党章与其他党内法规的关系什么

A. 如何理解 党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩

党章是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等项。通常衡量一个政党是否成熟党章也是关键因素之一。党章是政党的宗旨和行为规范。

中国共产党现行党章于中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过。 除总纲外共十一章五十五条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项。

(1)党章与其他党内法规的关系什么扩展阅读

党章作为一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。

党章一般由党的代表大会制定和通过，它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。

世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月召开的共产主义者同盟第二次表大会上通过的《共产主义者同盟章程》

B. 如何理解党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩

1、党章之所以是党的根本大法，是由党章与党内其他法规的关系决定的。其他党内规章的制定和执行，必须以党章为依据，必须与党章相符合，而决不能与党章相违背，更不能与党章相抵触。否则就是无效的。党章在党规体系里的地位和作用，就像是宪法在国家法律体系中的地位和作用。

2、党章之所以是党的根本大法，是由于党章是由党的最高领导机关－－党的全国代表大会制定和修改的，是全党意志的体现。

从这个意义上说，党章是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。要统一全党的思想和行动，就要统一到党章上来，就是要使全党自觉按照党章行动。

3、党章之所以是党的根本大法，是因为党章是从严治党的根本依据。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度。

党内除党章之外的其他所有的法规制度，都是以党章为依据和基础制定出来的，都是为了保证党章在实践中的贯彻落实而在某一方面或对某事项所做的具体规定。因此，党章是从严治党的根本依据和根本标准。

(2)党章与其他党内法规的关系什么扩展阅读：

1、把党章当作“口袋书”，做到经常学、反复学，学懂弄通做实。一方面要通过学习党的十九大精神来加深对党章的理解，另一方面要通过学习党章来增强贯彻落实党的十九大精神的政治定力和历史使命。

2、把党章当作“正衣镜”，时刻检视我们的思想和言行。用党章之镜检视我们的思想灵魂，看一看初心有没有丧失、使命有没有牢记；用党章之镜检视我们的政治生活，看看有没有严守政治纪律和政治规矩，在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

用党章之镜检视我们的工作作风，看看有没有正确认识手中的权力、践踏群众的利益，有没有沾染形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

C. 为什么说党章是最根本的党规党法

党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重要的地位及作用。党章所具有的这种特性决定它是党的根本大法。

第一，它是党的整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，是这些利益的集中体现，实际上也集中了全党的意志、信念和愿望。

第二、它是党内的普遍行为规范。毛泽东同志指出：政党

就是一种社会，是一种政治的社会。党内有大量的人与人的关系问题，又复杂的行使权利和承担义务的问题。像整个社会需要确立法律规范一样，在共产党内部为了维护正常的活动秩序，正确调整党内关系，也需要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束人们的行为。党章就是张中规范的根本体现。

第三，它是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多种类，适应不同层次，不同范围，不同对象，都有相应的规则，规章，条例，制度。但是，党章却是具有最高权威的党内法规，或者称为党内的基本法。所有的其他法规，都是它的延伸或补充，又必须服从或从属于党章。我们也可以将党章称为“母法“，其他党内法规称为“子法”。

因此，一部正确和完善的党章，一定会在党的生活中发挥积极作用。这种作用大体上有四个方面：一是调整党内关系。党内上下左右有多方面的复杂关系，正确处理好党内的关系，是保证党的统一和团结的重要条件。党章调整党内关系的功能，主要通过规定党的各级组织职责，党员的权利和义务来实现的。这个问题解决好了，就能使党的各级组织，各个部门，各得其所，互相配合，保证党内正常秩序。二是改善组织工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作若是无章可循，无法可依，几不能很好开展起来，以至难以防止被可避免的无效率，低效率或混乱。在所有的党内法规中，无疑党章是特别重要的，因为有了一部完善的党章，才有可能形成与之配套的具体法规文件，党的各项工作才能正常开展。三是巩固组织纪律。党章是权责分明的规范性文件。就是说，一个党组织或党员，在决定自己行动时，就能够根据党章知道自己这种行动是符合党章，还是违反党章。而且知道将会带来什么样后果，包括受到何种处罚等等。历史经验证明，有了一部好的党章，并能得以施行，对于巩固党的纪律是有着重要意义的。四是战胜党内动摇分子及各种危险分子，有法可依，依法办事。党章是保证党在政治，组织上的纯洁性的重要武器。从内容来说，党章作为党的根本大法，它要解决的是关系党的性质和战斗力的最重要最根本的问题，不能事无巨细，变成“善良愿望的汇集”或各项具体法规的总集。因此，它的内容集中于以下几方面，并作出总的原则的规定：党的性质，宗旨；党的指导理论；党的最高理想，最终目标及近期任务；党对革命及建设新社会的方针；党的领导地位和领导原则；党的组织原则及组织构成，职权划分；党员标准及党员权利与义务；党的纪律等。从产生程序来说，党章的创立，修改，解释及停止生效，全部权利集中于党的全国代表大会，其他机构或部门均无权决定。至于为了集中贯彻执行党章，由此而衍生的具体党内法规，条例，细则，也必须由党中央政治局及其常务委员会经授权并审查批准，才能拟订，颁布，执行。

