行政事业单位规章制度

Ⅰ 广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法

第一章总 则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产的安全和完整，根据国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。第二条本办法适用于本自治区行政事业单位的国有资产配置、使用、处置、评估、产权登记及纠纷处理等管理活动。

本办法所称行政事业单位包括：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下统称行政单位），以及其他各级各类事业单位。第三条行政事业单位国有资产实行国家所有，单位占有、使用，政府分级监管的管理体制。行政事业单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则：

（一）资产管理与预算管理相结合；

（二）资产管理与财务管理相结合；

（三）实物管理与价值管理相结合。第四条县级以上人民政府财政部门主管行政事业单位国有资产管理工作，主要履行下列职责：

（一）制定行政事业单位国有资产管理规章制度，会同有关部门制定本级资产配置标准；

（二）负责行政事业单位资产配置、处置、产权变动和利用国有资产对外投资、出租、出借以及担保等事项审批；

（三）负责行政事业单位国有资产收益的监督、管理；

（四）负责组织行政事业单位产权界定、产权纠纷调处、资产统计报告、资产评估、资产清查等工作。第五条主管部门负责对所属行政事业单位的国有资产或者同级人民政府授权范围内的国有资产实施监督管理，履行下列职责：

（一）负责制定本部门资产管理实施办法，组织本部门及所属行政事业单位国有资产清查、登记、统计汇总、报告，日常监督检查；

（二）负责权限范围内审核或者审批所属行政事业单位有关资产配置、处置、出租、出借；

（三）负责权限范围内审核或者审批所属事业单位对外投资、担保；

（四）负责所属行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置的资产调剂；

（五）督促所属行政事业单位按规定上缴国有资产收益。第六条行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，履行下列职责：

（一）负责制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；

（二）负责本单位资产购置、验收入库、维护资产以及账卡管理、清查登记、统计报告等；

（三）负责办理本单位国有资产配置、处置、出租和出借等事项的报批手续；

（四）负责办理本事业单位国有资产对外投资、担保的报批手续；

（五）按照规定及时、足额缴纳国有资产收益等。第七条行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。第八条各级财政部门和行政事业单位应当明确国有资产管理机构和人员，并建立资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理。第二章资产配置第九条行政事业单位国有资产配置应当与单位履行职能相适应、与财力状况和预算管理相结合，勤俭节约，从严控制，科学合理，优化资产结构。第十条对有规定配备标准的资产，应当按照标准进行配备；因特殊业务，现有标准确实不能满足其履行职能需要的，应严格按照有关规定程序，另行审批。

对没有规定配备标准的资产，应当从实际出发，从严控制，合理配备。

财政部门对要求配置的资产，能通过调剂或者租赁解决的，原则上不重新购置。第十一条行政事业单位向财政部门申请用财政性资金购置资产以及举办大型会议、活动需要购置资产的，按下列程序报批：

（一）行政事业单位编制年度部门预算，提出拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，编制资产购置计划等，一并纳入年度部门预算建议计划，报主管部门审核；

（二）主管部门根据各单位资产存量状况和有关资产配置标准，初审、汇总各单位资产购置计划，随同年度部门预算收支建议计划一并报同级财政部门审批（没有主管部门的直接报财政部门，下同）；

（三）财政部门根据主管部门的审核意见，结合年度财力状况及本级资产配置标准和行政事业单位资产存量状况，对行政事业单位的资产购置计划提出审核意见并据此安排年度资产购置预算资金，由财政部门在批复年度部门预算时一并批复下达；

（四）行政事业单位应按照财政部门批准的资产购置预算组织实施，不得办理无资产购置预算的资产购置事项。

Ⅱ 行政事业单位内控制度的原则

您好，中华人民共和国财政部印发《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》的通知

财会[2017]1号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为全面推进行政事业单位加强内部控制建设，根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）和《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）的有关要求，我们制定了《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》，现印发你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我们。

附件：行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)

