呼和浩特市容条例

『壹』 呼和浩特市市容环境卫生管理条例

第一章 总则第一条 为了加强市容和环境卫生管理，维护首府城市的文明、整洁、优美，保障市民身心健康，促进社会主义现代化首府城市的建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市中心城区、新建城区以及工业园区、经济开发区等城市化地区。第三条 本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、多方参与和公众监督相结合的原则。第四条 市市容环境卫生管理部门负责本市市容环境卫生工作并组织实施本条例。
区市容环境卫生管理部门和街道办事处、乡、镇人民政府负责本辖区的市容环境卫生监督管理工作。
市、区市容环境卫生管理部门的监察机构，按照本条例和其他有关法规的授权，对违反市容环境卫生管理规定的行为实施行政处罚。
规划、城建、环保、公安、工商等行政管理部门按照各自职责，配合实施本条例。第五条 市、区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。市市容环境卫生管理部门应当组织编制市容环境卫生专业规划，经市规划管理部门综合平衡后纳入城市总体规划。市、区人民政府应当完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。第六条 任何单位和个人都有维护市容环境卫生的义务，并有权对有损市容环境卫生的行为进行举报、投诉。第二章 市容管理第七条 本市实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的具体范围、责任和要求，由市容环境卫生管理部门按照规定标准划分确定，并书面告知责任人。
市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。第八条 市容环境卫生责任区的责任要求：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地等；
（三）按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。第九条 市容环境卫生管理部门应当加强对责任区市容环境卫生的监督管理，并定期组织检查。
市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，并可要求市容环境卫生管理部门及其监察机构处理。第十条 建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、使用者或者管理者应当定期进行整修、清洗或者粉刷。
违反前款规定的，责令限期改正；拒不改正的，代为整修、清洗或者粉刷，所需费用由责任人承担。第十一条 禁止有碍市容的下列行为：
（一）道路两侧建筑物、构筑物门前、窗外、阳台、屋顶堆放、吊挂不符合市容市貌标准物品的；
（二）炉口、烟囱、排污口向街面和居民住宅区排污的；
（三）铁路沿线两侧建搭房屋、棚亭（围墙）、围垦、设置牌匾、收购点和倾倒垃圾的；
（四）占用建筑物退缩地带、城市绿地、文化体育用地、旅游风景名胜地的；
（五）其他妨碍市容市貌的行为。
违反前款规定，有上列行为之一的，责令限期改正；拒不改正的，处50元以上500元以下的罚款。第十二条 设置画廊、报栏、交通标志、候车亭、垃圾箱等设施，应当整洁、美观、安全牢固，不得有碍市容观瞻。设置单位必须定期维修、更新，保护其整洁完好。
户外悬挂的国旗，应当符合国旗悬挂规定，破损、污损、褪色或者不合规格的国旗不得升挂。
违反本条第一款规定的，责令限期更新，拒不更新的强制拆除。违反本条第二款规定的责令限期更换。第十三条 未经批准不得在电杆、树木、居民住宅和其他公共设施上涂写、刻画和张贴、悬挂各种广告、宣传品。
未经市容环境卫生管理部门批准，不得在道路、广场等公共区域随意散发广告和传单。
违反本条规定的，予以警告，责令限期改正，可以并处200元以上2000元以下的罚款。第十四条 本市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施，应当按照规划要求设置景观灯光设施。
景观灯光设施应当保持完好，并按照市容环境卫生管理部门规定的时间启闭。
违反本条规定的，责令限期改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下的罚款。

『贰』 呼和浩特市城市环境卫生设施管理办法

第一章总则第一条为了加强本市环境卫生设施的建设和管理，提高环境卫生设施的科学含量和使用效率，规范城市环境卫生设施管理，根据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内进行环境卫生基础设施规划、设计、建设、管理、经营和使用的单位和个人，须遵守本办法。第三条本办法所称城市环境卫生设施包括城市环境卫生公共设施、环境卫生工程设施、专用车辆、专用设备、专用道路以及城市环境卫生基层机构的工作场所。第四条呼和浩特市市容环境卫生行政主管部门是城市环境卫生设施的主管部门。

呼和浩特市环境卫生管理部门（以下简称市环卫管理部门）统一组织本市环境卫生设施的规划、建设组织实施工作。

市属各区环卫管理部门负责辖区内环卫基础设施的规划、设计，报请市环卫管理部门审核后组织实施工作。第五条环境卫生设施的建设和管理坚持统一规划、合理布局、美化环境和整洁卫生的原则。第六条市人民政府鼓励对城市环境卫生设施的科学研究和引进、使用推广先进技术，提高城市环境卫生设施的现代化水平。第七条任何单位和个人都有依法保护城市环境卫生设施的义务，对违反本办法的行为有权进行制止、检举和控告。

对在建设和维护城市环境卫生设施工作中做出显著成绩和突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章环境卫生设施的规划和建设第八条城市环境卫生设施建设应纳入城市总体规划，市规划部门、市环卫管理部门应根据本市实际情况，依据城市总体规划编制和完善呼和浩特市城市环境卫生专业规划，依照专业规划组织实施建设。

