企业综治工作规章制度
❶ 社会治安综合治理的工作原则有哪些
在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,
综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。
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社会治安综合治理的工作范围:
(一)打击是社会治安综合治理的首要环节,是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针,运用打击的手段震慑犯罪分子。
(二)防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下,发动群众建立起各种形式的群防群治组织,落实治安责任制,建立健全各项规章制度,不断提高自防自卫的能力。
(三)教育,特别是加强对青少年的教育,是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点,开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动,培养青少年高尚的情操,提高辨别是非的能力,增强自身的免疫力。
参考资料来源:网络-社会治安综合治理
❷ 贵州省社会治安综合治理属地管理办法(试行)
第一条为加强社会治安综合治理,促进社会主义现代化建设的顺利进行,根据国家的有关法律、法规和《关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的规定(试行)》,结合我省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位(以下简称单位)必须遵守本办法。第三条社会治安综合治理工作实行“条块结合、以块为主”的属地管理原则。一切单位都必须服从所在地社会治安综合治理领导机构的管理,履行在社会治安综合治理工作中应承担的义务。第四条各级人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展长远规划和年度计划,并组织实施。各级人民政府及其各部门,应明确一位负责人为治安责任人,采取措施落实治安责任制,维护社会秩序的稳定。第五条本办法由县级以上社会治安综合治理领导机构组织实施。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家有关社会治安综合治理的法律、法规、规章和政策,行使属地管理权;
(二)研究制定工作规划,部署工作任务,并对实施情况进行监督和考核;
(三)组织、指导、协调有关部门开展专项治理、区域治理、法制宣传、治安联防、调解、帮教工作。第六条社会治安综合治理的各项业务工作,由业务主管部门依照“谁主管,谁负责”的原则和职责分工,具体组织实施。第七条社会治安综合治理组织落实工作,城市由街道负责,农村由乡镇负责;跨两个或两个以上行政区域的单位,由上一级社会治安综合治理领导机构负责,也可以由上一级社会治安综合治理领导机构指定其中一个负责,有关社会治安综合治理领导机构应当给予协助;大型单位,经本单位提出,所在地的地、州、市、县社会治安综合治理领导机构同意,并报上一级社会治安综合治理领导机构批准,可以由地、州、市、县社会治安综合治理领导机构负责。第八条实行垂直领导的部门,其所属单位的社会治安综合治理工作,由部门和地方双重领导,以上级主管部门为主;但应当承担所在地社会治安综合治理领导机构统一布置的任务。第九条铁路沿线的社会治安综合治理工作,以地方领导为主,铁路部门配合;铁路系统内部单位的治安工作,以铁路部门为主,地方配合。第十条军队(含人民武装警察部队)营区和军事禁区以内的社会治安综合治理工作,由军队负责;其在工商行政管理部门登记注册的企业和对社会开放单位,原则上由地方为主,军队配合。第十一条各部门、各人民团体应当按照“谁主管,谁负责”的原则,制定本系统社会治安综合治理的工作制度和措施,将社会治安综合治理工作与其他主要工作同布置、同落实、同检查、同奖惩,督促所属单位按所在地的统一要求,做好社会治安综合治理工作。对所属单位社会治安综合治理中的问题。应及时采取有效措施帮助整改。第十二条各单位在社会治安综合治理工作中,既要执行上级主管部门的决定,又要服从所在地社会治安综合治理领导机构的统一领导,接受监督和检查。第十三条遵守国家有关社会治安综合治理法律、法规、规章和本办法,在社会治安综合治理工作中成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励。第十四条违反国家有关社会治安综合治理法律、法规、规章和本办法的单位,可以给予警告、通报批评、责令限期改正;对社会治安综合治理措施不落实导致治安问题严重的单位,按照职权,社会治安综合治理领导机构可以行使一票否决权或提出否决建议。第十五条本办法由贵州省社会治安综合治理委员会负责解释。第十六条本办法自发之日起施行。
