北京治安条例
⑴ 北京市实施《旅馆业治安管理办法》细则(2004修正)
第一条 为实施国务院批准、公安部发布的《旅馆业治安管理办法》,结合本市实际情况,制定本细则。第二条 凡在本市行政区域内经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等( 以下统称旅馆),均须遵守《旅馆业治安管理办法》和本细则。第三条 开办旅馆, 须符合下列安全条件:
(一)房屋建筑、出入口和通道等, 必须符合建筑安全、消防安全规定,并经有关部门验收合格。 利用地下室和人防工程开办旅馆,须设两个以上出入口。 距出入口最远的客房不得超过60米,且通风良好。
利用人防工程开办旅馆,按照《北京市实施第四条 开办旅馆, 须向公安机关提出申请; 符合第三条规定的条件的,由公安机关发给特种行业许可证。
经批准开业的旅馆,因故停业、转业、歇业、合并、改变名称、迁移、变更法定代表人和营业项目等,应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内,向当地的区、县公安局备案。
对无特种行业许可证的,予以取缔。第五条 公安机关建立特种行业许可证定期或者不定期检查制度。经检查不合格的,依法予以处罚,并责令限期改正;违反本细则情节严重或者经多次检查不合格的,收回特种行业许可证,取消特种行业经营资格。第六条 经营旅馆, 必须遵守下列治安管理规定:
(一)大中型旅馆要建立治安保卫组织, 小型旅馆要设专职或兼职治安保卫人员。
(二)建立健全门卫、值班、情况报告等各项安全管理制度。
(三)接待旅客住宿,必须设专人查验旅客身份证件,按公安机关规定的项目如实登记,并发给旅客住宿证明。 登记材料应按规定妥善保管,满3年后,交当地公安机关统一处理。
接待境外旅客住宿,应填写临时住宿登记表,并在24小时内报送主管公安机关。
(四)建立旅客会客验证登记制度;在客房会客时间不得超过23时。
(五)服务台昼夜有人值班;客房区不设服务台的楼层,昼夜有人值班巡查。
(六)设置旅客财物、行李保管室或保险箱、柜, 指定专人负责保管。对旅客寄存的财物要当面验清,建立登记、 领取和交接制度。公共区域内临时存放团体旅客的行李应加盖行李罩,并有人看守。
(七)客房床柜,应保证室内行走方便,不得自行增设床位。
(八)不得用色相招徕旅客;不得为卖淫、嫖娼提供条件;不得纵容、包庇赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动。
(九)安置旅客住宿,除直系亲属外,应以男女分别安置为原则。
(十)妥善保管旅客遗留的财物, 并设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的,应登记造册,送交当地公安机关。对旅客遗弃的违禁物品和可疑物品, 旅馆保卫部门应指定专人负责保管,并及时报告当地公安机关处理。
(十一)附设宴会厅、舞厅、歌厅、游泳池、健身房、酒吧等公共娱乐场所的,应设立衣帽间,并有专人维护秩序。公共娱乐场所、商业区与客房区之间应分隔开;无法分隔开的,应在连接客房区的通道处设专人管理。
(十二)对旅馆工作人员进行安全业务培训。未经培训的,不得上岗。
(十三)在旅馆内举办展览、展销、文艺、体育等活动,应按有关规定报告当地公安机关。
(十四)对旅客进行防盗、防火、防灾害事故的宣传教育。
(十五)遵守国家和本市其他有关法律、法规、规章。第七条 旅客住宿必须遵守下列规定:
(一)向旅馆工作人员交验居民身份证或护照, 或其他能够证明本人身份的证件。按规定登记住宿。
(二)携带的贵重物品,应及时寄存。
(三)禁止私自留客住宿或转让、转租房间、床位。不经旅馆工作人员同意,不准自行倒换房间、床位。
(四)禁止在客房内增设电加热设备。特殊情况需要增设电加热设备的,须经旅馆同意,并由旅馆派人安装。
(五)严禁将枪支、弹药和剧毒、放射性、腐蚀性、易燃、易爆等危险物品带入旅馆。
(六)遵守旅馆各项管理制度。第八条 旅馆及其工作人员应认真执行《旅馆业治安管理办法》和本细则,如实向公安人员反映情况,协助工作。发现旅客违反本细则和管理制度的,应予劝阻和制止;对不听劝阻、制止的,或发现有违法犯罪活动和行迹可疑的人员,应立即向旅馆保卫部门或当地公安机关报告。
旅馆工作人员不得利用工作之便,进行违法犯罪活动。
⑵ 北京市机动车维修行业治安管理若干规定(97修正)
第一条为加强机动车维修行业治安管理,防范和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序,依据有关法律、法规,结合本市情况,制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内的机动车修理、维护(含专项维修)经营单位和个人(以下简称机动车维修经营者)。
公安机关负责本规定的实施和监督、检查。第三条申请经营机动车维修业务的单位或者个人,必须经当地区、县公安机关审核同意,领取特种行业许可证后,方可按照《北京市实施〈汽车维修行业管理暂行办法〉细则》第四条的规定,向行业主管部门申办开业许可证明和向工商行政管理机关申领营业执照。