环境卫生设施的发展和建设要纳入国民经济和社会发展计划，市、区两级政府要根据呼和浩特市环境卫生专业规划逐年增加环卫基础设施建设的投入，做到专款专用。第九条城市环境卫生设施的建设资金除政府投资外，可采取贷款、引资、受益者集资和其它方式筹措。编制新区开发、旧区改造等地区性综合开发建设规划方案，应当包含设置环境卫生设施的内容，并征得市市容行政主管部门的同意。

从事地区性综合开发建设的，应当按照环境卫生设施设置标准配套建设环境卫生设施。

新建或者改造城市环境卫生设施，应当报请市环卫管理部门审核。 第十条新建居民住宅区、开发区、集贸市场、旅游名胜区、飞机场、火车站、公共汽车始末站、公园、文化体育场所、商业饮食场所以及多层建筑等，开发、建设单位应当按照环境卫生设施设置规定和设置标准配套建设环境卫生设施。

已经投入使用而未按照规定建设和设置城市环境卫生设施的，应当补建、补设。第十一条医院、疗养院、屠宰场、生物科研单位和其它产生特种垃圾的单位，应当严格按照国家有关规定配套建设相应的特种垃圾密闭储存设施。市容环境卫生行政主管部门应当建设相应的处理设施，负责对全市特种垃圾集中处理。第十二条开通或者拓宽街道时，市规划部门应当会同市环卫管理部门，确定公共厕所、垃圾转运站等城市环境卫生设施建设的地点。建设单位应当同步配套建设和设置相应的城市环境卫生设施。

市区主要街道两侧、居住区以及其它人流密集地应当设置封闭式垃圾容器。第十三条车辆进城点应建造进城车辆清洗站，以保证车辆的清洁。第十四条城市环境卫生设施设计方案由市环卫管理部门参与审核，竣工后市环卫管理部门参加验收，经验收合格的环卫设施竣工1个月内，建设单位应将有关资料书面报告市环卫管理部门。第十五条各区环境卫生主管部门支持辖区有关单位建设、改造和管理单位内部的公共厕所。对不符合标准的公共厕所及其配套设施，管理单位在环卫管理部门规定的期限进行改造。第十六条建筑施工工地和临时搭建房单位应自行设置生活废弃物和粪便收集容器。第三章环境卫生设施的管理和经营第十七条任何单位和个人都必须爱护城市环境卫生设施，环卫设施要保持干净、整洁。第十八条因建设或者其它原因必须拆除或者改变环卫设施和环境卫生用地用途的，应当事先提出方案，报请市环卫管理部门批准。

经批准拆除、取消已有城市环境卫生设施或者改变用途的，应当按照标准易地建设或者设置；确实无法易地建设和设置的，建设单位或者个人都应当按照现行价格支付建设费用，交由市环卫管理部门统一安排建设和设置。

『叁』 呼和浩特市城市供热、供水、燃气、公共交通管理条例

第一章 总则第一条 为了加强城市公用事业建设与管理，促进城市公用事业的健康发展，保障城市公用事业经营者和使用者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于城市供热、城市供水、城市燃气、城市公共交通为社会公共事务服务的行业。
（一）城市供热包括城市集中、联合供热及其配套设施；
（二）城市供水包括公共、自建设施供水及其配套设施；
（三）城市燃气包括液化石油气、人工煤气、天然气及其燃气器具和燃气配套设施；
（四）城市公共交通包括市内公共客运交通工具（不包括客运出租汽车）及其配套设施。第三条 本市行政区域内公用事业设施的规划、建设、管理、经营、使用以及相关的服务活动，应当遵守本条例。第四条 呼和浩特市建设行政主管部门主管本市供热、燃气、公共交通的建设和管理工作。呼和浩特市公用事业行业管理部门（以下简称市公用事业管理部门），具体负责市区供热、燃气、公共交通的建设和管理工作；旗、县人民政府公用事业行政主管部门负责本行政区域内城镇公用事业的建设与管理工作，并受理当事人投诉，查处违法行为。
呼和浩特市水行政主管部门主管全市供水的建设和管理工作；旗、县人民政府水行政主管部门负责本行政区域内城镇供水的建设和管理工作，并受理当事人投诉，查处违法行为。
计划、财政、规划、公安、市容、卫生、技术监督、工商等部门，按照各自职责，配合做好城市公用事业的建设和管理工作。第二章 规划与建设第五条 城市公用事业规划与建设应当与城市总体规划相统一，纳入国民经济和社会发展计划。
城市公用事业规划，由公用事业管理部门会同有关部门编制，并按规定程序报批。
经批准的城市公用事业规划，确需修改变更的，应当经专家论证后，由公用事业管理部门会同有关部门提出方案，报原审批机关批准。第六条 城市新区开发、旧区改造、道路新建、改建、扩建时，同步建设配套的城市公用设施。暂不能同时建设的，必须按照城市公用事业规划预留城市公用设施用地。第七条 公用事业规划确定的城市公用设施用地，任何单位和个人不得侵占或者改变其用途；确需改变用途的，应当报原审批机关批准。第八条 城市公用设施的新建，改建、扩建项目，建设单位应当将设计方案及有关资料报市建设行政主管部门审批（供水项目应由水行政主管部门审批），并报城市规划部门办理有关手续。第九条 城市公用事业项目的设计和施工，应当由取得相应设计和施工资质的单位承担。并依法履行招标投标制度和工程监理制度。第十条 新建、改建，扩建的城市公用设施建设项目，工程竣工后由建设行政主管部门组织有关部门进行验收（供水项目由水行政主管部门组织验收）。未经验收或者验收不合格不得交付使用。
城市公用设施项目竣工验收后，建设项目资料按有关要求报送公用事业管理部门存档（供水项目资料报水行政主管部门存档）。第十一条 城市公用事业建设资金，可采取政府投资、企业自筹、用户出资、银行贷款、引进外资，合资合作、社会集资和经过批准发行债券等多种方式筹集。第十二条 鼓励国内外企业及个人采取多种方式投资建设城市公用设施；其投资建设的公用设施，投资人享有所有权和经营权，但不得擅自停运或改变其经营性质。第三章 供热经营管理第一节 供热和用热第十三条 城市供热实行全面规划、统一管理。供热采用热电联产、区域锅炉房集中供热和联合供热多家经营、协调发展的方针。
城市供热应当实行分户控制。新批建设的房屋，供热设施必须实行分户控制；原有房屋的供热设施逐步改造为分户控制。第十四条 从事城市供热经营的单位，必须到公用事业管理部门办理资格审查手续，并按规定报有关部门批准取得资质证书。
供热单位应按资质证书确定的等级、范围开展经营活动，并接受城市公用事业管理部门的年度审验。第十五条 供热单位应与用户签订供热合同。合同内容包括供热期限、室内温度、维护责任、收费标准（热费按使用面积收取）、缴费时限和结算办法及违约责任等。供热合同签订后，供热单位按规定将合同报公用事业管理部门备案。
用户按照供热合同的约定向供热单位缴纳热费。
供热合同文本，采用建设行政主管部门和工商行政管理部门统一制发的标准文本。

