陕西省人口与计划生育条例修订草案

A. 陕西省人口与计划生育条例(2022修订)

第一章总 则第一条为了优化生育政策，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织。第三条人口与计划生育工作坚持以人为本，建立健全统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与奖励和社会保障相结合的长效工作机制。

本省采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，加强行政执法和服务队伍建设，健全基层服务管理网络，保障经费投入，建立工作协调机制和信息通报制度，保障人口与计划生育法律、法规的实施。第五条县级以上人民政府卫生健康主管部门具体负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责相关的人口与计划生育工作。第六条工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业单位、村（居）民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第七条各级人民政府及其工作人员在人口与计划生育工作中应当依法行政，严格规范公正文明执法，不得侵犯公民的合法权益。

县级以上人民政府卫生健康主管部门及其工作人员执行公务时可以依法调查取证、组织技术鉴定，有关单位和个人应当予以配合。第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，以及长期在基层从事人口与计划生育工作的人员，应当按照有关规定予以表彰和奖励。第二章人口发展规划的制定与实施第九条县级以上人民政府应当根据国家和上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况，科学编制本行政区域的人口发展规划，并纳入国民经济和社会发展规划。

县级以上人民政府根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。人口与计划生育实施方案应当包括调控人口数量、提高人口素质、推动实现适度生育水平、优化人口结构、加强母婴保健和婴幼儿照护服务、促进家庭发展、保障经费投入、落实奖励扶助和社会保障措施、完善考核评估机制等内容。第十条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。

各级人民政府的主要负责人对本行政区域内的人口与计划生育工作负总责。人口与计划生育工作应当作为考核各级人民政府及其部门和相关单位负责人工作实绩的重要内容。第十一条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入本级财政预算，保障人口与计划生育工作经费。

鼓励公民、法人和其他组织为人口与计划生育事业发展捐助。

鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。第十二条县级以上人民政府卫生健康主管部门的具体职责是：

（一）执行人口与计划生育法律、法规，开展宣传、教育和培训工作；

（二）拟订人口与计划生育实施方案并负责实施日常工作；

（三）监督检查人口与计划生育目标责任制的执行情况；

（四）组织建立计划生育奖励和社会保障、计划生育特殊家庭扶助和促进计划生育家庭发展的机制，并进行监督检查；

（五）负责协调推进有关部门、社会团体履行计划生育工作相关职责，做好计划生育政策与相关经济社会政策的衔接；

（六）制定和组织实施优生优育的政策措施，降低出生缺陷发生率；

（七）组织、指导、监督、管理计划生育服务工作，组织开展孕前检查、产前检查、母婴保健、生殖健康等服务，组织有关计划生育的医学鉴定、事故鉴定；

（八）组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施；

（九）负责人口与计划生育信息统计以及动态监测工作；

（十）负责托育机构备案管理工作，加强对托育机构的监督管理；

（十一）其他有关人口与计划生育工作。第十三条县级以上人民政府发展改革部门负责拟订人口发展战略、规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议，统筹安排人口与计划生育事业、托育服务基本建设项目和资金计划。

