南昌市文明施工管理条例

⑴ 项目文明施工的管理规定有哪些

安全施工管理是施工企业全体职工及各部门同心协力，把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来，为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。

一、安全管理的内容
1.建立安全生产制度。
2.贯彻安全技术管理。
3.坚持安全教育和安全技术培训。
4.组织安全检查。
5.进行事故处理。
二、安全生产责任制
1.安全生产责任制
安全生产责任制，是根据“管生产必须管安全”，“安全工作、人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。
2.责任制的制定和考核
施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。
施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查人员，特别是独立行使权力开展工作的人员，应规定其职责、权限和相互关系，定期考核。
3.安全生产目标管理
施工现场应实行安全生产目标管理，制定总的安全目标，如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制定达标计划，将目标分解到人，责任落实，考核到人。
4.安全技术操作规程
施工现场要建立、健全各种规章制度，除安全生产责任制，还有安全技术交底制度、安全宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制度、伤亡事故报告制度等。
5.施工现场安全管理网络
施工现场要建立以项目经理为组长、由各职能机构和分包单位负责人和安全管理人员参加的安全生产管理小组，组成自上而下覆盖各单位、各部门、各班组的安全生产管理网络。
三、安全生产检查
1.安全检查内容
施工现场应建立各级安全检查制度，工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查。主要是查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品的作用、查伤亡事故处理等。
2.安全检查的要求
（1）各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。
（2）每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。
（3）检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。
（4）安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价。
（5）整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。
3.施工安全文件编制要求
施工安全管理的有效方法按照水利水电工程施工安全管理的相关标准、法规和规章、编制安全管理体系文件。编制的要求有：
（1）安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致；
（2）安全保证计划应围绕安全管理目标，将要素用矩阵图的形式，按职能部门（岗位）进行安全职能各项活动的展开和分解，依据安全生产策划的要求和结果，对各要素在本现场的实施提出具体方案；
（3）体系文件应经过自上而下，自下而上的多次反复讨论与协调，以提高编制工作的质量，并按标准规定由上报机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认，建立并保存确认记录；
（4）安全保证计划应送上级主管部门备案。
（5）配备必要的资源和人员，首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。
（6）加强信息管理、日常安全监控和组织协调。
（7）由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的完整性、有效性和适合性。
为了有效准确及时地掌握安全管理信息，可以根据项目施工的对象、特点要求，编制安全检查表。
4.检查和处理
（1）检查中发现隐患应该进行登记，作为整改备查依据，提供安全动态分析信息。
（2）安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，。
（3）对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。
（4）被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”原则（即定人、定期限、定措施），立即进行整改。
（5）整改完成后要及时报告有关部门。
四、安全生产教育
1.安全教育内容
（1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
（2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
（3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
2.安全教育的种类
（1）安全法制教育。
（2）安全思想教育。
（3）安全知识教育。
（4）安全技能教育。
（5）事故案例教育。
3.特种作业人员培训
根据国家经济贸易委员会《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事这些作业的人员必须进行专门培训和考核。与建筑业有关的主要种类有：
（1）电工作业。
（2）金属焊接切割作业。
（3）起重机械（含电梯）作业。
（4）企业内机动车辆驾驶。
（5）登高架设作业。
（6）压力容器操作。
（7）爆破作业。
4.安全生产的经常性教育
施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。
5.班前安全活动
班组长在班前进行上岗交底，上岗教育，做好上岗记录。
（1）上岗交底。对当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特殊工种的配合等进行交流。
（2）上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。

