四川省农村扶贫开发条例

1. 四川省扶贫资金项目管理办法实施细则

第一章总则第一条根据《国家扶贫资金管理办法》（国办发［1997］24号）和省委、省政府《关于印发四川省七一一八扶贫攻坚计划的通知》（川委发［1994］22号）以及《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（川委发［1996］43号）精神，为了管好、用好中央和省用于贫困地区扶贫开发的各项资金，加强扶贫资金项目的管理，提高扶贫资金使用效益，结合我省实际，特制定此实施细则。第二条扶贫资金是指中央和省为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括：中央下达的支援经济不发达地区发展资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金、扶贫专项贷款和省安排的财政扶贫资金、一般扶贫贷款。第三条各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求，配套使用，形成合力，发挥整体效益。第二章扶贫资金使用对象与条件第四条各类扶贫资金必须全部用于国务院和省委、省政府确定的63个贫困县，否则，各级扶贫开发领导小组一律不得立项，财政、银行部门一律不得发放扶贫资金。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和各市（地、州）确定的贫困县，由有关地方各级政府自行筹措资金进行扶持。第五条支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金，用于改善贫困农牧民的农牧业生产条件，解决人畜饮水困难，发展多种经营，修建贫困乡村道路，普及义务教育和扫除文盲，开展农牧民实用技术培训，信贷资金贴息，防治地方病，改善贫困农牧民户居住条件等。
以工代赈资金，用于修建贫困县、乡公路（不含省道、国道）和为扶贫开发项目配套的道路，贫困农户建设基本农田（含畜牧草场、果林地），兴修农田水利，解决人畜饮水问题等。
扶贫专项贷款，用于有助于直接解决农村贫困户温饱的种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业中效益好、有还贷能力的项目。
省财政扶贫资金主要用于中央财政扶贫资金和扶贫专项贷款的配套，支持省定贫困县农村贫困户，发展多种经营和社会事业，开展农牧民实用技术培训。
省一般扶贫贷款主要用于省定贫困县扶贫项目流动资金需要。第六条扶贫专项贷款的85％要用于贫困村的贫困户发展与群众解决温饱相关的种植业、养殖业、林果业和小型农业基础设施建设项目。第七条各市（地、州）、县（市、区）要增加扶贫投入。市（地、州）、县（市、区）两级的扶贫资金投入要达到中央投入的10％以上。从1997年起要把这一要求列入考核内容，凡未达到这个比例的省上要相应扣减次年的扶贫资金投入数额。第八条全省各类专项扶贫资金，按照中央“四到省”的要求，由省扶贫开发领导小组根据有关市（地、州）的贫困县数，贫困人口及贫困程度，扶贫资金使用效益，市、县配套资金落实情况等讨论决定分配方案，实行统一安排、相互匹配、综合投入，并于年初一次通知到各市（地、州）扶贫开发领导小组；省扶贫开发办、省财政厅、省计委、省以工代赈办、省农业发展银行等有关扶贫资金管理部门事前要提出初步意见供省扶贫开发领导小组审定，并根据审定后的分配方案，分别依照程序及时下达具体计划，拨付资金。第九条年度支援经济不发达地区发展资金、新增财政扶贫资金的具体计划，由省财政厅和省扶贫开发办在当年4月底前下达，7月底前将资金全部拨付到各市（地、州）。
年度以工代赈资金的具体计划，由省财政厅、省以工代赈办公室在当年4月底前下达，7月底前将资金全部拨付到各市（地、州）。
年度扶贫专项贷款的具体计划，按审定权限由省扶贫领导小组立项；由农业发展银行四川省分行在当年初下达到各市（地、州）、县行，3月底前将计划全部落实到项目，并根据项目进度及时收放贷款。
年度省财政扶贫资金的具体计划，由省财政厅和省扶贫开发办在当年3月底前下达，6月底前将资金全部拨付到各市（地、州）。并根据项目的进展情况，及时将资金拨付到位。
年度省一般扶贫贷款的具体计划，由省农业银行四川分行和省扶贫开发办在年初下达到各市（地、州），3月底前将计划全部落实到项目。第十条本着使用扶贫资金、履行扶贫义务的原则，用于工业、基础设施的扶贫开发项目必须履行扶贫责任。履行扶贫责任的方式包括；帮助贫困地区农民改善生产、生活条件，吸收贫困户劳力务工，效益覆盖贫困户，缴纳扶贫基金等。

2. 四川省政府川办函【2014]86号具体内容是什么

四川省人民政府办公厅 关于实施集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发 工作重点县农村教师生活补助政策的通知
各市（州）、有关县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
为贯彻落实《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步 增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）精神，按照《教 育部财政部关于落实2013年中央1号文件要求对在连片特困地 区工作的乡村教师给予生活补助的通知》（教财函（2013) 106号） 和《教育部关于加强乡村教师生活补助经费管理有关工作的通 知》（教财函〔2013〕153号）要求，省政府决定对集中连片特殊困难 地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师实施生活补助政策。现 将有关事项通知如下。
一、目的意义
实施农村教师生活补助，是加强农村教师队伍建设的重要举 措，充分体现了党和国家对农村教师的关心和对农村教育的重视， 对于增强农村教师职业吸引力、鼓励城镇优秀教师到农村薄弱学 校任教、提高农村教育质量、保障农村学生接受优质教育、促进义务教育均衡发展和保障教育公平具有重大的现实意义和深远的历 史意义。
二、政策内容
从2014年1月1日起，按照“省级定额补助，县级自主实施， 一县一策，以岗定补”的原则，稳步推进我省农村教师生活补助工 作。
(一）实施范围》国务院扶贫办确定并公布的我省集中连片 特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县。
(二）补助对象。农村教师生活补助的发放对象为除城区和 城关镇所在地学校以外的镇（乡）、村公办义务教育阶段学校在编 在岗教师，不包括职工和离退休教师。严格落实“以岗定补，在岗 享受，离岗取消”的补助原则。生活补助只是针对农村教师工作岗 位的补助，教师在岗时享受，离岗（包括退休）后自然取消。经县 (市、区）及以上教育部门批准到农村公办义务教育阶段学校的支 教教师和“特岗教师”同等享受。在编不在岗、3个月以上外借、3 个月以上外派（挂职、学习等）、退休（退职、退养、离岗待退）教师 不得享受。已享受“边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持 计划教师专项计划”工作补助的支教教师，不再享受农村教师生活 补助，但若低于当地发放标准的应予补齐。对代课教师或临时聘 用教师，由当地政府统筹兼顾，同步考虑。
(三）补助标准。最低补助标准为每人每月400元。鼓励有条 件的地方自筹资金,提高补助标准^各地应根据教师工作、生活条件的艰苦程度等因素，合理分设档次和具体标准，重点向村小和教 学点倾斜、向条件艰苦地区倾斜，不吃大锅饭、不搞平均主义，充分 发挥补助政策吸引优秀教师到乡村学校（教学点）任教的作用。
(四）经费分担。农村教师生活补助所需经费由省、市、县三 级财政共同承担。省财政按每人每月220元给予定额补助，其余 资金由市（州）、县（市、区）负担。市（州）对县（市、区）的补助标 准由各市（州）人民政府确定。中央财政根据各地农村教师生活 补助实施情况给予综合奖补，奖补资金统筹用于农村义务教育经 费保障机制改革的相关支出。省级教育、财政部门根据各地实施 情况及效果分配中央奖补资金。
三、组织实施
(一）加强组织领导。地方政府是落实农村教师生活补助的 责任主体。各地要高度重视，加强组织领导，足额落实经费预算， 稳步推进农村教师生活补助工作。市（州）教育、财政部门负责协 调监督，指导县（市、区）制定实施办法，加强实施过程的监督检 查。县级教育、财政部门负责制订切实可行的实施办法，报同级政 府批准后实施,并将实施办法报市（州）和省级教育、财政部门。
(二）加强监督管理。补助资金要按时直接发放到教师个人 工资账户，实行实名制管理，防止虚报、冒领、套取补助资金。各地 耍及时研究和妥善处理政策实施过程中出现的问题，确保平衡实 施。要建立问责制度，健全监督检查机制，定期进行督导，对实施 情况进行全过程监督。
(三）坚持阳光操作。各地要主动、及时对农村教师生活补助 政策实施情况进行公开公示，保证各个环节公开透明、阳光运行。 要设立监督举报电话和举报信箱,广泛接受教师和社会监督。
(四）完善配套措施。各地要加大农村教师培训力度，将农村 教师培训学习、对口帮扶等措施规范化、制度化。建立农村教师招 聘补充机制和县域内教师定期轮岗交流等制度。研究完善教师职 称评定和职务晋升向村学校和教学点倾斜的政策措施，落实教师 职称评定和职务晋升时要求有农村学校任教经历的规定。
(五）加大政策宣传。.各地要加大政策宣传力度，采用多种形 式,积极主动宣传政策，吸引更多优秀教师到农村学校任教,让更 多的人关注农村教育、关心农村教师，努力营造全社会尊师重教的 良好氛围。同时，要做好政策解读和教职员工思想政治工作，把教 职员工思想认识统一到文件政策上来，推动政策顺利实施，维护正 常的教育教学秩序,确保教育系统稳定。
附件：集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县名单

