民爆公司规章制度

1. 湖北省农村民用爆炸物品管理服务站和爆破队管理规定

第一条为了加强农村民用爆炸物品安全管理工作，建立和规范农村民爆管理服务站（以下简称为民爆站）和爆破作业队（以下简称为爆破队），防止发生涉及民用爆炸物品的违法行为和事故，维护农村社会治安稳定，根据国家有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于本省行政区域内农村民爆站和爆破队的管理工作。第三条各级公安机关负责农村民爆站和爆破队业务安全监督管理工作。工商、物价、经贸等部门依照各自的职责，应积极配合公安机关做好农村民爆站和爆破队的管理工作。第四条民爆站和爆破队的组建应坚持政企分开，方便群众，因地制宜，服务生产，确保安全的原则。
农村小煤窑、小矿山、小采石场（以下简称为“三小企业”）较多，且相对集中的地区、乡（镇）应建立民爆站。农村“三小企业”较少，且相对分散的地区，村应建立爆破队。第五条民爆站是独立经营核算、自负盈亏、自主经营的经营服务企业。民爆站和爆破队的主要任务是统一为本行政区域内不具备运输、储存、保管、使用爆破器材能力的“三小企业”和零散用户提供爆破作业服务。第六条民爆站、爆破队由乡（镇）人民政府（或县、市流通经营企业，下同）负责组建，经当地派出所审核后报县、市公安机关审批。
民爆站除办理上述手续外，还须到工商行政管理部门办理营业执照后，方可营业。第七条民爆站、爆破队应建立坚实牢固、有专人看守的专用库房，配备必要的防火、防盗、防潮、防雷、防鼠设施，严防民用爆炸物品被盗流失。
民爆站、爆破队购买、运输民用爆炸物品时，必须持有县、市公安机关出具的购买证、运输证。
禁止任何单位和个人非法买卖、运输、储存、私藏、转借、转让民用爆炸物品。第八条民爆站、爆破队应建立严格的使用管理制度，做到民用爆炸物品入库、发放有登记，使用、消耗有记录，领取的民用爆炸物品使用后剩余数应在当天及时退库。
民爆站、爆破队应建立雷管编号管理制度，做到定人、定号、定场点领取使用雷管。第九条“三小企业”相对集中地区的民爆站，应配备一定数量的爆破员和安全员。
民用爆炸物品的爆破员、安全员、押运员、保管员必须经公安机关培训后，方可上岗。第十条民爆站、爆破队应定期向当地公安机关汇报民用爆炸物品的安全管理情况，自觉接受公安机关的业务监督、指导。
公安机关应依法督促指导民爆站和爆破队建立健全各项安全管理制度、操作规程和岗位责任制，定期组织民爆站、爆破队的从业人员学习有关法律、法规和安全规定。第十一条民爆站应根据当地经济收入水平，合理确定各种服务方式与项目的服务费用标准，经财政、物价部门核定批准后，按照统一标准合理收取必要的服务费。第十二条公安机关依法履行对民爆站的监督管理职能，不能直接介入民爆站的营运、财务管理等纯经营性活动。
严禁公安机关及其工作人员以任何形式参与民爆站的入股、分红和经营。第十三条民爆站、爆破队和其他单位或个人，违反本规定的，由公安机关依照《中华人民共和国国民爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十四条对因管理不善，或因爆炸物品流失社会，发生爆炸事故和案件的，应追究有关责任人的管理责任；造成严重后果，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。第十五条本规定自公布之日起施行。

