酱油、配制的食用醋、用酒精勾兑的白酒、预包装肉制品、罐头制品、果冻等高风险食品；(二)专供婴幼儿、病人、孕产妇等特定人群的主辅食品；(三)声称具有特定保健功能的食品；(四)法律、法规禁止生产加工的其他食品。

四、申报材料

1、《食品小作坊登记证》申请书；

2、营业执照复印件；

3、申请人身份证复印件、从业人员健康证明复印件；

4、生产场所主要设备清单、设施布局平面示意图或照片；

5、食品安全管理制度。

6、委托他人办理登记申请的，代理人应当提交授权委托书以及委托代理人的身份证明文件。

五、登记流程

1、申请材料符合要求的予以受理。材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的内容。申请人未按要求补全的，视为放弃申请。

2、对申请材料的实质内容进行核实的，组织安排现场核查。

3、现场核查符合要求的，予以登记。现场核查不符合要求的，不予登记。

4、登记材料一式两份，一份留分局，一份交区局存档，区局打印《食品小作坊登记证》交各分局发放。

六、时限规定 自接受申请之日起13个工作日内（申请人整改时间除外）。

七、收费标准及依据 不收费

八、办理地址 区市场局所属各分局

九、工作时间 工作日上午9-12时，下午13：30-17时

十、新建区联系电话：

长堎分局：83751207

城东分局：83759978

城郊分局：83710399

望城分局：83680055

西山分局：83280051

流湖分局：83520899

乐化分局：83112076

象山分局：83550315

恒湖分局：83100377

沈阳小作坊食品生产许可证所需材料

1.《申请书》；

2.营业执复印件；

3.经营者身份证明复印件；

4.从业人员健康证明；

5.餐饮服务场所平面图以及其所有权使用证明和设备布局、卫生设施等示意图；

6.保证食品安全的管理制度。

个体工商户营业执照办理材料

一、个体工商户可以不使用名称。若个体工商户决定使用名称的，应当提交以下材料：

1、个体工商户名称预先核准申请书;

2、经营者的身份证明;

3、经营者委托代理人办理的，还应当提交委托书和代理人的身份证明。

二、设立个体工商户申请设立提交材料：

1、经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》(含单寸照片1张);

2、经营者的身份证复印件;

3、经营场所使用证明.个体工商户以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件;租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件;无法提交经营场所产权证明的，可以提交乡镇政府(街道办事处)或者社区居委会(村委会)出具的房屋使用证明。以住宅申请登记为经营场所的，需取得利害关系人同意，并提交本栋建筑物内的其他业主同意使用的证明，证明应当载明具体用途等内容;

4、委托代理人办理的，还应当提交经营者签署的《委托代理人证明》及委托代理人身份证复印件

⑧ 江苏徐州酿酒小作坊无证怎么处罚。

无证生产，是违法行为。根据《食品安全法》第122条：
第一百二十二条违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

