规章制度工会审批

① 工会有哪些规章制度

**1、根据《工会法》第14条第1款的规定，中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。具有法人资格这一点说明，中华全国总工会、地方总工会、产业工会的财产具有独立性，不混同于其他主体的财产，可以对外独立承担民事责任。

2、至于基层工会，即用人单位内部的工会财产，是否也具有独立性。根据《工会法》第14条第2款的规定，“基层工会具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格”。因此，具有社会团体法人资格的基层工会的财产的独立性也是不言而喻的，其道理和中华全国总工会、地方总工会、产业工会的财产具有独立性的道理完全相同。那么，不具备民法通则规定的法人条件，没有取得社会团体法人资格的基层工会的财产是不是就没有独立性了呢？不是。没有法人资格的基层工会的财产仍然具有独立性。《工会法》第37条规定：“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。”第39条规定：“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。”这两条法律规定不仅是对具有法人资格的工会而言，应当适用于全部工会。因此，即使是那些没有法人资格的基层工会，其财产也是独立的，不是该工会所在单位的财产。任何组织和个人，包括基层工会所在的单位及职工，都不得侵犯工会的财产。如果工会的财产受到侵犯，工会有权向国家请求予以保护，责令侵权人停止侵害、返还财产、赔偿损失。

3、最高人民法院也从司法实践的角度对工会财产的独立性问题作出过明确定。在1997年5月16日《关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复》第3条中，最高人民法院指出：根据工会法，工会经费的来源有：工会会员缴纳的会费；建立于工会组织的企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助等。工会的费一经拨交，所有权随之转移。在银行独立开列的工会经费集中户，与企业经营资金无关，专门用于工会经费的集中与分配，企业不能在此账户开支费用或挪用、转移资金。在审理案件中，不应将工会经费视为所在企业财产。在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费及工会经费集中户的款项。

总而言之，工会的财产具有独立性，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。

**工会财务管理制度
一、宣传、贯彻、落实党和国家有关方针、政策和工会制定的各项财务规章制度。
二、收好、管好、用好各项经费。严格财经纪律，坚持勤俭节约、量入为出的原则，提高经费的使用效益，收支项目做到日清月结，账款相符，不截留，挪用工会经费，确保专款专用。
三、工会经费重大开支做到集体商定，主席一支笔审批，做到票证齐全，手续完备。
四、加强财产管理，定期进行财产清查，保证工会资产的安全完整。
五、做好年度工会财务收支预决算，接受本级经费审查委员会的审查监督及基层工会和职工群众的广泛监督；向本级工会委员会或代表大会定期报告财务工作。
六、及时向市总工会报送财务报表，提供真实可靠的财务信息资料。
七、遵守财务纪律，管理好财务档案。

② ”请教：公司制定的规章制度要经过哪些程序才能生效

《劳动合同法》第四条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关直接版涉及劳动者切身利益的规章权制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体员工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表大会平等协商确定。在规章制度或者重大决定实施过程中，如工会或者职工认为不适当的，向用人单位提出，经过双方协商，用人单位应予以修改完善。对于直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定，用人单位应当将其公示、告知劳动者。 因此，用人单位的规章制度必须符合下列条件才算有效：1、内容合法、合理；2、制定、修改程序合法；3、向劳动者公示或者直接告知。 人性化的创普，正在不断完善规章制度生效的程序。请各位员工放心，也请不断监督我们的工作！

③ 怎么证明公司规章制度是经过工会通过的

有书面的公司工会会议记录和工会会议决议等证据材料，可以证明

④ 工会主席"一支笔"审批制度是怎样规定的

“一支笔审批”是一项内部控制措施，但不是内部控制的全部；“一支笔审批”也应受到工会预算的约束；内部控制需要更多人员、或者是全体的共同努力，包括尽量公开一些事项；审批者尽量不要独立操作某一经济事项。

建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则、成本效益原则。

(4)规章制度工会审批扩展阅读

内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。

领会其精神实质，其实就是：任何一件经济事项，特别是比较重大的、涉及金额较高、牵涉范围较广、影响较大的事项，不应由一人独立完成。理论界曾有把制衡性原则归结为“任何重大事项决策、操作、记录、监督四大环节，应由不同的人来分别完成”。