附件
集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发 工作重点县名单
泸州市:叙永县、古蔺县 绵阳市：北川县、平武县
广元市：昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县
乐山市：沐川县、马边县
南充市:仪陇县、嘉陵区、南部县、•阆中市
宜宾市:屏山县
广安市:广安区、前锋区
达州市:宣汉县、万源市
巴中市：巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县 阿坝州:汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金 县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红 原县
甘孜州：康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉 霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达 县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县 凉山州.•木里县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越 西县、美姑县、雷波县、盐源县、甘洛县

3. 《四川省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的全文内容

川委发[2011]21号文件，《四川省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的全文内容

4. 四川精准扶贫 四川有方的作文

四川精准扶贫调研报告
为扎实推进四川省电子商务精准扶贫工作，根据《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发〈贯彻落实省委十届六次全会重要部署责任分工方案〉的通知》(川委厅〔2015)18号)、《四川省人民政府办公厅关于深入动员社会力量参与扶贫开发的实施意见》(川办发〔2015〕57号)要求，结合实际，特作如下安排：
一、宣传启动
(一)摸清底数。一是摸清四川省(四川省)贫困地区工业、农业、旅游等产业发展情况，梳理形成四川贫困地区名优新特产业(产品)资源库。二是理清各地农业专合组织，农业经纪人等新兴农业经营主体和涉农电商产业链的企业情况。三是摸准具有诚实守信、脱贫意愿强、有较好基础贫困户的基本情况;四是致贫原因梳理，了解贫困家庭成因。
(二)制定方案。制定《2016年全省电子商务精准扶贫行动实施方案》，采取有力措施推进各项工作。
(三)扩展功能。在天府网交会平台增加四川电子商务精准扶贫功能，把“天府网交会”打造成集销售展示、综合服务、信息发布为一体的电子商务精准扶贫信息枢纽和综合服务中心;与四川省“四川爱心扶贫网”等其他公共服务平台共享信息，横向合作，通过平台聚合与服务，提升决胜电子商务精准扶贫脱贫的水平。
(四)广泛动员。一是联合省扶贫移民局、省委农工委、省经济和信息化委、农业厅、财政厅、人社厅、省工商局、省质监局、省旅游局、省食药监局、省政府口岸物流办、团省委，省妇联、省供销社、省邮政管理局、四川移动、四川电信等省直部门与市(州)、县政府，通过沟通协商分工协作，形成合力，共同做好电商扶贫工作。二是召开“全省电子商务精准扶贫推进会”，进行工作动员和现场会，把目标任务分解到市(州)、县、企业，搞好部分重点企业与市(州)、县的帮扶结对，确保电商扶贫精准生根。
(五)宣传造势。借助中央媒体、地方媒体、新媒体对全省电子商务精准扶贫的矩阵立体宣传，进行广泛的舆论造势，力争每月有中央或省级媒体、每半月有每日要情或川政晨讯、每周有微博、微信的宣传报道，使电子商务精准扶贫达到较高的社会效益和知名度。
二、重点实施
(一)做实培训。一是在6月底前分片区全面完成对各贫困县(市、区)相关工作人员进行培训，帮助他们了解学习国家和省有关精准扶贫的相关政策措施，指导他们做好电商扶贫工作。二是在二三季度选择相对集中区域分别对本土企业进行思维突破、模式创新、资源整合等方面的培训并进行分类指导。对贫困农村群众开展实用技术培训，邀请种植养殖专家、手工艺者、技术能手进行授课和技术辅导，指导生产绿色环保产品。三是重点对大学毕业生、农村返乡创业青年和大学生村官进行电子商务知识理论的培训，并为他们提供电商企业实习锻炼的场所，培训超过2万人次，实现培训全覆盖，启动四川电商创新创业暨扶贫大赛。
(二)搞好对接。一是引导大型电商企业构建双向流通体系，着力支持“电商企业+资本+专合组织+农户”的闭环精准扶贫模式。重点解决农产品上行和向外延伸，扩大贫困地区绿色农特产品市场占有率，带动贫困户增收致富。二是整合区域农特产品资源，推进县县合作、跨区域合作，形成优势互补、各方共赢的局面。在重要节点城市建设20个线上线下为一体的直营体验店，力争苏宁、京东和传统大型流通企业参与，开放线下和线下市场，把贫困地区的产品销往全国、全球，并逐步吸纳有一定技能的贫困人员在电商上下游产业中的就业，多渠道解决脱贫。三是通过引进和培育壮大主体队伍，营造良好的创新创业发展氛围，加强对贫困群体网店开设和运营的策划、培训、金融、美工、代运营等专业服务。
(三)建好支撑。一是加快乡村宽带网络工作建设，协调有关部门对乡村网络进行安装和调试，争取村村有网络、户户通网络。二是协调相关部门对规模经营的无公害农产品、绿色食品等进行认证，推动品牌建设，组织电商协会和农产品专合组织，制定标准、搞好溯源和营销，强化品质和服务。三是鼓励和扶持物流企业在产品基地建分拣仓储、冷链物流项目，早日解决配送“起始一公里”问题，提升货物配送速度和质量。
(四)强化考核。一是加强统计分析。运用大数据帮助指导农产品生产，差异化发展。二是建立健全电子商务精准扶贫考核评价机制和奖惩激励机制，把电商扶贫工作纳入市、县商务主管部门主要负责人量化考核的重要内容。
(五)巩固提升。对已开展的试点示范县进行进一步提升，拓展电子商务精准扶贫空间，优化电商精准脱贫体系，巩固深化精准扶贫效果。
(六)拓展覆盖。每年新增10个电子商务精准扶贫县，打响精准脱贫决胜战，实现精准扶贫更大区域的覆盖。
(七)品牌培育。依托市场机制，充分发掘当地优势产业，提升相关产业链的价值，加大宣传力度，培育区域特色优势品牌。
三、树典示范
(一)遴选典范。一是在全省贫困县中遴选5个电子商务精准扶贫示范县，二是打造20个电子商务精准扶贫企业品牌，三是树50户电商脱贫致富标兵。
(二)提升完善。一是组织专家、知名企业家到贫困地区开展定向扶贫脱贫，帮助提升电商扶贫水平。二是组织贫困地区开展电商脱贫工作，学习交流、找准抓手、突出实效。
(三)总结表彰。一是召开全省电子商务精准扶贫总结大会，总结经验，表彰先进典范。二是举办四川省电商创新创业暨扶贫决赛。促进精选优秀电商创新项目落地，营造发展氛围。三是系统总结全年电商扶贫工作的举措成效，经验和不足，以适当的形式报送省委、省政府。
四川精准扶贫调研报告
四川省委十届六次全会作出集中力量打赢扶贫攻坚战，确保全面建成小康社会的决定，顺应四川发展形势和人民群众期盼，深得民心民意，进一步凝聚了干事创业、推进 “两 个 跨 越” 的 强大 力 量。能否顺利推进这项工作、如期补好这块“短板”，事关同步全面小康、党心民心凝聚。最近，笔者所在的课题组前往广元市苍溪县就当地的精准扶贫情况开展了一次实地调研，通过深入县级各部门和39个乡镇、100多个村组，与党 员干部座谈访 谈，进村入户调查，了解贫困现状、摸清贫困底数，试图从中分析找出当前扶贫开发攻坚面临的一些共性问题，提出一些应对措施。
一、苍溪县贫困概貌和扶贫攻坚基本情况
