突发公共卫生条件应急条例
A. 郑州市实施《突发公共卫生事件应急条例》办法
第一章总则第一条 为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
突发事件的认定范围按国家有关规定执行。第三条市人民政府统一领导、指挥、统筹协调全市的突发事件应急处理工作。
县（市）、区人民政府负责本行政区域内突发事件的应急处理工作。第四条 突发事件发生后，市或县（市）、区人民政府成立突发事件应急处理指挥机构，由本级人民政府主要领导任负责人，领导、指挥、督查、协调本行政区域内的突发事件应急处理工作。第五条 本市建立突发事件防范和应急处理责任制。卫生行政部门负责组织突发事件的调查、预防、控制和医疗救治工作；公安、交通、农业、爱国卫生、劳动和社会保障、药品监督、安全生产监督、环境保护、建设、工商行政管理、经贸、物价、民政、财政、教育等有关部门应在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。第六条市、县（市）、区人民政府依据国家规定的疫情信息网络建设标准、疾病预防控制机构建设标准、卫生监督机构建设标准、医疗救治标准，建设适应突发事件应急处理需要的疫情信息网络、疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗卫生机构；建立对突发事件流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施的储备，确保应对突发事件的需要，所需经费列入本级财政预算。第七条市、县（市）、区人民政府及其卫生行政部门对在突发事件应急处理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对参加突发事件应急处理的一线医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴。第二章 预防与应急准备第八条 市卫生行政部门根据国家及省突发事件应急预案，拟定本市突发事件应急预案和重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的专项预案，报市人民政府批准。
县（市）、区人民政府制定本级人民政府突发事件应急预案和单项预案，报市人民政府备案。
市、县（市）、区人民政府有关部门根据同级人民政府的突发事件应急预案，制定本部门的突发事件应急预案。
各级各类学校、大型餐饮单位、供水单位、公共场所、有害作业单位、放射工作单位和医疗卫生机构，应当根据有关法律、法规的规定和当地政府突发事件应急预案的要求，制定本单位的突发事件应急预案，报市、县（市）、区卫生行政部门备案。第九条市、县（市）、区人民政府按照国家规定建立突发事件预防控制体系，建立和完善突发事件监测与预警系统。
各级疾病预防控制机构负责辖区内突发事件的监测与预警工作，及早发现潜在隐患及可能发生的突发事件，及时为政府及有关部门提供决策依据和建议，及早采取应对措施，消除隐患，控制疫情的发展和蔓延。第十条 各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。第十一条市卫生行政部门应加强传染病医院的建设，提高传染病诊治能力，适应重大传染病救治工作的需要。
县（市）、区人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备条件的医疗卫生机构设立传染病科和病房，承担传染病防治任务。
传染病医院、传染病门诊和传染病房的设置应当符合国家、省规定的条件。第十二条 卫生行政部门应建立突发事件应急处理专业技术队伍和专家库，定期对医疗卫生机构和人员进行相关知识、技能的培训、指导，定期组织医疗机构进行应急处理演练，提高应急处理水平。第三章 报告和信息发布第十三条 卫生行政部门应当按照国家和省规定建立突发事件信息报告体系和信息报告网络。
卫生行政部门的疾病预防控制机构负责网络管理、使用、维护和突发事件的日常报告工作，保证信息畅通。
B. 珠海经济特区突发公共卫生事件应急条例
第一章总 则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众生命安全与身体健康，维护正常的社会秩序，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。第二条珠海经济特区突发公共卫生事件应急工作适用本条例。
本条例所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害，需要采取应急处置措施予以应对的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食品安全事故和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件的级别按照国家有关规定执行。第三条突发公共卫生事件应急工作应当坚持党委统一领导、政府分级负责、社会共同参与，遵循以人为本、生命至上，预防为主、平战结合，依法防控、科学决策，联防联控、群防群治的原则。第四条市、区人民政府（以下简称市、区政府）负责本行政区域内突发公共卫生事件应急工作，健全公共卫生应急管理体制机制，加强公共卫生应急指挥、疾病预防控制、监测预警、应急医疗救治、应急物资储备供应、公共卫生监督执法等体系建设，提升突发公共卫生事件应急能力。