财政部

2017年1月25日

附件：

行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）

第一章 总 则

第一条
为贯彻落实党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的有关精神，进一步加强行政事业单位内部控制建设，规范行政事业单位内部控制报告的编制、报送、使用及报告信息质量的监督检查等工作，促进行政事业单位内部控制信息公开，提高行政事业单位内部控制报告质量，根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号，以下简称《指导意见》）和《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号，以下简称《单位内部控制规范》）等，制定本制度。

第二条 本制度适用于所有行政事业单位。

本制度所称行政事业单位包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位。

第三条
本制度所称内部控制报告，是指行政事业单位在年度终了，结合本单位实际情况，依据《指导意见》和《单位内部控制规范》，按照本制度规定编制的能够综合反映本单位内部控制建立与实施情况的总结性文件。

第四条 行政事业单位编制内部控制报告应当遵循下列原则：

（一）全面性原则。内部控制报告应当包括行政事业单位内部控制的建立与实施、覆盖单位层面和业务层面各类经济业务活动，能够综合反映行政事业单位的内部控制建设情况。

（二）重要性原则。内部控制报告应当重点关注行政事业单位重点领域和关键岗位，突出重点、兼顾一般，推动行政事业单位围绕重点开展内部控制建设，着力防范可能产生的重大风险。

（三）客观性原则。内部控制报告应当立足于行政事业单位的实际情况，坚持实事求是，真实、完整地反映行政事业单位内部控制建立与实施情况。

（四）规范性原则。行政事业单位应当按照财政部规定的统一报告格式及信息要求编制内部控制报告，不得自行修改或删减报告及附表格式。

第五条 行政事业单位是内部控制报告的责任主体。

单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。

第六条
行政事业单位应当根据本制度，结合本单位内部控制建立与实施的实际情况，明确相关内设机构、管理层级及岗位的职责权限，按照规定的方法、程序和要求，有序开展内部控制报告的编制、审核、报送、分析使用等工作。

第七条
内部控制报告编报工作按照“统一部署、分级负责、逐级汇总、单向报送”的方式，由财政部统一部署，各地区、各垂直管理部门分级组织实施并以自下而上的方式逐级汇总，非垂直管理部门向同级财政部门报送，各行政事业单位按照行政管理关系向上级行政主管部门单向报送。

第二章 内部控制报告编报工作的组织

第八条
财政部负责组织实施全国行政事业单位内部控制报告编报工作。其职责主要是制定行政事业单位内部控制报告的有关规章制度及全国统一的行政事业单位内部控制报告格式，布置全国行政事业单位内部控制年度报告编报工作并开展相关培训，组织和指导全国行政事业单位内部控制报告的收集、审核、汇总、报送、分析使用，组织开展全国行政事业单位内部控制报告信息质量的监督检查工作，组织和指导全国行政事业单位内部控制考核评价工作，建立和管理全国行政事业单位内部控制报告数据库等工作。

第九条
地方各级财政部门负责组织实施本地区行政事业单位内部控制报告编报工作，并对本地区内部控制汇总报告的真实性和完整性负责。其职责主要是布置本地区行政事业单位内部控制年度报告编报工作并开展相关培训,
组织和指导本地区行政事业单位内部控制报告的收集、审核、汇总、报送、分析使用，组织和开展本地区行政事业单位内部控制报告信息质量的监督检查工作，组织和指导本地区行政事业单位内部控制考核评价工作，建立和管理本地区行政事业单位内部控制报告数据库等工作。

第十条
各行政主管部门（以下简称各部门）应当按照财政部门的要求，负责组织实施本部门行政事业单位内部控制报告编报工作，并对本部门内部控制汇总报告的真实性和完整性负责。其职责主要是布置本部门行政事业单位内部控制年度报告编报工作并开展相关培训，组织和指导本部门行政事业单位内部控制报告的收集、审核、汇总、报送、分析使用,
组织和开展本部门行政事业单位内部控制报告信息质量的监督检查工作,
组织和指导本部门行政事业单位内部控制考核评价工作，建立和管理本部门行政事业单位内部控制报告数据库。