⑨ 关于食品生产加工小作坊监管办法的具体内容在什么文件里有

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定。为进一步加强食品小作坊的监督管理,建立长效监管机制,现提出如下意见: 一、食品小作坊要严格依法生产经营 (一)食品小作坊是指从业人员在10人以下,有固定的厂房(场地)、简单的生产加工设施,有营业执照和卫生许可证,但不具备取得食品生产许可证条件,从事食品生产经营活动的企业或个体工商户。 (二)食品小作坊的经营者应当参加有关部门组织的从业培训,掌握相应的法律法规知识和食品安全知识,承担食品安全第一责任。 (三)食品小作坊要向社会作出所生产的食品质量安全的公开承诺,并接受社会和群众监督。 (四)食品小作坊不得使用病死毒死、腐败变质、污秽不洁、霉变生虫、回收或者受到其他污染的原材料、含有超过国家标准限量的物质或者其他危害人体健康的物质生产加工食品;不得用非食品原辅材料生产加工食品。 (五)食品小作坊的生产经营范围 1.食品小作坊可以生产具有地方特色且采用传统工艺生产的食品。不得生产肉制品、乳制品、饮料、冷冻饮品、罐头制品、果冻和各种酒类等高风险食品。小作坊生产加工的食品要符合国家有关食品安全标准,确保食用后人体健康安全。 2.食品小作坊生产加工的食品不得超出所在地县级质监部门规定的销售区域销售,并不得进入商场、超市销售。 (六)食品小作坊必须符合法律法规规定的设立条件,无卫生许可证和营业执照的违法小作坊,卫生、工商部门要按照《中华人民共和国食品卫生法》和《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号)等有关规定坚决予以取缔。 二、地方各级政府和有关部门要履行好对食品小作坊的监管职责 (一)地方各级政府要对食品小作坊监管实行统一领导,加强督促检查和指导协调,全面安排部署本地区食品小作坊的监管工作,建立长效监管机制。充分发挥农业、卫生、质监、商务、工商、食品药品等部门的监管职责,推进综合执法和联合执法,形成统一、协调、权威、高效的监管体系。建立食品小作坊专项整治和监管责任制,明确分管领导,强化主要负责人的责任。发生食品安全事故,给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损失的,要依法依纪追究地方政府和行政主管部门负责人的责任。 (二)农业、卫生、质监、工商、商务、食品药品等监管部门要在法律法规允许的范围内降低门槛、减免办证、办照费用、改进工作作风、主动上门服务,统筹规划、合理布局,引导和帮助食品小作坊合法生产经营。 (三)为保证食品卫生安全,从事食品生产经营的小作坊必须具备法律法规规定的条件后,由卫生部门发放卫生许可证。 对已取得卫生许可证的小作坊,在生产经营中发现有不符合规定卫生条件的,由所在地卫生行政部门责令限期整改,拒不整改或整改期满仍不符合条件的,由卫生行政部门依法吊销卫生许可证并依法取缔。 (四)工商行政管理部门要为食品小作坊的注册登记提供便捷服务,并按下列情况分别予以处理: 1.对已办理前置审批手续(卫生许可证),未办理营业执照的小作坊,要督促其尽快办理营业执照。 2.对未办理前置审批手续(卫生许可证)的,责令停止生产经营,限期办理相关前置审批手续和营业执照,逾期不办理的予以查处取缔。 3.符合企业登记条件的,依法登记为相应的企业。对符合个体工商户登记条件的由所在地工商所直接登记为个体工商户,对农村从事食品生产加工的个体工商户免收登记费和管理费。 4.引导和鼓励一定区域内已形成“一乡一特产”、“一村一产品”的生产经营者互相联合,并按照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记注册为农民专业合作社。 (五)质监部门要督促取得卫生许可证和营业执照的食品小作坊与之签订食品质量安全责任书,指导食品小作坊规范生产。 1.食品小作坊生产加工食品使用的原辅材料、食品添加剂必须符合国家有关规定和标准。所使用的添加物质应在所在地县级质监部门备案。 2.结合当地生活习惯和群众食品消费的实际情况,由县级质监部门确定食品小作坊产品的销售范围,并建立有关登记备案手续。 3.对食品小作坊生产加工的食品进行定期或不定期质量检查和检验;对质量不合格的要限期整改,整改仍不合格或者使用非食品原料加工食品、生产假冒伪劣食品的小作坊,要及时报请当地政府或有关部门依法予以取缔。 三、建立健全长效监管机制 (一)加强食品小作坊监管是一项长期而又艰巨的任务,地方各级政府和政府各监管部门要狠抓薄弱环节,集中力量,采取有力措施,重点抓好对无卫生许可证和营业执照食品小作坊的整治,同时要建立“政府统一领导、部门严格把关、各方联合行动、整治与帮扶结合”的长效监管工作机制,通过整合监管力量,规范小作坊守法生产经营,提高食品小作坊食品安全保障水平。 (二)政府各监管部门应当根据本地区实际情况,全面调查和掌握本行政区域内各类食品小作坊的底数和基本情况,明确本行政区域内的重点监管地区,实行区域监管,建立食品质量安全区域监管责任制。 (三)县级政府监管部门负责对食品生产加工小作坊实施日常巡查。重点巡查小作坊的食品安全卫生条件,产品销售范围、原料和食品添加剂使用情况等。并将日常巡查结果建档留存。 (四)地方各级政府和政府各监管部门要积极引导和鼓励同一地区同类食品生产加工小作坊统一标准、规范工艺、股份重组、联合经营;鼓励获得食品生产许可证的企业和具有一定规模的企业吸纳小作坊作为配套加工户,逐步使企业做大做强;鼓励建立体现区域产品特色的经济联合体或者“公司+散户”的生产经营模式。 (五)地方各级政府和政府各监管部门要帮助和指导食品生产加工小作坊联建检验室。对同一区域,生产同一类产品的小作坊,要鼓励、指导他们联建检验室;也可以对小作坊相对集中的地区,在自愿的基础上,鼓励引导联合建立综合检验室。对联建检验室的小作坊,要指导其建立对食品质量安全承担连带责任机制,使食品生产加工小作坊认真履行产品出厂检验义务。 (六)地方各级政府和政府各监管部门要进一步建立和完善食品质量安全快速反应机制,对食品出现安全问题要在第一时间报告当地政府和上级主管部门,并且要做到早发现、早判断、早把握、早打击、早控制,力争把危害程度减小到最低。 食品生产者一旦发现其生产的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品,并向有关监督管理部门报告,有关部门要鼓励生产者主动发现问题,并立即采取相应措施。 任何组织和个人对食品小作坊的违法行为有权举报。接到举报的部门要为举报人保密。经调查属实的,受理部门要给举报人适当奖励,同时对举报对象及时查处。 (七)政府各监管部门要按照《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《无照经营查处取缔办法》以及《工业产品生产许可证管理条例》等有关法律法规,对未领取卫生许可证和营业执照、不履行相应责任或存在其他违规、违法的食品生产经营行为,予以取缔和查处。乡(镇)政府、街道办事处、社区居民委员会及农村村民委员会等基层组织有责任配合政府各职能部门查处无证无照等违规违法经营行为,有义务配合政府监管部门加强对本区域内食品生产者的管理,及时向监管部门报告本区域内的违法经营行为。任何组织及个人不得为无证无照经营者提供生产经营场所和保管、仓储等条件。供水、供电等公共服务行业,在接到政府相关职能部门下达对违法食品生产加工场所停水、停电等协助执行通知后,应立即予以执行。 (八)政府各监管部门及其工作人员必须认真履行职责,要根据《中华人民共和国行政许可法》、《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》等规定,对各级质监等职能部门及其工作人员对食品质量监管不力和有关问题长期失察、酿成严重后果并造成恶劣影响的,要依法依规依纪追究当事人及领导者的责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