文明施工要点：
一、施工现场文明施工管理制度
1）项目制订配套的文明施工管理制度和文明施工岗位责任制，并制定文明施工奖罚措施，并层层签订施工管理协议书，用经济手段辅助岗位责任制的实施。
2）各施工员必须督促有关作业班组在施工中做到“工完料尽、工完场清”。
3）积极推行CI战略，树立企业良好的形象。
4）现场要加强场容场貌管理，使现场做整齐、干净、节约、施工循序良好。
5）施工现场要做到“五有”、“四净三无”、“四清四不见”、“三好”及现场布置作好“四整齐”。
6）现场施工道路必须保持畅通无阻，保证物资的顺利进场。排水沟必须畅通，无积水。场地整洁，无施工垃圾。
7）要及时清运施工垃圾。由于该工程周转材料多。施工垃圾多，必须对现场的施工垃圾及时清运。施工垃圾经清运后集中堆放，垃圾严禁向楼下抛扔。集中的垃圾应及时运走，以保持场容的整洁。
8）项目应当遵守国家有关环境保护的法律，采取有交措施控制现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声振动对环境的污染及危害。
9）对于施工所用场地及道路应定期洒水，降低灰尘对环境的污染。
10）不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
11）对一些产生噪声的施工机械，应采取有效措施，减少噪声，尽量避免夜间施工。
二、检查措施
1.检查时间
项目文明施工管理组每周对现场作一次全面的文明施工检查。由生产经理牵头组织安全员、材料员、水电施工员、土建施工员等每月对项目进行一次大检查。要求每次检查评分达到90分以上。
2.检查内容
施工现场的文明施工执行情况。
3.检查依据
按《JGJ59-99建筑施工检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-20033，J278-2003）及广州市建筑工地安全文明施工评分标准及有关部门的规定执行。
4.检查方法
项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，以百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期要求责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。

⑵ 施工现场文明施工管理制度有哪些

1．完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线的畅通、安全。 2．采取各种措施，降低施工过程中产生的噪音。 3．采取各种防护措施，防止施工中产生的废弃物、杂物散乱。 4．运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响。 5．施工中产生的泥浆及其他混浊废弃物，未经沉淀不得排放进入下水管。 6．施工中产生的各类垃圾应堆放在指定地点。 7．施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。 8．对运输车辆，应采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬或流溢，保证行驶中不污染道环境。 9．在工地的主要出入口按要求设备五牌二图（工程概况、管理网络、安全生产六大纪律等内容）。 10．在工地四周按规定设置围栏。施工区域与非施工区域严格分隔。建筑材料按规定进行堆放。不能在工地围栏外堆放建筑材料、垃圾和渣土。 11．施工区域或危险区域有醒目的警示标志，并采取安全保护措施。施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。 12．如由于工程施工造成的交通堵塞及居民出入口障碍，施工单位应采取有效的措施，及时处理。 13．按照卫生标准和环境作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器，并落实专人进行清理。设置职工必需的生活设施，并建立定期清扫制度。

⑶ 南昌市市民文明行为为条例1112018年9月30日通过省人大批准并将于201几年正式施

⑷ 南昌市人民政府关于修改《南昌市病媒生物预防控制管理办法》等15件规章的决定

一、南昌市病媒生物预防控制管理办法

1、第五条第（四）项修改为：“组织病媒生物预防控制工作考评”。

2、第二十一条修改为：“生产经营杀灭病媒生物药品的企业应当具备《农药管理条例》规定的条件，按照法定程序取得行政许可”。

3、删去第二十六条第二款、第三十条。

4、第二十八条修改为：“违反本办法规定，单位拒不参加杀灭病媒生物活动的，由爱卫会办公室责令限期改正”。二、南昌市城市绿化管理规定实施细则

1、删去第八条、第十条第（八）项、第十一条、第二十条第（二）项。

2、删去第九条第（一）项中的“公用事业附加费”、第九条第（二）项。

3、第十四条修改为：“鼓励创建园林单位、园林小区，市人民政府对符合条件的单位和小区予以命名”。三、南昌市土地储备管理办法

第三十三条修改为：“未经批准非法占用纳入储备的土地的，由国土资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处每平方米30元以下的罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。四、南昌市建设工程文明施工管理办法