镇人民政府和街道办事处（以下简称镇街）应当按照市、区政府及其有关部门的部署，做好辖区内突发公共卫生事件应急有关工作。村民委员会、居民委员会（以下简称村居）应当组织村民、居民落实好突发公共卫生事件应急工作要求。
经济功能区管理机构履行区政府的职责。第五条市、区政府根据应急响应等级成立市、区突发公共卫生事件应急指挥机构（以下简称应急指挥机构），统一领导、指挥、组织、协调辖区内突发公共卫生事件应急工作。
突发公共卫生事件应急响应期间，市、区应急指挥机构根据需要代表本级政府发布相关决定、命令、公告、通告。第六条卫生健康部门负责组织和指导突发公共卫生事件的监测预警、事件报告、风险评估、预防控制和医疗救治，推动开展突发公共卫生事件应急知识、技术与相关信息的宣传、教育和培训。
市场监管部门负责食品安全事故类突发公共卫生事件应急工作。
商务部门负责协调口岸查验单位做好口岸疫情防控工作，防止疫情通过口岸传播，做好通关服务保障工作和应急处置工作。
发展改革、教育、公安、民政、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、应急管理、医疗保障等部门在各自职责范围内，做好突发公共卫生事件预防和应急处置的相关工作。
各级医疗、疾病预防控制、卫生监督等机构按照各自职责分工，负责突发公共卫生事件日常监测、报告、预警和应急现场处理。镇街、村居卫生服务机构协助有关部门、机构落实本地区突发公共卫生事件应急的有关措施。第七条市、区政府应当建立突发公共卫生事件应急经费保障机制，将预防控制、应急准备、应急处置、医疗救治、业务培训和相关科学研究等所需经费按照有关规定列入本级财政预算。第八条市政府组织成立公共卫生事件应急专家委员会，为突发公共卫生事件应急处置提供决策支持；可以根据需要成立公共卫生、临床医疗、感染防控、应急管理、健康教育、心理援助、法律服务等各类专项工作专家组或专家库。
专家委员会的意见应当作为市、区政府、应急指挥机构及有关部门作出相关决策的重要参考。第九条本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会组织和个人应当按照国家、广东省和本市的有关规定落实自身责任，积极参与突发公共卫生事件应急工作。
任何单位和个人应当遵守有关法律、法规规定，服从各级政府发布的决定、命令、公告、通告，配合落实各项公共卫生事件预防和应急处置措施。第十条市、区政府应当按照国家、广东省的有关规定，对参与突发公共卫生事件应急处置、医疗救治的医疗卫生人员以及其他现场处置工作人员发放津贴补贴；对在突发公共卫生事件监测预警、应急处置、医疗救治等工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对因参加突发公共卫生事件应急处置、医疗救治工作致病、致残、牺牲人员，给予相应的补助和抚恤。第十一条各级政府及其部门采取的突发公共卫生事件应急处置措施，应当与公共卫生事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。
任何单位和个人不得歧视正在接受治疗或者已被治愈的传染病患者、疑似传染病患者、病原携带者及其家属，不得歧视来自或者途经疫区、疫情高风险地区的人员。
有关单位应当对在突发公共卫生事件应对工作中获取的个人信息依法采取保护措施，防止滥用；任何单位和个人不得泄漏涉及个人隐私的有关信息资料。
C. 云南省突发公共卫生事件应急规定
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院公布的《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本规定。第二条 本规定所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及重大放射性物质、危险化学品丢失、泄漏事故和自然灾害引发疾病等严重影响公众健康的事件。第三条 突发事件发生后，省人民政府以及突发事件发生地的地、州、市人民政府（行政公署）和县级人民政府应当分别成立由政府主要领导人担任总指挥，政府有关部门、军事机关、武警部队、驻地上级直管单位负责人组成的突发事件应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。
指挥部履行下列主要职责：
（一）提出紧急应对措施；
（二）指挥有关部门立即到达规定岗位，采取必要的控制措施；
（三）调动医疗卫生机构开展调查、控制和医疗救治工作；
（四）紧急调集人员、设施、设备、交通工具以及储备的物资；
（五）对人员进行疏散、隔离、查验、限制流动；
（六）对传染病疫情重点区域或者疫区采取紧急措施或者实行封锁；
（七）对食物和水源采取控制措施；
（八）组织医疗卫生机构、突发事件监测机构和科学研究机构集中力量开展流行病学等科学研究工作；