『肆』 呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(一)

一、对下列法规中明显与上位法规定不一致或者不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改
1.将《呼和浩特市社会治安综合治理条例》第三十三条修改为“对行政处罚决定不服的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。法律法规另有规定的除外。”
2.将《呼和浩特市流动人口计划生育管理办法》第二十六条修改为“对行政处罚决定不服的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；当事人对复议决定不服的，可以依法向当地人民法院起诉。逾期不起诉又不履行收费或者处罚决定的，由作出收费或者处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
3.将《呼和浩特市邮政通信管理条例》第三十九条修改为“当事人对行政处罚决定不服的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请或者依法向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。”
4.将《呼和浩特市全民义务植树条例》第三条第二款修改为“本
条例所称适龄公民，是指十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民。但丧失劳动能力者除外。”
将第四条中“半年以上”修改为“一年以上”。
5.将《呼和浩特市社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》第八条第一款第一项修改为“违反本办法规定，蒙汉两种文字没有并用的，责令其限期改正；逾期不改正的，处300元以上2000元以下罚款”。
6．删去《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》第十一条第一款第二项中“副本”。
7．删去《呼和浩特市传染病防治条例》第五十七条。
8．删去《呼和浩特市社会治安综合治理条例》第二十条中“持有暂住证的方可从事经商、劳务活动。”
删去第二十一条。
9．删去《呼和浩特市土地管理条例》第四十二条第二款中“工业用地”。
10.将《呼和浩特市城市排水管理条例》第二十三条中“期满三个月前”修改为“期满三十日前”。二、将下列法规中的“征用”修改为“征收”
11．《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》第三十七条、第三十八条第一款第三项
12．《呼和浩特市土地管理条例》第三条、第五条第一款第二项、第十二条第二款第一项、第二十三条、第五章标题、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第四十七条第一款第三项、第六十七条、第七十二条、第七十五条
13.《呼和浩特市村庄集镇规划建设管理条例》第二条第一款
14.《呼和浩特经济技术开发区条例》第七条第一款第四项三、将下列法规中引用的“治安管理处罚条例”修改为“中华人民共和国治安管理处罚法”
15．《呼和浩特市建设工程质量管理条例》第四十七条
16．《呼和浩特市村庄集镇规划建设管理条例》第三十八条
17．《呼和浩特市流动人口计划生育管理办法》第二十三条
18．《呼和浩特市邮政通信管理条例》第三十五条
19．《呼和浩特市清真食品管理办法》第十七条
20．《呼和浩特市民族教育条例》第二十三条
21．《呼和浩特市大气污染防治管理条例》第四十六条
22．《呼和浩特市水土保持条例》第三十五条
23．《呼和浩特市牛的人工受精管理办法》第十八条
24．《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》第四十七条、第五十一条
25．《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》第六十一条四、对下列法规中引用其他法律名称的规定作出修改
26．将《呼和浩特市清真食品管理办法》第三条第二款中“中华人民共和国食品卫生法”修改为“中华人民共和国食品安全法”。
27.将《呼和浩特市城市中小学幼儿园规划建设条例》第一条、《呼和浩特市城市绿化条例》第十一条第二款中“中华人民共和国城市规划法”修改为“中华人民共和国城乡规划法”。五、对下列法规中已经停止执行的行政许可事项的有关规定作出修改
28．删去《呼和浩特市邮政通信管理条例》第二十一条第二款中“集邮品”。
29．删去《呼和浩特市传染病防治条例》第十二条中“从事饮用水供水设施清洗消毒的单位实行《卫生许可证》制度。”
删去第二十三条中的“婚纱摄影、干（湿）洗衣店”。
删去第三十六条、第四十六条。

