庆阳计生条例

『壹』 我想了解关于计生政策的所有规定政策

2015计划生育新政策
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。

2013年10月26日，中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。
该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
根据《国家卫生计生委关于印发2014年卫生计生工作要点的通知》，2014年卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点，推进公立医院综合改革取得新突破，推进医疗服务质量得到新提升，推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施，加强公共卫生工作，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设，进一步提高人民健康水平，促进人口长期均衡发展，努力建设人民满意的卫生计生事业。
在进行贯彻落实中央决策部署，稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作中，通知中提出以下5点计划生育新政策2015要求：
1、全面部署启动实施“单独两孩”政策。研究制定配套措施和风险防控预案。指导各地在当地党委、政府的统一领导下，全面准确评估本地人口形势、计划生育工作基础和政策实施风险，做好报备工作，按程序启动实施。做好重大经济社会政策与计划生育政策的有效衔接，加强出生人口监测预警，建立通报和约谈制度，防止生育水平出现大的波动。
2、加强计划生育基层基础工作。巩固和加强基层计划生育工作网络，推进生育服务证制度改革，着力解决办证难问题。推进依法行政、文明执法，进一步规范社会抚养费征收管理。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动，推进基层计划生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作。完善目标管理责任制，启动对省级工作的督查评估。
3、深化流动人口计划生育全国“一盘棋”机制建设。加强集贸市场、产业园区等流动人口集中区域的服务管理工作，加强社区网点建设，强化区域协作。完善流动人口动态监测机制，发布《中国流动人口发展报告》。做好流动人口社会融合项目试点工作。
4、加大出生人口性别比综合治理力度。完善区域协作机制，加大打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为工作力度。推动村规民约修订，开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，维护计划生育女孩家庭合法权益。
5、推进计划生育家庭民生建设。扩大幸福家庭创建活动试点范围，实施“新家庭计划”。开展“中国家庭发展追踪调查”，做好计划生育特殊困难家庭扶助和社会关怀工作，推动国家层面利益导向政策提标扩面。积极推进“健康老龄化”。

『贰』 关于计生有哪些新条例

深圳创先教育答：晚婚晚育享163天假期
根据条例，“实行晚婚、晚育并符合计专划生育政策的职属工，除按国家、省有关规定享受假期优待外，实行晚育的，女方增加产假十五天”。这就意味着，晚婚年龄为男25岁，女23岁，如果领取《独生子女父母光荣证》女方将最终享受163天假期。
同时，《条例》将广东省计划生育奖励金范围由“独生子女父母”扩大到“具有本市户籍且终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的”父(或母)。

『叁』 大家好，我是甘肃庆阳这边的，老公是甘肃白银的，如果我们领准生证，需要什么资料啊

以下是一般流程，各地可能会在一些细节上不一样，但正常都是这样的。 男女双方办理都可以。 需要的资料是：男女双方身份证、男女双方户口本、结婚证原件、相片等。 办证流程： 1、男女双方身份证、户口本、结婚证原件到村/居委会领两张第一胎生育登记表（不知道你需要不需要这东东）； 2、准备“申请”。夫妻双方准备好各自的“婚姻状况证明”。 3、拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章（需要三级证明：村/居委会章；镇/街道办事处计划生育章；县/区计生委章）。需要女方户口本和结婚证原件 4、拿“申请”及男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。需要女方婚育状况证明、男方存档证明和结婚证 5、去男方所在的计生办领取准生证（需盖三个章）。需要女方三级婚育状况证明、男方婚育状况证明、申请表、男女双方户口本原件和复印件（户主和本人那页共两页，复印在一张纸上）、结婚证原件和复印件、《生育服务证》即准生证 6、男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。需要女方三级婚育状况证明、存档证明、结婚证原件 7、女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章。需要男女双方户口本、男方婚育状况证明、结婚证原件 8、去男方所在的计生办盖章。需要女方三级婚育状况证明、男方婚育状况证明、申请、男女双方户口本原件和、复印件（户主和本人那页共两页，复印在一张纸上）、结婚证原件和复印件、准生证 注意事项： 1、准生证男女双方均可办理，只要双方证明齐全，在哪一方办准生证都不是问题，需要注意的是各地办理准生证所需材料、要求、流程可能会有差异，仅供参考！ 2、在外地工作的流动人口，国家专门有政策，方便流动人口办理生育服务证，详见《流动人口计划生育工作条例》的规定。流动人口计划生育工作的办理，以现居住地为主，户籍所在地配合。另外，也不存在一个地方“指标”满了，不给办理生育服务证。