苍溪县地处四川盆地北缘、秦巴山脉南麓、嘉陵江中游，幅员2330平方公里，辖39个乡镇、802个村(社区)。 总人 口 79 万， 其 中 农 业 人 口 66.3万。2014年，县域经济综合实力在全省 88 个贫困县中排第36位。截止2015年6月30日，全县有贫困村214个，贫困户23196户，贫困人口67946人。作为国家级重点贫困县和全省四大片区连片扶贫开发重点县，苍溪县在贫困特征上，既有量大面宽、程度深的全省面临的共性问题，也有边远分散、底薄灾多、巩固脱贫成果较艰巨的个性问题。
省委十届六次全会以来，苍溪县各级党员干部以强烈的政治自觉和责任担当贯彻中央要求和省市委重大决策部署，推动扶贫开发攻坚落到实处、取得实效。一是在学习领会中统一思想认识。通过层层开展学习宣讲和专题讨论，推动中央要求和省市委全会精神入脑入心，把党员干部的心思和精力凝聚到决战决胜扶贫攻坚上来;二是在研判形势中完善发展思路。组织县级领导和县直部门、各乡镇负责人、驻村扶贫工作队、贫困村第一书记、联村帮户联络员，开展扶贫攻坚工作调研。在收集贫困数据、摸清县情底数的基础上，研究把握国家政策走向和产业发展方向，找准自身定位，提出了在全省88个贫困县率先脱贫摘帽、在全省同类县率先实现全面小康的“两个率先”目标，明确了时间表和路线图。调研中大家反映，这些思路和举措是顺应中央和省委要求的，也是切合秦巴山区连片特困地区实际的;三是在压实责任中推动发展见效。苍溪县委县政府切实担负扶贫攻坚第一责任，层层传导责任压力，督促各级干部担当作为，确保脱贫奔康各项目标任务落地见效。从调研情况看，虽然受内外环境影响，面临多重困难，但目前各级干部精神状态较好、工作勤勉务实、执行落实力强，干事创业的氛围浓厚。今年上半年，全县完成地区生产总值54.2亿元，增长10%;固定资产投资达41.2亿元，增长9.1%;地方公共财政收入达2.36亿元，增长24.99%，特别是红心猕猴桃、雪梨等农业产业蓬勃发展，农村正展现出欣欣向荣的发展态势。
二、当前需要重视研究的几个共性问题
通过在苍溪县的调查，结合对全省88个贫困县的比较分析，当前各地在推进新一轮扶贫开发攻坚上积极性很高、干劲很足，但在如何更好地做到精准扶贫、精准脱贫，实现从“灌”到 “滴灌”上，还有六个方面的共性问题需要重视研究。
1.解决识别误差和处于贫困边缘的困难群体问题
做到 “六个精准”，扶持对象精准是基础。按照2013年农民人均纯收入低于 2736 元的标准识别和确定贫困户并建档立卡，既公 开 透明又简便易行，但在实际筛选统计中还存在一些不容忽视 的问题。一是入户调查误差带来识别偏差。由于受传统文化的影响，农户大多有“藏富”心理，仅靠短时间的入户调查，难以对农村家庭收入完全摸清，调查统计人员对数据的采集和在对数据真实性的确认上手段有限，不一定能做到完全精准。加之还有少数群众有争当贫困户思想，有的农户在识别前将子女与父母户口分开，导致收入微薄 的老年贫困 户增多;二是群众平均主义心态造成人为“漏统”现象。部分地区评定贫困户，群众认为拿了低保再评贫困户，是 “骑了双马”，部分基层工作不细致、把关不严，导致部分贫困户被 “漏统”;三是处于贫困线临界值之上的农户，因病因灾极易返贫。从抽样调查情况看，2013年农民人均纯收入刚迈过2736 元的农户仍占到近2%，这类群体无法直接享受精准扶贫带来的政策红利，抗灾抗风险能力较弱，容易演化成为相对弱势群体。
2.影响和制约农村经济持续增长的突出问题
调研中发现，随着经济新常态的来临，广大农村尤其是贫困地区也出现了一些影响农业增产农民增收、制约贫困群众脱贫奔康的新情况新问题。一是农村劳动力大量外出带来“空心化”。目前，农村人口普遍向外流动，大多 数青 壮年长期外出务工，农村留下的大多是老人和儿童。劳动力的缺乏，已难以推动农村经济快速发展;二是农村产业结构单一带来“低收益”。贫困村农民收入主要来源于种粮、养猪等传统产业，结构单一、农产品附加值不高，农民很难直接从传统农业中获利。加之贫困山区新的合作经济组织发育迟缓、农村经济合作组织存在大量“空壳”现象，造成贫困村土地流转价格低，贫困户获得的收益少;三是农村基础设施薄弱带来 “奔康难”。部分贫困乡镇、村地处偏远山区，基础设施建设滞后，道路 “晴通雨阻”，农田水利设施不完善，靠天吃饭的局面还未彻底扭转，当地老百姓以 “垮垮房子烂泥路，乱七八糟无人顾，乌鸡凤凰都外飞，男人难以娶媳妇”的顺口溜来形容他们的生活环境。
3.扶贫攻坚参与性不强和主体作用发挥不够的问题
调研中发现，目前社会和群众对扶贫开发攻坚的期望值过高，不少人单纯认为脱贫奔康只是各级党委政府的责任。为有效统筹 各方面资源和力量，形成扶贫攻坚合力最大值，必须正视主导性、参与性和主体性作用的发挥，研究破解以下几个问题：一是部分乡(镇)、村党组织引领带富能力不足的问题。乡镇干部任务繁重，承担多个角色，既是组织领导者，也是具体实施者，既牵一条线，也管多个面。有的边远乡镇还因工作人员流动快，难以保证扶贫攻坚力量。个别村党支部班子软弱涣散，村党组织书记和村主任年龄较大、文化水平低。以苍溪县为例，214个 贫 困 村 党 支 部 书 记平 均 年 龄 52.4岁，大专及以上学历36 人，仅占16.8%，党员 平均年龄57岁以上，在扶贫观念、政策掌握、组织发动、技术指导、服务群众方面跟不上形势需要，“老马拉大车”有心无力;二是一些部门帮扶措施简单、针对性不强的问题。调研发现，负责帮扶贫困村的一些部门和单位有重资金物资帮扶、轻脱贫内力涵养，重当年增收见效、轻长期规划扶持的现象。部门性质和行业特点不同，贫困对象受益效果也不同，特别是警察、医生和教师等群体，由于工作性质特殊，对联系对象的帮扶往往以送钱给物为主，帮扶效果达不到群众的心理预期;三是社会扶贫整体呈点多、力弱“碎片化”的问题。社会组织和企业参与公益扶贫事业不同程度存在功利性，注重形式上的扶贫，加之信息的不对称和整体联动不够，容易产生多头救助、遗漏救助、重复救助现象;四是群众主体作用激活不够的问题。部分贫困群众缺乏自主脱贫意识，认为扶贫就是国家给钱给物，甚至只拿钱不做事，存在“等靠要”依赖思想，缺乏主动性，出现了 “上急下不急、外热内冷淡” 的现象。少数基层干部对扶贫政策宣传不够，还没能通过有效的脱贫激励机制，真正把贫困群众参与的积极性调动起来。
4.扶贫开发项目资金不足的瓶颈问题
调研中发现，缺项目资金是目前制约贫困地区脱贫奔康的一大瓶颈。一是专项资金条块分割来源分散，整合难。各种项目资金在审批、拨付、管理、验收等程序要求不一样，地方政府只能将“买米的钱用来买米，打油的钱用来打油”，导致 “小股汇不成大流”，无法集中力量办大事;二是县乡本级财政体量不足，配套难。贫困县大多属于 “吃饭财政”，90%以上的项目要求地方配套资金。迫于收支矛盾、新增债 务 等 多 重 压 力，有 的 基 层 干 部 对 项 目 资 金“既盼又怕”，有的项目因地方财政拿不出配套资金而放弃申报;三是扶贫项目对 社 会资本吸 引力小，融资难。扶贫项目投资回报率低、周期长、潜在风险多，吸引社会资本投资难度较大。县级融资平台发展程度低、融资平台缺乏，受信用等级所限，金融环境相对滞后，加之农民缺乏有效的资产抵押和第三方担保，很难从金融机构获得有效融资。
5.对脱贫摘帽后政策削减带来的返贫担忧问题
调研中反映，各级脱 贫奔康 的 目 标 已 经 确 定，时间表和路线图都十分清晰，但对提前实现脱贫摘帽的激励措施还不明确。一是各级政府没有明确脱贫摘帽的相关数据指标。目前省上对贫困县下达了减贫任务，但尚未出台明确的脱贫摘帽退出机制。2014年试行的《四川省贫困县农村扶贫开发工作考核办法》中，也没有对工作目标、保障目标、成效目标提出明确的量化要求。在实际工作中，应以什么标准对贫困村、贫困户脱贫进行验收。随着经济增长和物价指数的变化，每年应按多大增幅才能如期完成脱贫任务，没有具体参照标尺，因此帮扶措施和力度难以做到精准有效。若以县为单位，各自根据扶贫规划和实际情况测算出相关指标并付诸实施，如果与省上未来出台的脱贫指标不一致，很多基层干部担心相关工作将重新返工;二是脱贫摘帽后巩固期的压力预期造成“摘帽减政策” 的担忧。有的基层干部认为，脱贫摘帽后扶持政策、项目资金迟早 要 减 少，加 之 目 前 没有 明 确 对 率 先 脱 贫 县(市、区)的奖励机制，因而对率先脱贫摘帽心存顾虑，担心贫困边缘人口由于无法预期的疾病、自然灾害等影响会再次返贫，部分干部对主动摘帽的积极性不高。