未取得特种行业许可证,擅自经营机动车维修行业的,予以取缔。第四条公安机关建立特种行业许可证定期或者不定期检查制度。经检查不合格的,依法予以处罚,并责令限期改正;违反本规定情节严重或者经多次检查不合格的,收回特种行业许可证,取消特种行业经营资格。第五条机动车维修经营者须遵守下列规定:
(一)建立健全安全管理制度,对从业人员进行法制教育。
(二)承修机动车时,须查验送修车辆的行车执照、车辆号牌、发动机号、车架号,以及送修人的驾驶证和居民身份证,并按公安机关的要求作准确登记。登记簿要定期送当地公安机关检查。
(三)送修机动车的号牌、行车执照等与车况不相符合的,或发现送修人有违法犯罪嫌疑的,不得承修,并应及时向当地公安机关报告。
(四)未经批准,不得为机动车改变车身颜色、更换发动机,或改变外观特征。
(五)严禁涂改或重制发动机号、车架号。严禁调换车辆号牌、行车执照等。
(六)严禁窝藏、拆改或买卖、转移违法犯罪分子非法得来的机动车。第六条机动车维修经营者违反本规定的,由公安机关按照下列规定处罚:
(一)违反第三条规定的,予以警告或者处5000元以上2万元以下罚款;
(二)经公安机关检查特种行业许可证不合格的,处1000元以下罚款;
(三)违反第五条第(一)、(二)、(三)项规定的,予以警告或者处200元以上1000元以下罚款;
(四)违反第五条第(四)、(五)、(六)项规定的,处5000元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七条本规定执行中的具体问题,由市公安局负责解释。第八条本规定由市人民政府批准,自市公安局发布之日起施行。
本规定施行前已开业的机动车维修经营者,应当在本规定施行后的两个月内,向当地区、县公安机关申报审核;逾期不报审的,由公安机关按本规定处罚。
⑶ 北京市企业治安保卫责任制规定
第一条为维护企业正常的生产、经营、工作秩序,保障经济建设和改革的顺利进行,根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《北京市社会治安综合治理条例》和其他有关法律、法规,结合本市具体情况,制定本规定。第二条凡本市行政区域内的企业(外资企业、私营企业除外),均须依照本规定实行治安保卫责任制。第三条各级公安机关在上级公安机关和本级人民政府领导下,按照权限分工,监督和指导企业实行治安保卫责任制。
企业主管部门应当督促企业落实治安保卫责任制。第四条厂长、经理与公安机关签订《任期治安目标责任书》,全面负责本企业治安保卫责任制。
企业主管保卫工作的领导人,负责本企业治安保卫责任制的组织实施。
企业的保卫组织和保卫干部,具体负责企业治安保卫工作的督促、检查、考核,落实企业治安保卫责任制。第五条企业治安保卫责任:
(一)建立健全本企业治安保卫工作的各项制度,实行目标管理,逐级落实,定期考核,奖优罚劣。
(二)加强企业保卫组织的建设,提高保卫干部和护厂守卫人员的思想素质、职业道德素质和业务素质,维护企业安全。
(三)对职工进行经常性的治安保卫和遵纪守法教育。根据法律、法规规定,对判处管制、剥夺政治权利和宣告缓刑、假释、监外执行的犯罪人员、劳动教养所外执行人员以及被监视居住、取保候审的刑事被告人,进行监督、考察和教育。
(四)加强对现金、票证、物资、设备、文物、稀有贵重金属、枪支弹药和易燃、易爆、剧毒、菌种、病毒、放射源等危险物品的安全管理,完善治安防范措施,配备必要的技术预防装置。
(五)按照市人民政府的有关规定,确定要害部位,严格落实各项安全保卫措施。
(六)组织安全检查,及时发现和消除治安隐患。对公安机关指出的治安隐患和提出的改进建议,在规定期限内解决,并将结果报告公安机关。对暂时难以解决的治安隐患,采取临时安全措施。
(七)保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场,抢救受伤人员和物资,并及时向公安机关报告,协助公安机关侦破、处理。
(八)做好法律、法规、规章规定的其他治安保卫工作。第六条公安机关应当加强对企业治安保卫工作的业务指导,协助企业进行保卫人员的培训,提高保卫队伍业务素质,为企业内部治安防范提供必要的服务。第七条对阻碍厂长、经理依法行使职权,扰乱企业正常生产、经营、工作秩序的,企业保卫组织和护厂守卫人员有权制止,直至送公安机关依法处理。公安机关接到厂长、经理或企业保卫组织的报告,应及时查处;接到紧急报警的,必须立即派人赶赴现场,制止违法犯罪行为,依法处理。
接到报告、报警的公安机关未及时处理的,企业有权向其上一级公安机关反映。公安人员玩忽职守,致使发生严重后果的,依法追究责任人的法律责任。第八条对认真落实企业治安保卫责任制,成绩显著的,由公安机关给予表彰奖励。第九条对违反本规定,有下列行为之一的,由市、区、县公安局根据情节轻重,给予处罚。
(一)对不按本规定建立治安保卫责任制的企业,给予警告,或处以200元以上1000元以下罚款。
(二)对存在重大治安隐患,未在公安机关规定期限内解决或采取临时安全措施的企业,处以1000元以上3000元以下罚款,并对厂长、经理和主管领导人、直接责任人分别处以100元以下罚款。