『伍』 呼和浩特市市容环境卫生管理条例(2020修正)

第一章总则第一条为了加强市容环境卫生管理，维护城市的文明、整洁、优美，保障居民身心健康，促进社会主义现代化首府城市的建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于市辖区的城市化地区、经济开发区以及工业园区。上位法已经作出规定的，从其规定。第三条本市市容环境卫生管理工作实行统一领导、分级管理、多方参与、公众监督的原则，坚持管理与服务、教育与处罚相结合。第四条市城市管理综合执法部门负责本市市容环境卫生工作。

区城市管理综合执法部门和街道办事处以及乡、镇人民政府负责本辖区的市容环境卫生监督管理工作。

市、区城市管理综合执法部门，按照本条例的规定，对违反市容环境卫生管理和其他城市管理相关规定、有碍市容市貌的行为，集中行使行政处罚权。

自然资源、住建、生态环境、公安、市场监督管理、文化旅游广电、商务、卫生健康等行政管理部门按照各自职责，配合做好市容环境卫生管理工作。第五条市、区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。市城市管理综合执法部门应当组织编制市容环境卫生专项规划，并纳入城乡总体规划。市、区人民政府应当完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。第六条城市管理综合执法部门应当会同文化旅游广电、教育、卫生健康等部门加强市容环境卫生宣传教育工作，提高公民维护市容环境卫生的意识。

广播、电视、报刊、网络等宣传媒体和公共场所的广告应当安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。第七条任何单位和个人都有维护市容环境卫生的义务，并有权对有损市容环境卫生的行为进行举报、投诉。第二章市容管理第八条本市实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的具体范围、责任和要求，由区城市管理综合执法部门按照规定标准划分确定，与市容环境卫生责任人签订责任书。

市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。第九条市容环境卫生责任区的责任要求：

（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地等；

（三）按照有关规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。第十条城市管理综合执法部门应当加强对责任区市容环境卫生的监督管理，并定期组织检查。

市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，并可以要求城市管理综合执法部门处理。第十一条建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境相协调。主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、使用者或者管理者应当定期进行整修、清洗或者粉刷。

违反本条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处以整修、清洗或者粉刷所需费用一倍以下的罚款。第十二条禁止有碍市容的下列行为：

（一）在道路两侧建筑物、构筑物上及其门前、窗外、阳台、屋顶堆放和吊挂不符合市容市貌标准物品的；

（二）炉口、烟囱、排污口向街面和居民住宅排污的；

（三）在道路、铁路沿线两侧搭建房屋、棚亭（围墙）、围垦和设置牌匾、收购点的；

（四）在建筑物退让地带、城市绿地、文化体育用地、旅游风景名胜地摆摊设点、堆放杂物的。

违反本条规定，有以上行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处300元以上3000元以下的罚款。第十三条画廊、报栏、交通标志、候车亭、垃圾箱等设施，应当整洁美观、安全牢固，不得有碍市容观瞻。设置单位应当定期维修、更新，保持其完好。

违反本条第一款规定的，责令限期更新；逾期未更新的，责令拆除。第十四条不得在道路路面、沿石、电杆、路灯杆、树木、居民住宅、商业楼、公用空间、橱窗内等其他公共设施上涂写、刻画、张贴、悬挂各类广告、宣传品、告示牌。不得在物业管理区域内违规设置广告牌。不得在道路、广场等公共场所随意散发广告、宣传品和名片。

违反本条规定的，对实施者予以警告，责令改正，可以并处200元以上2000元以下的罚款；对组织实施的单位和个人处3000元以上3万元以下的罚款。

对喷涂、刻画、张贴、散发商业广告的通讯工具号码经取证核实后，通知违法行为人限期接受城市管理综合执法部门处理；逾期拒不接受处理的，书面通知电信企业暂停该号码的使用；违法行为人履行处理决定后，城市管理综合执法部门应当及时通知电信企业恢复该号码的使用。