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爆破公司
安全责任管理制度
目录
一、安全责任制。
职能部门安全责任制
1.安全生产管理机构安全责任制
2.安全科安全责任制
3.办公室安全责任制
4.财务科安全责任制
5.生产科安全责任制
6.爆破服务队安全责任制
7.技术科安全责任制
8.设备科安全责任制
岗位安全责任制
1.总经理安全责任制
2.安全经理安全责任制
3.安全科长安全责任制
4.安全员安全责任制
5.爆破员安全责任制
6.爆破队安全员安全责任制
7.监炮员安全责任制
8.驾驶员安全责任制
9.押运员安全责任制
10.警卫员安全责任制
11.库管员安全责任制
12.财务人员安全责任制
二、安全生产管理规章制度
1.安全生产会议制度
2.安全生产教育培训制度
3.安全生产检查制度
4.安全生产奖惩和责任追究制度
5.生产安全事故隐患排查治理制度
6.劳动防护用品配备和管理制度
7.安全设施、设备管理和检修、维护制度
8.生产安全事故报告制度
9.安全生产事故应急救援预案管理制度
10.安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度
11.动火动焊管理制度
12.消防安全管理制度
13.安全保卫制度
14.危险场所实行定员定量制度
15.生产安全事故调查处理制度
16.危险源巡查制度
17.安全目标管理制度
18.危险品销毁制度
三、安全生产操作规程
爆破安全操作规程
监炮安全操作规程
装卸安全操作规程
运输安全操作规程
储存安全操作规程
四、应急预案
安全生产事故应急救援预案
一、安全责任制
职能部门安全责任制
①安全生产管理机构安全责任制
因明确科室职能及人员职责，为方便工作联系，公司以"服务第一、安全第一，信誉第一"为核心；以"统一购买、设计、爆破、配送、清退、保管、监督"服务模式为管理；以"长线跟踪到位、安全检查到位、制度创新到位、责任签订到位"为强化管理；明确工作职责，强化工作责任，经研究决定，现对科室职责及管理人员岗位职责明确如下：
办公室主要职责：负责公司日常行政管理、工作制度、工作计划、文字综合、公文处理、印章、档案、机要、保密等工作；负责公司宣传、人事、工资福利待遇事项，具体承办机关和部门人员的考核评比和奖惩工作；负责重要会议和重大活动的组织安排；负责公司的各类基本建设管理、固定资产管理工作；负责公司综治、安全、车辆、保洁等后勤管理工作；负责公司日常经费的结报、管理和预决算编制工作；完成领导交办的其他工作任务。人员岗位及其职责如下：
一、总经理： 负责公司全面工作。
分管副经理： 协助总经理全面工作
二、综合办公室：
职责：负责办公室全面工作第一职责。爆破设计人员安排、做好部门人员的考勤工作、负责炸材款和设计费收支，当天统一交给财务主管或者统一刷卡到指定账号、经办人必须对缴纳款人出具收款上签名，印章管理、收发文、机要、保密、档案管理、工资福利、掌握工地反映情况。负责公司全面监督工作，重要活动安排、人事、部门综合性考核等工作。负责下达领导安排任务。
三、技术部：
职责：负责爆破设计、技术指导、爆破安全技术管理第一职责，掌握工地反映情况。
技术部总工程师 成员：
四、生产安全部：
职责：负责安全管理、工程洽谈、现场安全检查、施工管理第一职责；担任监察室主任，主持违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理第一职责。科室全面工作。负责对行政审批相关事项违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理；负责法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；负责对工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核，掌握工地反映情况。
科长：
五、财务部：
职责：负责财务审核、配送服务及资产管理第一职责；
负责服务管理、车辆管理和部门综合性考核等工作；负责出勤记录情况的汇总工作，掌握工地反映情况。负责材料购买，员工工资核实，员工工作态度考核，请假批准，考勤监督，会计主管，费用支出批准，油料购买。
财务科：
六、工程部：
职责：主持业务协调、协调、计量、复核、政府文单的办理、负责对部门及工作人员的考核工作科室全面工作第一职责，负责协调工作；负责审批的业务协调、复核、政府文单的办理；负责业务协调管理工作、协助做好部门工作、部门标准化建设工作第一职责。综合部门和服务部门、考核工作，完成领导交办的其它工作。负责生产安全、监督管理、优质服务第一职责、掌握工地反映情况。施工钻孔班组、爆破员合同签订及炸材使用监督管理。
部长：
七、出纳部：