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❸ 中石化治安保卫工作实施细则
找了好久,没有找到 ,你参考一下大学的。
(校发〔2014〕15号 2014年5月27日施行)
第一章 总 则
第一条 为加强学校治安保卫工作,维护学校稳定和正常的教学、科研、生活秩序,保障师生员工的生命财产安全,为学校教育体制改革和发展事业创造良好的治安环境,根据《江苏省高等学校安全管理规定》和《南京市机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》的规定,特制定本细则。
第二条 治安保卫工作是学校管理的重要组成部分,各单位、部门应将治安保卫工作纳入管理目标,与教学、科研、管理、后勤服务等工作同布置、同考核、同奖励。
第三条 学校治安保卫工作贯彻依靠群众、预防为主、管理从严、确保重点的原则。其主要工作任务是:开展法制宣传教育;预防违法犯罪和治安灾害事故;减少可防性案件的发生;维护内部治安秩序;确保重点要害部位的安全。
第四条 学校治安保卫工作实行各级主要党政领导负责的责任制,作为校园综治工作的一部分,签订社会管理综合治理责任书,分级负责,归口管理。建立、健全治安保卫岗位责任制和各项治安安全管理制度,并在实际工作中严格贯彻、执行。
第五条 师生员工是学校的主人,必须遵守国家法律、法规和学校的治安保卫规章制度,正确行使权利,自觉履行义务,勇于同违法犯罪行为作斗争,维护学校的安全。
第六条 本细则适用于在校学习、工作的所有人员和单位。
第七条 本细则在校长领导下施行,保卫处负责监督实施。
第二章 职 责
第八条 校长职责:
(一)认真贯彻落实国家、地方政府有关治安保卫工作的法律、法规和上级主管部门的指示,加强对治安保卫工作的领导,定期研究部署全校重大保卫工作。
(二)组织有关部门经常对师生员工进行法制、治安保卫宣传教育。
(三)组织审批学校各项治安管理制度,并责成主管部门监督实施。
(四)督促各单位做好治安保卫工作,开展安全检查,对发现的重大隐患,及时采取措施,限期整改;对重大灾害事故组织查处。
(五)负责保卫机构及群众组织的建设和管理。
(六)负责学校治安保卫工作经费的落实。
第九条 各二级单位、职能部门主要负责人职责:
(一)认真贯彻执行上级有关治安保卫工作的指示、决定和规章制度,对本单位的治安保卫工作负领导责任,将治安保卫工作纳入年度综治考核,同教学、科研、生产、行政管理等工作同布置、同考核、同奖惩。
(二)经常对本单位师生员工进行法制教育和“四防”(防破坏、防盗、防火、防灾害事故)安全教育。督促所属单位做好有轻微违法犯罪行为人员的帮助教育工作。
(三)根据上级有关规定,结合本单位实际情况,建立健全各项治安保卫管理制度。并负责本单位内部治安管理和安全防范工作中硬件建设所需费用的落实。
(四)对外来工作、学习的人员或单位的安全保卫工作进行指导、检查和监督。
(五)对本单位人员进行治安保卫工作的指导和监督。开展定期、不定期的安全检查。切实采取各项措施,确保本单位及要害重点部位的安全;做好本单位易发案部位的防范工作。对查出的隐患要及时整改;确因本单位难以整改的应采取临时措施,确保安全,并及时上报。
(六)负责调查处理本单位一般治安案件,协助保卫处查处治安案件。组织调解单位内部及本单位有关的治安纠纷。发生案件及治安灾害事故,要保护好现场,及时报告,协助公安、保卫部门调查处理。
(七)领导和组织治保会、义务消防队的工作,定期开展活动,搞好“四防”工作。
第十条 各三级单位(科、室、公司等)主要负责人职责:
(一)对上级有关治安保卫工作的指示、决定和规章制度负责具体实施。对本部门的治安保卫工作负直接领导责任。将治安保卫工作纳入本部门管理目标,同教学、科研、管理、后勤服务等工作同布置、考核、奖惩。
(二)落实检查各项安全防范措施及各类治安岗位责任制,对重点、要害部位采取技术防范措施,并组织值班看守,确保安全。
(三)经常对本部门所属人员(含来本单位短期工作、学习的所有人员)进行遵纪守法和“四防”安全教育,督促他们遵守本校各项制度,做好有轻微违法犯罪人员的帮助教育工作。