『肆』 各位谁知到甘肃庆阳这边的准生证办理流程啊，都需要什么证件，办的时候麻烦不

符合法律规定，又有意愿近期内生育一孩的育龄夫妇，由街道计生办发给《符合法律法规生育通知单》，《通知单》有效期为2年。育龄妇女怀孕三个月内，持该《通知单》到街道计生办进行孕期登记和安排孕期培训——所谓优质服务实际上就是各妇婴用品厂商赞助的产品推介会。 需要提交的文件： 男女双方婚育证明（双方所在单位或社区开具），由夫妻双方单位人事干部（兼管计划生育）签字、盖单位公章； 夫妻双方户口簿； 结婚证原件； 免冠一寸照片各一张。 一、准备“申请”，夫妻双方各自的“婚姻状况证明”。 二、拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章，（需要三级证明， (1)需盖村或居委会章 (2)需盖镇或街道办事处计划生育章 (3)需盖县或区计生委章） 1、女方户口本 2、结婚证 三、拿“申请”及男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。 1、女方婚育状况证明 2、男方存档证明 3、结婚证 四、去男方所在的计生办领取准生证（需盖三个章）。 1、女方三级婚育状况证明 2、男方婚育状况证明 3、申请 4、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页） 5、结婚证原件、复印件 6、准生证 五、男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。 1、女方三级婚育状况证明 2、存档证明 3、结婚证原件 六、女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章。 1、男女双方户口本 2、男方婚育状况证明 3、结婚证原件 七、去男方所在的计生办盖章。 1、女方三级婚育状况证明 2、男方婚育状况证明 3、申请 4、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页） 5、结婚证原件、复印件