职责：负责财务收支管理，按中小企业会计制度进行核算；编制会计报表；负责爆破员审批及炸材审批购买第一职责；支付款项必须按照程序(分管部门和公司负责人确认)签字确认1万元以下提起3天申请报送会计科核实拨款，1万元以上依次报送公司负责人同意；在每个月发放款之前必须核实清楚，并且经过分管部门同意，报送公司负责人确认；负责账务收支及盈利情况每年报送财务主管核实、掌握工地反映情况，收入和支出必须账务清楚准确无误，爆破员审批，炸材审批规格、品种提前5天申请，汇总总结损益情况汇报表，做好资金发放管理工作；完成领导交办的其它工作。
材料科： 会计：
财务科： 出纳：
八、库房管理部
职责：负责库房、入库、发放、保管、管理、保卫管理第一；视频系统维护、炸材、刷卡办事情况的跟踪、车辆及人员出入登记、后勤、库房施工环境卫生、安全保卫工作事务、协助做好部门综合考核等工作；掌握库房炸药使用到5天数量，负责报送炸药购买品种规格计划向本公司财务科和生产厂提前通知送货、积极掌握工地反映使用情况。
科长： 成员：
九、配送服务部
职责：负责车辆管理、检修、配送优质服务；掌握工地反映情况；按照交通法律法规、民爆物品管理条例和法律法规操作执行。炸药运输数量、炸药搬运、运输路线、品种、发放、清退管理。
科长： 成员：
十、监察主要职责： 监察科：
成员：
1、负责对行政审批相关事项违规违纪的查处；
2、负责受理有关投诉举办；承办投诉件的调查、取证等事宜，并对当事人提出处理意见；
3、负责开展法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；
4、对公司工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核；负责公司工作人员出勤记录情况的汇总与公布；
5、完成上级领导交办的其它工作任务。监察室管理人员岗位职责。
1、负责责科室内勤、档案的归档工作、各类收费的确认、汇总、统计及管理工作第一职责；
2、负责费用减免的受理、制表工作；负责科室内勤、档案的归档工作；
业务稽查科安全责任制
（1）业务稽查科主要职责：负责制定部门行为监督制度和年度计划并组织实施；对建设项目各个许可环节办事效率进行跟踪检查；对重大建设工程主要审批环节相关业务数据的一致性和确认进行监督；主持科室全面工作。负责制定部门行为监督制度年度检查计划并组织实施，对业务稽查事项的核查、核实、数据录入、档案资料整理等。完成领导交办的其他工作任务。业务稽查科管理人员岗位职责：
1、项目服务科部职责：负责重点项目协调、联审联办、现场办公、预约服务工作；负责工业项目联合预审，工业项目竣工联合验收，工业项目"一表制"审批工作；负责条形码卡制作、管理工作；负责项目办理、汇总、跟踪、协调、考核以及项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。项目服务科管理人员岗位职责：
2、主持科室全面工作。负责重点项目联审联办、现场办公、预约服务和工业项目验收的组织工作，管理协调工作；负责项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。
3、负责工业项目预审、工业项目竣工联合验收的受理；项目办事情况的跟踪和申请资料扫描、电子文档的制作、审批结果共享表的录制和办件统计工作；负责工业项目注册"一表制"数据录入工作；负责科室内勤工作；完成领导交办的其他工作。
（2） 安全科安全责任制
1、安全生产部是公司专职安全生产管理机构，具体负责公司安全生产管理措施制定、落实和检查。
2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及各项安全生产规定，并依此对各部门、施工单位进行监督检查。
3、经常检查安全隐患。对查出的问题要求有关部门、施工单位采用定时间、定人员、定措施的方法进行处理，对过期不处理的要追究有关部门和工队有关人员的责任，并及时向分管领导报告。
4、监督检查全线的安全事故预防和处理计划的编制、执行情况。
5、监督检查全线的安全宣传、培训教育情况。
6、参与安全事故的调查处理工作。
7、负责本部室的安全工作。
（3）办公室安全责任制
1.贯彻执行公司生产方针、生产目标，对各科室的生产目标实施情况进行监督管理．负责生产管理体系文件和生产记录的归口管理；
2、负责定期向公司经理汇报公司运行情况；
3、协助公司领导对生产管理体系进行策划、建立、保持和持续改进；
4、负责对纠正措施和预防改进措施跟踪验证的督查；
5、负责公司管理体系运行内部审核的组织以及持续改进的报批和传达工作。
6、负责协调、处理公司日常政务工作；
7、负责公文处理、信息、宣传、议案、建议、提案、档案、保密、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；
8、负责起草有关重要文稿；
9、负责重要文件和会议决定事项的督查工作；
10、负责公司交办的其他工作。
（4） 财务科安全责任制
一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和公司有关安全生产管理规定和指令。