(四)加强对外来工作、学习人员或单位的教育、管理,落实治安保卫责任制,并严格执行。
(五)对发生的各类案件和事故立即报告,保护好现场,组织人员抢救,配合有关部门做好调查处理及善后工作。
第十一条 集体宿舍、教室、体育馆、食堂、球场、露天物资等由明确分管的单位负责治安管理;组织文体活动由主办单位负责治安管理,并向有关部门备案,切实执行“谁主办,谁负责”的原则。没有安全保障不得举办活动。
第十二条 凡属案件和事故,以保卫处为主,发案单位配合,组织调查处理;不属于案件和事故的,以有关单位为主,保卫处配合单位调查处理;保卫处认为有必要的可以根据问题的性质和情况直接进行查处。问题查清后必须在一个月内处理完毕。特殊情况也不得超过二个月,确需延长时间的,应报校领导同意。对于隐瞒不报或不处理的,上级应追究所属领导的责任并提出处理意见。
第十三条 对于一般不够案件的轻微违法乱纪问题,如打架、赌博、小偷小摸、一般违纪等,凡涉及本校两个部门以上的人员,由他们的上一级查处,涉及校外的,由保卫处协助公安部门查处。
第十四条 追查责任人的一般原则
(一)当事人,发现事故隐患后,能及时处理而未处理的,不能处理又未及时汇报的,如发生事故由该当事人负责。
(二)各级领导,在接到事故隐患的报告后,能处理而未及时处理的,不能处理而又不及时向领导汇报的,如发生事故由该领导负责。
(三)有关单位,在接到排除隐患的任务后,不按商定时间完成的,整改中碰到问题后,又不及时联系和向上一级领导或职能部门报告的,如发生问题由该单位负责。
第三章 保卫机构和群众性的治安保卫组织
第十五条 保卫处是学校治安保卫工作的职能部门,在校长和上级公安机关的领导下依照国家法律、法规所规定的职责和权限进行工作。
保卫处工作职责:
(一)根据教育部、公安部关于安全保卫工作的意见和教育部关于高等学校内部保卫工作规定,结合学校具体情况提出贯彻意见,报经分管校领导同意后,在校长的统一部署下组织实施。
(二)对师生员工进行法制、国家安全、维护校园稳定和安全保卫工作的宣传教育,增强师生员工的法制观念、政权意识和安全防范意识,预防和减少违法犯罪行为。
(三)建立、健全治安保卫工作责任制和安全技术防范措施,防止火灾、盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。
(四)维护学校内部治安秩序,做好重点要害部位和易发案部位的安全防范工作,加强公共场所和外事活动的治安管理,做好学校重大活动和重大外事活动的安全保卫工作。
(五)在校长领导下,监督、检查有关治安保卫工作和各级治安保卫责任制的执行情况,完善制定各项治安保卫工作制度。
(六)在校长统一部署下,开展安全检查、督促隐患整改。
(七)及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件、治安灾害事故和其他严重危及安全的情况;保护发案现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件。
(八)管理在校内务工、经商、从业的暂住人口和流动人口。
(九)参与地方政府组织的社会治安综合治理工作。
(十)依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。
(十一)领导群众治保组织,充分发挥他们联系群众的桥梁和骨干作用。
(十二)按照公安部门户籍管理规定,认真做好师生员工集体户口、居民身份证的办理、审查及管理工作。
第十六条 保安队是学校保卫组织的组成部分,由保卫处领导和管理。其主要任务是:担任门卫、校园巡逻、交通管理、维护校园和宿舍区内的治安秩序,保卫要害部门的安全。
第十七条 治安保卫委员会、治保小组和义务消防队是群众性的治安保卫组织,在学校行政部门和保卫处的领导下开展工作。其主要任务是:做好“四防”宣传教育工作;协助本单位行政领导,依靠群众对有轻微违法犯罪行为人员做好帮助教育工作;发动群众制定安全公约;组织群众认真执行各项治安保卫工作制度;参加防火、灭火和治安值勤工作。
第四章 制 度
第十八条 依据国家有关法规及上级主管部门的有关规定,结合本校实际情况,制定各项安全保卫规章制度,主要有:
(一)消防安全管理规定
(二)集体宿舍防火安全管理规定
(三)校园道路交通安全管理规定
(四)校园治安管理规定
(五)门卫管理规定
(六)重要部位安全管理规定
(七)办公场所安全管理规定
(八)公共场所安全管理规定
(九)计算机机房安全管理规定
(十)外来务工人员安全管理规定
(十一)集体户口管理规定
