制定新准则条例主要根据
A. 新修订的《准则》和《条例》一个基本原则是以什么为重要遵循
新修订的《准则》和《条例》一个基本原则是以党章党规党纪为重要遵循
B. 新修订的准则和条例是对什么的具体化
1、新修订的《准则》和《条例》是对(党章规定)的具体化。(中央文件)
2、临时出国团(组),擅自延长在国外期限,对直接责任者和领导责任者,给予(警告或者严重警告处分)。(第一百二十三条)
3、党员利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过(六个月),情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。(第九十五条)
4、党员生活奢靡、贪图享乐,造成不良影响的,情节严重的,给予(撤销党内职务)处分。(第一百二十六条)
5、党员受到警告处分的,(1)年内不得在党内提升职务。(第九条)
6、党员在考试、录取工作中,有泄露试题等违反有关规定行为的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的给予(给予撤销党内职务或者留党察看)处分。(第一百二十一条)
7、执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在(六)个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。(第四十三条)
8、党员在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的,给予(警告或者严重警告)。(第七十二条)
9、受到改组处理的党组织领导机构成员除应受到(撤销党内职务)及以上处分的外,均自然免职。(第十四条)
10、在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节严重的, 给予 (开除党籍)处分。(第七十三条)
11、党员干部用公款旅游消费,情节严重的,对直接责任者和领导责任者给予(开除党籍)处分。(第九十八条)
12、党员受到开除党籍处分,(五)年内不得重新入党。(第十二条)
13、预备党员违犯党纪,情节较轻,应当(保留预备党员资格,党组织应当对其批评教育或者延长预备期)。(第三十五条)
14、党员吴某因违反党纪,受到严重警告处分,(1.5)年后他才能在党内提升职务。(第九条)
15、党的各级代表大会的代表受到(留党察看)及以上处分的,党组织应当终止其代表资格。(第十三条)
16、对擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用,情节较重的,对直接责任者和领导责任者给予(警告或严重警告)处分。(第一百零一条)
17、党员利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重,对该党员应(给予警告或者严重警告处分)处分。(第八十条)
18、党员在受到留党察看处分期间,又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的,应给予(开除党籍)(第十一条)
19、某公司领导过节期间收受价值不菲的礼品和大额礼金,情节较重的,给予(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第八十三条)
20、党员郭某篡改、伪造了个人档案资料,情节严重,应该给予他(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第六十七条)
21、《条例》规定在紧急状况下,党员拒不执行党组织决定的,将给予(留党察看或者开除党籍)。(第六十五条)
22、新修订的《中国共产党纪律处分条例》是根据(《中国共产党章程》)制定。(第一条)
23、违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待,情节严重的,对直接责任者和领导责任者,给予(撤销党内职务)处分。(第九十九条)
24、根据案件的特殊情况,(中央)纪委可以批准对违纪党员予《条例》规定的量纪幅度以外减轻处分。(第十七条)
25、党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行,而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的(政治纪律)(党章)
26、对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应当予以(改组、解散)。对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织,应当予以( )。(第十四条)、(第十五条)
27、某单位的党员领导干部未经该单位党组织集体讨论,擅自决定了重大决策。以上表述违反的是下列哪一项原则。(民主集中制原则)(第四条)
28、党员违反有关规定办理因私出国(境)证件、前往的港澳通行证,给予(警告或者严重警告)处分。(第七十七条)
29、党纪处分决定作出后,应当在(一个月)内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。(第四十二条)
30、到禁止召开会议的风景名胜区开会的,情节严重的,对直接责任者和领导责任者给予(撤销党内职务)处分。(第一百零一条)
31、留党察看处分的最长期限不超过(两)年。(第十一条)
32、党员受到留党察看后,其党内职务(自然撤销)。(第十一条)
33、党员受到撤销党内职务处分,(两年)内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。(第十条)