二、负责本部室的安全工作，特别是财务部的现金、支票等有价证券要安全存放，必须具备有关防盗（三铁一器）设施，各种密码、印鉴必须妥善保管。
三、负责会计档案的整理、归档，保证会计凭证、账簿、报表完整无损。
四、负责财务会计信息的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份，谨防数据丢失。
五、协助公司其它部门完成公司有关安全工作。
（5）生产科安全责任制
（1）及时传达贯彻上级有关安全生产的指示。
（2）在保证安全前提下组织指挥生产。如发现有违反安全生产制度者，要及时制止，并立即向厂领导报告，或通知安技科共同处理。
（3）在生产中出现不安全因素，险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知事故主管部门进行处理。
（4）在生产调度会议上计划、布置、检查、总结评比生产任务的同时计划、布置、检查、总结评比安全工作。
（5）在指挥、调查生产时，必须向生产单位提出有关安全注意事项，因调度不当和调度错误而发生的事故由调度负责。
（6）爆破服务队安全责任制
统一爆破工作施行制度化管理
进一步加强对工程统一爆破的安全的管理，从制度上加强爆破安全的防范，从而提高统一爆破技术能力、提高爆破安全质量，施行制度化管理势在必行。为此，公司今年在统一爆破安全管理的基础上做到了健全制度、制度创造和规范制度。
一、健全制度是制度化管理的基础。
公司施行制度化管理，通过实践不断健全和完善。统一爆破的各项安全管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就会造成管理制度上的空缺，就会形成安全生产管理中议事无规则，一部分人就会钻无制度的空子，造成影响公司形象的行为，或者造成有损公司利益问题发生。健全制度是建立在制度建立的状态上。一方面要向制度的纵向深入，另一方面要向制度的横向拓展。只有向两个方面建立健全制度，才能涵盖统一爆破管理的方方面面，制度化管理才能有坚实的基础，全县统一爆破工作就不会发生任何事故。
二、制度创新是制度化管理的活力。
随着采矿业经济和现代制度管理不断深化，安全生产势在必行，安全管理制度也要与时俱进，不断创新，制度才能得到强化和完善，才能适应不断变化了的新形势，否则旧的制度只能阻滞发展，难以起到促进发展的积极作用。该公司从以下几方面创新制度：首先在管理制度中的权、责上即在隐蔽的权力公开，公开的权力制衡上创新，比如对责任、业绩的考核奖惩方面要结合公司的用药情况、执行主管局的管理的形势任务等实际，进行制度上的创新。其次在管理制度的有效性和可操作性上创新。有些制度在定性定量上比较模糊，或者随着时间推移，已不合事宜，还有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在实践操作中难以实施。这样的制度就需要创新。再次，要在适应行业特点的快速反映上进行制度创新。总之，实践没有止境，创新也没有止境。只有不断推行制度创新，安全生产管理制度才能有活力。
三、规范制度是制度化管理的核心。
管理制度不是时尚，因此贯彻制度是规范制度的核心，也是制度保持权威性、强制性的根本保证。1、在制定制度时把握政策性和实效性，即使是阶段性的制度也要充分的体现这一点。同时在制定制度时注重多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一点定性。2、建立制度关键在执行，这样的制度才有生命力。该公司领导主动带头执行制度，基层自觉执行，同时做到制度面前人人平等，人人按制度办事，个个按制度规范行为，形成以制度治事、管事、育人的良好氛围。3、制度在执行中规范，在实践中完善，决不能不执行。
（7） 技术科安全责任制
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；
2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术措施方案，编制适合本公司实际的安全生产技术规程，确保针对性。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；
4、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。
5、同机械设备科、安保科一起共同审核工程项目的安全施工组织设计，指导工地的安全生产工作。
6、与安保科一起，编制单位工程建筑面积在10000M'以上的安全施工组织设计，并与公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。10000M'以下的单位工程安全施工组织设计由分公司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制，经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。