5. 异地扶贫搬迁有哪些政策

一、根据《细则》第二章第五条有关规定，易地扶贫搬迁对象必须是已被录入国务院扶贫开发和四川省“六有”信息平台“五个一批”中“移民搬迁安置一批”的农村建档立卡贫困人员，具体指生存在安全隐患区、资源匮乏区、设施配套艰难区、工程移民区的建档立卡贫困人口。

二、关于易地扶贫搬迁建房标准：

根据《细则》第四章第十一条有关规定，建档立卡贫困户易地搬迁安置人均住房面积不超过25㎡。

三、关于易地扶贫搬迁补助标准 ：

根据《细则》第五章第十九条第1款有关规定，中心村（聚居点）、产业园区、乡村旅游区实现安置或村内分散建房安置的，可人均补助2.5万元；在集镇购房安置的，可人均补助3万元；在县城（含市中心城区）购房安置的，可人均补助3.5万元；投亲靠友不新建（购）房的可人均补助1.75万元；

(5)四川省农村扶贫开发条例扩展阅读

异地搬迁在中国反贫困过程中发挥了重要作用。仅在“十二五”期间，在中央财政和地方财政支持下，就有1171万人通过异地搬迁改善了生活条件。在“十三五”期间，计划有近1000万的农村贫困人口通过异地搬迁实现脱贫。异地搬迁对于实现精准扶贫的目标意义重大，充分体现了中国在反贫困中的制度优势。

异地搬迁是一个复杂的系统工程，需要大量的资金投入，到“十三五”期间，每个迁移人口计划投入6万元以上，这需要政府具有广泛动员扶贫资源的能力；

异地搬迁涉及迁出地和迁入地的统一行动，特别是许多迁入地都是条件相对较好的地区，扶贫任务不重，但是为了搬迁后的贫困户可以脱贫，迁入地各级政府做了大量细致的工作，承担了许多搬迁成本；

国家下发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，全国各地的异地扶贫搬迁工作计划在2年内全面完成。凡是在农村，只要是建档立卡的贫困户，就能享受到方方面面的扶贫优惠政策，其中的一种扶贫方式就是异地搬迁。

目前部分地方的部分贫困农户已经完成了扶贫异地搬迁，还有大部分农户依旧没有收到搬迁的通知。

6. 2021年扶贫政策

一、光伏扶贫
二、农村小水电扶贫
三、重点群体免费职业培训行动
四、易地搬迁脱贫
五、教育扶贫
六、健康扶贫
七、农村低保标准动态调整
《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》
一、光伏扶贫
在前期开展试点、光照条件较好的5万个建档立卡贫困村实施光伏扶贫，保障280万无劳动能力建档立卡贫困户户均年增收3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可因地制宜推进实施。
二、农村小水电扶贫
在总结试点经验基础上，全面实施农村小水电扶贫工程。建设农村小水电扶贫装机200万千瓦，让贫困地区1万个建档立卡贫困村的100万贫困农户每年稳定获得小水电开发收益，助力贫困户脱贫。
三、重点群体免费职业培训行动
组织开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生等免费职业培训。到2020年，力争使新进入人力资源市场的贫困家庭劳动力都有机会接受1次就业技能培训；使具备一定创业条件或已创业的贫困家庭劳动力都有机会接受1次创业培训。
四、易地搬迁脱贫
组织实施好易地扶贫搬迁工程，确保搬迁群众住房安全得到保障，饮水安全、出行、用电等基本生活条件得到明显改善，享有便利可及的教育、医疗等基本公共服务，迁出区生态环境得到有效治理，确保有劳动能力的贫困家庭后续发展有门路、转移就业有渠道、收入水平不断提高，实现建档立卡搬迁人口搬得出、稳得住、能脱贫。
五、教育扶贫
以提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技能为抓手，瞄准教育最薄弱领域，阻断贫困的代际传递。到2020年，贫困地区基础教育能力明显增强，职业教育体系更加完善，高等教育服务能力明显提升，教育总体质量显著提高，基本公共教育服务水平接近全国平均水平。
六、健康扶贫
改善贫困地区医疗卫生机构条件，提升服务能力，缩小区域间卫生资源配置差距，基本医疗保障制度进一步完善，建档立卡贫困人口大病和慢性病得到及时有效救治，就医费用个人负担大幅减轻，重大传染病和地方病得到有效控制，基本公共卫生服务实现均等化，因病致贫返贫问题得到有效解决。
（一）城乡居民基本医疗保险和大病保险。
（二）农村贫困人口大病慢性病救治。
（三）全国三级医院与贫困县县级医院“一对一”帮扶行动。
（四）重特大疾病医疗救助行动。
（五）重特大疾病医疗救助行动。
（六）医疗救助与基本医疗保险、大病保险等“一站式”结算平台建设。
七、农村低保标准动态调整
省级人民政府统筹制定农村低保标准动态调整方案，确保所有地区农村低保标准逐步达到国家扶贫标准。进一步完善农村低保标准与物价上涨挂钩联动机制。
农村低保与扶贫开发衔接
将符合农村低保条件的建档立卡贫困户纳入低保范围，将符合扶贫条件的农村低保家庭纳入建档立卡范围。对不在建档立卡范围内的农村低保家庭、特困人员，各地统筹使用相关扶贫开发政策。对返贫家庭，按规定程序审核后分别纳入临时救助、医疗救助、农村低保等社会救助制度和建档立卡贫困户扶贫开发政策覆盖范围。日前，国家财政部提前下发了《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》和《关于提前下达2018年残疾人事业发展补助预算指标的通知》，这两个通知让贫困户和残疾人的补贴扶持政策有了新发展！首先《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知》中明确确定了补贴总额和每个省份享受2018年政府贫困群众的资金额度；2018年政府的扶贫总额超928亿元，其中扶持补贴款最多的就是四川省，2018年扶持金额约61.57亿元；其次是湖南省和河南省的贫困扶持资金，金额为55.63亿元和54.88亿元。
2018年困难群众救助补助的对象也在此次通知中严格规定了这四类人：
1、低保户
2、特困人员家庭
3、孤儿
4、乞讨人员
此次2018年扶持残疾人的补贴款用于这四个项目：
1、残疾人康复
2、农村贫困残疾人实用技术培训
3、残疾人机动轮椅车燃油补贴
4、阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务