第三章 行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第十一条
年度终了，行政事业单位应当按照本制度的有关要求，根据本单位当年内部控制建设工作的实际情况及取得的成效，以能够反映内部控制工作基本事实的相关材料为支撑，按照财政部发布的统一报告格式编制内部控制报告，经本单位主要负责人审批后对外报送。

第十二条
行政事业单位能够反映内部控制工作基本事实的相关材料一般包括内部控制领导机构会议纪要、内部控制制度、流程图、内部控制检查报告、内部控制培训会相关材料等。

第十三条
行政事业单位应当在规定的时间内，向上级行政主管部门报送本单位内部控制报告及能够反映本单位内部控制工作基本事实的相关材料。

第四章 部门行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第十四条
各部门应当在所属行政事业单位上报的内部控制报告和部门本级内部控制报告的基础上，汇总形成本部门行政事业单位内部控制报告。

第十五条 各部门汇总的行政事业单位内部控制报告应当以所属行政事业单位上报的信息为准，不得虚报、瞒报和随意调整。

第十六条 各部门应当在规定的时间内，向同级财政部门报送本部门行政事业单位内部控制报告。

第五章 地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送

第十七条
地方各级财政部门应当在下级财政部门上报的内部控制报告和本地区部门内部控制报告的基础上，汇总形成本地区行政事业单位内部控制报告。

第十八条
地方各级财政部门汇总的本地区行政事业单位内部控制报告应当以本地区部门和下级财政部门上报的信息为准，不得虚报、瞒报和随意调整。

第十九条 地方各级财政部门应当在规定的时间内，向上级财政部门逐级报送本地区行政事业单位内部控制报告。

第六章 行政事业单位内部控制报告的使用

第二十条
行政事业单位应当加强对本单位内部控制报告的使用，通过对内部控制报告中反映的信息进行分析，及时发现内部控制建设工作中存在的问题，进一步健全制度，提高执行力，完善监督措施，确保内部控制有效实施。

第二十一条
各地区、各部门应当加强对行政事业单位内部控制报告的分析，强化分析结果的反馈和使用，切实规范和改进财政财务管理，更好发挥对行政事业单位内部控制建设的促进和监督作用。

第七章 行政事业单位内部控制报告的监督检查

第二十二条
各地区、各部门汇总的内部控制报告报送后，各级财政部门、各部门应当组织开展对所报送的内部控制报告内容的真实性、完整性和规范性进行监督检查。

第二十三条
行政事业单位内部控制报告信息质量的监督检查工作采取“统一管理、分级实施”原则。中央部门内部控制报告信息质量监督检查工作由财政部组织实施，各地区行政事业单位内部控制报告信息质量监督检查工作由同级财政部门按照统一的工作要求分级组织实施，各部门所属行政事业单位内部控制报告信息质量监督检查由本部门组织实施。

第二十四条
行政事业单位内部控制报告信息质量的监督检查应按规定采取适当的方式来确定对象，并对内部控制报告存在明显质量问题或以往年份监督检查不合格单位进行重点核查。

第二十五条
各地区、各部门应当认真组织落实本地区（部门）的行政事业单位内部控制报告编报工作，加强对内部控制报告编报工作的考核。

第二十六条
行政事业单位应当认真、如实编制内部控制报告，不得漏报、瞒报有关内部控制信息，更不得编造虚假内部控制信息；单位负责人不得授意、指使、强令相关人员提供虚假内部控制信息，不得对拒绝、抵制编造虚假内部控制信息的人员进行打击报复。

第二十七条
对于违反规定、提供虚假内部控制信息的单位及相关负责人，按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规规定追究责任。

各级财政部门及其工作人员在行政事业单位内部控制报告管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《公务员法》《行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附 则