『伍』 甘肃庆阳计划生育政策

庆阳市人口和计划生育系统开展基层文明执法专项活动实施方案

二、目标任务
（一）目标
通过开展专项活动，在全市人口计生系统进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，人口和计划生育工作人员的执法水平显著提高,违反“人口和计划生育群众工作纪律”行为得到有效遏制，乱收费、乱罚款问题明显减少，重大侵权案件基本杜绝,行风建设取得新成效，群众对人口和计划生育工作的满意程度有新的提高。
（二）主要任务
根据《甘肃省人口和计划生育系统开展基层文明执法专项活动实施意见》，这次专项活动旨在重点推进县、乡两级人口和计划生育行政执法规范化和工作作风改进，重点解决以下问题：
l、纠正工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产、侵犯群众利益、造成群众人身伤害、财产损失等问题。
2、治理乱收费、乱罚款，不符合规定收取押金、保证金、搭车收费、滥征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等问题。
3、纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育常规手术等问题。坚决禁止和打击一些私立医院借人口和计划生育名义行医，骗取钱财、坑害群众的违法行为。严禁各级人口计生部门与私立医院合作或接受从事其与计划生育相关的妇女病普查、医治等活动。
4、解决群众办事难，行政效率低下，办理生育服务证、流动人口婚育证明、再生育审批等工作中刁难群众,不落实政务公开，程序繁琐，推诿扯皮，甚至利用职权推销保险、药物、谋取非法利益等问题。
5、解决不兑现法定的计划生育奖励、优待政策，违规向群众收取计划生育技术服务费用，不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题。
6、纠正执法主体不规范，不具有执法资格的人员从事具体执法工作，超越法定权限进行执法等问题。
7、清理规范性文件，解决违反法律法规限制公民权利、增设群众义务等问题。
三、组织领导
市人口委成立基层执法领导小组，组长：杨学智；副组长：邓文钰、剡正新、王岁社、惠得琴、姚周俊、杨晓成；成员：姚占学、袁选民、张生钰、李焕萍、张生荣、闫敬平、周媛媛、姚小峰。领导小组下设办公室，办公室设在宣传教育科，具体负责专项活动的日常事务工作。各县（区）也要成立相应的领导机构，加强对专项活动的组织领导。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段(2010年5月—6月10日)
各县（区）要深入贯彻全国人口计生系统基层文明执法专项活动工作电视电话会议精神，认真研究，精心安排，制定符合实际、切实可行的实施方案。要认真做好宣传动员工作，深入学习宣传《人口和计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规，教育干部职工牢固树立依法行政，文明执法的理念。结合开展“阳光计生行动”，进一步深化有奖举报，行风评议等活动，鼓励广大群众积极参与和监督行政执法工作。
（二）自查和清理阶段(2010年6月10日—7月)
各县（区）要紧密结合本次活动所确定的七项主要任务，认真查找和梳理工作中存在的突出问题和薄弱环节，逐条逐项进行清理检查。要深入基层，广泛听取群众的意见和建议，认真清理规范性文件，对不符合法律规定和政策规定的，要立即纠正或废止。对有奖举报中反映出的问题，要集中力量，认真调查处理。
(三)整改和建章立制阶段(2010年8月—9月20日)
对于查找梳理出来的问题和薄弱环节，认真分析原因，制定整改措施，限期整改。整改措施和整改情况要在一定范围内公布，主动听取群众意见，自觉接受群众监督。在整改阶段，要重点处理一批信访积案和行政侵权案件。规范性文件清理后，要向社会公布。要进一步完善行政执法责任制，规范行政执法程序和执法文书。
9月下旬，各县（区）要对专项活动开展情况进行自查总结，并向市人口委报送专项活动开展情况的报告。
（四）抽查和总结阶段（2010年9月下旬）
9月下旬，市人口委将组织检查组，采取召开座谈会、查阅文件档案、进村入户调查相结合的方式进行抽查。10月上旬，省人口计生委将组织检查组进行检查。
五、工作要求
当前，人口计生工作面临的形势越来越复杂，改革和发展的任务越来越繁重。建设法治政府，率先实现人口计生部门的法治化是人口计生改革和发展的重要目标，对人口计生依法履行公共职能、保障群众合法权益提出了新的更高的要求。加强基层文明执法，有助于更好地履行法律赋予的职责，提高行政管理和服务水平，维护公民的合法权益。有助于依法规范行政行为，防止行政权力的缺失和滥用，促进人口计生政风行风的转变。我们必须按照民主法制建设的总体要求，把依法行政落实到人口计生工作的各个环节、各个方面，规范行政行为，提高文明执法的能力和水平。
（一）实现“一个目标”
要逐步实现建立“主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效”的人口和计划生育行政执法长效体制的目标。开展基层文明执法专项活动，要以“坚持文明规范执法、维护群众合法权益、促进计生科学发展”为主题，进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，真正理解执法就是履行法定职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众的权益。进一步落实执法责任，改进执法作风、规范执法行为，使基层行政执法更加文明规范，群众对人口计生工作更加满意。