B. 陕西省流动人口计划生育管理办法(2012修订)

第一条〔立法目的〕为了加强流动人口计划生育工作，维护流动人口的合法权益，适应经济社会的发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国务院《流动人口计划生育工作条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条〔适用范围〕本办法适用于本省行政区域内的流动人口计划生育服务和管理工作。第三条〔用语解释〕本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：
（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；
（二）在设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。第四条〔政府职责〕县级以上人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，应当将流动人口计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，建立统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核的机制，建立流动人口计划生育工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决流动人口计划生育工作中的重大问题，组织协调有关部门对流动人口计划生育实行综合管理，完善流动人口计划生育工作机构和服务网络。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内流动人口计划生育工作。乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会以及社区组织配备必要的流动人口计划生育管理人员。第五条〔部门职责〕县级以上人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，制定流动人口计划生育工作规划，落实本级人民政府流动人口计划生育服务和管理措施；组织实施流动人口计划生育工作检查和考核；完善流动人口计划生育服务管理信息系统，实现流动人口户籍所在地和现居住地信息共享，并与相关部门有关人口的信息系统实现共享；建立流动人口计划生育信息通报制度，汇总、通报流动人口计划生育信息；受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的举报，保护流动人口相关权益。
县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、工商行政管理、统计等部门在各自职责范围内，负责流动人口计划生育相关工作。第六条〔社会责任〕工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府以及人口和计划生育部门开展流动人口和计划生育工作。第七条〔工作原则〕流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。第八条〔经费保障〕县级以上人民政府根据本管辖区域流动人口服务和管理工作的实际情况，按照户籍人口同等标准将流动人口计划生育工作所需经费，纳入本级财政预算，予以保障。省和设区的市人民政府对流入人口较多、投入较大或者财政困难的县（市、区），应当给予适当补助。第九条〔现居住地乡镇街办职责〕流动人口现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行下列职责：
（一）开展流动人口计划生育宣传教育；
（二）查验流入人口中成年育龄妇女的婚育证明，采集相关信息，进行生育服务登记，建立流动人口计划生育工作档案；
（三）运用流动人口计划生育服务管理信息系统及时向流出地核实、通报流入人口婚育、节育等流动人口计划生育信息；
（四）组织计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施；
（五）设置计划生育技术服务和避孕药具免费发放网点，向流动人口中的育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务；
（六）监督检查辖区内村民委员会、居民委员会以及社区组织和有关单位流动人口计划生育工作；
（七）依法处理违反流动人口计划生育规定的行为；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。第十条〔户籍地乡镇街办职责〕流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行下列职责：
（一）开展流动人口计划生育的宣传教育；
（二）为流出人口办理婚育证明或者生育证明材料，建立流出人口中的已婚育龄妇女计划生育工作档案；
（三）建立流动人口计划生育信息联系制度，与流出人口中的已婚育龄妇女签订计划生育服务承诺书，及时向流入地核实、反馈流出人口婚育、节育等流动人口计划生育信息；
（四）落实计划生育奖励、优待；
（五）监督检查辖区内村民委员会、居民委员会以及社区组织和有关单位流动人口计划生育工作；
（六）依法处理违反流动人口计划生育规定的行为；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

C. 陕西省人口与计划生育条例(2009修订)

第一章总则第一条为了控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，保障人口安全，实现人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织。第三条公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

鼓励公民晚婚晚育、少生优生。第四条人口与计划生育工作坚持科学发展观，以人为本，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，建立健全统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与利益导向相结合的长效工作机制。第五条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责编制人口发展规划，加强行政执法和技术服务队伍建设，保障经费投入，建立工作协调机制和信息通报制度，完善目标责任考核，健全基层管理服务网络，保证人口与计划生育法律法规的实施。第六条县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。第七条工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业单位、村民委员会、居民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第八条县级以上人口和计划生育部门及其工作人员应当依法行政，文明执法，查处违法行为时可以调查取证，组织技术鉴定，但不得侵犯公民的合法权益。

人口和计划生育执法人员依法执行公务，有关单位和个人应当予以配合。第九条各级人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。第二章人口发展规划的制定与实施第十条县级以上人民政府应当根据国家和上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划。

县级以上人民政府根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。人口与计划生育实施方案应当包括控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构、提供优质服务、保证经费投入、落实奖励扶助和社会保障措施、完善考核评估机制等内容。第十一条各级人民政府的主要负责人对本行政区域内的人口与计划生育工作负总责。人口与计划生育工作应当作为考核各级人民政府及其部门和单位负责人工作实绩的重要内容。第十二条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入本级财政预算，保证人口与计划生育经费的增长幅度高于经常性财政收入的增长幅度，逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。第十三条县级以上人口和计划生育行政部门的职责是：

（一）执行人口与计划生育法律法规，开展宣传、教育和培训工作；

（二）拟订人口发展规划和人口与计划生育实施方案，并负责实施的日常工作；

（三）组织开展人口发展战略研究，负责人口与计划生育的信息、统计工作；

（四）负责人口与计划生育科研成果的评审、鉴定和推广，会同有关部门监督管理避孕药具市场；

（五）组织、指导、监督、管理计划生育技术服务工作，开展生殖健康服务，组织有关计划生育的医学鉴定、事故鉴定；

（六）会同有关部门做好人口结构综合治理和出生人口缺陷干预工作；

（七）负责流动人口计划生育管理和服务工作；

（八）指导基层组织开展人口与计划生育工作，监督检查目标责任制的落实情况；

（九）查处计划生育违法行为，依法征收社会抚养费；

（十）其他人口与计划生育工作。第十四条县级以上卫生行政部门应当加强医疗、保健机构从事计划生育技术服务、人工辅助生殖技术服务和其他与计划生育有关医疗活动的监督管理，负责计划生育药具的质量监督，组织开展母婴保健、生殖健康、出生人口缺陷干预工作。第十五条县级以上民政部门应当结合婚姻登记进行晚婚晚育、婚前医学检查的宣传教育，配合有关部门查处遗弃女婴、残疾婴儿等违法行为，做好与计划生育有关的社会救助工作。