删去第三十一条、第三十二条。五、南昌市专利促进和保护办法

删去第六条第（三）项。六、南昌市市政公用设施配套费征收管理办法

删去第二条中的“英雄开发区、桑海开发区”。七、南昌市城市地下空间开发利用管理办法

1、第六条第一款修改为：“市国土资源主管部门组织实施本办法，并负责城市地下空间开发利用用地以及城市地下空间建筑物登记工作的监督管理”。

2、将第二十五条中的“房产主管部门”修改为“国土资源主管部门”。八、南昌市无障碍设施建设管理办法

将第二十三条、第二十四条合并为一条，修改为第二十三条：“违反本办法规定，对擅自占用盲道、坡道等无障碍设施，改变无障碍设施用途的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期未改正的，对个人处以500元以上1000以下罚款；对单位处以3000元以上1万元以下罚款。造成无障碍设施毁损的，应当及时修复，并依法承担赔偿责任”。九、南昌市八一广场管理规定

1、删去第七条第二款。

2、第十条第二款修改为：“在八一广场举办文化、体育、宣传等活动，应当依法办理有关审批手续”。

3、第十五条第（三）项中的“同意”修改为“批准”，删去第（七）项中的“携带宠物”；第二款修改为：“有前款行为，经劝离无效，属第（五）、（七）、（八）、（九）项的，由城市管理行政执法部门处以10至50元罚款”。

4、删去第十六条。十、南昌市城市公厕管理办法

删去第十九条。十一、南昌市餐厨垃圾管理办法

删去第十四条第（一）项、第十五条第（一）项。十二、南昌市机动车交通噪声污染防治办法

第八条修改为：“违反本办法规定，非法安装警报器的，由公安机关交通管理部门强制拆除，予以收缴，并处200元以上2000元以下罚款”。十三、南昌市非机动车交通管理办法

第十一条第（四）项修改为：“利用非机动车从事城市客运的，处以300元以上1000元以下罚款，其中驾驶电动自行车从事载客营运的，按照《南昌市电动自行车管理条例》执行”。十四、南昌市行政执法办法

第十四条修改为：“实行规范性文件备案审查制度。本市各级人民政府和行政执法部门制定的规范性文件应当自发布之日起15日内按照《江西省规范性文件备案办法》的规定报送有关机关备案”。十五、南昌市开发区行政执法若干规定

删去第二条中的“英雄经济技术开发区”、“桑海经济技术开发区”。

《南昌市病媒生物预防控制管理办法》等15件规章根据本决定修改，并对部分规章的条文顺序和文字作相应调整。

本决定自发布之日起施行。

⑸ 南昌市建设工程文明施工管理办法(2017修正)