(三)对治安保卫责任制不落实,以致发生重大刑事案件、治安灾害事故,给国家、集体和人民生命财产造成严重损失的企业,处以3000元以上10000元以下罚款,并对厂长、经理和主管领导人、直接责任人分别处以200元以下罚款。第十条公安机关依据本规定实施处罚时,必须出具《违反企业治安保卫责任制处罚裁决书》。受处罚的企业或个人,应自接到《违反企业治安保卫责任制处罚裁决书》之日起7日内,到作出处罚决定的公安机关交纳罚款。第十一条本市行政区域内的机关、团体、事业单位,应参照本规定建立治安保卫责任制。第十二条本规定执行中的具体问题,由市公安局负责解释。第十三条本规定自1993年9月1日起施行。1987年10月16日市人民政府发布的《关于企业治安保卫责任制的暂行规定》和1989年5月17日经市人民政府批准市公安局发布的《北京市乡镇企业实施治安保卫责任制若干规定》同时废止。
⑷ 北京市贯彻中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的实施细则(试行)
第一章总则第一条为推进社会治安综合治理,维护首都社会治安秩序和社会稳定。根据中央社会治安综合治理委员会、中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、中华人民共和国人事部、中华人民共和国监察部《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《北京市社会治安综合治理条例》,制定本实施细则。第二条本市行政区域内的党政机关、团体、部队、企业事业单位和其他组织均适用本条例。第三条各级党委、政府和各机关、团体、部队、企业事业单位和其他组织,都要建立社会治安综合治理领导责任制。第四条各级党委、政府和各机关、团体、部队、企业事业单位和其他组织的正职领导干部为社会治安综合治理的第一责任人,负全面领导责任;分管领导为第二责任人,负直接领导责任。第五条社会治安综合领导责任制的基本目标是:
(一)维护社会稳定和社会安定,及时发现和阻止境内外敌对分子的各种阴谋破坏活动;
(二)及时化解影响社会稳定和社会治安秩序的各种矛盾,迅速妥善处理非法游行、聚众闹事,群体上访等突发事件,把矛盾解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态;
(三)加强安全防范,预防和减少各类违法犯罪,努力实现治安案件总数稳中有降;
(四)加强群防群治,建立健全治安保卫委员会、人民调解委员会等群众治安保卫组织;
(五)加强法制宣传和各种治安、安全防范教育,不断提高各级干部和群众的法制观念、安全防范意识和同违法犯罪作斗争的自觉性;
(六)切实完成本部门、单位、团体、组织在社会治安综合治理工作中的职责任务。第六条各级党委、政府要把抓好社会治安综合治理,确保一方平安作为党政领导干部的任期目标之一,每年都要根据社会治安综合治理的形势任务,向所辖地区下达社会治安综合治理工作管理目标,并逐步签订责任书。
中央和本市各级党政部门、团体、单位和组织,要在落实本系统所属单位社会治安综合领导责任制的同时,积极支持配合地方各级政府,督促所属单位按照驻在地区的统一要求签订社会治安综合治理领导责任书。第七条实行社会治安综合治理领导责任制,由市委、市政府统一领导,首都社会治安综合治理委员会及其办事机构负责,按照下管一级的方法协调组织实施。第二章考核与奖惩第八条社会治安综合治理领导责任制,由责任人单位所在地的社会治安综合治理领导机构、纪检、监察部门、组织、人事部门或上一级相应的机构和部门按职责进行检查、督促、考核。第九条各级党委、政府和各领导机关要把社会治安综合治理领导责任制纳入干部工作目标进行考核,在研究决定各地区、各部门、各单位社会治安综合治理第一责任人和主要责任人的晋职晋级和奖惩等问题时,要把干部本人在社会治安综合治理工作中的能力和实绩作为一个重要条件。第十条各地区、各单位社会治安综合治理的第一责任人和主要责任人要把社会治安综合治理工作作为年度工作计划和述职报告的一项重要内容,并向有关社会治安综合治理领导机构备案和报告。第十一条各级社会治安综合治理领导机构,对辖区内或隶属单位社会治安综合治理责任人,依据年度社会治安综合治理目标任务有关规定要求,每年进行一次工作考察。第十二条各地区、各单位社会治安综合治理第一责任人和主要责任人,落实社会治安综合治理领导责任制成绩显著,符合上列条件之一的,各级社会治安综合治理领导机构可向有关部门提出给予嘉奖、立功、或授予先进工作者、劳动模范等荣誉称号或晋升职务工资级别的建议:
(一)坚持把社会治安综合治理列入本地区或部门、单位的整体工作部署和议事日程,切实负起了“保一方平安”的领导责任,落实社会治安综合治理工作的各项措施,组织推动本地区或部门、单位的社会治安综合治理工作成效显著,本人被评为全国、市、区县社会治安综合治理先进个人的;
(二)全面落实社会治安综合治理各项措施,在打击犯罪、治安防范、纠纷调解、法制宣传、治安管理、安置帮教及社会治安综合治理组织制度建设等项工作中成绩突出,本地区或本部门单位社会治安秩序稳定,被评为全国、市、区、县社会治安综合治理先进单位的;