『陆』 呼和浩特市餐厨垃圾无害化处置管理办法

第一条为防治餐厨垃圾对环境造成污染，保障人民群众身体健康，维护市容环境卫生，促进餐厨垃圾无害化处理和综合利用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称的餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务等活动产生的食品废料、食物残余、过期食品（不包括废弃食用油脂）。第三条本市市区范围内餐厨垃圾的收运、处置及其相关管理活动适用本办法。第四条市环境保护行政管理部门是本市餐厨垃圾无害化处置工作的主管部门，市废弃食用油脂管理办公室负责餐厨垃圾无害化处置的日常监督管理工作。
卫生、城乡建设、农牧、食药监管、城管、工商、质量技术监督等部门，按照各自职责协同做好餐厨垃圾无害化处置工作。第五条本市提倡通过净菜上市、改进食品加工工艺、文明用餐等方式减少餐厨垃圾。
对餐厨垃圾无害化处置和资源化利用方面做出显著成绩的单位和个人，市人民政府应当给予表彰和奖励。第六条餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类收集存放，不得随意倾倒、堆放餐厨垃圾。第七条餐厨垃圾产生单位应当根据餐厨垃圾的种类和数量，按照规定的标准缴纳餐厨垃圾处置费。
餐厨垃圾收运处置费缴费标准由市财政、发展改革行政管理部门会同环境保护行政管理部门另行制定。第八条市环境保护行政主管部门应当通过招标等公开方式确定餐厨垃圾收运、处置单位，颁发服务许可证，同时向社会公布收运、处置单位的名称和经营场所。
未取得服务许可证的单位或者个人，禁止从事餐厨垃圾的收运、处置服务。第九条餐厨垃圾收运、处置单位应当遵守下列规定：
（一）与餐厨垃圾产生单位签订收运协议，确定收运时间、地点、种类、数量，并按时收运餐厨垃圾，做到日产日清；
（二）建立收运台帐，定期向市环境保护行政主管部门报告餐厨垃圾收运状况；
（三）收运餐厨垃圾的车辆必须密闭化运输，沿途不得泄露、遗洒，并保持车体干净整洁；
（四）餐厨垃圾处置场所符合国家或地方环境保护有关规定，并自觉维护处置场所周围的市容环境卫生；
（五）采取有效的污染防治措施，进行无害化处置或者综合利用时污染物排放应当达到国家环境保护标准；
（六）餐厨垃圾处置单位生产的产品应当符合国家规定的相关标准。第十条餐厨垃圾产生单位必须向有资质的处置单位提供产生的餐厨垃圾，不得将餐厨垃圾提供给本办法第八条规定以外的单位或个人。第十一条禁止将餐厨垃圾直接作为畜禽饲料。第十二条任何单位和个人都有权对违反餐厨垃圾管理规定的单位和个人进行投诉和举报。
环境保护行政主管部门在接到举报和投诉后，应当及时到现场调查、处理，并将处理结果告知举报或者投诉人。第十三条违反本办法规定，具有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以500元以上1000元以下罚款：
（一）餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与生活垃圾混放、混装的；
（二）将餐厨垃圾擅自倾倒的；
（三）餐厨垃圾收运单位未定时定点收运、日产日清餐厨垃圾的；
（四）收运、处置单位未建立收运、处置台账的。第十四条违反本办法规定，餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾提供给不具备收运、处置服务许可证的单位收运、处置的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。第十五条违反本办法规定，不具备餐厨垃圾收运服务许可证从事餐厨垃圾收运的，由环境保护行政主管部门没收餐厨垃圾，并处1000元以上3000元以下罚款。第十六条违反本办法规定，使用密闭不严的车辆收运餐厨垃圾或沿途洒漏餐厨垃圾的，由城市管理部门按照《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》及相关规定予以处理。第十七条违反本办法规定，餐厨垃圾处置单位生产的产品不符合国家规定质量标准的，由质量技术监督、农牧等部门依照相关法律、法规的规定予以处理。第十八条违反本办法规定，将餐厨垃圾直接作为畜禽饲料的，由农牧行政主管部门依据相关法律、法规的规定予以处理。第十九条环境保护和其他相关部门及其工作人员在餐厨垃圾无害化处置管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分。

『柒』 呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的决定(2020)

一、第二条末尾增加“上位法已经作出规定的，从其规定”。二、第四条第一款、第二款中的“城市管理行政执法部门”修改为“城市管理综合执法部门”；

第三款中的“城市管理行政执法部门的监察机构”修改为“城市管理综合执法部门”；

第四款中的“规划、建设、环保、公安、工商、文化、商务、卫生、食品药品监督等行政管理部门”修改为“自然资源、住建、生态环境、公安、市场监督管理、文化旅游广电、商务、卫生健康等行政管理部门”。三、第六条第一款中的“广播电影电视、新闻出版、文化、教育、卫生等部门”修改为“文化旅游广电、教育、卫生健康等部门”。四、第十二条第二款修改为：“违反本条规定，有以上行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处300元以上3000元以下的罚款”。五、第十四条第一款修改为：“不得在道路路面、沿石、电杆、路灯杆、树木、居民住宅、商业楼、公用空间、橱窗内等其他公共设施上涂写、刻画、张贴、悬挂各类广告、宣传品、告示牌。不得在物业管理区域内违规设置广告牌。不得在道路、广场等公共场所随意散发广告、宣传品和名片”。