（二）处理好“两个关系”
一是处理好开展活动与当前重点工作的关系。各级人口计生部门要统筹兼顾，整体推进，切实抓好“四个结合”：一要与创新人口计生工作机制体制相结合，既要落实计划生育基本国策，又要维护人民群众合法权益；二要与建立完善人口计生利益导向机制相结合，不断地增强利益导向作用，引导群众自觉实行计划生育；三是与加强基层基础工作相结合，大力推进政务公开、村务公开，保障人民群众的参与权、知情权、监督权，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；四要与提升依法行政能力和水平相结合，坚决杜绝办人情案，执人情法，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。
二是处理好文明执法与严格执法的关系。文明执法不是放松计划生育管理，不是要减轻执法力度，降低执法标准，也不是束缚工作人员手脚，而是要把我们的行为规范在法律规定的范围内，更好、更严的执法。文明执法与严格执法是一致的。凡是法律规定的，我们都要坚持执法标准，提高执法效能，以文明执法实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。
（三）抓住“三个关键”
一是抓好宣传教育。深入开展以“普及法律知识、构建和谐计生”为主题的法制宣传教育活动，大力推进人口计生法律知识“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，充分利用“人口日”等重大纪念日，精心设计开展主题鲜明的宣传教育活动，拓宽领域，提升层次，增强吸引力。要把法制培训纳入干部教育培训规划，统筹安排。
二是抓好自查清理。各地要广泛征求群众意见，积极开展“七查七看”：即查执法机构和队伍，看是否有执法资格和权限；查规范性文件，看是否限制公民权利、损害群众义务；查执法办证程序，看是否便捷高效、方便群众；查社会抚养费征收，看是否有乱收乱征、搭车收费现象；查技术服务，看是否落实免费服务；查奖励优惠政策，看是否兑现到位；查工作作风，看是否有简单粗暴、侵犯群众利益行为。
三是抓好整章建制。对查找的问题要认真梳理，分析原因，明确整改重点，制定整改措施。整改措施和整改情况一定要公布，主动听取群众意见，自觉接受群众监督，重点处理一批过去遗留的信访积案和行政侵权案件。加强行政执法制度机制建设，不断健全和完善规范性文件制定，审查登记，通报公布，备案和清理检查制度；行政执法责任制、公示制、监督检查制，违法责任追究制度；行政执法案卷评查、行政执法案件统计报告、重大案件报告制度。
（四）解决“四个问题”
第一，解决工作方法简单粗暴、群众办事难的问题。1995年国家计生委提出“七个不准”，2006年制定了人口计生工作“八不准”的纪律规定，这些都是依法行政的基本要求。我们要始终牢记权力是人民赋予的，要把育龄群众不仅做为管理对象，更要当作服务对象，设身处地的替他们着想，为他们服务，深入细致地做好思想教育工作，让他们心悦诚服地实行计划生育，决不能违反工作纪律。凡是因方法粗暴造成计划生育恶性案件的，要坚决实行“一票否决”，追究相关人员的责任。
第二，解决社会抚养费征收标准不统一、随意性大以及违规收取押金保证金等乱收费、乱罚款的问题。人口和计划生育作为公共事业，纳入国家财政保障体系，实行免费服务。行政收费只有社会抚养费征收一个项目。各县（区）要认真清理清查是否有超越法定权限、法定程序和法定标准的乱收费、乱罚款的问题，严格按照省《条例》界定社会抚养费的征收对象，合理确定征收数额，对于不符合法律规定的收费。罚款项目要坚决撤销，并且要严格执行收支“两条线”。
第三，解决技术服务机构资质不全、服务不规范的问题。国务院《计划生育技术服务管理条例》明确规定，各级计生服务机构必须依法取得执业许可，在批准的执业范围内开展服务。各地要采取切实的措施，解决计生技术服务机构的执业许可、人员资质不全、技术服务不规范的问题，坚决杜绝没有取得执业许可证的服务机构开展计划生育技术服务，坚决杜绝不具备资质的人员从事计划生育手术和医疗技术工作。
第四，解决奖励政策落实不到位的问题。省《条例》规定的计划生育奖励优惠政策具有法律效力，市、县(区)出台的优惠政策也是政府对群众的承诺。各地要从维护群众合法权益和政府的公信力出发，认真兑现各项计划生育奖励优惠政策。
（五）加强执法“五项建设”
一是加强执法公开化建设。完善执法公开制度，推广“一厅式”便民服务经验，实行首问责任制、服务承诺制、一次告知制。二是加强执法规范化建设。完善执法制度，严密执法程序，规范执法环节，进一步细化执法工作规范。三是加强执法信息化建设。充分利用已有信息网络平台，加快建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法新机制，实现对执法办案的全程、实时、动态管理。四是加强执法监督机制建设。整合计生内部监督资源，拓宽外部监督渠道，健全纪检、监察、组织、人事、新闻、人大代表、政协委员对计生部门和计生干部监督管理的协作配合机制。五是加强执法能力建设。深入开展规范执法、接访群众、信息化应用、化解矛盾等大比武、大竞赛活动，树立一批执法岗位能手。