(十二)校园大型活动安全管理规定
(十三)校内临时摆摊设点管理规定
(十四)校内商业网点安全管理规定
(十五)电子校园监控系统管理和使用规定
第十九条 上述制度另行公布施行,各二级单位、职能部门应结合本单位实际,制定有关的安全保卫制度。各二级单位、职能部门领导负有督促检查之责,对违者批评教育并责其改正,情节严重要严肃查处并按规定给予处罚,不得隐瞒、包庇。
第五章 考核与奖惩
第二十条 检查
(一)安全工作除日常不定期检查外,各三级单位(科、室、公司等)应每周检查一次,各二级单位、职能部门每月检查一次,校每季度进行一次检查(结合寒、暑假前,“五一”、“国庆”等重大假日)。对查出的隐患、漏洞、不安全因素,应立即整改,本单位难以整改的安全隐患,要采取临时措施确保安全,并及时报告。
(二)检查主要内容:安全保卫制度和安全保卫责任制的执行情况;安全隐患、不安全因素及整改落实情况等。
(三)各级应建立安全检查记录制度,详细记录检查情况、整改情况,以备考核。
第二十一条 考核
(一)治安保卫工作考核采取一级考核一级的办法。校考核校直属各二级单位、职能部门一级;校属各二级单位、职能部门考核各三级单位(科、室、公司等)一级;各三级单位(科、室、公司等)考核个人。
(二)校级考核,结合全校综治考核进行年终考核。
第二十二条 为充分调动责任人和广大群众共同做好治安保卫工作,学校设立社会管理综合治理奖励基金,用于奖励在治安、消防安全工作中成绩显著的责任人。
学校社会管理综合治理工作领导小组根据对各单位落实领导责任制考核结果,评定年度综合治理工作先进单位,予以表彰奖励。
第二十三条 对平时维护学校内部安全有功人员,给予精神、物质奖励,对违反本细则及有关安全保卫制度的,根据情节轻重,分别给予批评教育,经济处罚,行政纪律处分;违反国家法规的,交由司法机关查处,并追究责任人应负的责任。
第二十四条 具体考核奖励办法另行公布施行。
第六章 附 则
第二十五条 本实施细则由保卫处负责解释。
❹ 四川省社会治安综合治理条例
第一章总则第一条为了维护社会治安秩序,保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行,根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规,结合四川实际,制定本条例。第二条参与社会治安综合治理是全社会的共同责任。要动员和组织全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安秩序,预防和惩治违法犯罪。第三条社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针,遵循谁主管谁负责、专门机关与群众路线相结合、条块结合以块为主和属地管理的原则。第四条社会治安综合治理的主要任务:
(一)打击各种违法犯罪活动,依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子;
(二)采取各种措施,严密管理制度,加强治安防范,堵塞违法犯罪的漏洞;
(三)开展对全体公民特别是青少年的政治思想教育和法制教育,提高公民道德素质,增强全社会的法制观念;
(四)鼓励公民自觉维护社会治安秩序,同违法犯罪行为作斗争;
(五)调解民间纠纷,缓解社会矛盾,消除不安定因素;
(六)教育、挽救和改造违法犯罪人员,做好对刑满释放和解除劳动教养人员的安置、帮教工作,减少重新违法犯罪;
(七)加强基层组织建设,落实社会治安综合治理各项措施。第二章组织协调第五条各级人民政府统一组织实施本行政区域内社会治安综合治理工作,把社会治安综合治理纳入经济和社会发展规划和年度计划,建立社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,督促各部门、各单位完成社会治安综合治理任务。
各级人民政府主要负责人为本行政区域社会治安综合治理工作责任人,全面负责本行政区域社会治安综合治理工作。第六条省、市(地、州)、县(区、市)社会治安综合治理委员会,负责组织指导本行政区域社会治安综合治理工作,其主要职责是:
(一)贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针政策;
(二)研究制定和组织落实社会治安综合治理的措施;
(三)组织、指导、协调、督促和检查各部门、各单位的社会治安综合治理工作;
(四)总结、推广社会治安综合治理的典型经验、表彰社会治安综合治理先进单位和个人;