第一条为了加强建设工程文明施工管理，提高建设工程文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于市城市规划区内新建、改建、扩建建设工程的施工活动及其监督管理。
本办法所称建设工程包括房屋及其附属设施建设工程和市政基础设施建设工程。
法律、法规对建设工程文明施工管理另有规定的，从其规定。第三条市建设行政管理部门负责协调全市建设工程文明施工的监督管理工作。
市建设、市政公用、园林绿化、市容环境和城市管理行政执法等行政管理部门（以下统称文明施工行政管理部门）按照职责分工负责建设工程文明施工的监督管理工作。
各区文明施工行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程文明施工的监督管理工作。第四条建设工程施工应当按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全。第五条建设工程施工单位对文明施工负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工负总责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。第六条施工单位应当组织编制、实施文明施工方案，建立安全、防火、治安保卫和卫生等制度，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。第七条施工单位应当在批准的建设工程施工场地范围内施工。需要扩大施工场地或者临时占用道路、绿地等市政基础设施的，应当依法向有关行政管理部门办理审批手续。第八条施工单位应当在施工现场醒目处设置施工标志牌和施工现场总平面图以及安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。
施工标志牌应当标明建设工程名称，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位名称，项目经理姓名和联系电话，开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等。
施工现场管理人员应当佩戴工作牌。第九条施工单位应当对施工现场实行封闭围档。围档应当稳固、安全、整洁、美观，并符合下列要求：
（一）采用砌体或者定型板材，砌体围档应当压顶并亮化；
（二）高度不得低于1.8米，市区主要道路不低于2.5米；
（三）大门应当采用金属材料。
市政基础设施建设工程施工现场的围档可以连续设置，也可以按照工程进度分段设置。第十条建筑物脚手架应当使用符合规定的全封闭安全立网，防止高空坠物和扬尘。安全立网应当保持清洁。第十一条施工现场地面及道路应当硬化，并保持平整、坚固。
施工单位应当派专人负责施工现场的保洁工作。第十二条施工现场主要出入口应当设置车辆冲洗设施。其中，土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以上的，应当设置车辆冲洗平台；土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以下的，应当设置车辆冲洗简易设施。
施工现场应当设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入城市排水设施或者河流。第十三条施工单位应当按照要求在建设工程主体二层结构完工前完成基坑回填。第十四条施工现场的建筑材料、构件、料具等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并悬挂名称、品种、规格等标识牌，不得侵占场内道路及安全防护等设施，不得混放。第十五条施工现场堆放砂、石等散体物料，应当设置高度不低于50厘米的堆放池。
施工现场产生的余土，应当设置高度不低于30厘米的堆放池集中堆放，堆放地点不得靠近围档，堆放高度不得超过2米，并应当采取覆盖、固化或者绿化措施。第十六条施工现场废弃的余土和施工、生活垃圾应当及时按照规定清运，运输应当采用密闭式运输车辆或者采取覆盖措施。禁止在施工现场焚烧施工、生活垃圾。第十七条在城市噪声敏感的建筑物集中区域内，禁止夜间（22时至凌晨6时）和午间（12时至14时）进行产生噪声的施工。因特殊需要必须连续作业的，应当报经文明施工行政管理部门和环境保护行政管理部门批准，并公告附近居民。第十八条施工可能造成周边单位、居民出入障碍或者道路交通堵塞的，施工单位应当事先采取有效措施，并设置文明公益标语和警示标志。第十九条施工现场的办公区和生活区应当与施工区分开设置，并保持安全距离。办公、生活设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防、安全和文明施工管理的有关规定。
施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

⑹ 南昌市建筑业施工企业诚信管理规定(试行)