二〇一〇年五月十日

『陆』 计划生育超生处罚条例

男方有一个妹妹即男方不是独生子女，只要有一方不是独生子女就不符合生育二胎的条件了，不可以生二胎了。如果生了则是肯定要处罚的，具体罚多少，适用所在省的相关规定。

你这“江苏省计划生育超生处罚条例”的文件名不对了，应该是《江苏省人口与计划生育条例》，具体的相关规定是——

第二十二条符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：

（一）只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；

（二）一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；

（三）一方系丧偶者，另一方未生育的；

（四）一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；

（五）双方均未生育，依法收养后又怀孕的；

（六）一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；

（七）一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

第二十三条除本条例第二十二条规定外，女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：

（一）一方为独生子女，只有一个孩子的；

（二）只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的；

（三）男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的（本项规定只适用于女方姐妹中一人）；

（四）男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的；

（五）双方定居在人均土地五亩以上（以村计算）的沿海垦区，只有一个女孩的；

（六）一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。

夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。

农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的，以及在小城镇户籍制度改革中成建制由农村居民转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规定。

第二十四条符合本条例第二十二条、第二十三条规定再生育一个孩子后，其中一个孩子死亡，夫妻仍符合本条例第二十二条、第二十三条规定的，可以申请再生育一个孩子。

除本条例第二十二条、第二十三条和本条第一款规定的情形外，其他特殊情形申请再生育一个孩子的，由设区的市计划生育行政部门审批，并在批准之日起七日内报省计划生育行政部门备案。省计划生育行政部门应当加强监督检查。

第二十五条夫妻双方均为归侨或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，回内地定居不满六年且只有一个孩子，或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的，可以申请再生育一个孩子。

夫妻一方为本省居民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民或者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的孩子数。

第四十四条不符合本条例规定生育孩子的，男女双方应当分别依照国务院《社会抚养费征收管理办法》和本条例规定缴纳社会抚养费，且不享受本条例第三十条第三款规定的待遇。

社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县（市）城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准；农村居民以孩子出生前一年乡（镇）农村居民年人均纯收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。

依照本条第一款规定应当缴纳社会抚养费的具体标准是：

（一）不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；

（二）不符合本条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；

（三）非婚生育一个孩子的，按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费；

（四）非婚生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；

（五）重婚生育的，按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。

社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面决定。县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡（镇）人民政府或者城市街道办事处作出书面征收决定。社会抚养费应当上缴国库，纳入地方财政预算管理。

『柒』 2021年计划生育条例

咨询记录 · 回答于2021-08-05

『捌』 计划生育法2021年新规定

随着社会的不断进步，经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，社会上出现一种潮流，这种潮流就是生孩子的，现在人的思想都是要男孩，所以有的人，就想生个男孩，所以导致一家两个孩子，甚至更多，所以，出现了计划生育法。

1、变化一国家提倡两孩成为单独条款

拿到修正案草案后，有的委员提出，“国家提倡一对夫妻生育两个子女”是这次修法的主要目的，应当更加突出，建议单作规定。此外，有意见认为，修正案草案第七条也是关于再生育子女的规定，建议与第一条合并。法律委员会经研究，建议将“国家提倡一对夫妻生育两个子女”单作一款，同时，将第七条关于“再生育子女”的规定，并入第一条。由于修正案自明年1月1日起正式实施，这也意味着，“全面二孩”明年元旦正式落地。