增加一款作为第三款：“对喷涂、刻画、张贴、散发商业广告的通讯工具号码经取证核实后，通知违法行为人限期接受城市管理综合执法部门处理；逾期拒不接受处理的，书面通知电信企业暂停该号码的使用；违法行为人履行处理决定后，城市管理综合执法部门应当及时通知电信企业恢复该号码的使用”。六、第十八条删去“露天烧烤摊点及其他”。七、第二十条修改为：“城市户外广告应当按照批准的位置、形式、规格、色调、材料和时限设置，不得有碍市容观瞻”。

“设置单位应当保持户外广告整洁、美观、安全、牢固，照明和显亮设施功能完好，不断亮、不残损。如有褪色、损毁变形、画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的情况，应当及时维修或者更换”。

“违反本条规定的，责令停止使用，限期修复；无法修复的，责令拆除，并处500元以上2000元以下的罚款”。八、第二十三条第一款修改为：“任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，应当在征得城市管理综合执法部门同意后，按照有关规定办理审批手续。审批期满后应当立即拆除，并清理现场”。九、第二十六条第一款修改为：“城市管理综合执法部门负责市区道路沿石以上停车场的统一管理，停车场的设置应当符合城乡规划和设置技术标准的要求。鼓励单位和个人依法投资建设公共停车场”。十、增加一条作为第二十七条：“市人民政府应当建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，合理规划共享单车停放区域，满足停放需求”。

“共享单车运营企业应当加强车辆管理和日常巡护，合理调度所属车辆，及时回收破损车辆，维护车辆停放秩序，确保车辆方便、安全和有序使用”。

“共享单车用户应当文明用车、安全骑行、规范停放”。

“共享单车乱停乱放影响市容环境，共享单车运营企业未有效履行管理职责的，由城市管理综合执法部门约谈企业负责人，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款”。十一、原第二十七条顺延为第二十八条，第一款第一项修改为：“随地吐痰、呕吐、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶、口香糖的”；

第二项修改为：“随地便溺、乱倒污水的”；

第五项删去“污水”；

第六项修改为：“在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的”；

增加两项分别作为第七项和第八项：“随意抛洒、焚烧丧葬祭奠物品的”；

“有损环境卫生的其他行为”。

第二款修改为：“违反本条第一款第一项规定的，责令改正，并处50元罚款”。

增加三款分别作为第三款、第四款和第五款：“违反本条第一款第二、三、四、五项规定的，责令其立即清理，并处200元以上500元以下的罚款”；

“违反本条第一款第六项焚烧树叶的，责令改正，并处500元以上2000元以下的罚款；违反本条第一款第六项焚烧垃圾或者其他废弃物的，对个人处500元以上2000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款”；

“违反本条第一款第七项规定的，处200元罚款”。

『捌』 呼和浩特市城市道路设施管理条例

第一章总则第一条为了加强城市道路设施的规划、建设和管理，充分发挥城市道路设施的功能，促进首府经济发展，根据国务院《城市道路管理条例）等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于城市规划区内城市道路设施的规划、建设和管理。第三条本条例所称城市道路设施包括：

（一）车行道、人行道、隔离带、侧石、规划道路用地及其附属设施；

（二）桥梁、立交桥、人行天桥、过街地下通道、涵洞、隧道及其附属设施；

（三）城市道路照明设施及其附属设备；

（四）停车场及其配套设施；

（五）交通标志、交通标线等交通安全设施；

（六）其他城市道路设施。第四条城市道路设施的建设和管理实行统一规划、合理布局、配套建设、分级分部门分单位管理相结合的原则。第五条市建设行政主管部门是城市道路设施管理的行政主管部门。

市市政设施管理部门受市建设行政主管部门的委托，负责城市道路设施的具体管理工作。

各有关部门和单位应当在各自职责范围内配合做好城市道路设施管理工作。第六条市、区人民政府应当把城市道路设施建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。

市、区人民政府每年应当安排一定资金用于城市道路设施建设。城市道路设施的建设资金可以按照国家有关规定，采取政府资、集资、国内外贷款、国有土地有偿使用收入、发行债券等多种渠道筹集，同时鼓励外资和社会资金投资。第七条任何单位和个人都有使用城市道路设施的权利和保护城市道路设施的义务，并有权对违反本条例的行为进行检举和控告。第二章城市道路设施规划与建设第八条市建设行政主管部门应当根据城市总体规划会同市城市规划行政主管部门，编制城市道路设施专业规划，并据此编制城市道路设施建设规划和年度建设计划。

根据城市经济和社会发展需要，城市道路设施专业规划、城市道路设施建设规划和年度建设计划需要进行局部调整的，由原编制机关报请，经市人民政府批准后实施。第九条市市政设施管理部门应当建立科学的城市道路设施技术状况和养护运营水平评价体系。第十条城市公交、供水、排水、燃气、供热、供电、通信、消防、广告等设施的规划与建设依附于城市道路设施的，应当与城市道路设施建设规划和年度建设计划相协调。坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。市建设行政主管部门在制定城市道路设施建设规划和年度建设计划时应当征求有关单位意见。第十一条各开发区、住宅小区内的道路设施规划、建设应当与外部道路设施规划、建设衔接配套，并符合城市道路设施专业规划要求。第十二条城市道路设施及其附属设施的建设应当符合国家有关法律法规和技术规范、技术标准。