34、党员被依法逮捕的,党组织应按照管理权限中止其相关权利。同时,根据司法机关处理结果,对可以恢复其党员权利的,应当(及时恢复)(第三十一条)
35、 2015年10月12日召开会议,(中共中央政治局)审议通过新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。(中央文件)
36、新修订的《中国共产党纪律处分条例》自(2016年1月1日)起施行。(第一百三十三条)
37、党员领导干部违反有关规定利用职权经商办企业的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予(撤销党内职务)处分。(第九十一条)
38、中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知要求,(各级党委(党组))要担当和落实好全面从严治党的主体责任,切实抓好《条例》的贯彻实施。(中央文件)
39、党纪处分决定作出后,对于受到撤销党内职务及以上处分的,还应当在(一个月)内办理职务、工资等相应变更手续。(第四十二条)
40、《准则》的导语强调了全体党员和各级党员领导干部要遵守的(4)个“必须”。(准则内容)
41、《准则》对党员领导干部的廉洁自律规范共(4)条。(准则内容)
42、全面提高党的建设科学化水平,全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握的主线是(加强先进性、纯洁性建设和党的执政能力建设)(党章)
43、如果决定撤销违纪党员的两个以上职务,必须撤销其担任的(最高)职务 (第十条)
44、新《条例》规定,下列那些人违犯党纪应当受到条例追究(党员李某)。(第五条)
45、《条例》对党员的纪律处分种类分为:警告、严重警告、(撤销党内职务)、留党察看、开除党籍。(第七条)
46、 对于应当撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予(严重警告)处分。(第十条)
47、对组织、参加旨在反对社会主义制度或者敌视政府等组织的,对策划者和骨干分子给予(开除党籍)处分。(第四十九条)
48、对于违纪党员主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,可以(从轻处分或减轻处分)(第十六条)
49、某县直单位党委书记故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当(从重处分)。(第二十条)
50、党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的(行为规则),是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。(党章)
51、张某某犯罪情节轻微,人民法院依法对他作出有罪判决并免予刑事处罚,应当给予张某某(撤销党内职务)及以上处分。(第三十二条)
52、党员因故意犯罪被依法判处缓刑的,应当给予(开除党籍)处分。(第三十三条)
53、某党员干部通过组织座谈会、报告会等活动,妄议中央大政方针,破坏集中统一,情节严重,给予(开除党籍)处分。(第四十六条)
54、《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,对党员和党员领导干部提出了“八条规范”,第七条是。(廉洁修身,自觉提升思想道德境界)(准则)
55、在纪律检查中发现,张某某在党内拉帮结派搞小团伙,为自己营造声势,这种行为应当给予他(严重警告)及以上处分。(第五十二条)
56、党员为违纪人员在国(境)外申请政治避难提供方便条件或者帮助其逃跑出国等行为,给予(留党察看)处分或者开除党籍。(第五十九条)
57、《党章》规定,党的根本宗旨是(全心全意为人民服务)。(党章)
58、某党员领导干部在子女婚庆喜宴事宜中,收受高额礼金,借机敛财,情节严重,最高可给予(开除党籍)处分。(第八十五条)
59、党组织领导机构集体作出违纪决定,对于过失违纪的成员,应按照(所起的作用和应负的责任)给予处分。(第二十六条)
60、根据违纪行为有关责任人员的区分规定(主要领导责任者)是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。(第三十八条)
61、对预备党员违犯党纪的,情节较重的,应当(取消其预备党员资格)。(第三十五条)
62、党内(民主)是党的生命。(党章)
63、修订后的《中国共产党纪律处分条例》共(3)编、11章、133条、约1.7万字。(总则)
64、《准则》分为两部分:一是党员廉洁自律规范;二是(党员领导干部廉洁自律规范 )。(准则)
65、《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律和廉洁纪律等“(六)类”违纪行为的处分(总则)。
66、党员刘某因违法犯罪被法院判处剥夺政治权利,根据《条例》,应给予其(开除党籍)处分。(第三十三条)
67、《条例》规定,只有(开除党籍)处分一个档次的违纪行为,不适用减轻处分的规定。(第二十二条)
68、一个违纪行为同时触犯本条例两个以上(含两个)条款的,依照(处分较重的条款)定性处理。(第二十四条)
69、党员李某和张某共同参与经济违纪行为,应当按照(个人所得数额及其所起作用)给予处分。(第二十五条)
70、党员干部接受可能影响公正执行公务的旅游、健身等活动安排,情节严重的给予(撤销党内职务或留党察看)处分。(第八十六条)
71、党员违反有关规定出入高档私人会所,情节严重的,给予(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第八十七条)