7. 四川扶贫政策是否统一

第一条 为了规范农村扶贫开发活动，推动贫困地区经济社会发展，实现扶贫对象脱贫致富，缩小发展差距，全面建成小康社会，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 四川省行政区域内的农村扶贫开发活动适用本条例。
本条例所称农村扶贫开发，是指地方各级人民政府和社会各界通过政策、资金、物资、智力、服务等方式，帮助扶贫对象改善生产生活条件、增强发展能力，实现脱贫致富的活动。
第三条 农村扶贫开发应当坚持开发式扶贫方针，遵循实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的原则，构建政府主导、社会参与、市场运作和群众自力更生相结合的机制。
扶贫开发应当和农村最低生活保障、民政救济救助等制度有效衔接。
第四条 地方各级人民政府负责本行政区域的农村扶贫开发工作，建立健全扶贫开发目标责任和考核评价制度。
第五条 县级以上地方人民政府农村扶贫开发行政主管部门负责农村扶贫开发工作的规划、协调、指导、监督、管理。
县级以上地方人民政府发展改革、教育、民政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、卫生计生、统计等部门，在各自职责范围内做好农村扶贫开发相关工作。
第六条 有农村扶贫开发任务的县级以上地方人民政府应当明确农村扶贫开发行政主管部门，乡（镇）人民政府应当配备与扶贫开发任务相适应的专（兼）职工作人员。
第七条 对在农村扶贫开发中做出突出成绩的单位和个人，按照国家和省相关规定予以表彰。

8. 谁能给我一些病句习题啊

2017年各地高考模拟试题精选汇编:病句专题汇编

高考真题，认真做，熟悉到看一眼即能知道答案。

1.(2016·新课标全国卷Ⅰ，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.近日刚刚建成的西红门创业大街和青年创新创业大赛同步启动，绿色设计和“互联网＋农业”设计是本次赛事的两大主题。

B.最近几年，从中央到地方各级政府出台了一系列新能源汽车扶持政策，节能环保、经济实惠的新能源汽车逐渐进入老百姓的生活。

C.实时性是以互联网为载体的新媒体的重要特点，是通过图片、声音、文字对新近发生和正在发生的事件进行传播的。

D.广西传统文化既具有典型的本土特色，又兼有受中原文化、客家文化、湘楚文化共同影响下形成的其他特点。

2.(2016·新课标全国卷Ⅱ，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.自从我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”成功发射，成为世界上第五个把卫星送上天的国家以来，我国的航天事业取得了巨大的突破。

B.国务院近日发布盐业体制改革方案，提出不再核准新增食盐定点生产批发企业，取消食盐批发企业只能在指定范围内销售，允许它们开展跨区域经营。

C.职业教育的意义不仅在于传授技能，更在于育人，因此有意识地把工匠精神渗透进日常的技能教学中是职业教育改革的重要课题。

D.面对突然发生的灾难，一个地方抗灾能力的强弱既取决于当地经济实力的雄厚，更取决于政府的应急机制和领导人的智慧。

3.(2016·新课标全国卷Ⅲ，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.随着技术的进步和经验的积累，再加上政策的扶持，使得我国自主品牌汽车进入快速发展时期，各种创新产品层出不穷。

B.如果有一天科技发展到人们乘宇宙飞船就像今天乘飞机一样方便的时候，银河就不再遥远，宇宙也就不再那么神秘了。

C.首届跨境电商论坛近日在北京举行，来自各知名电商的数十名代表齐聚一堂，分析了电商企业面临的机遇和挑战。

D.在第40个国际博物馆日到来之际，本市历时三年开展的第一次全国可移动文物普査工作，昨日交出了首份答卷。

4.(2016·山东卷，5)下列各句中，没有语病、句意明确的一项是()(3分)

A.从意外致残、生活无望到残奥会夺冠，并获得“中国青年五四奖章”，他走出了一条不平凡的人生道路。

B.该型飞机在运营成本上是其他同级别机型的1.3至2倍，优势明显；在商载、航程、航速等方面也极具竞争力。

C.学校宿舍、教学楼等人群密集区，一旦发生火灾，后果不堪设想，因此学生掌握火灾中自救互救相当重要。

D.央视《大国工匠》系列节目反响巨大，工匠们精益求精、无私奉献的精神引发了人们广泛而热烈的讨论和思考。

5.(2016·浙江卷，4)下列各句中，没有语病的一项是()(3分)

A.面对电商领域投诉激增的现状，政府管理部门和电商平台应及时联手，打击侵权和制售假冒伪劣商品，保护消费者的合法权益。

B.自开展禁毒斗争以来，我国每年新发现的吸食海洛因人员增幅从2008年的13.7%降至2013年的6.6%，近五年来戒断毒瘾三年以上人员已逾120万。

C.在线教师时薪过万的消息自从引发社会关注后，每一个教育工作者都应当意识到，如何与力量巨大的互联网相处正成为教育不得不直面的问题。

D.英国皇家莎士比亚剧团艺术总监对昆曲《牡丹亭》华美的唱腔和演员娴熟的技巧惊叹不已，赞美昆曲精美绝伦的服装与简洁的舞台设计形成了奇妙的平衡。

6.(2016·天津卷，3)下列各句没有语病的一句是()(3分)

A.日前，来自京津翼的近千名鸟类摄影爱好者相聚在北大港湿地，在与可爱的飞翔精灵亲密接触并拍摄了大量照片的同时，还无形中上了一堂爱鸟护鸟知识课。

B.“双创特区”以围绕聚集青年大学生、高校和科研院所科技人才、海外人才、企事业人员四类人才为重点，创新创业。

C.这场专项整治行动是为规范互联网金融在迅速发展过程中的各种乱象，经过广泛征集意见，酝酿一年之久，形成最终方案。

D.京剧是中国独有的表演艺术，它的审美情趣和艺术品位，是中国文化的形象代言之一，是世界艺术之林的奇葩。

1.(2015·新课标全国卷Ⅰ，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.为纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，从现在起到年底，国家大剧院宣布将承办31场精心策划的演出。

B.根据国家统计局发布的数据，4月份我国居民消费价格指数出现自去年12月以来的最大涨幅，但仍低于相关机构的预测。

C.这部小说中的“边缘人”是一个玩世不恭、富有破坏性却真实坦白的群体，人们面对这类形象时会引起深深的思索。

D.为进一步保障百姓餐桌安全，国家对施行已超过5年的《食品安全法》作了修订，因加大了惩处力度而被冠以“史上最严”的称号。

2.(2015·新课标全国卷Ⅱ，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.“地坛书市”曾经是北京市民非常喜爱的一个文化品牌，去年更名为“北京书市”并落户朝阳公园后，依旧热情不减。

B.“丝绸之路经济带”横跨亚、非、欧三大洲，其形成与繁荣必将深刻影响世界政治、经济格局，促进全球的和平与发展。

C.在那个民族独立和民族解放斗争风起云涌的时代，能激发人们的爱国热情是评判一部文学作品好坏的非常重要的标准。

D.父亲住院期间，梅兰每天晚上都陪伴在他身旁，听他讲述一生中经历的种种苦难和幸福，她就算再忙再累，也不例外。

3.(2015·天津卷，4)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.“五大道历史体验馆”项目以五大道历史为背景，以洋楼文化为主线，结合历史图片、历史资料、历史物品、历史人物，通过多媒体手段，展现当年的洋楼生活。