(三)重视解决群众关心的治安热点问题,下力量治理治安混乱地区、单位,使危害大的治安重点、难点问题得到解决,刑事案件减少,治安面貌明显改观,群众安全感明显增强,本地区、本部门、本单位社会治安综合治理工作跨入同级先进行列的;
(四)积极推动社会治安综合治理工作的改革创新,研究新思路,采取新措施,总结出新经验,被全市、全国推广,对强化社会治安综合治理工作做出突出贡献的。
⑸ 北京市旅馆业治安管理规定
第一条为了加强旅馆业治安管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会治安秩序,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市的实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以洗浴、计时休息、酒店式公寓等形式提供住宿休息服务的经营场所(以下统称旅馆)。第三条市和区、县公安机关是本市旅馆业治安管理工作的主管机关。
旅游、卫生、工商、公安消防等部门应当依法按照各自职责做好旅馆业治安管理相关工作。第四条开办旅馆应当具备下列条件:
(一)对经营场所享有合法的所有权或者使用权。
(二)旅馆与其所在建筑物中的非旅馆部分之间有隔离设施。
(三)客房区为独立区域,与旅馆内的娱乐、商业等附属服务设施分隔。
(四)安全出口不少于两个;利用地下空间开办旅馆的,安全出口直通室外。
(五)出入口、通道、电梯及其他公共区域有公共安全图像信息系统。
(六)有符合旅馆业治安管理信息系统要求的设备设施。
(七)有旅客财物、行李保管室或者保险箱(柜)以及其他治安防范设施。
(八)客房内人均使用面积不少于4平方米。
(九)法律、法规、规章规定的其他条件。第五条禁止在居民住宅地上部分或者利用人防工程、普通地下室的地下三层以及地下三层以下开办旅馆。第六条本市对旅馆业实行特种行业许可制度。
申请开办旅馆的,申请人应当向开办旅馆所在地的区、县公安机关申请《特种行业许可证》。第七条申请人申请开办旅馆时,应当提交下列材料:
(一)法定代表人或者非法人单位主要负责人的身份证明。
(二)工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者《企业名称变更预先核准通知书》。
(三)经营场所的产权证明或者租赁使用证明。
(四)旅馆方位图及其内部平面图。
(五)公安消防机构出具的消防安全检查合格证明。
(六)旅馆治安管理制度和突发事件应急方案。
(七)旅馆治安保卫负责人、治安保卫人员、登记验证人员的基本情况。
(八)依照法律、法规、规章的规定,需要提供的其他材料。第八条区、县公安机关应当自受理许可申请之日起20个工作日内,对申请人提交的申请材料进行审查,并对旅馆的开办条件进行实地勘验。对符合条件的,应当作出许可决定,核发《特种行业许可证》;对不符合条件的,不予许可,并应当书面说明理由。
区、县公安机关在20个工作日内不能作出许可决定的,经本级公安机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。第九条旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的,应当自决定变更许可事项之日起的3个工作日内,到原作出许可决定的公安机关办理变更手续。
因翻修、改造、扩建、合并等原因改变旅馆原有开办条件的,应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续,原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验。第十条旅馆迁移地址的,应当向新址所在地的区、县公安机关重新申请《特种行业许可证》。第十一条旅馆停业、歇业的,应当在停业、歇业的3个工作日前向原作出许可决定的公安机关备案。第十二条申请人办理许可手续时,应当如实向公安机关提交有关材料。以欺骗、贿赂等不正当手段取得《特种行业许可证》的,由原作出许可决定的公安机关予以撤销,并在3年内不再受理其申请。
禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《特种行业许可证》。第十三条旅馆及其工作人员应当履行下列职责:
(一)落实治安管理制度和治安防范措施,发现不安全隐患及时进行整改。
(二)落实突发事件应急方案,定期组织演练。
(三)组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训。
(四)建立旅客验证登记制度,按照规定设专人查验旅客身份证件,并录入旅馆业治安管理信息系统。
(五)建立值班巡视制度,客房区全天有人值班巡查,服务台、监控室设专人全天值守。
(六)建立会客登记制度。
(七)对违反旅馆治安管理制度的行为及时制止。
(八)保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行,不得中断;图像信息资料的保存期不得少于30日。