72、严重违纪党员在党组织作出决定前死亡的,对于应当给予留党察看及以下处分的,应当(作出书面结论,不再给予党纪处分)(第三十七条)
73、《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,对党员和党员领导干部提出了“八条规范”,其中第二条是 。(坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事)(准则)
74、在党内组织秘密集团或者进行其他分裂党的活动的,应给予(开除党籍)处分。(第五十一条)
75、制作、贩卖、传播妄议中央大政方针、破坏党的集中统一的书刊、音像制品等,情节严重的给予(开除党籍)处分。(第四十七条)
76.根据《中国共产党纪律处分条例》指出,(党章)是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。(第三条)
77.党的纪律处分工作应当坚持党要管党、从严治党的原则。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重(抓早抓小)。(第四条)
78.根据《中国共产党纪律处分条例》,对党组织和党员违反党纪的行为,应当以事实为依据,以(党章、其他党内法规和国家法律法规)为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。(第四条)
79、不断提高党的领导水平和执政水平、提高(拒腐防变和抵御风险)能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。(党章)
80、党的(组织纪律)是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保障。(党章)
81、《条例》规定,对于涉嫌违纪的党员,在初核、立案调查过程中,能够配合调查工作,如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的,可以(从轻处分)(第三十九条)
82、由于违反党纪,某党组织予以解散,对于原组织中党员,进行审查。其中,刘某由于不符合党员条件,经教育仍无转变,予以(劝退)。(第十五条)
83、党员吴某严重违纪,受到两种以上党纪处分,按照《条例》规定,应当(合并处理)。(第二十三条)
84、二人以上(含二人)共同故意违纪的,对协助成员,按照其在共同违纪中(所起的作用和应负的责任),分别给予处分。(第二十五条)
85、纪委是党内监督的(专责)机构,是管党治党的重要力量,必须改变惯性思维。(中央文件)
86、私自留存涉及党组织关于干部选拔任用的相关资料,情节严重的,给予(撤销党内职务)处分。(第一百二十条)
87、党员与他人发生不正当性关系,造成不良影响,情节严重的,给予(开除党籍) 处分。(第一百二十七条)
88、对于违纪行为所获得的职务、职称、奖励、资格等其他利益,应当由(承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关)建议有关组织、部门、单位按照规定予以纠正。(第四十一条)
89、党员刘某为丑化党和国家形象的境外非法组织提供方便条件,在网络上公开发表反党、反国家的信息,最高应给予刘某(开除党籍)处分。(第四十五条)
90、某党员通过报告会、座谈会等方式,借机策划、组织反党活动,造成严重不良后果,按《条例》规定应给予(开除党籍)处分。(第四十八条)
91、党员参加民族分裂活动,激起民族矛盾,应当对参加人员,视情节轻重给予(警告或者严重警告)及以上处分 。(第五十四条)
92、党员郑某在不明真相的情况下,被好朋友张某某游说裹挟参加了游行活动,经组织批评教育后确有悔改表现。可以对他免予处分或者(不予处分)。 (第五十四条)
93、党员违反民主集中制原则,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,情节严重的,给予(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第六十三条)
94、下级党组织拒不执行上级党组织决定的,对(直接责任者和领导责任者)给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。(第六十四条)
95、下列(隐瞒入党前严重错误的)违纪行为,一般应当予以除名。(第六十七条)
96、党员违背社会公德,在公共场所有不当行为,造成不良影响,情节较重的,给予(撤销党内职务或留党察看) 处分。(第128条)
97、党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域从事可能影响其公正执行公务的经营活动,该党员领导干部应当按照规定予以(纠正)。(第九十条)
98、党员领导干部利用职权或者职务上的影响,将本人、配偶等亲属应当由个人支付的费用,由他人支付、报销。根据《中国共产党纪律处分条例》,以上行为属于违反(廉洁纪律)的行为。 (第九十四条)
99、超标向群众摊派不合理费用,加重群众负担的,破坏党群关系,情节较轻的,应处以下列(严重警告)处分。(第一百零五条)
100、对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害群众利益,情节较重的,给予直接责任者和领导责任者(警告或者严重警告)处分。(第一百零八条)
C. 新会计准则的主要内容。
新会计准则体系的主要内容
1.基本会计准则
基本准则的修订征求意见稿是以1992年版本的《企业会计准则——基本准则》为基础,以2000年国务院颁布的《企业财务会计报告条例》为依据,借鉴IFRS《编报财务报表的框架》,结合中国的具体情况修订而成的。它在整个准则体系中起到统驭的作用。一方面,它是“准则的准则”,指导具体会计准则的制定;另一方面,当出现新的业务,具体会计准则暂未涵盖时,应当按照基本准则所确立的原则进行会计处理。