B.“全民阅读”活动是丰富市民文化生活，引导市民多读书、读好书，使读书成为一种体现百姓精神追求的生活方式。

C.由于自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，使更多金融、物流和IT等专业人才有机会不出国门，就能拿到远超同行水平的“国际工资”。

D.一个民族的文明史实质上就是这个民族在漫长的历史长河中，即使经历了深重灾难，也绝不放弃文化的传承与融合，从而促进自我发展的精神升华历程。

4.(2015·江苏卷，2)下列各句中，没有语病的一项是()(3分)

A.英国政府计划从今年9月开始，推行4到5岁幼童将接受语文和算术能力的“基准测验”，此政策遭到了教师工会的强烈反对。

B.一种观念只有被人们普遍接受、理解和掌握并转化为整个社会的群体意识，才能成为人们自觉遵守和奉行的准则。

C.批评或许有对有错，甚至偏激，但只要出于善意，没有违犯法律法规，没有损害公序良俗，我们就应该以包容的心态对待。

D.今年5月9日是俄罗斯卫国战争胜利70周年，有近30个国家和国际组织的领导人参加了在莫斯科红场举行的阅兵式。

5.(2015·四川卷，4)下列各句中，没有语病的一项是()(3分)

A.首届“书香之家”颁奖典礼，是设在杜甫草堂古色古香的仰止堂举行的，当场揭晓了书香家庭、书香校园、书香企业、书香社区等获奖名单。

B.专家强调，必须牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念，形成绿水青山也是金山银山的生态意识，构建与生态文明相适应的发展模式。

C.市旅游局要求各风景区进一步加强对景区厕所、停车场的建设和管理，整治和引导不文明旅游的各种顽疾和陋习，有效提升景区的服务水平。

D.《四川省农村扶贫开发条例》是首次四川针对贫困人群制定的地方性法规，将精准扶贫确定为重要原则，从最贫困村户入手，让老乡过上好日子。

6.(2015·广东卷，3)下列句子中，没有语病的一项是()(3分)

A.今年五一节前夕，发改委发出紧急通知，禁止空调厂商和经销商不得以价格战的手段进行不正当竞争。

B.据报道，某市场被发现存在销售假冒伪劣产品，伪造质检报告书，管理部门将对此开展专项检查行动，进一步规范经营行为。

C.随着个人计算机的广泛应用，互联网以不可阻挡之势在全世界范围内掀起了影响社会不同领域、不同层次的变革浪潮。

D.打车软件为乘客和司机搭建起沟通平台，方便了市民打车，但出租车无论是否使用打车软件，均应遵守运营规则，这样才能维护相关各方的合法权益和合理要求。

7.(2015·浙江卷，4)下列各句中，没有语病的一项是()(3分)

A.只有当促进艺术电影繁荣成为社会共识，从源头的创作方到末端的受众方的各环节都得到强有力的支持，艺术电影才能真正实现飞跃。

B.据说当年徽州男人大多出外经商，家中皆是妇孺及孩童，为了安全，徽州的古村落老宅子大多为高墙深院、重门窄窗的建筑。

C.工作之余，大家的闲谈话题脱不开子女教育、住房大小、职务升迁，也照样脱不开为饭菜咸淡、暖气冷热、物价高低吐槽发声。

D.我国重新修订《食品安全法》，目的是用更严格的监管、更严厉的处罚、更严肃的问责，切实保障“舌尖上的安全”，被称为“最严食品安全法”。

8.(2015·湖北卷，4)下列各项中，没有语病的一项是()(3分)

A.2015年3月1日正式实施了《湖北省全民阅读促进办法》，是我国首部关于全民阅读的地方政府规章，普通人的阅读权益因此获得了法律保障。

B.近年来，生态保护意识渐入人心，所以当社会经济发展与林地保护管理发生冲突时，一些地方在权衡之后往往会选择前者。

C.2014年底，我国探月工程三期“再入返回飞行”试验获得成功，确保嫦娥五号任务顺利实施和探月工程持续推进奠定坚实基础。

D.对血液和血液制品进行严格的艾滋病病毒抗体检测，确保用血安全，是防止艾滋病通过采血与供血途径传播的关键措施。

9.(2015·安徽卷，17)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.具有自动化生产、智能识别和系统操控等功能的工业机器人，正成为国内不少装备制造企业提高生产效率、解决人力成本上涨的利器。

B.如何引导有运动天赋的青少年热爱并且投身于滑雪运动，从而培养这些青少年对滑雪运动的兴趣，是北京冬奥申委正在关注的问题。

C.要深化对南极地区海冰融化现象和南极上空大气运动过程的认识，就必须扩大科学考察区域，加强科研观测精度，改进实验设计方法。

D.各级各类学校应高度重视校园网络平台建设，着力培养一批熟悉网络技术，业务精湛的教师，以便扎实有效地开展网络教育教学工作。

10.(2015·山东卷，5)下列各句中，没有语病、句意明确的一项是()(3分)

A.除了驾驶员要有熟练的驾驶技术、丰富的驾驶经验之外，汽车本身的状况，也是保证行车安全的重要条件之一。

B.帮助家境不好的孩子上大学，是我们应该做的，况且这孩子各方面都很优秀，我们一定要帮助她圆大学梦。

C.说到人才培养，人们往往想到要学好各门课程的基础理论，而对与这些理论密切相关的逻辑思维训练却常常被忽视。

D.这部影片讲述了一个身患重病的工人的女儿自强不息、与命运抗争的故事，对青少年观众很有教育意义。

11.(2015·福建卷，17)下面的文字有一处语病，请写出序号并加以修改。(3分)

①某科学研究所后院有座坟，②坟前竖着一块纪念碑，③碑上用中英文镌刻着“谨纪念为生命科学研究而献身的实验动物”的铭文。④善待实验动物的尊严，是科学工作者的责任。

(1)有语病的一处的序号：________(1分)

(2)修改：_________________________________________________。(2分)

12.(2015·重庆卷，18)下面一段话中有三个句子，其中一句有语病，请指出并针对语病进行修改。修改后的句子需保持原意。(4分)

①在长江三峡中，瞿塘峡最为雄奇险峻，峡内有不少令人惊叹的名胜古迹。②在瞿塘峡北岸绝壁上，有一条沿江修建、全长65千米的古栈道，连通奉节白帝城与巫山青莲溪，全程异常艰险，这就是著名的夔巫古栈道。③瞿塘峡南岸的白盐山有一处巨大的临江石壁，上面书写着自宋以来的篆、隶、楷、行等字体的数十块摩崖石刻，气势恢宏，与瞿塘峡雄伟的气势相得益彰。【龙益得老师评曰】这种题目的命题方式值得注意，一旦题目的答案可以设置成唯一答案，用这种方法命题，比单纯只选对错高一个层次。大家要小心做这类题目。

有语病的句子是：________(只填序号)(2分)

针对语病的修改：________(2分)

13.(2014·新课标全国卷Ⅰ，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.作为古希腊哲学家，他在本体论问题的论述中充满着辩证法，因此被誉为“古代世界的黑格尔”。

B.古代神话虽然玄幻瑰奇，但仍然来源于生活现实，曲折地反映了先民们征服自然、追求美好生活的愿望。

C.本书首次将各民族文学广泛载入中国文学通史，但就其章节设置、阐释深度等方面依然有很大的改进空间。

D.由此可见，当时的设计者们不仅希望该过程中艺术活动是富有创造性的，而且技术活动也是富有创造性的。

14.(2014·新课标全国卷Ⅱ，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.他在新作《世界史》的前言中系统地阐述了世界是个不可分割的整体的观念，并将相关理论在该书的编撰中得到实施。