（九）对突发事件应急处理工作进行督察和指导。
地、州、市、县指挥部作出实行封锁、限制人员流动的决定时，应当报经省人民政府批准。第四条 县级以上国家机关、街道办事处、乡（镇）人民政府、社会团体、企业事业单位、社区管理单位、居民委员会、村民委员会，应当按照指挥部的统一指挥，做好本区域、本系统和本单位的突发事件应急处理工作。
县级以上人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。
县级以上公安、交通、旅游、工商、药监、质监、环保、财政、计划、商贸、民政、教育、建设、农业、水利、劳动保障、铁路、民航、检验检疫、邮政电信等有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，并在各自职责范围内做好突发事件应急处理工作。第五条 县级以上人民政府应当将突发事件预防和控制体系建设纳入当地经济社会发展计划，并负责组织实施。
县级以上人民政府应当将突发事件预防和应急准备、应急处理所需经费列入本级政府财政预算。
县级以上人民政府应当对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。第六条 县级以上人民政府应当对直接参加突发事件应急处理的有关人员，给予适当补助和保健津贴，具体办法由省卫生行政主管部门会同省财政部门制定，报省人民政府批准后执行；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励，具体办法由省卫生行政主管部门会同省财政、人事部门制定，报省人民政府批准后执行；对因参与突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予补助和抚恤。第七条 省卫生行政主管部门根据全国突发事件应急预案，结合本省实际，拟订、修订全省突发事件应急预案，报省人民政府批准。
地、州、市人民政府（行政公署）以及县级人民政府根据上级人民政府突发事件应急预案，结合本地实际，分别制定、修订本行政区域的突发事件应急预案，并报上一级人民政府备案。第八条 省卫生行政主管部门根据全省突发事件应急预案，分别制定、修订全省重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及重大放射性物质、危险化学品丢失、泄漏事故和自然灾害引发疾病等突发事件的专项应急预案。
地、州、市、县卫生行政主管部门根据全省专项应急预案，结合本地实际，制定、修订本行政区域的专项应急预案。第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照突发事件应急预案和专项应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品、消毒药具和医疗器械等物资的储备和完好。第十条 县级以上人民政府及其教育行政主管部门应当加强对各级各类学校的领导和管理，卫生行政主管部门应当加强对各级各类学校的监督和指导，增强学校对突发事件的防范意识和应对能力；各级各类学校实行校长负责制，落实防范措施。
D. 深圳经济特区突发公共卫生事件应急条例
第一章总则第一条为了全面提高应对突发公共卫生事件的能力，保障公众生命安全和身体健康，维护正常的社会秩序，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条深圳经济特区突发公共卫生事件应急工作适用本条例。第三条本条例所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的传染病疫情、食品安全事故、职业中毒、群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件的级别按照国家有关规定执行。第四条突发公共卫生事件应急工作应当始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位；坚持党委统一领导、政府分级负责、社会共同参与，遵循依法防控、科学决策、预防为主、平战结合、联防联控、群防群治的原则，实施早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控救治措施，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害。第五条市、区人民政府负责辖区内突发公共卫生事件应急工作，健全公共卫生应急管理体制机制，建立稳定的公共卫生事业投入保障制度，加强疾病预防控制体系和应急救治体系建设，提升突发公共卫生事件应急能力和水平。
街道办事处负责辖区内突发公共卫生事件应急具体工作。第六条发生突发公共卫生事件后，市、区人民政府根据应急响应等级成立市、区突发公共卫生事件应急指挥机构（以下简称应急指挥机构），由其统一领导、指挥、组织、协调辖区突发公共卫生事件应急工作。