(九)对旅客遗留的财物妥善保管;无法归还原主的,送交公安机关。
(十)接受公安机关的指导、监督和检查;配合公安机关执行公务。
(十一)法律、法规、规章规定的其他职责。
⑹ 北京市实施《旅馆业治安管理办法》细则(1997修改)
第一条为实施国务院批准、公安部发布的《旅馆业治安管理办法》,结合本市实际情况,制定本细则。第二条凡在本市行政区域内经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆),均须遵守《旅馆业治安管理办法》和本细则。第三条开办旅馆,须符合下列安全条件:
(一)房屋建筑、出入口和通道等,必须符合建筑安全、消防安全规定,并经有关部门验收合格。利用地下室和人防工程开办旅馆,须设两个以上出入口。距出入口最远的客房不得超过60米,且通风良好。
利用人防工程开办旅馆,按照《北京市实施〈人民防空工程维护管理规定〉的细则》办理。
(二)有相应的消防设备、设施,并保持完好有效。
(三)有固定的从业人员和必要的治安防范措施。
军事禁区、重要仓库和要害部门周围规定的范围内,不得开办旅馆。第四条开办旅馆,须向公安机关提出申请;符合第三条规定的条件的,由公安机关发给特种行业许可证。
经批准开业的旅馆,因故停业、转业、歇业、合并、改变名称、变更法定代表人和营业项目等,应当在工商行政管理机关办理变更登记后3日内,向原批准的公安机关备案。
经批准开业的旅馆迁移地址的,应向新址所在地的公安机关申办安全许可证。
对无特种行业许可证的,予以取缔。第五条公安机关建立特种行业许可证定期或者不定期检查制度。经检查不合格的,依法予以处罚,并责令限期改正;违反本细则情节严重或者经多次检查不合格的,收回特种行业许可证,取消特种行业经营资格。第六条经营旅馆,必须遵守下列治安管理规定:
(一)大中型旅馆要建立治安保卫组织,小型旅馆要设专职或兼职治安保卫人员。
(二)建立健全门卫、值班、情况报告等各项安全管理制度。
(三)接待旅客住宿,必须设专人查验旅客身份证件,按公安机关规定的项目如实登记,并发给旅客住宿证明。登记材料应按规定妥善保管,满3年后,交当地公安机关统一处理。
接待境外旅客住宿,应填写临时住宿登记表,并在24小时内报送主管公安机关。
(四)建立旅客会客验证登记制度;在客房会客时间不得超过23时。
(五)服务台昼夜有人值班;客房区不设服务台的楼层,昼夜有人值班巡查。
(六)设置旅客财物、行李保管室或保险箱、柜,指定专人负责保管。对旅客寄存的财物要当面验清,建立登记、领取和交接制度。公共区域内临时存放团体旅客的行李应加盖行李罩,并有人看守。
(七)客房床柜,应保证室内行走方便,不得自行增设床位。
(八)不得用色相招徕旅客;不得为卖淫、嫖娼提供条件;不得纵容、包庇赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动。
(九)安置旅客住宿,除直系亲属外,应以男女分别安置为原则。
(十)妥善保管旅客遗留的财物,并设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的,应登记造册,送交当地公安机关。对旅客遗弃的违禁物品和可疑物品,旅馆保卫部门应指定专人负责保管,并及时报告当地公安机关处理。
(十一)附设宴会厅、舞厅、歌厅、游泳池、健身房、酒吧等公共娱乐场所的,应设立衣帽间,并有专人维护秩序。公共娱乐场所、商业区与客房区之间应分隔开;无法分隔开的,应在连接客房区的通道外设专人管理。
(十二)对旅馆工作人员进行安全业务培训。未经培训的,不得上岗。
(十三)在旅馆内举办展览、展销、文艺、体育等活动,应按有关规定报告当地公安机关。
(十四)对旅客进行防盗、防火、防灾害事故的宣传教育。
(十五)遵守国家和本市其他有关法律、法规、规章。第七条旅客住宿必须遵守下列规定:
(一)向旅馆工作人员交验居民身份证或护照,或其他能够证明本人身份的证件。按规定登记住宿。
(二)携带的贵重物品,应及时寄存。
(三)禁止私自留客住宿或转让、转租房间、床位。不经旅馆工作人员同意,不准自行倒换房间、床位。
(四)禁止在客房内增设电加热设备。特殊情况需要增设电加热设备的,须经旅馆同意,并由旅馆派人安装。
(五)严禁将枪支、弹药和剧毒、放射性、腐蚀性、易燃、易爆等危险物品带入旅馆。
(六)遵守旅馆各项管理制度。
⑺ 北京市外地来京人员租赁房屋治安管理规定
第一条为加强外地来京人员租赁房屋的治安管理,保障租赁双方的人身和财产安全,维护首都治安秩序,根据《北京市外地来京务工经商人员管理条例》,制定本规定。第二条凡本市行政区域内向外地来京人员出租房屋的单位、个人(以下简称出租人)和承租本市房屋的外地来京人员(以下简称承租人),必须遵守本规定。第三条公安机关是本市房屋租赁治安管理的主管机关。
居(村)民委员会及其治安保卫组织应当协助公安机关做好房屋租赁的治安管理工作。第四条本市向外地来京人员出租房屋实行《房屋租赁安全合格证》制度。任何单位或者个人向外地来京人员出租房屋,必须取得公安机关核发的《房屋租赁安全合格证》;未取得《房屋租赁安全合格证》的单位和个人,不得向外地来京人员出租房屋。第五条出租人应当持以下证件和证明材料向房屋所在地公安派出所提出申请:
(一)房地产管理机关核发的《房屋租赁许可证》;
(二)申请人是个人的,应当提交房主的居民身份证;房主的居住地与出租房屋不在同一公安派出所管界的,应当同时提交其委托代理人的身份证明;
(三)申请人是单位的,应当提交单位的法人资格证明;单位不是法人的,应当提交单位上级主管部门同意其出租房屋的证明;
(四)依照法律、法规、规章规定应当提交的其他有关证件和证明材料。第六条公安派出所接到房屋出租申请人的申请后,应当对出租的房屋进行安全检查,并对申请人的资格进行审查,对符合防火、防盗及其他治安管理要求的,公安派出所应当自受理申请之日起15日内核发《房屋租赁安全合格证》和出租房屋标牌。第七条房屋出租申请人有下列情形之一的,不予核发《房屋租赁安全合格证》:
(一)无行为能力的;
(二)正在被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医的;
(三)患有严重传染性疾病尚未痊愈的;
(四)三年内因参与或者包庇、纵容承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动,曾被判处刑罚或者受过行政处罚并屡教不改的;
(五)拒绝签订治安责任保证书的。第八条《房屋租赁安全合格证》应当悬挂在出租房屋内的明显处;出租房屋标牌应当安装在出租房屋门口的明显处。
《房屋租赁安全合格证》由市公安局统一印制,出租房屋标牌由市公安局和市房地产管理局统一制作。
《房屋租赁安全合格证》和出租房屋标牌不得伪造、涂改、转让、转借。
《房屋租赁安全合格证》实行年检制度。第九条出租人及其委托代理人必须与公安派出所签定书面治安责任保证书,承担下列治安责任:
(一)对承租人进行住宿登记。登记时应当按照公安机关的要求,核对承租人的身份证件,不得留宿无合法有效身份证明的人员;
(二)带领或者督促承租人在3日内到公安派出所办理暂住登记、申领《暂住证》,对育龄妇女还必须同时带领或者督促其到所在地计划生育主管机关办理本市《婚育证》。对逾期未办理《暂住证》、《婚育证》的人员,不得向其出租房屋;
(三)制止非眷属关系的男女承租人同居一室;
(四)承租人生产经营与生活同在一室的,必须采取相应的安全防范措施;
(五)发现承租人有违法犯罪活动或者嫌疑的,应当予以制止,并及时报告公安机关,不得包庇、纵容;
(六)向承租人进行遵纪守法的宣传教育,积极协助公安机关做好防火、防盗和防止发生治安案件的工作。第十条承租人应当遵守下列规定:
(一)按规定申报暂住登记、申领《暂住证》,育龄妇女还必须办理本市《婚育证》;
(二)不得将承租的房屋转租、转借他人使用;
(三)严禁利用出租房屋生产、经营、储存易燃、易爆、有毒等危险物品;
(四)不得从事危害社会秩序和公共安全的违法犯罪活动。第十一条出租人违反本规定的,由公安机关按下列规定处理:
(一)对无《房屋租赁安全合格证》擅自向外地来京人员出租房屋的,责令其解除非法租赁关系,没收其非法所得,情节严重的,可以并处月租金5倍以下罚款;
(二)对不按规定悬挂《房屋租赁安全合格证》、安装出租房屋标牌的,责令其改正,可以并处200元以下罚款;
(三)对不按规定办理《房屋租赁安全合格证》年检,或者伪造、涂改、转让、转借《房屋租赁安全合格证》、出租房屋标牌的,没收其非法所得,并处非法所得2倍以下罚款,情节严重的,吊销其《房屋租赁安全合格证》和出租房屋标牌;
(四)对不履行治安责任保证书规定的治安责任的,给予警告,责令改正,可以并处月租金10倍以下罚款,情节严重的,吊销其《房屋租赁安全合格证》和出租房屋标牌;
(五)出租单位违反本规定的,可以对单位的主管领导和直接责任人处以月工资2倍以下罚款。
因违反规定被房地产管理机关吊销《房屋租赁许可证》的,公安机关应当同时吊销其《房屋租赁安全合格证》和出租房屋标牌。
凡受到吊销《房屋租赁安全合格证》处罚的,三年内不得再申请出租房屋。
⑻ 北京市人民政府办公厅关于加强建设工程施工现场治安保卫工作的规定
1、施工现场应当按规定采取围挡等安全防护措施,建立门卫制度。施工人员凭出入证件进出施工现场,门卫人员必须坚守岗位,认真查验。2、施工现场及周围道路应保证安全畅通,建筑材料、设备等必须按施工进度计划运入,并按规定存放。3、施工现场料场、库房应当加强巡逻守护,重要材料、设备,要专库专管;贵重物品、仪表和保密图纸资料以及精密小型工具的保管和使用,须有安全保卫措施,健全存放、保管、领用、回收登记制度。4、施工现场易燃、易爆、剧毒物品,必须专库限量储存,设置明显标志,指定专人保管,制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度。1、施工现场应当按规定采取围挡等安全防护措施,建立门卫制度。施工人员凭出入证件进出施工现场,门卫人员必须坚守岗位,认真查验。2、施工现场及周围道路应保证安全畅通,建筑材料、设备等必须按施工进度计划运入,并按规定存放。3、施工现场料场、库房应当加强巡逻守护,重要材料、设备,要专库专管;贵重物品、仪表和保密图纸资料以及精密小型工具的保管和使用,须有安全保卫措施,健全存放、保管、领用、回收登记制度。