D. 省级人口计生条例陆续修订，陕西三孩产假拟增至 350 天，此举能否促进生育

本地企业一看350天的三孩产检，怕了怕了，干脆大幅降低女性员工的招聘量。

于是本地的高学历女性，跑；熟练技术工女性，跑。

她们一般跑外地大城市，而外来劳动力多的大城市已经存在比较严重的剩女问题。

得，大城市剩女问题加重；老家女性流失，彩礼问题加重。

还没能力跑的本地女性，
一般会被迫转入本地的非正规就业，个体户或自由职业或互联网派遣工，进一步降低社保保障力度。

这群女性的生育意愿也会降低。

真正敢提供这个产假的公司，最后恐怕只有当地的公务员和体制单位。

然后群众开始戳脊梁骨：看，只有他们生得起。
这种政策有三个问题。

一，不具备强制性。

我说的强制性不是指执行产假。

我国劳动仲裁机构还是在干活滴，企业现在无故辞退孕妇员工纯属找赔。

我说的强制性指的是招聘的强制性。

招聘就是个人力资源的市场，产假等生育补偿福利等于是女性人力资源的一块额外成本。

那这块成本越高，
企业招聘女性员工的意愿就越低，你换个女老板也是一样。

而要在招聘环节实现强制性是很不实际的，除非我们也像欧美那样搞员工性别配额。

搞不了，招聘环节的强制性基本等同于公私合营了，现阶段办不到。
二，不具备现实性。

文在寅前两年在韩国搞劳动法改革，很多条款都是分阶段进行。

例如关于劳动时长的调整，300人以上企业立刻执行，50到299人的企业缓一年，50人以下的企业缓两年。

小微企业的资金链更脆弱，不能下猛药。

我国是事实上的经济双轨制，国有一套，民有一套。国有这套基本上已经是照着白纸黑字来，至少社保和退休金不会乱搞。

民有这套，说难听点，整块是灰色的。

足额交社保的企业都少得可怜，中小民营企业的寿命和仓鼠差不多。拿台面上的法律条文来看，我国民企离普遍合法起码还有二十年的距离。

你现在跟他们讲产假？

真想全面落实产假，那对民企应该是建立阶梯计划，综合员工人数、纳税额、营收额、平均工资等数据，先大后小，五年五年地搞。

不这么分批次来，女性在民企的正规就业份额肯定是加速下滑。

三，不具备合理性。

你这就是让人民群众内部解决嘛。

“女性不愿生育？让公司给她们放假”。这是让企业去解决生育率问题，把包袱甩回去。

就算上足了强制性和现实性，用手段逼着企业去招女性员工、分批次让企业勉强能执行，这种方式也长久不了。
生育问题，归根结底是政府与民众之间的问题，这个“民众”的概念甚至包含了企业。

民众内部（尤其民营经济体系）是搞不掂这个问题滴，必须需要外力干预。在生育意愿上，就是政府加大对公共资源的投入、政府承担一部分生育开支。

民企承担一部分成本是应该的，但你不能都甩过去，因为民企并没有拿走交易里的所有收益。

E. 陕西省现阶段人口计生政策有哪些

针对群众关心的《陕西省人口与计划生育条例》实施的具体问题，在广泛收集和征求意见的基础上，征得省人大法工委同意后，省卫生计生委于2016年6月23日下发通知，印发了《陕西省卫生计生委关于〈陕西省人口与计划生育条例〉实施中有关问题具体应用的指导意见》，对生育政策、奖励政策的衔接和生育属性的认定等问题进行了明确的界定。

针对生育政策的相关问题，《指导意见》明确了当事人子女数的计算问题，并明确2016年1月1日后生育第二个孩子的，为合法生育。2016年5 月26日以后生育多孩的，按本《条例》再生育规定执行。

关于群众关心的婚、产假等奖励政策问题，《指导意见》指出2016 年5 月26日以前，夫妻按原《条例》已休完产假和护理假的不再补休。2016 年5 月26日以后，未休完产假和护理假的，按本《条例》规定的产假、护理假天数顺延休假。同时明确2016 年1 月1 日以后不再鼓励只生育一个子女，凡2016年1月1日以后初次生育的不予办理《独生子女父母光荣证》。

对于不同时期生育属性的认定问题，《指导意见》在符合立法精神的前提下结合我省实际规定，2015 年10 月28 日前，不符合原《条例》规定生育两个及多个子女，已经立案作出征收社会抚养费决定的，继续有效。