基本准则规定了整个准则体系的目的、假设和前提条件、基本原则、会计要素及其确认与计量、会计报表的总体要求等内容。会计准则体系的总体目标是规范会计行为,提高会计信息质量,满足投资人、债权人、社会公众、有关部门和管理测光对会计信息的需求,这是全社会对会计信息共同的基本标准。总则部分同时也明确了会计的基本假设,包括持续经营(表明该准则体系中不含破产清算会计准则)、会计主体、会计分期、货币计量。其中对会计分期问题,由于《会计法》的限制,仍然规定以日历年度作为会计年度。
基本准则第二章为会计信息的质量要求,也就是会计基本原则。其中继续保留了重要性原则、谨慎原则、实质重于形式原则等,也强调了可比性、一致性、明晰性等原则。刘玉廷认为:目前信息披露的明晰性和重要性原则贯彻不够,造成了大量“垃圾”信息,并不是越多越好。权责发生制和历史成本不再作为会计核算的基本原则。权责发生制并入会计分期基本假设,历史成本体现在会计要素的计量中。
新会计准则体系下的会计要素仍保留原先的六要素分类,规定的主要内容为定义和相关的定性规定。各会计要素的定义表述与《企业财务会计报告条例》类似,但在内涵上借鉴了IFRS《框架》,有所扩大。
会计要素的计量单列一章。计量是本次准则修改中重点把握的问题。美国会计准则和IFRS比较侧重公允价值的应用,体现会计信息的相关性。为此财政部多次与IASB讨论相关问题,例如生物资产是否采用公允价值计量的问题等。公允价值反映现时价值,与决策确实比较相关,但如何取得并确保其可靠性?而且公允价值增值的收益并无相应的现金流。目前基本会计准则明确以历史成本为各会计要素的计量基础,但如果能取得公允价值并且公允价值可以可靠计量,则采用公允价值计量。考虑到中国市场发展的现状,本次准则体系中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。财政部认为:投资性房地产可视同投资,且各大城市均有房地产交易市场,该市场的交易机制正在不断完善中,可以认为有活跃的市场。但是总体上说,新会计准则体系对公允价值的运用还是比较谨慎的。另一方面,IFRS也并未完全否定历史成本计价,因此公允价值运用程度上的差异不构成中国新会计准则体系于IFRS之间的重大差异。
本次会计准则体系中对公允价值的运用已经引起中评协的关注,认为是拓展评估师业务的重要时机。
2. 各具体会计准则的主要变化
(1) 存货准则。这是对原准则的修订。主要修订内容为:
l 取消后进先出法,原因是IAS2在2003年度的改进计划中已经取消了后进先出法,理由是成本流与实物流在大多数情况下不一致。本次准则体系建设中,对于非原则性问题,尽可能与IFRS保持一致。
l 对于借款费用的资本化问题,允许为生产大型机器设备、船舶等生产周期较长的资产所借入的款项所发生的利息资本化,计入存货价值,而不再直接计入损益,也就是可资本化的资产不再限于使用专门借款购建的固定资产。
(2) 投资准则。主要修订内容为调整投资的分类方式。调整后的投资分类为:
l 交易性证券投资,类似于原先的短期证券投资。期末按交易所市价计价(视为公允价值)。公允价值的变动计入当期损益,而不再采用现行的单边调整的成本与市价孰低法。
l 持有到期投资,即原先的长期债券投资,期限、面值、利率均固定,且持有期限较长,主要为债券。此类投资以历史成本计量,但如发生减值,则需计提减值准备。
l 权益性投资,即长期股权投资。其成本法、权益法核算基本维持现状,这与IFRS仅在合并报表中使用权益法不同,可称为“会计核算的权益法”,准则同时管到会计核算而不仅仅是报表列报,IASB对此也已认同。
(3) 固定资产准则。基本变化不大,主要变化是在确定净残值时,引入预计未来现金流量折现概念。由于目前尚难直接借鉴和全面引进IFRS5《持有待售的非流动资产和终止经营》,经与IASB协调,要求改变固定资产净残值的确定方法。
(4) 生物资产准则。本准则主要规范农垦企业对生物资产的会计处理,将生物资产划分为生产性、消耗性、公益性三类,分别进行会计处理。该准则的可操作性较强,其规定与农垦企业的现行会计实务也比较接近(另一项与相关企业的会计实务比较接近的是《石油天然气开采》准则)。该准则不引进公允价值计量,这里的部分原因是在调研时农林主管部门反对。
(5) 资产减值准则。明确了若干项资产减值迹象,以及可收回金额为协议销售价格减去处置成本后的净额或者预计未来现金流量现值两者中的较高者。同时明确所计提的减值准备不得转回(这是考虑到目前借减值准备的计提和转回操纵利润的问题很大。新会计准则体系与IFRS的实质性差异之一,对此IASB表示,因美国准则也不允许减值准备转回,所以他们将与美国方面协调此问题)。在执行该准则时,应注意避免在计提金额确定上“拍脑袋”。
(6) 投资性房地产准则。该准则是一项新准则,用于规范土地、房产中专门用于投资(而不是自用)项目的处理。在会计报表中将单列“投资性房地产”项目,会计处理可以采用成本模式(与固定资产差异不大)或者公允价值模式,但以成本模式为主导。同时规定如有活跃市场,能确定公允价值并能可靠计量,也可以采用公允价值计量模式。在公允价值计量模式下不计提折旧或者减值准备。财政部的观点也是谨慎使用公允价值,但在准则中不能排除公允价值的使用,这与IAS40以公允价值为主导还是有差异的,但IASB也已表示认可。
(7) 职工薪酬准则。对应于IAS19,职工薪酬也就是企业付给职工的所有报酬,包括工资、福利、基本养老保险、补充养老保险、其他社会保障性缴款、住房公积金等。该准则规范的内容与现行政策基本比较接近。与征求意见稿相比,最终定稿可能会取消计提应付福利费的规定,而改为所有企业一律据实列支,职工福利类支出超过税法规定的企业所得税税前列支限额的部分进行纳税调整。补充养老保险在准则中也有规定,目前已在深圳、上海等城市试运行企业年金。年金缴款可以交给信托管理人或者其他受托投资管理机构。年金在IFRS中有设定提存计划和设定受益计划两大类,其中设定提存计划的处理基本与补充养老保险一致。设定受益计划在国内的法规中未作规定,实务上国内目前也没有,所以准则中对此未作规定。