第一条为加强我市建筑市场监督管理，规范建筑市场秩序，建立优胜劣汰的动态管理机制，提高企业综合素质，确保工程质量、安全生产，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市、国务院有关部门直属、省属驻昌和外地进昌各类建筑业企业。所称的进昌建筑业企业，是指企业法人营业执照注册地不在本市范围内，具有建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。第三条南昌市城乡建设委员会（以下简称市建委）具体负责建筑业企业的诚信管理工作。第四条进昌建筑业企业进入本市参加建设市场活动，应提供完整、真实、合法、有效的资料到市建委办理进昌登记手续。第五条进昌办理登记手续须提供以下资料（原件核对后归还）；
（一）《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》、《建筑施工企业安全生产许可证》原件及复印件；
（二）企业法定代表人授权委托的在昌负责人的委托书，企业在昌负责人、技术负责人、财务负责人、具有专业资格的专职质量、安全管理人员任命书、职称证书、劳动合同（含社会保险凭证证明）的原件及复印件；
（三）外省企业应提供省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具的外出介绍信，省内企业应提供各市、县建设行政主管部门的介绍信；
（四）由企业所在地县以上建设行政主管部门出具的近二年未发生《建筑业企业资质管理规定》第十四条所列举行为的证明，以及无拖欠农民工工资的证明；
（五）企业参加项目管理的项目经理、技术、质量、安全、经济管理人员的资格证明、职称证书的原件及复印件，主要技术工和操作人员职业资格证书或其他从业资格证书原件及复印件（技术、管理人员等总人数不少于15人，项目经理或建造师限二级以上，中级职称以上工程技术人员不少于10人，技术负责人应为高级职称），以及社会保险证明；第六条进昌建筑业企业在昌设立分公司的，在昌应有固定的办公场所，总承包企业不小于200平方米，各专业企业不小于100平方米，并办理在昌工商注册、税务登记、开立银行帐户及申领《组织机构代码证》。第七条进昌建筑业企业具备了第五条、第六条所列条件的，可向市建委申领《诚信管理手册》。国务院有关部门的直属、省属驻昌和本市各类施工企业凭资质证书副本，可到市建委申领《诚信管理手册》。进昌建筑业企业不设分公司的不发《诚信管理手册》。第八条《诚信管理手册》是本市和驻昌、进昌建筑业企业在昌合法承接工程的信用档案，记录企业及项目经理在昌的业绩和奖惩情况。持《诚信管理手册》可参加本市所辖范围内的建设工程招投标活动。持《诚信管理手册》参加招投标时，加入3分诚信分值；有违反建筑市场行为，被处以不良行为记录的每次扣2分，扣分分值可累加（不良行为记录当年有效，不跨年度）。第九条领取了《诚信管理手册》的建筑业企业变更企业名称和法人代表、资质等级、指定在昌负责人等，应从变更之日起15日内持有关证明文件到市建委办理变更手续。第十条国（境）外施工企业进昌施工按照国家、省建设行政主管部门的有关规定办理手续。第十一条建筑业企业在昌承接工程后，应组织项目管理机构，配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员，其中项目负责人，技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员、施工管理员、材料管理员必须是本企业职工。第十二条建筑业企业应定期按要求向市建委和市统计局报送建筑业企业各类报表。第十三条建筑业企业应遵守国家、江西省及本市有关建筑市场、工程质量、安全生产、文明施工、合同管理、劳动保障、计划生育管理等方面的法律、法规和规章。第十四条对违反本规定，有下列行为之一的，视情节轻重，给予责令整改、通报批评、收回《诚信管理手册》的处理：
（一）在昌无固定的办公场所，驻昌机构主要管理人员实际到位情况与进昌登记的资料不相符的；
（二）企业管理不规范，工程质量、安全生产、文明施工保证体系不健全，项目管理机构的管理人员设置与施工工程规模程度不相适应，以及项目管理人员长期不在施工现场（经3次以上检查均不在施工现场的视为长期不在施工现场），技术工种和劳务作业人员未取得职业资格证书或其他从业资格证书上岗的；
（三）总承包企业和专业分包企业将劳务作业分包给不具有相应资质的劳务分包企业，或未与劳务分包企业签订书面劳务分包合同的；
（四）出租、涂改、伪造或采用不正当手段骗取《诚信管理手册》的，以及允许他人以本企业名义使用《诚信管理手册》的；
（五）不及时办理相关变更登记手续的；
（六）劳动用工管理不规范，克扣或拖欠务工人员工资的；
（七）不按规定上报各类报表的；
（八）在昌施工期间发生建筑市场违规行为或质量安全等级事故的；
（九）有其他违反法律、法规、规章的行为的。

⑺ 文明施工的管理标准

给你复制一个目录,内容太长了

一、文明施工管理标准
1、施工围墙及管理
2、施工道路及场地管理
3、材料堆放管理
4、施工现场标牌管理
5、水电设备管理
6、治安消防、综合治理
二、临时设施设置标准
1、办公室
2、加工棚
3、宿舍
4、厕所
5、食堂
6、材料库房
三、安全防护标准
1、基坑临边的安全防护
2、阳台边的安全防护
3、井架通道口及两侧边的安全防护
4、框架结构周边防护
5、楼层及屋面临边防护
6、深坑、过道防护
7、预留洞口的安全防护
8、电梯口防护
9、进出料口防护
10、楼梯口防护
11、安全通道防护
12、施工机具防护
四、重大危险源部分管理技术标准
1、土方施工
2、基础防护土石方开挖与爆破
3、基础护壁
4、拆除工程
5、操作平台
6、施工用电
7、起重机吊装
8、高处作业
9、模板工程
10、人工挖孔桩
11、脚手架工程
12、塔吊安全操作规程