(五)对不履行本条例规定的职责,导致本地区、本部门、本单位社会治安混乱的负责人给予通报批评,或者提出政纪处分的建议;
(六)办理有关社会治安综合治理的其他事项。
社会治安综合治理委员会设立办事机构,负责办理日常工作。第七条乡、镇、城市街道社会治安综合治理领导机构的主要职责是:
(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作的部署,制定本乡、镇、街道社会治安综合治理工作计划,并组织实施;
(二)协调、检查本辖区内各单位的社会治安综合治理工作;
(三)指导、帮助村民委员会、居民委员会做好社会治安综合治理工作;
(四)组织、开展各种形式的治安防范活动,建立健全群防群治网络;
(五)及时掌握社会治安动态,消除危害社会治安的隐患;
(六)依照有关规定确定对本辖区内的单位和个人的奖励与处罚;
(七)办理社会治安综合治理的其他事项。第八条各级人民政府及其工作部门、企业事业单位、社会团体和其他社会组织,应实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,做到各尽其职、各负其责。第三章司法机关的职责第九条司法机关是惩治违法犯罪,维护社会治安的专门机关,应当密切协作配合,形成合力,发挥打击犯罪,维护社会治安秩序的整体效能。第十条公安机关是社会治安的主管部门,在社会治安综合治理中的主要职责是:
(一)加强侦查破案和预审工作,严厉打击盗窃、抢劫、行凶杀人等各种严重危害社会治安的犯罪活动;
(二)查禁和打击卖淫嫖娼、聚众赌博、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、贩毒吸毒、利用封建迷信骗钱害人等违法犯罪活动;
(三)加强治安管理,及时查处治安案件,重点加强对流动人口、重点公共场所和特种行业的治安管理,强化对出租房屋、出租汽车和重点防范区的治安防范工作;
(四)加强枪枝弹药、管制刀具、易燃易爆物品的管理;
(五)加强消防、交通、边防管理,预防事故,消除隐患,维护公共安全;
(六)加强对基层治安保卫组织、社会保安组织的监督管理,强化内部保卫工作,协助健全群防群治网络和治安控制体系;
(七)加强对管制、缓刑、监外执行、假释、剥夺政治权利等人员的管理、教育和改造工作;
(八)协助、指导有关部门做好轻微违法犯罪青少年的教育、感化和挽救工作。
❺ 上海市社会治安综合治理条例
第一章总则第一条为了加强社会治安综合治理,维护治安秩序和社会稳定,促进社会主义和谐社会建设,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位等组织和公民开展或者参与社会治安综合治理工作,适用本条例。第三条社会治安综合治理是全社会的共同任务。
各级人民政府应当动员和组织各方面力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,加强社会建设,创新社会管理,开展平安创建活动,预防和减少违法犯罪,预防和化解社会矛盾,保障社会和谐稳定。第四条社会治安综合治理坚持惩治与预防违法犯罪相结合和专门机关工作与群防群治相结合的方针,实行谁主管谁负责和属地管理的原则。第五条各级人民政府应当加强对社会治安综合治理工作的领导,建立健全社会治安综合治理工作机构,并将社会治安综合治理工作经费列入本级财政预算。
市和区、县人民政府应当将社会治安综合治理工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划以及年度工作计划。
社会治安综合治理委员会(以下简称综治委)具体负责组织实施本地区、本系统的社会治安综合治理工作。第六条社会治安综合治理实行目标管理责任制。
上级人民政府应当与下级人民政府签订社会治安综合治理目标责任书,市和区、县综治委应当与相关成员单位签订社会治安综合治理目标责任书,系统综治委应当与所属单位签订社会治安综合治理目标责任书。
国家机关、社会团体、企业事业单位等组织的法定代表人或者主要负责人,为本地区、本系统、本单位的社会治安综合治理责任人。第二章组织机构与职责第七条市和区、县综治委履行下列职责:
(一)宣传、贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策和有关的法律、法规;
(二)编制本地区社会治安综合治理的规划草案;
(三)制定并组织实施本地区社会治安综合治理的工作计划和方案;
(四)组织、协调、指导、督查本地区的社会治安综合治理工作,落实目标管理责任制;
(五)总结推广社会治安综合治理的经验和做法,根据有关规定表彰先进单位和个人;