城市主干道的人行道，应当按照国家有关法律法规规定设置无障碍通道。第十三条城市道路设施建设单位在项目开工前，应当按国家有关规定到市建设行政主管部门办理接收管理界定、登记手续。第十四条城市道路设施建设工程竣工后，由市建设行政主管部门会同有关部门验收，合格后方可办理工程交接手续；不符合建设质量准和建设内容的工程应当进行整改，重新验收合格后，方可由接收单位接收。未经验收合格的，不得交付使用。

城市道路设施建设工程竣工验收合格后，建设单位应当将城市道路设施建设工程的全部技术资料完整移交市建设行政主管部门归档。第三章城市道路设施管理第十五条市市政设施管理部门应当加强对城市道路设施的养护、维修和管理，建立巡查制度，及时养护维修，保障城市道路设施的功能完好和正常运行。城市道路设施发生故障和险情时，应当及时组织抢修、排险，尽快恢复正常使用。第十六条规划道路红线与建筑物外缘之间的开放式场地，其产权单位应当按照城市道路设施的标准进行养护和管理，并接受市市政设施管理部门的监督管理。第十七条城市规划道路用地未经法定程序不得改变使用性质。

征地单位对暂不实施建设的城市道路用地应当进行临时绿化或者硬化，待道路施工时，无偿提供给市建设行政主管部门，并接受市建设行政主管部门的监督管理。

『玖』 呼和浩特市城市建筑垃圾管理办法

第一章总则第一条为加强建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生，充分利用城市公共资源，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》和《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于在本市城市规划区范围内从事建筑垃圾收集、运输、中转、回填、消纳的单位和个人。
本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。第三条市城市管理行政执法部门是本市城市建筑垃圾的行政主管部门。市环卫管理机构负责本办法的具体实施。
规划、建设、国土、公安、交通、环保等部门应当按照各自职责，配合做好建筑垃圾管理工作。第四条本市对城市建筑垃圾运输经营权实行规模控制、有偿使用制度。第五条本市对建筑垃圾运输管理实行收集、运输、消纳联单制度。第六条为规范建筑垃圾运输、消纳管理，本市对城市建筑垃圾运输、消纳费实行政府指导价，并根据实际情况适时进行调整。第七条城市建筑垃圾处置遵循减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。
政府鼓励对建筑垃圾进行综合利用，提倡单位和个人优先采用建筑垃圾综合利用产品。第二章建筑垃圾处置管理第八条本办法所称建筑垃圾处置单位，是指产生建筑垃圾的建设、施工、拆迁、物业服务等单位。第九条建筑垃圾处置单位应当向市环卫管理机构申报建筑垃圾处置计划，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。第十条建筑垃圾处置单位应当按照政府指导价格，在工程建设预算中专门列支建筑垃圾运输处置费，在工程开工前存入专用帐户，并接受市环卫管理机构监管。
未将建筑垃圾运输处置费存入专用帐户的，市环卫管理机构不予建筑垃圾处置核准。第十一条建设、拆迁行政主管部门在核发《建设工程施工许可证》、《拆迁许可证》时，应当查验建筑垃圾处置核准。第十二条建筑垃圾处置单位应当填写城市建筑垃圾处置联单，分别提交运输单位、消纳场、环卫机构。第十三条各类施工工地应当遵守下列规定：
（一）对产生的各类建筑垃圾及时清理，始终保持建设施工现场整洁；
（二）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《建筑施工现场环境与卫生标准》（JCJ146-2004）相关要求文明施工；
（三）在工地出入口设置不小于规定面积的洗车平台，配备洗车设备；
（四）驶出工地的建筑垃圾运输车辆应进行冲洗，保持车容整洁，轮胎干净，防止污染路面。第十四条各类建筑工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾的，由市环卫管理机构统一安排调度。第十五条居民装饰、装修房屋产生的建筑垃圾，本区域已实行物业管理的，应当按照物业服务企业指定的建筑垃圾中转点临时堆放，由物业服务企业统一处置；未实行物业管理的，应当按照社区指定的建筑垃圾中转点临时堆放，由社区统一处置。第三章运输单位管理第十六条市人民政府根据本市建筑市场实际，确定城市建筑垃圾运输经营权发放数量，采取公开拍卖、招标等方式确定经营者，并向社会公布。具体程序、标准、经营期限等事项经市人民政府批准后实施。第十七条市环卫管理机构向取得建筑垃圾运输经营权的单位发放城市建筑垃圾运输处置核准。市环卫管理机构应当制定城市建筑垃圾运输行业标准，加强日常监管，维护运输市场秩序。第十八条运输单位应当将建筑垃圾运输至消纳场处置，并取得消纳场出具的消纳结算凭证。第十九条运输单位凭市环卫管理机构确认的联单和建筑垃圾运输消纳结算凭证与建筑垃圾处置单位结算费用。第二十条运输单位的运输车辆应当遵守下列规定：
（一）运输车辆统一悬挂专段牌照；车身统一颜色，并且喷有公司名称及编号标识；
（二）运输车辆应当使用密闭装置，装载时做到装载适量（不超出车厢上沿部分），覆盖严密，不撒漏、飞扬；
（三）运输车辆应加装建筑垃圾运输管理GPS全球定位监管系统；
（四）市环卫管理机构制定的其它规定。第二十一条公安、交通管理部门依照建筑垃圾运输处置核准文件，对运输车辆予以办理过户、变更、密闭、抵号等手续。