⑤ 如何制定企业规章制度法律审核办法

参考一下相关业务单位的，再根据自己企业内部实际情况修订一下。

⑥ 如何执行好工会财务“一支笔”审批制度

但是，随着市场经济的发展，社会不良风气、旧习惯因素、领导工作作风的影响，个别领导严重曲解了该制度，把“一支笔”审批制演变成“一言堂”，使贪污腐败者可以堂而皇之地违法违纪。审计认为，“一支笔”审批制度是长期以来总结出来的一种集体理财制度，它既有一定的科学性，也有其存在的必然性，更是财务管理现象的客观反映，但存在局限性，充分认识“一支笔”审批制度的涵义，对于领导干部在工作中更好地把握和运用该制度具有重要意义。
一、要正确理解“一支笔”审批制度的涵义
财务“一支笔”审批制度，是单位在内部管理中强调规范财务开支审批制度，逐步形成的一种以集体理财为基础，领导负责把关的财务开支审批制度。它在法律、法规中虽然没有明文规定，但经过长期实践和总结，具有一定科学性和可操作性。其主要内涵可作如下表述:
一是财务“一支笔”审批制度是一种集体理财制度。财务“一支笔”审批制度首先强调的是集体理财。所谓集体理财，就是发挥干部职工的聪明才智和积极性，共同管理财务收支，使单位财务支出按照财经法纪的规定运行，并取得更好的经济和社会效益。这样既体现了民主，又可减少因个人决策失误给国家和人民造成的损失。这也是党的民主集中制在财务管理中的具体运用，财务“一支笔”审批制度就是在这种理念下通过实践和总结形成的一种制度，它是在民主基础上的集中。因此，财务“一支笔”审批制度只有建立在集体理财的基础上，才能真正体现其在财务管理中的作用。
二是财务“一支笔”审批制度是一种领导负责制度。财务“一支笔”审批制度，就是指一切财务收支全部由单位负责人或由单位集体授权的主管财务负责人审批。这也符合《会计法》第四条规定的“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一原则。在单位中实行“一支笔”审批制度，就是在民主集中制基础上，由负责人对所有收支业务进行审批。它是在严格遵守单位内部控制制度范围内的集中，这样做能够有效解决一般性财务收支由集体研究带来的时间消耗，也能够有效解决多头、多级审批导致的标准掌握不一和监管失控问题，更能有效强化负责人作为“第一责任人”的履责意识。
三是完善的内部控制制度是财务“一支笔”审批制度的保障。单位内部控制制度是一个单位各项管理办法的规范，是单位干部职工共同遵守的行为准则。其中，财务管理规定是单位财务收支的总规范，包括财务开支的审批权限、审批范围、列支金额和标准、资产购置和处置，单位民主理财、财务公开办法，违犯制度的惩处办法等等规定，这些规定既是规范单位全体职工的，也是规范“一支笔”审批的配套制度，有了完善的制度作保障，财务“一支笔”审批制度在执行中才不会走样，单位财务才能严格按《会计法》等财经法规的规定运行。
二、要正确运用财务“一支笔”审批制度
财务“一支笔”审批制度作为一个科学的概念和操作规范，其具体内容会随着时间的推移、管理意识的提高以及人们认识水平的提升不断充实其内涵。因此，领导干部要正确运用必须注意以下几点：
一是要提高对财务“一支笔”审批制度的认识。只有正确理解“一支笔”审批的真正涵义，才能调动广大干部职工参政议政的积极性；只有认识到“一支笔”审批是一个制度，是集体理财，严格把关的具体体现，负责签字的领导只是代表单位理财，是严格把好单位财务开支关口的第一责任人，作为负责人才不会把签字审批权看成个人权利的象征；只有感到拿这支笔是一种压力，是一种责任，感到这支笔的份量很重，才能真正拿好这只笔，单位财务管理才能循着规范道路发展和完善。
二是要认真学习和掌握有关财务知识，在单位控制制度允许范围内行使权利。作为领导干部要执行好财务“一支笔”审批制度，平常应自觉学习有关财务知识，熟练掌握和运用有关财经法规，在此基础上，要严格按照单位内部控制制度规定的开支审批权限、审批范围、列支金额和标准执行，只有这样，才能不辜负党和国家的重托和干部职工的期望，才能不断提高自身的管理水平。
三是要模范遵守和规范执行“一支笔”审批制度。打铁还要自身硬，领导干部首先要以身作则，做模范遵守“一支笔”审批制度的典范。其次在行使权利时要做到公平、公正、合理、合法，工作中，要做到严格审批审查、遵守审批程序、严格执行有关限额和标准、规范签批手续，不做顺水人情，不给违法违纪行为以可乘之机。
总之，只有正确理解财务“一支笔”审批制度的内涵，建立和健全“一支笔”审批制度，才能发挥领导班子的智慧干部职工理财的积极性，使有限的资金发挥更大的经济和社会效益。