B.作为一名语文老师，他非常喜欢茅盾的小说，对茅盾的《子夜》曾反复阅读，一直被翻得破烂不堪，只好重新装订。

C.《舌尖上的中国》这部风靡海内外的纪录片，用镜头展示烹饪技术，用美味包裹乡愁，给观众带来了心灵的震撼。

D.如果我们能够看准时机，把握机会，那么今天所投资百万元带来的效益，恐怕是五年后投资千万元也比不上的。

15.(2014·大纲卷，3)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.有的人看够了城市的繁华，喜欢到一些人迹罕至的地方去游玩，但这是有风险的，近年来已经发生了多次背包客被困野山的案情。

B.他家离铁路不远，小时候常常去看火车玩儿，火车每当鸣着汽笛从他身边飞驰而过时，他就很兴奋，觉得自己也被赋予了一种力量。

C.新“旅游法”的颁布实施，让很多旅行社必须面对新规定带来的各种新问题，不少旅行社正从过去拼价格向未来拼服务转型的阵痛。

D.哈大高铁施行新的运行计划后，哈尔滨至北京、上海等地的部分列车也将进一步压缩运行时间，为广大旅客快捷出行提供更多选择。

16.(2014·湖南卷，2)将下列各句中没有语病的一句填入语段中画横线处，选项是()(3分)

家风是一个家族世代相传沿袭下来的体现家族成员精神风貌、道德品质、审美格调和整体气质的家族文化风格。一个家族之链上某一个人物出类拔萃、深孚众望而为家族其他成员所宗仰追慕，其懿行嘉言便成为家风之源，再经过家族子孙代代接力式的恪守祖训，流风余韵，绵延不绝，就形成了一个家族鲜明的家风。________

A.家风是一个影响力和美誉度都好的家庭必备的要素，也是一个家族最为宝贵的精神财富。

B.家风即便是一个家族最为宝贵的精神财富，也是一个有影响力有美誉度的家族必备的要素。

C.家风是一个有影响力有美誉度的家庭必备的要素，也是一个家庭最为宝贵的精神财富。

D.家风是最为宝贵的一个家族的精神财富，也是一个有影响力有美誉度的家族必备的要素。

【龙益得老师评曰】这种题目，将语序题和病句题综合考，能力要求更高，如果以后在习题中遇到这种题目，建议大家剪下来保存，多看多做。

17.(2014·广东卷，3)下列句子中，没有语病的一项是()(3分)

A.贝母是一种多年生草本植物，因其鳞茎具有止咳化痰、清热散结的神奇功效，常常采集起来，加工成药材。

B.此次《环境保护法》修订，历时两年，前后经过了多次审议，如今终于定稿，在环境优先于经济的原则上已达成一致并写入法律。

C.一段时间以来，汉字书写大赛、非遗保护等文化现象引人注目，传统文化的重要性已越来越为国人所认知。

D.马尔克斯的一生充满传奇色彩，他不仅是魔幻现实主义文学的集大成者以及拉美“文学爆炸”的先驱，还是记者、作家以及电影工作者。

18.(2014·辽宁卷，14)下列各句中，没有语病的一句是()(3分)

A.一切儿童文学作品都应该永远持着守护童年的立场，遵循儿童思维发展规律，富有丰富的想象力，充满爱与希望，传递古老传统中的善与美。

B.在深化改革的关键阶段，我们是否能够保持积极的精神状态，关系到我省经济的长远发展，关系到全省人民的福祉，就必须防止“精神懈怠”。

C.自从实施飞行员培训计划后，学员报名十分踊跃，有航空爱好者，有想开飞机节省时间的企业家，还有一些家长想给孩子增加一项实用技能。

D.今年，辽宁农信继续推进“阳光信贷工程”，致力于为农户打造公开透明、规范高效的信贷绿色通道，切实解决广大农民“贷款难”的问题。

19.(2014·四川卷，4)下列各句中，没有语病的一项是()(3分)

A.城镇建设要充分体现天人合一的理念，提高优秀传统文化特色，构建生态与文化保护体系，实现城镇与自然和谐发展。

B.金沙遗址博物馆的“太阳神鸟”金箔，是古蜀国黄金工艺辉煌成就的典型代表，以其精致和神秘展示了古蜀人的智慧与魅力。

C.全国规模最大的两栖爬行动物标本馆，已经收藏了10万多号标本，这些标本几乎覆盖了所有中国的两栖爬行动物种类。

D.音乐剧是19世纪末诞生的，它具有极富时代感的艺术形式和强烈的娱乐性，使它成为很多国家的观众都喜欢的表演艺术。

20.(2014·天津卷，4)下列各句中没有语病的一句是()(3分)

A.每一个学生都具有创新的潜能，要激发这种潜能，就要看能否培养学生自主学习的能力。

B.17世纪至18世纪，荷兰铸制著名的马剑银币，逐渐流入中国台湾和东南沿海地区，至今在中国民间仍有不少收藏。

C.在任何组织内，优柔寡断者和盲目冲动者都是传染病毒，前者的延误时机和后者的盲目冲动均可使企业在一夕间造成大灾难。

D.如果仅仅把这部话剧理解为简单意义上的反映两个阶级间不可调和的矛盾的一次愤懑的碰撞的话，那么就可能低估了作品的审美价值。

21.(2014·江西卷，4)下列各句中，没有语病的一项是()(3分)

A.中心思想是针对文章的整体内容而言的，要求具有较高的分析概括能力和准确的语言表达能力。

B.虽然有国家资源作支撑，但面临重重困难，国有企业能取得现在这样的成绩，确实可说堪称不易。

C.大庆石化总公司的老少职工们同台竞赛，年轻职工积极踊跃，老年职工更是不让须眉。

D.通过捐款、创办公益基金的方式回馈社会，不是企业家的法定义务，可提倡而不宜强制。

22.(2014·山东卷，5)下列各句中，没有语病、句意明确的一项是()(3分)

A.这次招聘，一半以上的应聘者曾多年担任外资企业的中高层管理岗位，有较丰富的管理经验。

B.我父亲是建筑学家，许多人以为我母亲后来进入建筑领域，是受我父亲影响，其实不是这样的。

C.熟悉他的人都知道，生活中的他不像在银幕上那样，是个性格开朗外向、不拘小节的人。

D.近年来，随着房地产市场的发展和商品房价格的持续上涨，引起了有关部门的高度重视。

23.(2014·湖北卷，4)下列各项中，没有语病的一项是()(3分)

A.为了提升国家通用语言文字的规范化、标准化水平，满足信息时代语言生活和社会发展的需要，教育部、国家语言文字工作委员会组织制定了《通用规范汉字表》。

B.自1993年进入老龄化社会以来，我市老龄化速度加快。据统计，我市60周岁以上的老龄人口已达145.6万，占总人口的17.7%，老龄人口高于全国平均水平。

C.截至去年底，中国铁路运营里程已突破10万公里，其中高铁运营里程1万公里、在建规模1.2万公里，这使我国成为世界上高铁运营里程最长、在建规模最大的国家。

D.随着国家信用体系的建设，公民不仅将拥有统一的社会信用代码，到2017年，还会有一个集合金融、工商登记、税收缴纳、交通违章等的统一平台建成，实现信息资源共享。

24.(2014·浙江卷，4)下列各句中，没有语病的一项是()(3分)

A.一项好的政策照理会带来好的效果，但在现阶段，必须强化阳光操作、民主监督等制约措施，因为好经也要提防不被念歪。

B.我国的改革在不断深化，那种什么事情都由政府包揽的现象正在改变，各种社会组织纷纷成立，这有利于社会矛盾和社会责任的分担。

C.一个孩子学习绘画，即使基础不太好，但是如果老师能夸奖夸奖，哪怕给一个鼓励的微笑，他也会感到非常高兴，越画越有信心。

D.执法部门对向未成年人出售、出租或以其他方式传播反动、淫秽、暴力、凶杀、封建迷信的图书报刊、音像制品，应依法从重处罚。

25.(2014·重庆卷，19)下边一段话中有三个句子，其中一个句子有语病，请指出并针对语病进行修改。修改后的句子需保持原意。(4分)