2、变化二生一孩 生二孩均可获延长生育假

修正案草案第三条规定：“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”有些委员、代表提出，这一规定不够清楚，容易理解为只有生育两个子女的才可以获得延长生育假的奖励。法律委员会经研究，建议将这一条修改为：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”

3、变化三失独家庭将继续获扶助

现行人口与计划生育法第27条第4款规定，“独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应该给予必要的帮助”。不过，21日提请审议的修正案草案将第27条完全删除，上述规定也拟从计生法中“消失”。对此，不少委员认为应当保留对独生子女父母养老的奖励，对失独家庭应当考虑加大扶助力度。“因为过去造成独生子女的状况是我们自己政策的规定，他是响应政府政策的号召的，是我们实行了这样的政策，所以才有了独生子女。”陈昌智副委员长指出，不能因为我们现在提倡“全面两孩”，对过去的独生子女就不给予帮助。经法律委员会研究，保留现行人口与计划生育法第27条，并修改为：“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。”“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。”

4、变化四《独生子女父母光荣证》不消失

被保留下来的还有《独生子女父母光荣证》。有些常委会组成人员、代表提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后，对原来的独生子女奖励和扶助措施应当继续执行。“最终版”的计生法修改明确：“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。”“获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”“法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。”这一修改，进一步明确了“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受相关政策的，法律修改后可继续享受奖励扶助。

5、变化五“禁止代孕”条款被删除

政知道(微信ID：upolitics)记得，12月21日提请审议的修正案草案规定，医疗机构实施人类辅助生殖技术需经省级人民政府卫生行政部门审查批准，同时规定禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕。这一规定也引发了不少意见分歧。朱发忠委员提出，关于代孕的问题一定要慎重。“据有关资料，我们国家育龄夫妇中，不生育的大概有10%至15%，要生一个健康的孩子，过去是很正常的事，现在也遇到困难了。生育困难者，有这个需求，政府应该在打击黑代孕的同时，帮助老百姓解决这个困难。”“当然，代孕目前还存在一些问题，比如现在就要强调，禁止商业代孕，而是鼓励人道性的代孕。”周天鸿委员说，“如果法律禁止了，但是地下代孕可能是不断再发展，甚至有一部分有需求的人就会到允许代孕的国家实施。”还有一些常委会组成人员提出，这次修法应当围绕五中全会决策进行，而“禁止代孕”规定与“全面二孩”没有直接关系，且有些问题还需深入研究论证，建议删去。这一意见被采纳后，获通过的修正案未涉及“代孕”条款，还相应地删去了草案中的“违反规定实施代孕等将受到相应处罚”的规定。

从上面内容中可以看出，国家对计划生育这方面也是比较重视的，计划生育法比之前的法律更加健全，更加完善，对不同的情况，不同的人，有着不同的处理方法，可以看出，国家的法律是为人民考虑的。

『玖』 甘肃省计划生育条例2016生育二孩是多少条

甘肃省计生政策是提倡一对夫妻生育两位子女。 在甘肃省计生条例第十五条有明确和具体的规定。 《甘肃省人口与计划生育条例》规定： 第十五条提倡一对夫妻生育两个子女。 夫妻自主安排生育第一个和第二个子女，实行生育登记服务制度。生育登记服务，按照国家有关规定执行。 第十六条有下列情形...之一的，由夫妻双方向一方户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，乡镇人民政府或者街道办事处审核后，报县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准，可以安排再生育一胎子女： (一)已生育的两个子女中有子女经鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的； (二)再婚(不含复婚)夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的； (三)再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育两个及以上子女，再婚后未共同生育子女的。 第十七条夫妻已生育两个及以上子女，不得以子女已送养为理由申请再生育。 夫妻申请再生育子女时，合法收养的子女不参与家庭子女数的计算。 第十八条民族自治地方的夫妻双方均系农村居民，其中双方或者一方系东乡、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧区、林区的藏、蒙古、撒拉、哈萨克族，已生育两个子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

『拾』 《计生条例》十四条第一款

各省不一样 山东省 计生条例 第十四条 城市人口与计划生育工作实行属地管理。 流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合