(8) 债务重组准则。改变现行的“一刀切”将由于债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法,而是恢复最初债务重组准则的原状(但规定限制条件),将债务重组收益计入营业外收入,对于实物抵债业务,引进公允价值作为计量属性。财政部认为,此时抵债物资虽然可能没有活跃的交易市场,但是可以通过评估确定其公允价值,如果双方是非关联方,双方的协商作价也可视为公允价值。
(9) 所得税准则。该准则是新准则体系中实施难度最大的准则之一。与现行的应付税款法相比,该准则的理念有重大变化,参照IAS12的规定,强调权责发生制原则和资产负债表观的理念,以利润总额为基础调整若干项目后求得所得税费用的计算基础(按资产负债表观调整利润总额)。
(10) 非货币性交易准则。引入公允价值和评估作价。如没有活跃市场,则非关联的交易双方在无第三方干预的情况下协商作价,也可视为公允价值。
(11) 企业合并准则。本准则的影响较大。企业合并在法律形式上有吸收合并、新设合并和控股合并。按照合并双方是否处于同一控制下,分为处于同一控制下的企业合并(目前在中国的企业合并中为大多数)和非同一控制下的企业合并。控股合并不取消法人资格,实质是股权投资,在投资准则中规范;吸收合并和新设合并是本准则所规范的内容。目前中国的企业合并大部分是同一控制下的企业合并,例如中央、地方国资委所控制的企业之间的合并,或者同一企业集团内两个或多个子公司的合并,这不一定是合并方和被合并方双方完全出于自愿的交易行为,合并对价也不是双方讨价还价的结果,不代表公允价值,因此以账面价值作为会计处理的基础,以避免利润操纵。非同一控制下的企业合并(包括吸收合并和新设合并)可以有双方的讨价还价,是双方自愿交易的结果,因此有双方认可的公允价值,并可确认购买商誉。商誉的减值问题在资产减值准则中单独予以规定,只减值不摊销。该准则对非同一控制下企业合并的处理方法与IFRS3一致;同一控制下的企业合并,目前IFRS中尚无规定,因此该项规定不作为中国会计准则与IFRS之间的差异看待。
(12) 合并财务报表准则。与《合并会计报表暂行规定》相比,该准则所依据的基本合并理论已发生变化,从侧重母公司理论转为侧重实体理论。合并报表范围的确定以控制的存在为基础,更关注实质性控制,母公司对所有能控制的子公司均需纳入合并范围,而不一定考虑股权比例。准则排除了比例合并方法,但要求业务与母公司差异较大的子公司也应纳入合并范围。所有者权益为负数的子公司,只要是持续经营的,也应纳入合并范围。
(13) 每股收益准则。该准则为新制定的披露准则,不涉及确认和计量问题。重点是解决可转债、期权性质的认股权证等问题。该准则的制定背景是:继续沿用2001年证监会发布的第9号编报规则《净资产收益率和每股收益的计算及披露》已不能满足要求。本准则借鉴IAS33的规定,要求计算基本EPS和稀释EPS,且这里的稀释EPS概念不同于证监会9号编报规则中的摊薄EPS,计算方法更加科学化。同时,在利润表的后面直接披露EPS数值。
(14) 关联方关系及其交易的披露准则。本准则基本维持现状,无重大变化。但与IAS24相比存在实质性差异。IAS24中已取消了“同受国家控制的企业不能仅仅因为同受国家控制而成为关联方”这一豁免规定,但中国的国有企业,其性质不同于西方,国有经济规模大,取消该豁免条款不具有可操作性。因此,对国有企业之间的关联方关系的确定延续目前的规定,即国有企业之间只有当存在投资纽带或者其他实质性控制关系时才认定为存在关联方关系。IASB表示对中国国有企业之间的关联方关系问题将在IASB下次理事会会议上作专题研究,并且在资产减值准备转回、国有企业之间的关联方关系、捐赠与补助视同国家投资等目前中国会计准则与IFRS存在实质性差异的方面,以及同一控制下的企业合并的研究中希望得到中国的帮助。
(15) 捐赠与补助准则。IFRS对政府补助和政府援助采用全面收益法,但中国有所不同,准则规定对研发拨款等文件明确会计处理方法的,应从其规定(例如将专项拨款视同国家投资,计入资本公积);没有特殊规定的才计入收益。这是中国会计准则与IFRS的第三项实质性差异。
(16) 金融工具准则。这些准则对金融企业的影响较大,例如将金融资产分为四大类。衍生金融工具一律以公允价值计量,并从表外移到表内反映。
D. 制定新《准则》《条例》,主要根据什么党内法规
2.制定新《准则》《条例》,主要根据 党内法规。( A)
A.《中国共产党党内法规制定条例》
B.《中华人民共和国宪法》
C.《中国共产党章程》
E. 看看新《准则》《条例》有哪些新提法新要求
1.党内政治生活中存在“十个主义”等问题
《准则》前言部分指出,一个时期以来,党内政治生活中出现了一些突出问题,其中包括个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出等。
2.党内政治生活出现问题造成“四个严重”危害
《准则》前言部分指出,这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。
3.加强和规范党内政治生活“四个着力”
《准则》前言部分指出,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党**权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。
4.向党**看齐“三个坚决”