①现在的重庆夜景，随着光彩工程的实施，现代科技的运用，更加璀璨夺目，已进入世界四大夜景城市之一。②每当夜幕降临，华灯初放，点点灯火流光溢彩，宛若天上繁星散落，把山城打扮得如梦似幻，仿佛人间仙境。③有人将夜晚的山城形容为灯山，这是因为山城轮廓分明、层次清晰；又有人将绕城的两江比喻为灯河，这是因为江中碧波倒映出满城灯火。

有语病的句子是：__________________________________(只填序号)(2分)

针对语病的修改：__________________________________________(2分)

5.(2016·石家庄市高三质检二)下列各句中，没有语病的一句是()

A.加拿大政府高度重视旅游业，正逐渐加大这方面的投入，试图吸引更多游客到加拿大北部体验北极生活，这些努力也许很快就会收到成效。

B.乌鲁木齐市开展了“弘扬宪法精神”的主题演讲比赛，演讲者从不同角度阐释对宪法的认识，听众中领导干部和公职人员有10余万人。

C.三年来，中央纪委认真贯彻落实中央要求，从禁止公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹、清理会员卡等具体事情入手，狠抓八项规定精神的落实。

D.中方高度重视中吉关系，感谢吉方为我舰队在亚丁湾和索马里海域实施护航任务提供支持，并协助我方从也门撤侨，愿同吉方建立各领域全面合作。

6.(2016·安徽合肥高三第二次质检)下列各句中，没有语病的一句是()

A.二十年前满是农田的城乡接合部，到如今五方杂处的“宇宙中心”，五道口的发展历程浓缩了当今时代的巨大变迁。

B.与一般智能机器人不同的是，情感机器人会更有目的地获取与情感相关的有效信息，如人的表情和动作，语音的高低、强弱等。

C.清代扬州知府伊秉绶曾用各种食材将扬州炒饭升级，而他发明伊面的故事，也就是现代方便面的前身，更为人熟知。

D.不但影片《美人鱼》表现了人类和人鱼之间一段单纯美好的爱情故事，同时也从“人鱼”这一特别的角度，重新审视了人类自己。

7.(2016·安徽池州普通高中高三二模)下列各句中，没有语病的一句是()

A.积淀在抗战老兵身上的赤子情怀，将助推整个中华民族走向共圆“中国梦”的未来。我们向他们致敬，不仅是为了重温历史、缅怀先烈，更是传承他们为民族尽忠义的担当。

B.青少年是国家的希望、民族的未来，能否形成科学的消费观念，将决定着中国特色社会主义事业的兴旺与成功。对此，必须培育青少年理性、健康、绿色的科学消费观念。

C.过去的经济增长主要是依靠需求侧投资、消费和出口“三驾马车”驱动取得的，今后的经济增长必须转向供给侧的“三大发动机”——改革、转型、创新来驱动。

D.《澳门风云3》是中国博纳影业出品的剧情电影，该片讲述莫愁跳飞机“自杀”后，对她痴情一片的军火商易天行布局追杀石一坚，高菲与刀仔、小马携手石一坚联合抗敌。

8.(2016·汉中市高三第二次质检)下列各项中，有语病的一项是()

A.随着改革的有序推进，社会保险双轨制下“待遇差”的矛盾将逐步得到化解，社会保险将更好地体现制度公平、规则公平。

B.判断中国特色社会主义法律体系形成的标志，就在于它能否适应社会发展所达到的水平，能否适应社会现实生活对法律制度的要求。

C.中国高铁不仅运营规模大，而且还具有系统技术全面、造价低、建设速度快的优势，成为“中国速度”“中国制造”的新名片。

D.传统年俗的式微，不但让年味变得越来越淡，更重要的是附在这些年俗上的文化也随之湮灭了，延续了上千年的春节越来越不像春节了。

9.(2016·江西赣中五校高三第二次段考)下列各句中，没有语病的一句是()

A.高速公路上交通事故的主要原因是司机违反交通规则或操作不当造成的，交通部门要加强安全宣传，提高司机的安全意识。

B.食醋富有氨基酸、钙、磷、铁和维生素B等成分，因此具有美容功效，皮肤吸收之后，可改善营养缺乏，促使皮肤美白细腻。

C.能否使课堂教学回归教育的本真，是课堂教学效率能否得到提高的关键，也是引导学生成为有诗意追求的人的关键。

D.如果心中淡了人民这个情怀，干事少了群众这把尺子，不能做到“己之温，思人之寒；己之安，思人之艰”，我们就会被人民唾弃。

9. 四川省精准扶贫政策到底是什么

过去一年，四川扶贫移民工作亮点纷呈，减贫117万人，贫困发生率从20%下降到6%，88个片区县和重点县农民人均可支配收入从4500多元增加到9000元左右，增速高于全省平均水平。2016年，脱贫攻坚之战又该怎么打?
今日，全省扶贫移民工作会议在成都召开，四川省扶贫移民局局长张谷在会上表示，2016年要按照“六个精准”的总体要求，紧扣年度“实现5个贫困县摘帽、2350个贫困村退出、105万贫困人口精准脱贫”这个目标开展工作。
张谷表示，精准识别是精准扶贫的关键前提。省委要求，今年3月底前必须全面完成全省贫困户基本信息入库造册上网。各地要查漏补缺、纠错纠偏，真正把扶贫对象、致贫原因、帮扶措施等基本信息完全弄清楚、搞准确，确保“零差错”。要抓紧建好脱贫攻坚“档案库”按时完成“六个有”(户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库)任务，联网运行、公开查询，同时，实行动态管理。
“十三五”期间，我省共要实施易地扶贫搬迁116万人，占全国总任务的1/10。各级扶贫部门要联合发改、财政、国土等部门主动作为。全面找准搬迁对象，抓好规划实施，明确责任领导和责任人。坚持群众自愿，合理确定安置点和安置房面积，抓紧开工实施，搞好配套设施建设。研究出台后续扶持措施，加强就业技能培训，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。

要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，到片到县、到乡到村、到户到人。要协调推动“五个一批”“10个专项方案”年度工作计划以及工业、旅游、就业和科技扶贫等若干单项计划。有效衔接国家实施的教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、劳务协作对接等脱贫攻坚行动。要编制实施“四大片区”脱贫攻坚规划和年度方案，持续用力推进藏区“六大民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”和17条政策落实，加快秦巴、乌蒙片区脱贫攻坚，大力发展特色增收产业，夯实基础设施、公共服务等发展条件。同时，要将脱贫攻坚纳入各地“十三五”国民经济发展总体规划和各行业规划的重点内容，高质量编制好全省“十三五”脱贫规划及专项规划。

张谷表示，要建好扶贫开发大数据平台，实现扶贫信息上下互联互通、左右共融共享，为脱贫攻坚提供“云支撑”;建好省级扶贫开发融资平台，为易地扶贫搬迁项目资本金注入和贷款承接，拓宽资金来源渠道;建好县级扶贫开发资金项目整合管理平台，建立扶贫资金管理新制度，抓紧项目实施，及时组织验收、报账，减少财政专项扶贫资金结存，确保资金项目效益到村到户;建好贫困村扶贫脱贫落实工作平台，解决好脱贫攻坚政策措施“最后一公分”落地问题;建好社会扶贫对接平台，坚持向上争取、外部借力与内部挖潜相结合，积极对接推进国家实施的“百县万村”“万企帮万村”行动。
在验收考评与指导督查上，一定要在贫困人口收入、脱贫成效上较真，在验收程序、标准、纪律上从严。探索开展第三方评估，对各地精准脱贫工作进行全盘扫描，确保脱贫真实、成效精准，经得起各方检验，探索出我省解决好“如何退”问题的有效路径。同时，要深化指导督查机制，坚持省、市联动集中开展精准扶贫督导活动，对160个有扶贫任务的县和有关部门实行严密督查。对精准扶贫开展专项审计、巡视督查、交叉检查和执法检查。加大暗访、随机抽查力度，通过购买社会服务强化监督，提高脱贫政策举措的实施质量，确保精准度和实效性。