突发公共卫生事件应急响应期间，市、区应急指挥机构代表本级人民政府发布相关决定、命令、公告、通告，并由本级人民政府按照规定报同级人民代表大会常务委员会备案。第七条卫生健康部门负责组织和指导突发公共卫生事件的监测预警、事件报告、风险评估、预防控制和医疗救治，开展突发公共卫生事件应急知识、技能的宣传教育和培训。
市场监管部门负责食品安全事故类突发公共卫生事件应急工作。
其他有关部门在各自职责范围内负责突发公共卫生事件应急相关工作。第八条疾病预防控制机构负责组织开展突发公共卫生事件的监测、调查、分析、评估和报告，提出突发公共卫生事件应急工作的意见、建议。第九条市、区人民政府应当组织开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，建立突发公共卫生事件应急社会动员机制，增强全社会公共卫生风险防控意识，动员公众参与公共卫生安全风险防范，提高社会防护救助能力。
国家机关、企业事业单位、群团组织、其他社会组织及个人应当按照有关规定积极配合、参与突发公共卫生事件应急工作。
社区基层组织应当协助开展突发公共卫生事件应急工作。第十条市、区人民政府应当按照有关规定，对参与突发公共卫生事件应急处置、医疗救治的医疗卫生人员以及其他现场处置工作人员发放津贴补贴；对在突发公共卫生事件监测预警、应急处置、医疗救治等工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
市、区人民政府应当按照有关规定，对因参加突发公共卫生事件应急处置、医疗救治工作致病、致残、牺牲人员，给予相应的补助和抚恤。第二章应急准备第十一条市卫生健康、市场监管部门应当根据职责，会同有关部门依照国家、广东省突发公共卫生事件专项应急预案以及本市突发事件总体应急预案，分别拟定突发公共卫生事件专项应急预案，经市人民政府批准后公布实施。
专项应急预案应当根据突发事件应急预案管理规定编制，按照突发公共卫生事件分级标准，明确应对各类各级突发公共卫生事件的组织体系与职责、监测预警与报告、应急响应启动与终止的程序、分级响应措施、后期处理、物资保障、宣传教育、监督管理等措施。
市卫生健康、市场监管部门应当会同有关部门根据突发公共卫生事件应急演练的评估结果、突发公共卫生事件的变化或者专项应急预案实施中发现的问题，及时对专项应急预案进行修订，经市人民政府批准后公布实施。第十二条市有关部门、区人民政府应当根据专项应急预案的要求，制定本部门、本辖区突发公共卫生事件应急预案。第十三条下列单位应当按照有关规定制定本单位突发公共卫生事件应急预案：
（一）医疗卫生机构；
（二）学校、托幼机构；
（三）养老机构、社会福利机构；
（四）羁押场所、监管场所；
（五）食品生产经营企业、食品集中交易市场；
（六）存在职业病危害因素的用人单位；
（七）口岸、机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通工具以及其他人员密集场所的经营管理单位。
E. 河南省突发公共卫生事件应急办法
第一章总则第一条为全面提高应对突发公共卫生事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众生命安全和身体健康，维护正常社会秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。第三条突发公共卫生事件应急工作，应当遵循预防为主、防治结合、常备不懈的方针，坚持党委统一领导、政府分级负责、社会共同参与，实行属地管理、依法防控、科学决策、精准施策、联防联控、群防群控的原则。第四条县级以上人民政府负责本行政区域内突发公共卫生事件应急工作，完善突发公共卫生事件应急机制，建立稳定的公共卫生事业投入保障制度，健全疾病预防控制、医疗救治、应急物资保障等体系以及重大疾病医疗保险和救助制度，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，提高预防和应对突发公共卫生事件的能力和水平。第五条县级以上人民政府依法设立突发公共卫生事件应急指挥机构（以下简称应急指挥机构），负责领导、指挥、组织、协调本行政区域内的突发公共卫生事件应急处置工作。
县级以上人民政府卫生健康主管部门负责组织和指导突发公共卫生事件的监测预警、事件报告、公共卫生监督管理等工作，组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。其他有关部门在各自职责范围内做好突发公共卫生事件应急有关工作。
乡镇人民政府和街道办事处在上级人民政府的领导下，开展突发公共卫生事件应急有关工作。第六条村（居）民委员会和社区基层组织应当协助政府做好突发公共卫生事件应急相关工作。
工会、共青团、妇联、红十字会、科协等群团组织和医学会、预防医学会等专业组织按照各自职责，共同做好突发公共卫生事件应急相关工作。
机关、企业事业单位、社会组织和个人应当按照国家和本省有关规定积极参与、配合做好突发公共卫生事件应急相关工作。第二章预防与应急准备第七条省人民政府根据全国突发公共卫生事件应急预案，结合本省实际，制定全省突发公共卫生事件应急预案。
设区的市、县（市、区）人民政府根据全省突发公共卫生事件应急预案，制定本级人民政府突发公共卫生事件应急预案，报上一级人民政府备案。