第二十八条 各地区、各部门可依据本制度，结合工作实际， 制定相应的实施细则。

第二十九条 本制度自2017年3月1日起施行。

Ⅲ 如何进行行政事业单位内控制度建设

第一章
总
则第一条
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国会计法》、
《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定，制定本规范。第二条
本规范适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位（以下统称单位）经济活动的内部控制。第三条
本规范所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。第四条
单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。第五条
单位建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：（一）全面性原则。内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程，实现对经济活动的全面控制。（二）重要性原则。在全面控制的基础上，内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。（三）制衡性原则。内部控制应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。（四）适应性原则。内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。第六条
单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。第七条
单位应当根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系，并组织实施。具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。
一般都是根据这个制定。

Ⅳ 行政事业单位资产管理制度有哪些

行政事业单位资产管理制度

一、责任单位

雁峰区财政局产权企业外经股

二、责任人

实行股长负责下的岗位分工责任制，股长主持股内全面工作，其他同志按照岗位分工分别承担各自的工作任务。

三、权力行使依据

《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》（湘政办发[2008]33号）、《衡阳市行政事业单位国有资产管理暂行办法》（衡政发[2010]25号和《雁峰区行政事业单位国有资产管理暂行办法》）等相关规章制度。

四、受理范围

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针政策；

（二）制定行政事业资产管理的办法，并对执行情况进行监督检查；

（四）负责行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保、等事项的审批；

（五）负责行政事业单位资产处置收入及经营性资产收益的管理；

（六）负责建立行政事业资产使用绩效考核评价体系，定期向本级政府及上级财政部门报告有关国有资产管理工作。

（七）负责建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理。

五、办理程序

（一）资产配置

1、会同有关部门，根据国家有关规定和单位履行职能需要以及地方财政状况制定资产配置标准，经国有资产管理领导小组批准后，报政府批准执行。

2、车辆配置。单位申报换购车辆资料、主管部门意见、市控购办初审、报国有资产小组审核批准到区控购办、办理相关控购手续 。

（二）资产调剂

对超标准配置、低效运转或长期闲置等国有资产，主管部门同意，报区国有资产管理领导小组批准。

（三）资产使用

单位提出资产出租、出借、对外投资等使用方式的申请，报国有资产管理领导小组批准，到财政资产部门办理手续。

（四）资产处置

单位提出资产处置申请、主管部门同意，报国有资产管理领导小组批准，到财政资产部门办理手续。

（五）资产清查

根据上级安排或工作需要，制订资产管理办法，督促区行政事业单位资产清查核实业务。

六、实施要求

（一）严格按程序办事。

（二）严格执行行政事业单位资产管理制度。

（三）建立健全各项制度，加大监督检查力度，促进规范权力运行的各项制度有效落实。

七、监督检查

（一）定期对本制度执行情况进行检查，每半年不少于一次。

（二）通过公开、公示形式接受社会监督。

八、责任追究。参照以下条例处理：

一、执法股室工作人员在行政执法中，由于故意或者重大过失，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：