从2015 年10 月29 日党的十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》之日起，至2015 年12 月31 日修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》施行前止，不符合原《条例》规定生育两个子女的，视为违法生育，但不再立案征收社会抚养费；已经立案征收社会抚养费的，撤销立案。

2016年1月1日至2016年5月25日，无生育证生育第三个及以上子女的，视为违法生育。但其生育行为如符合本《条例》规定的生育条件的，由所在单位或者乡镇人民政府（街道办事处）给予通报批评，不再给予行政处理。

通知要求全省市、县（区、市）各级卫生计生部门要结合《条例》的实施，认真执行和落实相关规定。

陕西省卫生计生委关于《陕西省人口与计划生育条例》实施中有关问题具体应用的指导意见《陕西省人口与计划生育条例》于2016年5月26日经陕西省十二届人大常委会第二十七次会议修订通过，自公布之日(5月26 日)起正式施行。现就《条例》实施中有关问题的具体应用提出如下指导意见：

一、关于生育政策的相关问题。

1、计算当事人子女数时，应包括：本人结婚生育和非婚生育的子女；再婚夫妻再婚前一方或者双方生育的子女；收养的子女。

2、本省居民与外国人或者港澳台居民结婚，外国人或者港澳台居民一方结婚前已有的子女以及内地居民与外国人或者港澳台居民结婚后生育的不在内地定居的子女，不计入子女数。

3、夫妻2016 年1 月1 日以后生育第二个子女的，为合法生育。

4、2016 年5 月26日以后生育多孩的，按本《条例》再生育规定执行。

二、关于奖励政策相关问题。

1、夫妻2015 年12 月31 日以前只生育一个子女的， 2016年1月1日后，仍申请领取《独生子女父母光荣证》的，可以办理，办理时间截止到2016年12月31日。领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，由原发证机关收回其《独生子女父母光荣证》，并追回已经领取的奖金、补助、独生子女保健费和其他优惠、奖励。2016 年1 月1 日以后不再鼓励只生育一个子女，凡2016年1月1日以后初次生育的不予办理《独生子女父母光荣证》。

2、参加婚前医学检查和孕前检查是指到当事人户籍所在地、常住地或工作单位所在地的市、县（区）级卫生计生部门指定的县级和县级以上的医疗保健机构和计划生育技术服务机构进行检查。凭检查机构出具的检查证明享受延长婚假、产假的待遇。

3、2016 年5 月26日以前，夫妻按原《条例》已休完产假和护理假的不再补休。2016 年5 月26日以后，未休完产假和护理假的，按本《条例》规定的产假、护理假天数顺延休假。

4、再婚夫妻同样享受本《条例》规定的婚假待遇。

5、婚假、护理假不含公休日和国家法定假日；产假含公休日和国家法定假日，但不含其工作所在行业或者系统内部规定的假期。

三、关于生育属性的认定问题。

1、不符合本《条例》再生育规定再生育子女的为违法行为，征收社会抚养费。

2、符合本《条例》再生育规定，再生育子女未领取生育证的，视为合法生育，予以补办生育证，享受有关休假等待遇。

3、一方户籍在外省(区、市)的夫妻，不符合本《条例》再生育规定，但符合外省(区、市)再生育规定，且在外省(区、市)领取了生育证的，视为合法生育。

4、符合生育或者再生育政策生育双胞胎或者多胞胎，子女数超过本《条例》规定数量的，为合法生育。

5、2015 年10 月28 日前，不符合原《条例》规定生育两个及多个子女，已经立案作出征收社会抚养费决定的，继续有效。

6、从2015 年10 月29 日党的十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》之日起，至2015 年12 月31 日修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》施行前止，不符合原《条例》规定生育两个子女的，视为违法生育，但不再立案征收社会抚养费；已经立案征收社会抚养费的，撤销立案。

7、2016年1月1日至2016年5月25日，无生育证生育第三个及以上子女的，视为违法生育。但其生育行为如符合本《条例》规定的生育条件的，由所在单位或者乡镇人民政府（街道办事处）给予通报批评，不再给予行政处理。

F. 延长产假对女性就业有何影响

首先，全国多地延长生育假，延长产假势必会影响女性就业的。

因为中国人口出生率低于国际新生儿红色警戒线，越来越多的管理部门和专家把生孩子提到国家战略的第一任务。随之而来的是，北京、上海、天津、重庆、浙江等多个省市的育龄女性幸运地享受到一波政策的温情，迎来生育假期的延长及多项配套措施。比如：北京市修订了《北京市人口与计划生育条例》中，明确了女方除享受国家规定的98天正常产假外，享受的延长生育假由30天调整为60天。