详细见参考资料

⑻ 南昌市城市管理条例

第一章总 则第一条为了加强城市管理，提高城市公共服务水平，建设整洁有序、文明和谐、生态宜居的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市城市规划区内的城市管理活动，适用本条例。

本条例所称城市管理，是指对城市规划、城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化、环境保护、道路交通、道路运输等公共事务和秩序的管理。第三条城市管理应当以人为本，实行统一领导、科学规划、分级管理、权责明确、公众参与、社会监督的原则。第四条市、区人民政府应当加强对城市管理工作的领导和协调，将其纳入国民经济和社会发展规划，并进行监督考核。

市、区人民政府应当将城市维护建设税全额用于城市维护建设，加大城市管理投入，将城市管理所需经费列入本级财政预算，并根据管理任务增加、养护标准提高和管理设施更新相应增长。

市、区人民政府应当鼓励推动城市空间资源使用市场化，推行多元化的城市管理投融资机制，引导社会资本参与城市建设和维护管理。第五条市人民政府负责组织本条例的实施，市城市管理主管部门负责组织实施的具体工作。第六条在城市管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区人民政府及其有关部门予以表彰、奖励。第二章管理职责第七条市城市管理有关部门，按照下列分工履行城市管理职责：

（一）城市管理主管部门负责市容市貌、环境卫生、门店招牌、城市照明、城市道路（含桥涵）及其井具设施等方面的监督管理；

（二）城乡规划主管部门负责城市规划实施方面的监督管理；

（三）城市绿化主管部门负责城市绿地、园林绿化设施等方面的监督管理；

（四）环境保护主管部门负责水体、大气、噪声、固体废物等环境污染防治方面的监督管理；

（五）水主管部门负责城市供水、排水、堤防、河道、湖泊、水系等方面的监督管理；

（六）公安机关负责社会治安、道路交通安全、道路交通设施、占道停车、城市养犬等方面的监督管理，维护城市管理行政执法秩序；

（七）建设主管部门负责建设工程施工现场安全防护、文明施工等方面的监督管理；

（八）交通运输主管部门负责城市客运、货运及其场站等方面的监督管理；

（九）卫生主管部门负责公共场所卫生方面的监督管理；

（十）民政主管部门负责殡葬、流浪乞讨救助、地名等方面的监督管理；

（十一）其他城市管理有关部门按照各自职责，做好城市管理相关工作。

市城市管理行政执法部门按照省人民政府的规定负责行使城市管理相对集中行政处罚权。

市人民政府可以对城市管理有关部门的职责进行调整。

区城市管理有关部门按照区人民政府的分工履行城市管理职责。第八条市城市管理有关部门应当根据各自职责，明确划分市本级和各区的管理范围和具体事项；对划分有异议的，由市人民政府确定。第九条城市管理工作是区人民政府的重要职责。区人民政府应当履行下列城市管理职责：

（一）统筹协调区人民政府各部门、街道办事处和镇人民政府落实城市管理责任，组织实施长效化、规范化、精细化管理；

（二）组织开展辖区城市管理综合整治活动；

（三）负责辖区城市管理监督考核工作。第十条街道办事处、镇人民政府应当履行下列城市管理职责：

（一）负责落实辖区内城市管理具体工作，协调处理城市管理中的有关问题；

（二）组织开展辖区城市管理日常整治活动；

（三）指导居（村）民委员会开展城市管理相关工作；

（四）组织辖区单位参与城市管理活动。第十一条居（村）民委员会应当协助街道办事处、镇人民政府开展城市管理工作，组织居（村）民参与城市管理活动，发现、收集和反映本地城市管理中的有关问题，并配合城市管理有关部门进行处理，组织居（村）民参与对城市管理考核对象的考核评价。第三章宣传教育和社会参与第十二条市、区人民政府及其有关部门应当利用报纸、电视、广播、互联网等媒体加强对城市管理工作的宣传教育，增强公众文明意识，提高城市文明程度。

教育主管部门应当将文明行为准则、文明出行规范等内容纳入中小学思想品德课教学，引导学生从小养成爱护环境、遵守秩序的良好习惯。