（一）违反规定办理财政收支预算审核、批复或者调整的；

（二）违反规定办理资金拨付的；

（三）违反规定办理各类账户的开设、变更或撤销的；

（四）违反规定征收基金、罚款或收费的；

（五）违反规定办理预算收入退库的；

（六）违反规定办理减、免税费的；

（七）违反规定办理资质证、资格证等证书的；

（八）违反规定办理国有资产产权界定、登记的；

（九）违反规定参与或干预政府采购中的商业活动的；

（十）违反规定实施行政处罚的；

（十一）违反规定发放罚没票据或者收费票据的；

（十二）违反规定办理国有资产产权纠纷调处和行政裁决的；

（十三）违反规定办理行政复议案件的；

（十四）没有法定依据委托有关组织实施行政执法的；

（十五）指派没有执法资格的人员实施行政执法的；

（十六）违反规定不履行或故意拖延履行法定职责的；

（十七）违法制定涉及管理相对人权利义务的规范性文件，造成行政复议被纠正或行政诉讼败诉的；

（十八）违反规定实施或不予行政许可的；

（十九）违反规定实施财政监督检查的；

（二十）其他依法应当追究的行为。

二、追究行政过错责任，应当视情节轻重给予以下处理：

（一）责令写出书面检查，进行批评教育；

（二）通报批评；

（三）取消当年评优评先资格；

（四）扣发全部或部分目标管理奖；

（五）调离执法岗位或停职离岗培训；

（六）责令辞职或辞退；

（七）给予行政纪律处分；

（八）构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

以上追究方式可以单处或并处。在追究上述过错责任的同时，应对错误的行政行为进行纠正。

Ⅳ 事业单位管理制度主要有哪些

岗位管理制度的内容通常包括岗位设置、工作分析、岗位说明书、岗位评价等内容。
【A】岗位设置
一.岗位设置方案
岗位设置方案是岗位名称、岗位任务、岗位编制、部门岗位总数和公司岗位总数的总和;总经理/董事长根据形势发展，结合公司战略或组织结构的调整，定期组织人力资源行政部审查公司岗位设置的合理性，不断调整、优化公司的岗位设置;公司的岗位层级分为作业层、主管层、中层、高层。作业层：工人级、员级;主管层：主管级、高级主管级;中层：副主任级、副经理级、主任级、经理级;高层：副总经理级、总经理。
二.岗位设置时机
(一)当公司组织架构发生变化时，需要对各部门进行岗位重新设置;
(二)当部门职责内容发生变化时，需要进行岗位重新设置;
(三)部门职责不变，原岗位设置明显不合理时，需要重新调整设置。
三.岗位的增减与调整
(一)分管副总或部门负责人向人力资源行政部提出增减岗位的申请;
(二)人力资源行政部认为必需增加或减少岗位时，特别是减少岗位时可以提出方案;
(三)人力资源行政部分析岗位增减的可行性，同时修改岗位设置方案，经理级及以上岗位由总经理提出、董事会审议，董事长批准发布执行;高级主管级至主任级由总经理审批后执行并报董事长;工人级至主管级由人力资源行政部审批。
(四)对决定新增的岗位，由该岗位所在部门负责人配合人力资源部进行工作分析、拟定岗位说明书、开展岗位评价，并将新增岗位纳入绩效管理和薪酬管理体系，经理级及以上。
(五)对决定予以撤销的岗位，人力资源行政部负责合理安排原岗位的任职人员。
四.部门设定部门人员定编，由分管副总及人力资源行政部共同会审，总经理批准后执行。人力资源行政部严格按照部门定岗、定编与现有人员的匹配进行计划招聘，没有定编和人员定岗的原则上不进行人员招聘。
第十二条人员定岗定编工作的定期和日常维护，通常和组织架构的定期和日常检讨合并操作。
【B】工作分析
一、工作分析的时机
(一)公司岗位设置发生变化时，需要进行岗位工作分析;
(二)岗位的工作内容发生重大变化时，需要进行岗位工作分析。
(三)人力资源行政部每季度组织一个部门或车间对公司计时工资的干部、工人进行的、系统的工作分析，每两年全公司一个循环。
(四)其他认为有必要进行工作分析时，组织实施。
二、工作分析的方法包括问卷法、观察法、采访法、工作实践法和典型事件法等，公司根据实际情况选择合适的方法。
三、人力资源行政部组织对岗位进行工作分析。
四、工作分析的结果是岗位说明书，为岗位任职人员开展正常工作和人力资源招聘提供依据和参考。
【C】岗位说明书
一、岗位说明书是对岗位名称、岗位上下级关系、岗位编制、岗位职责、岗位协调关系、岗位任职资格、岗位工作环境等的详细说明，是人力资源管理的基本文件之一。
二、需要制定或修改岗位说明书时，相关部门、人员必须及时向人力资源行政部提出申请,并填写《部门职责或岗位说明书修订记录表》，按标准格式制定或修改岗位说明书，同时向人力资源行政部提交备案。见附件3。
三、人力资源行政部负责组织、指导相关部门编写部门岗位的岗位说明书。岗位说明书的编写对象为公司所有岗位。直接上级负责调查、编写下级的岗位说明书，间接上级负责审核，副总及以上级别岗位说明书由人力资源行政部负责编制，并经过董事会审核通过。
四、公司招聘、人才选拔等工作，必须以岗位说明书的相关要求为依据。
五、员工上岗时，必须认真完成岗位说明书所要求的各项工作任务。
【D】岗位评价
一、岗位评价，是在工作分析的基础上，对企业所设岗位需承担的责任大小、工作强度、难易程度，所需资格条件等进行评价。
二、职等职级表为岗位评价结果的表现形式，是确定薪等薪级表以及员工薪酬发放的重要依据。
三、岗位评价方法：公司采用四因素岗位评价表的评分法。。
四、人力资源行政部负责岗位评价表的拟订和培训，确保岗位评价小组做好岗位评价工作。
五、下列情况下，人力资源行政部应组织进行部分岗位评价或全部岗位，重新编制职等职级表：
(一)新增岗位;岗位要求的经验、能力等发生较大的变化;岗位说明书发生较大的变化;人才稀缺程度发生重大变化;
(二)岗位设置发生重大变化;组织重心发生重大变化;
(三)公司每3年组织一次岗位评价。