4、施工现场易燃、易爆、剧毒物品,必须专库限量储存,设置明显标志,指定专人保管,制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度。五、施工现场的要害部位,包括为施工服务的锅炉房、变电室、泵房、大中型机械设备,建设工程的关键部位和施工关键工序,应当制定并认真执行安全保卫措施,安装防护设施或报警装置。五、施工现场的要害部位,包括为施工服务的锅炉房、变电室、泵房、大中型机械设备,建设工程的关键部位和施工关键工序,应当制定并认真执行安全保卫措施,安装防护设施或报警装置。六、建设工程成品,包括即将竣工的楼房栋号、楼层、房间,安装就位的重要设施、设备,装修完毕的贵重装饰陈设等,必须制定专门保卫措施,组织专门力量,加强巡逻看护;重点工程应划定重点保卫区域,按栋号、楼层、房间制发证件,专人看守,严格验证,严防盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。七、施工现场发生刑事案件、治安案件和灾害事故,施工现场治安保卫组织必须保护现场,及时向上级主管部门的治安保卫组织和公安机关报告。公安机关应协助施工现场治安保卫组织维护施工现场及其周围的治安秩序。八、违反本规定,治安保卫制度不落实,经公安机关指出仍不改进,或发生刑事案件、治安案件、灾害事故,给国家、集体和人民生命财产造成严重损失的,由公安机关依照《关于企业治安保卫责任制的暂行规定》,对施工现场治安保卫负责人和直接责任人予以处罚,并由其上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。九、本规定执行中的具体问题,由市公安局负责解释。十、本规定自1988年9月15日起施行。
⑼ 北京市实施《旅馆业治安管理办法》细则
第一条 为实施国务院批准、公安部发布的《旅馆业治安管理办法》,结合本市实际情况,制定本细则。第二条 凡在本市行政区域内经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆),均须遵守《旅馆业治安管理办法》和本细则。第三条 开办旅馆, 须符合下列安全条件:
一.房屋建筑、出入口和通道等,必须符合建筑安全、消防安全规定,并经有关部门验收合格。利用地下室和人防工程开办旅馆,须设两个以上出入口。距出入口最远的客房不得超过60米,且通风良好。
利用人防工程开办旅馆,按照《北京市实施第四条 开办旅馆, 须向公安机关提出申请; 符合第三条规定的条件的,由公安机关发给安全许可证件。
经批准开业的旅馆,因故停业、转业、歇业、合并、改变名称、迁移地址、变更法定代表人和营业项目等,应当在工商行政管理机关办理变更登记后3日内,向原批准的公安机关备案。
经批准开业的旅馆迁移地址的,应向新址所在地的公安机关申办安全许可证。第五条 经营旅馆, 必须遵守下列治安管理规定:
一.大中型旅馆要建立治安保卫组织,小型旅馆要设专职或兼职治安保卫人员。
二.建立健全门卫、值班、情况报告等各项安全管理制度。
三.接待旅客住宿,必须设专人查验旅客身份证件,按公安机关规定的项目如实登记,并发给旅客住宿证明。登记材料应按规定妥善保管,满3年后,交当地公安机关统一处理。
接待境外旅客住宿,应填写临时住宿登记表,并在24小时内报送主管公安机关。
四.建立旅客会客验证登记制度;在客房会客时间不得超过23时。
五.服务台昼夜有人值班;客房区不设服务台的楼层,昼夜有人值班巡查。
六.设置旅客财物、行李保管室或保险箱、柜,指定专人负责保管。对旅客寄存的财物要当面验清,建立登记、领取和交接制度。公共区域内临时存放团体旅客的行李,应加盖行李罩,并有人看守。
七.客房床距,应保证室内行走方便,不得自行增设床位。
八.不得用色相招徕旅客;不得为卖淫、嫖娼提供条件;不得纵容、包庇赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动。
九.安置旅客住宿,除直系亲属外,应以男女分别安置为原则。
十.妥善保管旅客遗留的财物,并设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的,应登记造册,送交当地公安机关。对旅客遗弃的违禁物品和可疑物品,旅馆保卫部门应指定专人负责保管,并及时报告当地公安机关处理。
十一.附设宴会厅、舞厅、歌厅、游泳池、健身房、酒吧等公共娱乐场所的,应设立衣帽间,并有专人维护秩序。公共娱乐场所、商业区与客房区之间应分隔开;无法分隔开的,应在联接客房区的通道处设专人管理。
十二.对旅馆工作人员进行安全业务培训。未经培训的,不得上岗。
十三.在旅馆内举办展览、展销、文艺、体育等活动,应按有关规定报告当地公安机关。
十四.对旅客进行防盗、防火、防灾害事故的宣传教育。
十五.遵守国家和本市其他有关法律、法规、规章。第六条 旅客住宿必须遵守下列规定:
一.向旅馆工作人员交验居民身份证或护照,或其他能够证明本人身份的证件。按规定登记住宿。
二.携带的贵重物品,应及时寄存。
三.禁止私自留客住宿或转让、转租房间、床位。不经旅馆工作人员同意,不准自行倒换房间、床位。