(六)办理社会治安综合治理的其他事项。第八条乡镇、街道综治委履行下列职责:
(一)贯彻执行上级关于社会治安综合治理的工作部署,制定和实施本地区社会治安综合治理工作计划和方案;
(二)建立健全本地区社会治安综合治理的工作体系,加强本地区群防群治组织的队伍建设,协调、指导各单位、居(村)民委员会的社会治安综合治理工作;
(三)组织开展本地区突出矛盾纠纷和突出社会治安问题的排查,协调有关部门进行调处和治理;
(四)组织落实本地区社区矫正、刑满释放、解除劳教、社区戒毒等人员的帮教、管理和服务工作;
(五)协助开展本地区国家安全、反邪教、反恐怖、社区安全的宣传教育和其他相关工作;
(六)协调有关部门和社会组织加强对本地区青少年的教育和服务,预防青少年违法犯罪;
(七)协助有关部门落实对实有人口和房屋信息采集、管理的各项措施;
(八)办理社会治安综合治理的其他事项。第九条本市宣传、教育和卫生、科技、建设交通、金融、经济和信息化、国有资产等系统设立的综治委应当根据市或者区、县综治委的要求,完善本系统社会治安综合治理的工作体系,做好社会治安综合治理工作,指导并督促所属单位参与所在地区社会治安综合治理。第十条市和区、县综治委可以根据需要在治安情况复杂或者跨行政区划的重要区域,建立特定区域综治委,组织、协调该地区的社会治安综合治理工作。
区、县设立特定区域综治委应当报市综治委备案。第十一条各综治委成员单位应当根据综治委的工作部署,制定工作计划并组织实施,建立健全各项工作制度,在各自职责范围内,依法履行社会治安综合治理的各项职责,落实内部安全防范和教育管理措施,参与所在地区社会治安综合治理工作。
各综治委成员单位应当相互配合,形成合力。第十二条综治委办公室负责社会治安综合治理的日常工作。
❻ 综治维稳,平安建设制度包括哪些制度
综治维稳工作是新时期政府为了广大人民群众有一个和谐安宁的生活而做的工作,它包括打黑扫黑、消化社会矛盾、反恐等工作。
工作任务:
一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定的方针、政策和总体部署,研究制定组织实施年度工作目标和阶段性工作计划。
二、分析研判影响社会稳定的新问题、新动向,为党委、分局决策提供依据。
三、组织开展“社会治安联合防控、矛盾纠纷防合调解、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理”形成常态长效机制。
四、接待群众来信来访,对群众诉求事项依照国家法律和相关政策,按照程序做好化解或组织相关部门办理,督办结案等工作。
(6)企业综治工作规章制度扩展阅读:
综治维稳要求
加强社会建设、创新社会管理,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。社会管理创新要着重在保障和改善民生上下功夫,坚持把发展经济与改善民生结合起来,切实解决涉及人民群众切身利益的问题,实现经济社会协调发展。
着重在加强人口服务管理上下功夫,实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变;着重在加强新经济新社会组织管理服务上下功夫,真正把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”。
着重在加强网络虚拟社会管理上下功夫,坚持建设和管理并重;着重在推进基层基础建设上下功夫;着重在加强群众工作上下功夫;着重在推进信息化建设上下功夫。
一、社会管理创新要确立正确方向和科学路径,要促进社会活力而不是要限制社会活力,要对利益调整进行结构性改革,强调要尊重不同的价值观念,倡导不同的行为模式,倾听不同的利益诉求,重视沟通与协调。
二、社会管理创新要对利益调整进行结构性改革,同时要尽可能地兼顾各方各类利益。但是,强调兼顾各方各类利益绝不是不能损害任何利益,绝不意味着不能采取任何强制性手段。
问题的关键在于改革中的利益调整要着眼于整个社会发展进步,要引入行政过程论,对各方各类利益进行综合的全面衡量,依法作出科学合理的裁量判断。
❼ 如何加强社会管理综合治理工作
请参考:
(一)完善矛排调处工作机制 努力化解社会矛盾
认真开展不稳定因素排查,及时化解各类矛盾。一是健全工作机制;以司法所为依托,整合力量,形成党委、政府统一领导,综治部门组织协调,有关职能部门共同参与的矛盾纠纷排查调处工作体系。各村(社区)要建立每季度集中开展不稳定因素排查制度,实行排查调处工作零报告。二是突出工作重点;深入排查影响工程建设的矛盾纠纷,及时化解涉及重点工程的矛盾,梳理涉及企业停工破产、拆违控违等引发的各种不稳定因素和问题。 (二)加强和完善重点人群的社会管理