县级以上人民政府有关部门根据同级人民政府的突发公共卫生事件应急预案，制定本部门的突发公共卫生事件应急预案，报本级人民政府备案。第八条下列单位应当按照有关规定制定相应的突发公共卫生事件应急预案：
（一）医疗卫生机构；
（二）学校、托幼机构；
（三）养老机构、儿童福利机构等民政服务机构；
（四）羁押场所、监管场所；
（五）食品生产、经营、储存、运输等企业和农贸市场；
（六）存在职业病危害因素的用人单位；
（七）口岸、机场、车站、影剧院、大型商场等人员密集场所以及公共交通工具的经营管理单位；
（八）重要或者大型群众性活动的举办单位；
（九）其他容易引发突发公共卫生事件的单位。第九条县级以上人民政府及其有关部门应当按照应急预案定期组织有关部门和单位开展应急演练。
本办法第八条规定的单位应当按照应急预案定期组织开展本单位应急演练。第十条县级以上人民政府应当依照法律、法规和规章的规定，做好传染病、职业病预防和生活饮用水、公共场所及学校等公共卫生工作，开展爱国卫生运动，普及卫生知识，防范突发公共卫生事件的发生。
县级以上人民政府卫生健康主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发公共卫生事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
宣传、文化和旅游、广电等部门应当协助做好突发公共卫生事件应急知识宣传教育。第十一条县级以上人民政府应当加强疾病预防控制体系建设，按照国家标准建设疾病预防控制机构基础设施、技术能力和实验室；建立疾病预防控制机构、医疗卫生机构、医学检验机构联合协作机制，提升应急检验检测能力。
疾病预防控制机构应当建设专业化、标准化的流行病学调查队伍，开展新发突发传染病病原检测技术或者方法学储备，规范信息收集、监测预警、风险评估、调查溯源、趋势研判和防疫指引发布等标准和流程。
F. 河南省实施《突发公共卫生事件应急条例》办法
第一章总则第一条根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》以下简称《条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称突发公共卫生事件以下简称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。第三条县级以上人民政府设立突发事件应急处理指挥部，由政府主要领导人担任总指挥，负责领导和指挥本行政区域内的突发事件应急处理工作。
县级以上人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
乡镇人民政府和街道办事处在上级人民政府的领导下，开展突发事件应急处理工作。第四条 突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第五条县级以上人民政府应当建立和完善突发事件应急机制，加强突发事件应急处理指挥机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构和医疗急救机构建设与装备，提高应对突发事件的能力。
县级以上人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备。
突发事件应急处理及资源储备所需经费列入本级政府财政预算，予以保证。
省、省辖市人民政府通过财政转移支付对贫困地区突发事件应急处理工作给予支持。第六条县级以上人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员和其他在第一线工作的人员，给予适当补助和保健津贴对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员和其他在第一线工作的人员家属给予必要的帮助。具体办法由县级以上人民政府有关部门会同财政部门制定，报同级人民政府批准。第二章预防与应急准备第七条省人民政府卫生行政主管部门根据全国突发事件应急预案，结合本省实际，拟定全省突发事件应急预案和重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的专项预案，报省人民政府批准。
省辖市和县级人民政府制定本级人民政府突发事件应急预案和专项预案，报上级人民政府备案。
县级以上人民政府有关部门根据同级人民政府的突发事件应急预案，制定本部门的突发事件应急预案。第八条县级以上人民政府及其有关部门的突发事件应急预案和专项应急预案，应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。第九条县级以上人民政府应当依照法律、法规和规章的规定，做好传染病、职业病预防和生活饮用水、公共场所及学校等公共卫生工作，开展爱国卫生运动，普及卫生知识，防范突发事件的发生。
县级以上人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。第十条县级以上人民政府应当按照国家规定建立突发事件预防控制体系，建立和完善突发事件监测与预警系统。