D. 如何理解工作规则与党章和其他党内法规的关系

工作规则服从于党内法规，工作规则的制定不能与党内外法规相违背。是下位服从于上位的关系。

E. 党章是最根本的党内法规是制定其他党内的什么和什么

基础和依据。

《中国共产党党内法规制定条例》

第二条 党内法规是党的中央组内织以及中容央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。

党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。

(5)党章与其他党内法规的关系什么扩展阅读

《中国共产党党内法规制定条例》

第三条 党的中央组织制定的党内法规称为中央党内法规。下列事项应当由中央党内法规规定：

（一）党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标；

（二）党的各级组织的产生、组成和职权；

（三）党员义务和权利方面的基本制度；

（四）党的各方面工作的基本制度；

（五）涉及党的重大问题的事项；

（六）其他应当由中央党内法规规定的事项。

F. 党章就是党的什么 是全党必须遵循的什么

党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。
1、党章之所以是党的根本大法，是由党章与党内其他法规的关系决定的。其他党内规章的制定和执行，必须以党章为依据，必须与党章相符合，而决不能与党章相违背，更不能与党章相抵触。否则就是无效的。党章在党规体系里的地位和作用，就像是宪法在国家法律体系中的地位和作用。
2、党章之所以是党的根本大法，是由于党章是由党的最高领导机关－－党的全国代表大会制定和修改的，是全党意志的体现。
从这个意义上说，党章是规范和约束全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。要统一全党的思想和行动，就要统一到党章上来，就是要使全党自觉按照党章行动。
3、党章之所以是党的根本大法，是因为党章是从严治党的根本依据。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度。
党内除党章之外的其他所有的法规制度，都是以党章为依据和基础制定出来的，都是为了保证党章在实践中的贯彻落实而在某一方面或对某事项所做的具体规定。因此，党章是从严治党的根本依据和根本标准。

G. 党章与准则、条例之间的关系

党章是把握党的正确政治方向的根本准则，准则是坚持从严治党的根本依据，条例是依法治国、依法执政的的根本法规。

《党章》是“党内宪法”，两个法规是《党章》的实体化、具体化。

在中国共产党的党内“立法”当中，有七种党内法规(分别为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则)，《党章》是第一位的，《准则》第二，《条例》第三。在党内所有法规体系当中，源头就是《党章》，相当于“党内宪法”。

我们依规治党，所以无论是《准则》还是《条例》，都是把《党章》具象化、实体化，所有内容都能在《党章》中找到依据或者是原则要求，这样做的根本目的是什么呢?就是要通过《党章》的权威得到体现和维护，让党规矩、党法得到遵行和落实，唤醒我们内心的党章党规意识。

(7)党章与其他党内法规的关系什么扩展阅读

《准则》和《条例》的关系

一高一低：《准则》是高标准，《条例》是底线。

《准则》的定位是高标准，指向的是立德向善，它是理想信念的外化，是执政党面向全社会的政治承诺、道德宣誓。它是高线、高标准。《条例》是底线，是我们的行为不可碰触的底线，它是立规纠错。

一正一负：《准则》是正面清单，《条例》是负面清单。

《准则》是对全体党员提出的正面清单，和原来的准则完全不一样，删繁就简，200多字的内容，好记好背。而《条例》恰恰是一个负面清单，《条例》当中列举的所有违纪行为，只要触碰底线就会受到党纪处分。

一内一外：《准则》是内化的标尺，《条例》是外化的戒尺。

现在看到的《准则》，内容更倾向于理想信念和党员领导干部自律层面的一种内化的道德标准。它是一个标尺，是高标准。

H. 党章和其他党内法规的重大区别是什么

党章和其他党内法规的重大区别在于：党章是党的总章程，是所有其他党内法规的的母法。其他党内法规都应该依党章的原则而制定，并且不可以与党章原则相背，若相背即可视为无效的党内法规。

I. 什么是党的根本大法，全党必须遵循的总规矩

党章是党的根本大法,是全党必须遵守的总规矩

J. 党章，党规，党纪，准则有什么不同

党章是《中国共产党章程》的简称，党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。党章的地位相当于宪法的地位。

党规是指党内法规，是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。 党规的范围最大，包括党章、党纪、准则等都属于党规。

党纪是指党的纪律，如《中国共产党纪律处分条例》等。

准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。如《中国共产党廉洁自律准则》。

相关参考：
《中国共产党党内法规制定条例》
第二条 党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。
党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。

第四条 党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。

党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。
准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。
条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。
规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。
中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规，称为规则、规定、办法、细则。