《准则》第三部分指出,党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党**看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党**决策部署看齐,做到党**提倡的坚决响应、党**决定的坚决执行、党**禁止的坚决不做。
5.贯彻执行党**决策部署“三不准”“三个决不允许”
《准则》第三部分指出,对党**决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行,不准先斩后奏,更不准口是心非、阳奉阴违。
属于部门和地方职权范围内的工作部署,要以贯彻党**决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性,但决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。
6.严明政治纪律“十二个不准”
《准则》第四部分指出,全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党**决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。
党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。
领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。
党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
7.反对“四风”“四个重在”
《准则》第五部分指出,全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导干部特别是高级干部要以身作则。
反对形式主义,重在解决作风飘浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。
反对官僚主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等问题。
反对享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题。
反对奢靡之风,重在解决铺张浪费、挥霍无度,骄奢**逸、腐化堕落等问题。
8.好干部“二十字标准”
《准则》第八部分指出,选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。
9.选人用人“五坚决”“三不准”
《准则》第八部分指出,党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。
坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向,坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。
领导干部要带头执行党的干部政策,不准任人唯亲、搞亲亲疏疏,不准封官许愿、跑风漏气、收买人心,不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。
10.干部选拔任用“三种情况”不得干预
《准则》第八部分指出,领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作。
11.批评和自我批评要打消“四怕”
《准则》第十部分指出,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言,以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
12.反映他人问题“三不准”
《准则》第十一部分指出,党员、干部反映他人的问题,应该出于党性,通过党内正常渠道实名进行,不准散布小道消息,不准散发匿名信,不准诬告陷害等。
13.对待反映问题的党员“三不准”
《准则》第十一部分指出,对通过正常渠道反映问题的党员,任何组织和个人都不准打击报复,不准擅自进行追查,不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
14.领导干部特别是高级干部必须注重“三家”净化“三圈”
《准则》第十二部分指出,领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。
全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾,坚决同消极腐败现象作斗争,坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。
15.权责关系“四原则”
《条例》第三条指出,各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
16.党内监督任务“一确保”“三保证”
《条例》第五条指出,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
17.监督执纪“四种形态”
《条例》第七条指出,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
18.党内监督体系“六部分”
《条例》第九条指出,建立健全党**统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。
19.述责述廉“四重点”
《条例》第二十三条指出,党的领导干部应当每年在党委**会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。
20.领导干部个人有关事项“三报告”