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3. 爆破公司安全管理制度应包括哪些

目录
一、安全责任制.
职能部门安全责任制
1、
安全生产管理机构安全责任制
2、
安全科安全责任制
3、
办公室安全责任制
4、
财务科安全责任制
5、
生产科安全责任制
6、
爆破服务队安全责任制
7、
爆破队安全责任制
8、
技术科安全责任制
9、
设备科安全责任制
岗位安全责任制
1、总经理安全责任制
2、安全经理安全责任制
3、安全科长安全责任制
4、安全员安全责任制
5、爆破服务队队长安全责任制
6、爆破队队长安全责任制
7、爆破员安全责任制
8、爆破队安全员安全责任制
9、监炮员安全责任制
10、驾驶员安全责任制
11、押运员安全责任制）
12、警卫员安全责任制
13、库管员安全责任制
14、财务人员安全责任制
二、安全生产管理规章制度
1、安全生产会议制度；
2、安全生产教育培训制度；
3、安全生产检查制度；
4、安全生产奖惩和责任追究制度；
5、生产安全事故隐患排查治理制度；
6、劳动防护用品配备和管理制度
7、安全设施、设备管理和检修、维护制度
8、生产安全事故报告制度
9、安全生产事故应急救援预案管理制度
10、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；
11、动火动焊管理制度
12、消防安全管理制度
13、安全保卫制度
14、危险场所实行定员定量制度
15、安全生产事故调查处理制度
16、危险源巡查制度
17、安全目标管理制度
18、危险品销毁制度
19、请休假管理制度
三、安全生产操作规程
爆破安全操作规程
监炮安全操作规程
装卸安全操作规程
运输安全操作规程
储存安全操作规程
四、应急预案
安全生产事故应急救援预案

4. 重庆市民用爆炸物品安全管理办法

第一条为规范民用爆炸物品安全管理，防止发生民用爆炸物品安全事故，保障公民生命财产安全和公共安全，根据国务院《民用爆炸物品安全管理条例》及有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内从事民用爆炸物品生产、销售、购买、储存、配送、运输、爆破作业，及其监督管理适用本办法。第三条本办法所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。第四条民用爆炸物品安全管理遵循安全第一、预防为主的原则。第五条市民用爆破器材管理办公室是本市民用爆炸物品生产、销售、购买、储存、配送、运输以及爆破作业安全管理的综合协调机构，负责民用爆炸物品行业管理和综合协调。

市商贸行政管理部门负责本市民用爆炸物品的生产、销售以及生产、销售过程的储存、配送环节安全监督管理工作。

区县（自治县）人民政府确定的民用爆炸物品生产、销售以及生产、销售过程的储存、配送环节安全监督行政管理部门对所辖行政区域内民用爆炸物品的生产、销售以及生产、销售过程的储存、配送环节实施日常安全监督管理。

市公安机关负责本市民用爆炸物品购买、运输以及爆破作业的安全指导监督工作，负责跨省、自治区、直辖市有关购买、运输民用爆炸物品行政许可，负责爆破作业单位、爆破作业人员行政许可。

区县（自治县）公安机关负责本行政区域内购买、运输民用爆炸物品行政许可，并负责民用爆炸物品日常安全监督管理工作。

安全生产监督管理、交通、工商等有关行政管理部门根据各自职责共同做好民用爆炸物品安全监督管理工作。第六条市商贸行政管理部门应当会同规划、公安等行政管理部门制定本市民用爆炸物品销售网络发展规划，报市人民政府批准后实施。第七条建立民用爆炸物品标识管理制度。