各级疾病预防控制机构负责突发事件监测与预警的日常工作，并保证监测与预警系统的正常运行。第十一条各级疾病预防控制机构应当根据国家有关规定和突发事件类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据，在危险性分析评估的基础上，及时为政府及有关部门提供决策依据和建议。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当按照规定的程序和时限及时报告。第十二条县级以上人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，建立健全120急救指挥系统和急救医疗体系，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。第十三条省辖市人民政府应当设置与传染病防治工作需要相适应的传染病医院。
县级人民政府应当指定具备条件的医疗机构设立传染病科和病房，有条件的也可以设置规模适当的传染病医院。
乡镇卫生院和具备条件的医疗保健机构应当设立传染病门诊，配备传染病医师和相应的检查设备。
传染病医院、传染病门诊和传染病病房的设置，应当符合国务院卫生行政主管部门和省人民政府卫生行政主管部门规定的条件和要求。
G. 江苏省实施《突发公共卫生事件应急条例》办法
第一章 总则第一条 为了切实做好突发公共卫生事件(以下简称突发事件)的预防、控制和应急处理工作，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内的所有单位和个人，应当遵守《条例》和本办法。第三条 县级以上人民政府负责本行政区域内突发事件的应急工作，所需经费列入本级财政预算。
省人民政府对经济贫困地区突发事件的应急工作给予必要的财政支持。第四条 突发事件发生后，省和突发事件发生地的市、县(区)人民政府应当成立突发事件应急处理指挥部，由人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作。第五条 突发事件应急处理工作实行属地管理，本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位、社区居民委员会和村民委员会，应当根据当地人民政府和突发事件应急处理指挥部的统一部署和要求，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，做好突发事件应急处理工作。第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当对参加突发事件应急处理的一线工作人员给予特殊补助和必要的生活照顾，提供必需的防护条件。第二章预防与应急准备第七条 省人民政府根据全国突发事件应急预案，制定本省的突发事件应急预案。
市、县(区)人民政府根据上级人民政府制定的突发事件应急预案，分别制定本行政区域的突发事件应急预案，报上一级人民政府批准。第八条 县级以上卫生部门和其他有关部门根据同级人民政府制定的突发事件应急预案，制定本部门、本系统的突发事件应急预案和专项应急实施方案，报同级人民政府批准。第九条 县级以上卫生部门和其他有关部门应当加强公共场所卫生和卫生用品的监督管理，组织开展爱国卫生运动，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方式。
各类公共场所应当保持环境清洁，通风换气，对公众经常接触的部位和用品进行定期消毒，做好公共卫生工作。第十条 县级以上人民政府应当按照国家建立统一突发事件预防控制体系的要求，制定和完善本行政区域突发事件监测与预警系统的实施方案，并确保其正常运行。第十一条 县级以上人民政府应当加强疾病预防控制机构、医疗机构、卫生监督机构的建设，保证其开展突发事件调查、控制、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检测、医疗救治、卫生防护等工作的物质条件，提高其应对突发事件的能力。第十二条 设区的市人民政府应当设立符合要求的传染病专科医院；县(市)人民政府应当在具备条件的综合医疗机构中设立符合要求的传染病病区，使其具备承担传染病防治任务的能力。
县级人民政府应当加强乡(镇)卫生院的建设，增强其应对突发事件的能力。乡(镇)卫生院医疗设施、设备、器械和人员的配备应当符合国家和省规定的要求。第十三条 县级以上人民政府应当加强急救医疗网络体系的建设。