⑩ 新食品安全法对违法行为的处罚适不适用与小作坊小摊贩

食品安全法不适用小作坊小摊贩，《食品安全法》第二十九条规定食品小作坊摊贩管理由地方人大立法解决。如下：

北京：北京市食品药品监督管理局关于印发《北京市食品生产加工作坊监督管理指导意见》的通知
天津：天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2013年度立法计划的通知(津政办发〔2013〕35 号)【2013年已列入天津市政府立法计划】
上海：上海市人民政府办公厅关于转发市食品安全委员会办公室、市食品药品监管局制订的《上海市食品摊贩经营管理办法》的通知(沪府办〔2015〕4号)
关于公布《上海市食品生产加工小作坊食品品种目录（2015版）》的通告(2016年第1号)
DB31/ 2019-2013 食品安全地方标准 食品生产加工小作坊卫生规范（2014-1-1实施）
重庆：重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例【2017-05-01实施】
重庆市食品药品监督管理局关于印发重庆市食品生产加工小作坊食品流通摊贩餐饮服务摊贩及家庭集体宴席服务者备案管理办法的通知(渝食药监法[2015]21号)
重庆市质量技术监督局关于进一步加强食品生产加工小作坊监督管理的指导意见(渝质监发〔2011〕125号)（2013年修正本）
河南：河南省质量技术监督局关于印发《河南省食品生产加工小作坊备案办法（试行）》的通知(豫质监字〔2012〕89号)
河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法(河南省人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第六十二号)
吉林：吉林省食品药品监督管理局关于印发《吉林省食品小作坊生产加工许可管理办法（试行）》的通知
吉林省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(吉林省人大常委公告第66号)
吉林省质量技术监督局关于印发《吉林省食品小作坊生产加工许可管理办法（试行）》及《吉林省食品小作坊生产加工许可审查通则（试行）》的通知(吉质监食[2012]144号)
内蒙古：关于征求《内蒙古自治区食品药品监督管理局食品生产加工小作坊审查登记及监督管理暂行办法》（征求意见稿）的通知
内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第十号)【2015-10-01实施】
关于印发《内蒙古自治区质量技术监督局食品加工小作坊审查登记及监督管理暂行办法》的通知
内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(送审稿)
山西：山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法
福建：福建省人民政府关于修改〈福建省食品生产加工小作坊监督管理办法〉的决定(省政府令第124号)
福建省食品安全委员会关于印发《福建省食品摊贩经营管理暂行办法》的通知(闽食安委〔2012〕2号)
山东：山东省食品药品监督管理局关于印发山东省规范旅游景区及周边餐饮店食品店食品摊贩经营管理工作方案的通知(鲁食药监餐饮〔2015〕84号)
山东省人民政府办公厅关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见(鲁政办发〔2011〕13号)
湖南：湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例【2017-01-01实施】
宁夏：宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法
广东：关于印发《广东省食品药品监督管理局食品生产加工小作坊登记管理办法》的通知(粤食药监局食产〔2016〕29号)【2016-04-01实施】
广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（送审稿）
浙江：浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定(浙江省人民代表大会常务委员会公告第53号)【2017-05-01实施】
甘肃：甘肃省食品药品监督管理局关于征求《甘肃省食品小作坊小餐饮小摊贩管理条例（草案）》（第一稿）意见建议的通知
甘肃省食品安全委员会办公室关于印发《甘肃省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法（试行）》的通知(甘食安办发〔2015〕27号)【2015-10-01实施】
江苏：江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例【2016-07-01实施】