民用爆炸物品生产企业应当按照国家有关规定，在民用爆炸物品上标注警示、登记标识，并对雷管编码打号。第八条建立民用爆炸物品流向备案制度。

民用爆炸物品生产、销售企业和爆破作业单位应当将生产、销售、购买、运输、储存、爆破作业使用民用爆炸物品的品种、数量和流向按规定时限分别输入本市民用爆炸物品安全监督管理信息系统和公安部民用爆炸物品安全监督管理信息系统。

民用爆炸物品销售企业和购买人应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售或购买民用爆炸物品的品种、数量分别向市商贸行政管理部门和购买地区县（自治县）公安机关报送备案。第九条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输以及爆破作业实行许可证制度。第十条申请生产民用爆炸物品，申请人应当依照国务院《民用爆炸物品安全管理条例》规定的条件和程序向国家有关许可实施机关提出，经国家有关许可实施机关审查后，依法颁发《民用爆炸物品生产许可证》。取得《民用爆炸物品生产许可证》的申请人，在基本建设完成后，应当向国家有关许可实施机关申请民用爆炸物品安全生产许可，申请人持《民用爆炸物品生产许可证》办理工商登记后，方可从事民用爆炸物品生产活动。

民用爆炸物品生产企业应当按照《民用爆炸物品生产许可证》上载明的品种、产量（能力）组织生产。第十一条申请销售民用爆炸物品，应当具备以下条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）销售场所和专用仓库符合国家有关标准，仓库容积与销售规模相适应，并符合本市民用爆炸物品销售网络发展规划要求；

（三）有与销售规模相适应的安全管理人员、专用仓库管理人员、押运员、驾驶员、专用车辆；

（四）有健全的安全管理、岗位责任制度；

（五）法律、法规、规章规定的其他条件。第十二条申请销售民用爆炸物品，申请人应当向市商贸行政管理部门提交申请书和本办法第十一条规定的材料。第十三条市商贸行政管理部门应当自受理销售申请之日起30日内对申请人的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验。符合规定条件的，颁发《民用爆炸物品销售许可证》；不符合规定条件的，不予颁发，并书面说明理由。申请人持《民用爆炸物品销售许可证》办理工商登记后，方可从事民用爆炸物品销售活动。民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向其所在地区县（自治县）公安机关报送备案。

民用爆炸物品销售企业应当按照《民用爆炸物品销售许可证》上核定的品种、储存能力从事销售活动，并不得将性质相抵触的民用爆炸物品同处储存。

5. 民用爆炸物品安全管理条例(2014修订)

第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。
本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由国务院民用爆炸物品行业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。第四条民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。
公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。
安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。
民用爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。第六条无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。
民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。第七条国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生产企业、销售企业和爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。第八条任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为；接到举报的主管部门、公安机关应当立即查处，并为举报人员保密，对举报有功人员给予奖励。第九条国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术，鼓励发展民用爆炸物品生产、配送、爆破作业一体化的经营模式。第二章生产第十条设立民用爆炸物品生产企业，应当遵循统筹规划、合理布局的原则。第十一条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：
（一）符合国家产业结构规划和产业技术标准；
（二）厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
（三）生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；
（四）有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员；
（五）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。第十二条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当向国务院民用爆炸物品行业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十一条规定条件的有关材料。国务院民用爆炸物品行业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品生产许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品生产许可证》，书面向申请人说明理由。
民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建的，应当依照前款规定申请办理《民用爆炸物品生产许可证》。
民用爆炸物品生产企业持《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记，并在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

6. 民爆物品安全管理条例

《民用爆炸物品安全管理条例》是为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预内防爆炸事故发生，容保障公民生命、财产安全和公共安全制定的条例法规；自2006年9月1日起施行。2014年7月29日经国务院第54次常务会议《关于修改部分行政法规的决定》修正

7. 民爆安全规程

法律分析：《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》是民用爆炸物品生产销售企业进行安全管理的主要依据。 该规程规定了民用爆炸物品生产和销售企业安全管理总则、综合安全管理、生产工艺管理、设备与设施管理、作业场所管理、运输与储存管理、试验与销毁管理，以及事故应急救援预案与事故报告制度等要求。

法律依据：《民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程》

4.1企业在科研、生产、储存、装卸、运输、试验、销毁等作业过程中，应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行国家和有关行政主管部门颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规定。