图片来源于网络

延长产假是好事，但在没有国策，没有法律，监管薄弱的社会背景下，就未必是好事了。很有可能变成，女性职场的“断头铡”。

G. 陕西省生育保险条例

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《陕西省人口与计划生育条例》
第三章第二十二条：实行生育第一胎子女登记制度，夫妻生育第一胎子女的，应当在怀孕后至孩子出生一个月内，告知双方所在单位或者村民委员会、居民委员会，并向女方所在地的乡镇人民政府、街道办事处进行生育登记，免费领取计划生育服务卡。
符合政策生育第二胎的，才需要办理再生育证。

户县隶属于陕西省西安市的，原称鄠（hù）县，1964年简化为户县。
登陆西安市人口和计划生育委员会“西安人口网”→服务大厅→办事程序→西安市一孩生育登记备案程序
凡具有合法婚姻的夫妇双方，可自主安排生育一胎时间，实行一胎生育登记备案制度。
1、夫妻生育第一胎子女的，应当在怀孕后至孩子出生一个月之内告知双方所在单位或村（社区），并向女方所在地进行生育登记备案。
2、育龄夫妇一般应向女方单位或户籍地村（社区），提交基本的相关资料（夫妻双方结婚证、身份证、户口本原件和复印件等），并填写一孩登记备案表。
3、经单位、村（社区）核实后向镇（街道）上报，镇（街道）一般应在为5个工作日以内办结，特殊情况需延长需向当事人说明情况。并免费领取《西安市已婚育龄妇女生殖健康服务册》。
流动人口可根据《陕西省流动人口服务管理办法》和国家、省、市《方便群众办证的通知》等相关文件规定办理。
办事依据：《陕西省人口与计划生育条例》、《陕西省流动人口服务管理办法》及国家、省、市方便群众办证的规定
办理时间：正常工作日
办理地点：所在单位、村(社区)
咨询电话：•••▔••••••••
申办条件：凡具有合法婚姻的夫妇双方，可自主安排生育第一胎的时间，实行生育登记备案制度。
收费标准：不收费

登陆“西安市人力资源和社会保障局网站”首页>>公共服务>>医疗保险服务>>常见问题>>生育保险常见问题
1、参加生育保险男职工的配偶未参加生育保险的可以享受哪些待遇？
对参加生育保险的男职工，其配偶未列入职工生育保险范围、且属非职工的，在符合计划生育规定生育时，按女职工生育医疗费定额标准的50%有生育保险基金给予一次性补偿。
2、生育保险统筹基金不予支付哪些费用？
（一）违反《陕西省人口与计划生育条例》等政策规定，而发生的各项生育费用；
（二）因犯罪、酗酒、吸毒、自伤、自残、非婚内生育、责任事故等造成终止妊娠的一切费用；
（三）职工生育或者实施计划生育手术期间因医疗事故发生的医疗费；
（四）未经生育保险经办机构批准到非定点医疗机构生育或者实施节育手术的医疗费；
（五）自己购买避孕药、避孕工具等费用；
（六）使用人类辅助生殖技术手段发生的除分娩医疗费外的费用；
（七）婴儿的医疗、护理、保健等费用；（刚出生婴儿患病不能享受父母的参保待遇，可选择给其参加居民医保）
（八）超出生育保险统筹基金支付范围和标准的其他费用。
3、哪些是属于“计划内生育”？
生育妇女符合下列情形之一的，均属于“计划内生育”:
（一）计划内生育第一胎的；
（二）符合计划内生育第二个孩子条件并经市或区县人口计生委批准；
（三）属于计划内生育但妊娠后流产的。
4、女职工生育医疗费补贴标准是多少？
(1)、妊娠7个月（含7个月）以上分娩或妊娠不满7个月早产的，住院分娩医疗费补贴标准：
①剖宫产医疗费补贴最高不得超过6000元；
②阴式产医疗费补贴最高不得超过4000元；
(2)、妊娠3个月（含3个月）以上、7个月以下自然流产和人工终止妊娠的，生育医疗费补贴最高不得超过1000元；
(3)、妊娠3个月以下自然流产和人工终止妊娠的，生育医疗费补贴最高不得超过350元。
(4)、参加生育保险女职工，发生宫外孕后实施保守治疗的，最高补贴标准不超过4000元；手术治疗的最高补贴标准不超过6000元。
依据：市人社发〔2010〕286号