『拾』 呼和浩特市市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法

第一条为加强市容环境卫生管理，提高城市综合管理水平，创造优美整洁的市容环境和良好的社会秩序，健全和完善“门前三包”责任制，达到人民城市人民建，人民城市人民管的目标，根据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》，结合实际，制定本办法。第二条凡在本市市四区、开发区范围内的机关、团体、部队、学校、医院、企事业单位（包括机场、火车站、长途汽车站、建筑施工现场、商场等），社会各类个体工商户（以下简称责任单位），均须遵守本办法。第三条本办法所称“门前三包”是指包市容环境卫生、包绿化美化、包社会秩序。
各责任单位“门前三包”责任区，由所在地区人民政府或开发区管委会划定。其中地处城市道路两侧临街的单位，其责任区是本单位临街一侧房基线（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙起算）至便道侧石；无便道的，至道路中心线；无毗邻单位的，从本单位四周房基线起算（有护栏或者围墙的，从护栏或者围墙起算）。凡有多门的责任单位，每门均实行“门前三包”。第四条市市容管理局是本市市容和环境卫生行政主管部门，负责“门前三包”责任制的监督、检查、协调、指导工作。
各区人民政府、开发区管委会负责组织、协调实施本行政区域内的“门前三包”责任制工作，各区、开发区市容管理部门具体负责日常监督管理工作。建设、规划、环保、公安、工商、卫生、房产、市政、交通、园林等有关部门按照各自的职责，协同实施本办法。第五条各责任单位必须履行市容环境卫生“门前三包”责任制，并与所属街道办事处（乡、镇）签订《呼和浩特市市容环境卫生“门前三包”责任书》，设专（兼）职人员佩戴统一规定标志，负责责任区内的“门前三包”日常管理工作。第六条市容环境卫生“门前三包”责任内容包括：
（一）包市容环境卫生整洁。
1按要求自备密闭式废弃物收集容器，并放置在门槛以内适当位置，严禁将垃圾污物扫出门外；积极实行垃圾袋装化，定时倾倒。禁止乱泼污水，形成冰滩、污水滩；
2负责责任区内环境整洁，无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物，无蚊蝇孳生；
3各临街建筑物、围墙、橱窗、牌匾、灯饰要保持美观整洁，无损，如出现陈旧、破损应及时更换和修复；对不属于责任单位所有或维护的橱窗、牌匾、灯饰如出现陈旧、破损的，应当向市容环境管理部门报告；
4各责任单位要保持其建（构）筑物外立面整洁美观，图案清晰，外部造形完整，每两年整饰翻新一次；凡可清洗的外立面，每年“五·一”前清洗一次；如出现破损、脱落、褪色、陈旧、风化、雨水冲刷痕迹等须及时清洗、维修、整饰；
5各责任单位要保证单位门前责任区内无积冰污雪。白天降雪，停雪后3小时内完成清雪任务；夜间降雪，次日上午11时前完成清雪任务；
6户外广告设施、标牌必须符合设置规定，并经有关部门审批，要保持完好整洁，设置单位负责定期维修、更新；
7各责任单位应当积极创造条件，完善亮化设施；凡设置霓虹灯饰亮化设施的责任单位，应保证夜间美化、亮化设施完好，并按规定要求定时启用霓虹亮化设施，如出现缺行断线的应及时修复；
8店招牌匾必须规范使用蒙汉语言文字，不得出现繁体字、错别字、二简字和异体字；
9商（店）铺门前不得私自设置檐蓬、遮阳布，凡设置檐蓬、遮阳布的必须经市容管理部门统一规划，保持整洁完好，与周边环境协调一致；
10各责任单位应当制止乱贴、乱画等损害市容环境行为，及时清除责任范围内影响市容环境的字迹、图案、贴纸等印记，对发现的不法行为应当及时制止，并向市容、公安部门举报。
（二）包绿化美化。
1保护责任区内的花草树木，维护绿化设施；
2禁止攀折花木，做到树上无钉、无挂、无晾晒衣物；
3严禁向树坑、绿地内倾倒垃圾、污水和堆放杂物，并应当积极配合园林管理部门工作，保证树木成活。
（三）包社会秩序。
1积极维护责任区内的良好秩序；
2做到无店外出摊，无乱堆杂物、私搭乱建、乱挖乱挂，无占道经营，门前车辆要停放整齐；
3不得使用超过规定噪声标准的电器、音响招揽生意。第七条市容行政管理部门定期对各部门、各单位的“门前三包”工作进行检查、评比，对在维护城市市容环境卫生工作中取得成绩的单位或个人给予奖励。