4.2企业安全生产管理的目的是防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全。

4.3企业应按照国家民爆行业行政主管部门行政许可的品种、产量组织建设和生产经营，严禁非法建设、非法生产、非法销售。

4.4民爆物品生产、储存设施建设项目的安全设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。

4.5民爆物品生产宜采用连续化、自动化、人机隔离的工艺，并贯彻执行在线危险品存量少、工房内定员少、危险作业工序少，在有固定操作人员的情况下，非危险建筑物与危险建筑物隔开、非危险生产线与危险生产线隔开、非危险操作与危险操作隔开的原则。

8. 爆破安全管理制度有哪些

爆破施工安全管理制度

为了加强爆破作业人员的安全管理工作，保护职工生命、财产和公共的安全，确保安全生产，根据《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》，结合实际情况，特制定本制度：
1、各种爆破作业必须使用符合国家标准和部颁标准的爆破器材；
2、在爆破工程中推广应用爆破新技术、新工艺、新器材和仪表，必须经主管部门鉴定批准，方可使用；
3、爆破施工中必须执行“一炮三检”的制度，即（装药前检查、装药后检查、爆破后检查）。
4、进行爆破作业，必须设有爆破负责人、爆破工程技术人员、爆破组长、爆破员和爆破器材负责人，各生产队长负责各种爆破工作；
5、凡从事爆破作业的人员，必须经过特种作业培训，考试合格并持有特种作业资格证，方可从事爆破作业；
6、取得《特种作业资格证》新的爆破员，应在有经验的爆破员指导下三个月后，方可独立从事爆破作业，爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门的训练；
7、爆破工程技术人员要根据地质结构，在确保周围环境安全的情况下，设计爆破方案，确定爆破参数，即（孔深、孔距、排距、起爆顺序及方向），并负责指导实施，负责爆破质量。
8、爆破员要按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业，严格遵守爆破安全规程；
9、爆破前要对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查，了解危及安全环境的不利因素，采取必要的安全防范措施；
10、装炮前检查周围环境是否有明火及其它不安全因素，装炮时必须佩带安全帽，并清退无关人员离开现场。
11、爆破装药现场不应用明火照明，爆破装药用电灯照明时，在离爆破器材20米以外可装220V照明器材，在作业现场或硐室内使用电压不高于36V的照明器材；
12、爆破前必须明确规定安全警戒线，制定统一的爆破时间和信号，并在指定的地点设安全哨，待施工人员、行人和车辆等全部避入安全区内后方可起爆，警报解除后方可放行，炮工的隐蔽场所必须安全可靠，道路必须畅通；
13、所有爆破器材的加工和爆破作业的人员，不应穿戴产生静电的衣物；
14、人工装药应用木质或竹制的炮棍。用装药器装药时，装药器必须符合要求；
15、起爆网络严格按照设计进行联接。敷设起爆网络应由有经验的爆破员或爆破技术人员实施并实行双人作业；
16、爆破后，爆破负责人带领爆破员亲自对爆破作业区进行全面认真地检查，发现哑炮及时清理，因特殊情况不能处理的，须在其附近设警戒人员看守，并设明显标志。确认作业现场安全的情况下发方可解除警戒，施工人员及机具方可进入现场。
17、爆破结束后，必须将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库；
18、每次爆破后，都要对现场进行检查并填写爆破记录；
19、进行爆破作业时，由爆破负责人统一协调指挥、调动有关人员，对违反本制度和公司劳动纪律，不服从管理的人员有权进行处罚。
20、爆破负责人遇到特殊、重大情况时要逐级上报，尤其涉及安全、危及公司利益的问题隐瞒不报的，要严肃处理。
21、爆破员要认真学习有关爆破理论知识、相互交流学习、总结经验，共同提高业务水平。
22、每年度或一个较大的爆破工程结束后，爆破工程技术人员应提交爆破总结；
23、爆破记录和爆破总结，应整理归档。

9. 节假日民爆物品应急管理办法

摘要 1、本办法所称民爆物品是指各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和公安机关认为需要管理的其他民爆物品。