设区的市应当设立急救医疗中心，并按照规定设立急救医疗分站；县(市、区)应当设立急救医疗站，并按照规定设置急救医疗分站。第十四条 县级以上卫生部门应当建立突发事件应急处理专家库，定期对医护人员进行相关技能培训，并组织有关医疗卫生机构进行应急演练，介绍和推广先进技术。第三章信息报告、通报与发布第十五条 各级人民政府应当组建突发事件报告信息网络，加强突发事件的信息报告、沟通、评价工作，建立健全省、市、县(区)、乡(镇、街道)以及社区和村级的信息报告体系。第十六条 有《条例》第十九条第三款所列情形之一的，市、县(区)卫生部门应当向毗邻的地方卫生部门通报；县级以上卫生部门接到上级卫生部门或者毗邻地方卫生部门的通报，应当立即向同级人民政府报告。第十七条 接到突发事件报告的地方卫生部门组织力量对报告事项进行调查核实和采取必要控制措施时，任何单位和个人都应当予以支持配合，不得以任何理由拒绝。第十八条 对国务院卫生部门或者其授权的地方卫生部门发布的突发事件信息，卫生部门应当会同同级宣传部门通过新闻媒体及时向社会广泛传播，便于公众知晓。第四章应急处理第十九条 突发事件发生后，卫生部门应当及时组织对突发事件进行技术调查、综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动本行政区域突发事件应急预案的建议，报同级人民政府决定。决定启动本行政区域突发事件应急预案的，当地人民政府应当立即向上级人民政府报告。
H. 北京市突发公共卫生事件应急条例
第一章总则第一条为了建设统一高效的公共卫生应急管理体系，预防、有效控制和应对突发公共卫生事件，保障人民群众生命安全和身体健康，维护首都安全，依据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内突发公共卫生事件的预防与应急准备、监测预警、应急处置、应急保障和秩序恢复等活动，适用本条例。
本条例所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。第三条突发公共卫生事件应急工作应当坚持人民至上、生命至上，遵循预防为主、防治结合、健康优先的方针，党委统一领导、政府分级负责、社会共同参与，落实属地、部门、单位和个人四方责任，科学、依法、精准应对。第四条本市成立中共北京市委领导的应对重大突发公共卫生事件领导机构，并根据应急工作需要设立办事机构和专项工作机构，统一指挥处置特别重大和重大突发公共卫生事件。
对一般、较大突发公共卫生事件，依法实施市、区分级指挥处置。第五条市、区人民政府负责本行政区域内突发公共卫生事件应急工作，建立健全疾病预防控制、医疗救治、应急物资保障等体系以及医疗保险、救助等制度，完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的应急机制，适时作出应对突发公共卫生事件的决定、命令。
市、区卫生健康部门应当组织和指导突发公共卫生事件的监测预警、公共卫生监督管理等工作，负责组织突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。
市、区人民政府有关部门应当建立健全突发公共卫生事件预防和应急处置责任制，落实部门联动机制，推进信息互联互通和工作协同。
街道办事处、乡镇人民政府应当按照市、区人民政府及其有关部门的部署，做好辖区内的突发公共卫生事件应急工作。第六条本市建立健全社会动员机制，组织开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，增强市民的公共卫生风险意识，提高突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。
工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协等人民团体和群众团体，以及医学会、预防医学会等行业组织按照各自职责，共同做好突发公共卫生事件应急工作。
本市行政区域内的机关、企业事业单位、社会组织和个人应当按照国家和本市的有关规定落实自身责任，积极参与、配合做好突发公共卫生事件应急工作。
居民委员会、村民委员会应当组织辖区居民、村民和单位参与、协助和配合做好突发公共卫生事件应急工作，并根据需要设立公共卫生委员会或者由居民、村民较少的居民委员会、村民委员会成员分工负责公共卫生工作，健全公共卫生工作机制。第七条市、区人民政府及其有关部门采取的突发公共卫生事件应对措施，应当与事件可能造成的社会危害性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织合法权益的措施。
市、区人民政府及其有关部门，街道办事处、乡镇人民政府，居民委员会、村民委员会以及医疗卫生机构等应当对在突发公共卫生事件应对工作中获取的个人信息采取保护措施，防止泄漏和滥用；任何单位和个人不得泄漏和滥用获悉的个人信息。
任何单位和个人不得歧视突发公共卫生事件中的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者。第八条市、区人民政府及其有关部门在保护个人信息的前提下，整合政府、市场和社会各方资源，发挥大数据、云计算、移动通信等技术作用，为突发公共卫生事件监测、病原溯源以及病人、疑似病人和传染病病人密切接触者管理等提供数据支撑；根据应急工作需要，可以提供个人健康状态查询服务。第九条本市建立健全与国家有关部门、驻京部队、中央在京单位以及其他省、自治区、直辖市的联防联控机制，加强突发公共卫生事件的信息沟通、突发公共卫生事件应对政策协调和资源共享与合作。第十条本市推动京津冀突发公共卫生事件应急区域合作，联合开展应急演练，实行信息共享、应急资源合作、应急物资生产联合保障、重大应急策略和措施联动。