一是加强流动人口服务管理。健全完善流动人口服务管理的组织网络,调整充实工作力量,建立健全工作机制。依托社区构建流动人口服务管理工作平台,配备充实协管人员。大力推进流动人口信息管理系统建设,认真开展流动人口清理登记,全面准确地掌握流动人口基本信息。坚持“以房管人”,加强对出租房屋治安检查,解决出租房屋漏管失控等突出现象。二是加强刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作。加快推进帮教安置信息管理系统的应用工作,逐步实现刑释解教人员管理信息化。三是加强青少年违法犯罪预防和权益保护。综合运用教育、服务、管理、帮教和环境优化等多种手段,坚持一般预防和重点预防相结合,努力减少青少年违法犯罪,促进青少年健康成长。
(三)扎实推进平安建设 巩固平安创建成果
一是推进行业平安建设。深化行业和系统平安创建活动,把平安建设向更多部门、行业延伸,不断扩大平安建设覆盖面,提高平安创建质量和水平。二是加强镇维稳综治办建设。配齐配强综治工作领导和专职工作人员,整合综治、信访、司法、民政、武装等部门力量,成立综治工作中心。三是推进社区维稳综治工作站建设。配齐配强社区维稳综治站信息员,建立社区警务室,成立专兼职群防群治队伍。四是加强综治规范化建设。完善工作例会、信息报送、资料台帐、考核奖惩等有关制度,规范综治工作。
(四)加强严打整治体系和治安防范体系建设 始终保持对严重暴力犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的高压态势,维护社会治安大局持续稳定。一是完善治安形势分析评估机制。加强治安混乱地区和突出治安问题的排查整治,及时分析评估治安形势。对排查出的治安问题,登记造册,制定整治方案,逐一落实工作责任。二是深化社会治安防控体系建设。在各村(社区)大力推广物防和技防设施,实施“平安卫士”、警连心”农村技防工程。在城区继续推广以电子视频监控、防盗报警为主的技防设施,重点做好城乡结合部和重要路段及重点场所的技防设施建设。
(五)强力推动“两新组织”健康快速发展
推动非公有制建立健全党组织和工会、共青团、妇联等群众组织的“两新组织”健康发展,落实非公有制组织内部安全稳定法人责任制,开展综治进非公有制组织活动,加强社会组织党建工作,健全完善统一登记、分类管理、行业指导综合监管相结合的社会组织管理体制和运行机制,加强境外非政府组织和少数民族信教群众的服务管理工作。
(六)进一步加强社会管理的综合治理
进一步夯实社会管理基层基础,加强全镇社会管理工作网络建设,建立统一高效便民利民的综治工作中心平台。在镇区中市和旧县进行社区资源整合,提升社区功能试点,建立健全新型城乡社区管理服务机制。落实社会管理工作责任,完善社会管理综合治理目标管理责任制,建立组织机构,强化考核奖惩。
(七)加大维稳综治工作的宣传力度
一是加强综治和平安建设宣传工作。加强以平安建设为主题的综治宣传,提高平安建设的群众知晓率和参与率。二是组织开展好综治宣传月活动;三是办好《综治工作简报》,及时向县综治委上报有价值的综治工作信息。
(八)建立社会管理综合治理考评制度
强化综治责任,完善目标管理,充分发挥综治成员单位的作用,坚持综治委会议制度、委员述职等制度。加大综治考评力度,将重点工作任务细化分解,设定指标,分年中、年末两次考评,总分平均值为年终排名分值。对在年度考核最后一名的村(社区)实行“笼子”管理,连续两年最后一名实行“一票否决”,年度考核倒数第二的村(社区)实行重点管理,连续两年到数第二实行“笼子”管理。镇综治委对各成员单位和村(社区)要实行经常性督促检查,对在上级检查中获得好评的村(社区)、单位,采取以奖代补的方式给予经费支持,当年目标考评前三名的村(社区),由镇党委、政府给予表彰。
❽ 河北省社会治安综合治理条例
第一章 总则第一条 为加强社会治安综合治理,预防和惩治违法犯罪,维护社会秩序,保障社会主义现代化建设的顺利进行,根据《中华人民共和国宪法》、《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例第二条 凡本省境内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及公民,均应遵守本条例。第三条 社会治安综合治理应当遵循“谁主管谁负责”和“专门机关工作与群众路线相结合”的原则,实行属地管理。坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针。第四条 社会治安综合治理的基本任务是:动员和组织社会各方面的力量,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,打击犯罪和预防犯罪,整治社会治安,保障社会稳定。第五条 社会治安综合治理的工作范围主要是:
(一)依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子,查禁、取缔和打击卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩卖毒品、聚众赌博和利用封建迷信及其他手段骗财害人等违法犯罪活动;
(二)调解民事纠纷,避免矛盾激化,消除不安定因素,预防违法犯罪;
(三)向公民尤其是青少年进行思想品德教育和法制教育,提高道德素质,增强法制观念,自觉维护社会秩序,同违法犯罪作斗争;
(四)加强行政管理工作,堵塞犯罪空隙,严格对流动人口、暂(寄)住人口的管理,对枪枝弹药、易燃、易爆、剧毒等危险物品和特种行业、劳务市场、文化市场、集贸市场及公共场所的管理;
(五)加强基层组织建设和制度建设,建立健全社会治安防范机制,实行社会治安综合治理责任制;
(六)加强劳动改造、劳动教养场所的管理,提高改造质量。妥善安置和教育刑满释放人员、解除劳动教养人员。第二章 组织机构及其职责第六条 省、市(地区)、县(自治县、市、市辖区)设立社会治安综合治理领导机构。其主要职责是:
(一)贯彻实施国家有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策;
(二)对本地区社会治安综合治理工作作出总体部署,并监督实施;
(三)组织指导各部门、各单位落实社会治安综合治理措施;
(四)总结推广社会治安综合治理经验,表彰先进,推动后进;
(五)办理上级社会治安综合治理领导机构交办的有关事项。
省、市(地区)、县(自治县、市、市辖区)社会治安综合治理领导机构下设办事机构,负责处理日常工作。第七条 乡(民族乡、镇)、街道办事处设立社会治安综合治理领导机构。其主要职责是:
(一)贯彻执行上级社会治安综合治理领导机构的工作部署;
(二)开展法制宣传教育工作,增强公民学法、守法、用法的意识;
(三)组织群众开展各种形式的治安防范活动和军民、警民联防活动;
(四)协调公安、司法等部门派出机构的社会治安综合治理工作;
(五)指导、帮助村(居)民委员会做好社会治安综合治理工作;
(六)办理社会治安综合治理的其他事项。
乡(民族乡、镇)、街道办事处社会治安综合治理领导机构下设办事机构或者配备专职人员,负责处理日常工作。第八条 国家机关、社会团体和企业事业单位可以设立社会治安综合治理机构或者配备专职、兼职人员,负责本部门、本单位的社会治安综合治理工作。其主要职责是:
(一)开展法制宣传教育工作,教育职工学法、守法、用法;
(二)参加本地区社会治安联防活动;
(三)组织实施社会治安责任制,落实各项治安管理和防范措施,确保要害部位安全;
(四)协助公安、司法机关查处本单位发生的各种案件和监督、考察被依法判处管制、有期徒刑宣告缓刑、监外执行、假释的犯罪人员与被监视居住、取保候审人员;
(五)教育、管理本单位的刑满释放人员、解除劳动教养人员和有轻微违法行为人员;
(六)调解本单位民事纠纷,防止矛盾激化;
(七)办理社会治安综合治理的其他事项。第九条 村(居)民委员会应当建立健全治安保卫组织和人民调解组织,并在社会治安综合治理中履行下列职责:
(一)宣传、贯彻执行有关法律、法规和方针、政策;
(二)组织制定村规民约、居民公约,并监督执行;
(三)进行防盗、防火、防破坏、防自然灾害事故等安全教育,提高群众自防、自治能力;
(四)加强对治安保卫组织的领导,组织群众开展安全防范工作;
(五)发挥人民调解组织的作用,调解民事纠纷,避免矛盾激化;
(六)教育群众维护国家重点工程、军事设施、交通设施和厂矿企业的安全,保护国家和集体财产不受侵犯;
(七)协助公安、司法机关监督、考察被依法判处管制、有期徒刑宣告缓刑、监外执行、假释的犯罪人员和被监视居住、取保候审人员;
(八)教育、管理刑满释放人员、解除劳动教养人员和有轻微违法行为的人员;
(九)做好辖区内青少年和社会闲散人员的教育管理工作;
(十)及时报告社会治安情况,反映村(居)民对社会治安综合治理工作的意见和要求;
(十一)组织村(居)民协助公安机关做好治安防范、调查各种案件、管理常住和暂(寄)住人口;
(十二)办理社会治安综合治理的其他事项。