Ⅵ 行政事业单位工作人员违反本单位规章制度被罚款是否合法

摘要 根据《中华人民共和国劳动法》要求，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，但是每日不能超过三小时。

Ⅶ 行政事业单位预算业务管理包含哪些制度

现行行政事业单位的预算管理级次分为三级，即：

1．一级预算单位。

它直接向同级财政部门编报预算，领拨缴销预算资金。有些一级预算单位，同时负责核定所属单位预算，向所属单位转拨汇缴预算资金，也称为主管预算单位。

2．二级预算单位。

它向上一级预算单位或上级预算单位编报预算，领拨缴销预算资金，并负责核定所属单位的预算，向所属单位转拨汇缴预算资金。

3．三级预算单位，也称基层预算单位。

它向二级预算单位或直接向一级预算单位编报预算，领拨缴销预算资金，没有所属预算单位。

行政事业单位预算管理，包括全额预算管理、差额预算管理和自收自支管理。

1．全额预算管理：即没有稳定的经常性业务收入或收入较少的(一般占单位经常性支出的百分之三十<不含>以下)，各项支出全部或主要由国家预算拨款供应的单位，实行全额预算管理。

2．差额预算管理：指有一定数量的稳定的经常性业务收入，但还不足以解决本单位的经常性支出，需要财政补助的事业单位，则实行差额预算管理。

3．自收自支管理：即有稳定的经常性收入，可以解决本单位的经常性支出，但尚未具备企业管理条件的事业单位，实行白收自支管理。

(7)行政事业单位规章制度扩展阅读：

行政事业单位预算管理制度范本一：

第一条 为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。

第二条 行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条 行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。

第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

Ⅷ 行政事业单位国有资产管理办法是什么

第一条 为加强国家行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。

第二条 行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。

包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。行政事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

第三条 行政事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。

第四条 行政事业资产管理的内容包括：产权的登记、界定、变动和纠纷的调处；资产的使用、处置、评估、统计报告和监督；向同级财政通报情况等。

第五条 国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策。

（二）会同财政部门制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查。

（三）负责组织行政事业资产的产权登记，清查统计，资产评估，纠纷调处；并会同财政部门对产权变动、资产处置进行审批。

（四）会同财政部门对用于经营性资产的审批和保值增值的考核监管工作。

（五）向本级政府、财政部门和上级国有资产管理部门报告工作。

以上内容参考 平度政务网－行政事业单位国有资产管理办法