《条例》第二十四条指出,坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。
21.发现插手干预重大事项“四种情况”需报告
《条例》第二十五条指出,建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。
22.执纪审查“三类重点人”
《条例》第三十二条指出,依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。
23.点名道姓通报曝光“四种情形”
《条例》第三十三条指出,对违反**八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。
F. 新准则条例由谁解释
条例:由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等的法律文件,也指团体制定的章程。
准则:言论、行动等所依据的原则。
新准则条例,谁制定,谁解释。
G. 党的准则条例有哪些:有哪2个准则、哪4个条例
两个准则:《关于新形势下下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。
四个条例:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》。
(7)制定新准则条例主要根据扩展阅读:
两个准则和四个条例的意义:
1、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》:为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。
2、《中国共产党廉洁自律准则》:是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。
3、《中国共产党纪律处分条例》:旨在维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
4、《中国共产党问责条例》:是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部。
追责对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题的条例,以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
5、《中国共产党党内监督条例》:这是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。
6、《中国共产党巡视工作条例》:为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规,2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布,自2015年8月3日起实施。
参考资料:滁州市教育体育局-“两个《准则》”“四个《条例》”(学习纲要)
H. 准则和条例所根据的原则是什么
修订工作贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中央总书记关于修订《廉政准则》和《党纪处分条例》的重要指示,突出执政党特色、严肃党纪要求,把纪律挺在法律前面,立足当前、着眼长远,统筹推进,同步修订《廉政准则》和《党纪处分条例》。根据以下原则:
1、坚持以党章为遵循。
把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化,唤醒全党党章党规党纪意识,维护党章权威。
2、坚持依规治党与以德治党相结合。
以德治党的“德”,主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”,强调自律,重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,作为“负面清单”,强调他律,重在立规。
3、坚持问题导向。
重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定,特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。
修订《廉政准则》和《党纪处分条例》的原因:
修订《准则》和《条例》是党中央的要求:修订工作是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中央总书记关于修订《廉政准则》和《党纪处分条例》的重要指示,是突出执政党特色、严肃党纪要求,把纪律挺在法律前面,立足当前、着眼长远,统筹推进的需要。
修订《准则》和《条例》是从严治党的需要:十一届三中全会以来,党的执政地位面临前所未有的挑战和考验。历届党中央都强调加强党的建设必须坚持从严治党的要求。如果不从严治党,很容易助长脱离群众的危险性,腐败之风会滋生蔓延。只有从严治党,各级党组织和广大党员才能经得起执政和改革开放的考验,才能保持党的先进性,《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》是从严治党的制度保证。
修订《准则》和《条例》是崇廉拒腐的需要:十八大以来后,党中央认识到党内违反八项规定,领导干部违反政治纪律、组织纪律、损害群众利益、工作作风不实、人个生活奢侈糜烂,少数地方和部门“系统性、塌方式”的严重腐败,“小官巨腐” 等出现的诸多问题,影响党员在群众中的良好形象。现行的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》不适应党中央在新形势下强力倡廉和反腐的需要。