四.禁止在客房内增设电加热设备。特殊情况需要增设电加热设备的,须经旅馆同意,并由旅馆派人安装。
五.严禁将枪支、弹药和剧毒、放射性、腐蚀性、易燃、易爆等危险物品带入旅馆。
六.遵守旅馆各项管理制度。第七条 旅馆及其工作人员应认真执行《旅馆业治安管理办法》和本细则,如实向公安人员反映情况,协助工作。发现旅客违反本细则和管理制度的,应予劝阻和制止;对不听劝阻、制止的,或发现有违法犯罪活动和行迹可疑的人员,应立即向旅馆保卫部门或当地公安机关报告。
旅馆工作人员不得利用工作之便,进行违法犯罪活动。第八条 违反本细则第四条规定开办旅馆的, 由公安机关给予警告或者处以200元以下罚款;未经登记私自开业的,由公安机关会同工商行政管理机关依法处理。第九条 违反本细则第五条规定的, 按《旅馆业治安管理办法》和有关规定处罚;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;情节严重的,由公安机关吊销其安全许可证件,并由工商行政管理机关吊销其营业执照。
⑽ 北京市企业治安保卫责任制规定(1999)
第一条为维护企业正常的工作秩序,保障各项事业的顺利进行,保护公共财产和公民人身、财产的安全,预防和打击犯罪行为,根据国家和本市有关法律、法规规定,结合本市实际情况,制定本规定。第二条凡本市行政区域内的企业,均须遵守本规定。第三条本市对企业治安保卫工作实行分级管理。市和区、县公安机关按照职责权限分工,负责监督、检查、指导企业落实治安保卫责任制。第四条企业治安保卫工作实行谁主管谁负责的原则,采取因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的方针。第五条企业的法定代表人全面负责本企业的治安保卫责任。
企业上级主管部门应当督促企业落实治安保卫责任制。第六条企业应当自成立之日起30日内,将本企业的治安保卫人员情况向市或者所在地公安机关备案。
上述事项发生变更的,企业应当自变更之日起30日内向原备案机关变更备案。第七条规模较大、治安保卫任务较重的企业,必须设立治安保卫机构;其他企业应当设立专、兼职治安保卫人员。
治安保卫机构与其他机构合建的,治安保卫工作应当保持相对独立。第八条企业治安保卫机构和人员的主要职责是:
(一)贯彻执行国家和本市治安保卫工作的法律、法规和规章以及本系统、本行业的治安保卫工作规定。参与所在地区组织的社会治安综合治理工作。
(二)开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育,增强从业人员的法制观念和治安意识。
(三)制定和完善本企业的各项治安保卫工作制度,落实治安防范措施。
(四)加强治安保卫队伍建设,提高治安保卫人员和值班守卫人员的素质,保持治安保卫人员的相对稳定。治安保卫人员和值班守卫人员应当坚守岗位,认真履行治安保卫工作职责。
(五)为治安保卫工作提供必要的经费和物质保障,配备安全技术防范设施、器材。
(六)加强治安信息工作,及时向公安机关报告发生在本企业内部的刑事案件、治安案件、治安灾害事故和不安定事端。
(七)保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场,抢救受伤人员和物资,协助公安机关做好侦破和处理工作。
(八)按照市人民政府的有关规定,确定要害部位,严格落实各项安全保卫措施,确保要害部位安全。
(九)加强重点防范部位和贵重物品、危险物品的安全管理。
(十)组织安全检查,及时发现和消除治安隐患。对公安机关指出的治安隐患和提出的改进建议,在规定的期限内解决,并将结果报告公安机关。对暂时难以解决的治安隐患,采取相应的安全措施。
(十一)调解、疏导企业内部纠纷,消除、化解不安定因素,维护企业的内部稳定。
(十二)帮助、教育本企业有轻微违法犯罪行为的人员。根据法律、法规规定,协助公安机关对犯罪分子、劳动教养所外执行人员进行监督、考察和教育。
(十三)做好法律、法规和规章规定的其他治安保卫工作。第九条企业治安保卫人员应当具备下列条件:
(一)年满18周岁的中华人民共和国公民;
(二)身体健康,具有高中以上文化程度;
(三)思想进步,政治可靠,热爱治安保卫工作,敢于同坏人坏事做斗争;
(四)经过公安机关组织的治安保卫工作培训,取得上岗合格证书。第十条公安机关依法对企业治安保卫工作进行监督、检查和指导的主要职责是:
(一)依法监督企业贯彻执行国家和本市有关治安保卫工作的法律、法规和规章;
(二)检查企业治安保卫工作制度和治安防范措施的落实情况,对发现的治安隐患提出整改意见并指导企业消除治安隐患;
(三)监督、指导企业治安保卫机构和治安保卫人员的工作;
(四)加强对企业周边社会治安秩序的治理;
(五)指导、协助企业培训治安保卫人员;
(六)指导企业制定处置各种突发事件的预案,并组织必要的演练;
(七)适时向企业通报社会治安情况,督促企业有针对性的实施防范措施;
(八)总结和推广企业的治安保卫工作先进经验;
(九)应当由公安机关履行的其他监督、检查和指导职责。第十一条对执行本规定成绩突出的企业和个人,由公安机关、企业和上级主管部门予以表扬或者奖励。