天津市绿化条例修订
① 天津市义务植树管理规定
第一条根据国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,结合本市实际情况,制定本规定。第二条绿化祖国是一项重要国策。开展义务植树活动,是加速实现绿化,改善生态环境的重要途径,各部门、各单位都应认真贯彻实施本规定。第三条本规定适用于本市行政管辖区域内的所有单位和居民。
驻津部队的义务植树活动,按国务院、中央军委和人民解决军总部的有关规定执行。第四条义务植树活动,实行领导干部任期目标责任制。把义务植树任务的完成情况,作为考核干部政绩的内容之一。第五条市、区(县)、乡(镇)和街道办事处绿化委员会(小组),分别负责本区域内义务植树活动的组织、协调、指导、督促检查工作。
义务植树任务较大的委、局,大专院校,千人以上企业,应确定一名负责人分管义务植树工作,并指定办事机构具体负责,其他单位也应根据义务植树任务的大小指定办事机构或人员兼管。第六条各区(县)绿化委员会应根据天津市城市总体规划及市绿化规划制定本区(县)义务植树计划。第七条男十一岁至六十岁、女十一岁至五十五岁的居民,除丧失劳动能力的以外,都应当承担义务植树劳动任务。其中,男十八岁至六十岁、女十八岁至五十五岁的居民,每人每年应义务植树四株,包括:整地、挖树坑、裁植、培土、浇水、管护等。
十一岁至十七岁的青少年,应根据实际情况,就近参加力所能及的绿化劳动。第八条义务植树任务可由绿化劳动折抵,绿化劳动包括:整地、育苗、栽植花草、挖树坑、清土、换土、浇水、管护树木和花草绿地等。
绿化劳动折抵义务植树四株的标准,分别为:
(一)育苗二十平方米;
(二)植草花或草坪十四平方米;
(三)植绿篱十四米(延米);
(四)植爬藤四十株;
(五)挖符合标准要求的树坑二十四个;
(六)清除废土或换好土十六立方米。第九条义务植树的成活率应达到85%,区(县)绿化委员会对各单位义务植树情况,每年分别在五、六月份进行一次检查,十、十一月份进行考核验收,合格的发给《义务植树合格证书》。第十条机关、团体、企业事业单位和居民委员会、村民委员会应如实向所在乡(镇)人民政府、街道办事处绿化委员会(小组)报告应尽植树义务的人数,由乡(镇)、街道办事处绿化委员会(小组)汇总上报区(县)绿化委员会。区(县)绿化委员会按照所报人数,分配义务植树任务。第十一条机关、团体、企业事业单位不完成义务植树任务的,须交纳绿化费。
绿化费的标准按每人每年应植树的株数计算,每株五元。第十二条绿化费由区(县)绿化委员会负责征收。绿化费必须用于绿化造林,不得挪作他用。区(县)绿化委员会每年应向市绿化委员会报告绿化费的使用情况,市绿化委员会发现使用不当的,应负责追缴。第十三条对在义务植树活动中取得优异成绩的单位和个人,由市、区(县)绿化委员会予以表扬和奖励。第十四条对年满十八岁的居民无故不履行植树义务的,按《天津市绿化造林管理条例》的规定处罚。第十五条对未达到义务植树成活率标准的单位,由乡(镇)、街道办事处绿化委员会(小组)限期补栽。第十六条交纳绿化费的单位应在本年度考核后三十日内交付,逾期不交的,按日收缴应交金额1%的滞纳金。第十七条本规定由天津市绿化委员会负责解释。第十八条本规定自发布之日起施行。
② 天津市绿化条例(2022修正)
第一章总 则第一条为了发展本市绿化事业,保护和改善生态环境,建设生态宜居城市,根据有关法律、行政法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内绿化的规划、建设、保护、管理和监督。第三条本市绿化工作坚持以人为本、生态优先、城乡统筹、因地制宜、科学规划、政府组织、全民参与、共建共享的原则,促进自然生态与人居环境可持续发展。第四条市和区人民政府应当加强对绿化工作的领导,将绿化事业纳入国民经济和社会发展规划,确定本行政区域绿化目标,实行绿化目标责任制,保障公共绿化建设和养护管理经费的投入。
乡镇人民政府和街道办事处应当依照职责做好本辖区内的绿化工作。第五条市城市管理主管部门负责本市城市绿化工作。
市林业行政主管部门负责本市农村绿化、造林绿化工作。
发展改革、规划资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水务、财政、审计等有关部门和天津警备区按照各自职责做好相关绿化工作。
区城市管理主管部门、林业行政主管部门依照职责负责本行政区域内的绿化工作。第六条本市鼓励和支持绿化科学技术研究,推广应用绿化先进技术,保护生物多样性,发展特色乡土植物。第七条新闻媒体应当加强绿化科学知识、绿化法律法规和建设生态宜居城市的宣传工作,增强公民履行绿化义务和保护绿化成果的意识。第八条机关、团体、企事业单位、部队、基层群众性自治组织应当按照有关规定组织本单位、本区域人员履行植树等绿化义务,保护绿化成果,并做好本单位、本区域的绿化工作。
鼓励单位和个人以认种、认养等多种方式参与绿化建设和养护管理。第九条任何单位和个人都有享受绿化生态环境的权利,有保护绿化成果和绿化设施的义务,对破坏绿化成果和绿化设施的行为,有权进行劝阻、投诉和举报。
对在绿化工作中作出显著成绩的单位和个人,各级人民政府及有关部门依照国家和本市有关规定给予表彰和奖励。第二章规划和建设第十条市和区人民政府应当根据绿化事业发展需要和实际情况,组织编制绿化规划,并纳入城市总体规划。
城市管理主管部门会同规划行政主管部门依据绿化规划组织编制城市绿地系统规划,报本级人民政府批准后实施。
林业行政主管部门会同规划行政主管部门依据绿化规划组织编制造林绿化规划,报本级人民政府批准后实施。第十一条编制绿化规划应当根据本市特点,利用现有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然条件、人文资源,以方便公众为原则,符合环境保护功能,提高抵御自然灾害的能力,合理设置公园绿地、防护绿地、附属绿地、生产绿地和各类林地等。第十二条本市划定需要永久性保护的生态区域,经市人民代表大会常务委员会决定后向社会公布。第十三条城市绿地系统规划、造林绿化规划在报批前,规划的组织编制部门应当予以公示,并采取多种形式征求公众和专家的意见;规划批准后,应当及时向社会公布。第十四条任何单位和个人不得擅自改变规划的城市绿地用途。因特殊原因确需改变规划的城市绿地用途,应当先修改规划,并按原规划审批程序报批。
不得在城市绿地范围内擅自增设建筑物、构筑物和其它设施。确需增设的,应当符合城市规划和有关设计规范要求,并按法定程序办理相关手续。第十五条规划行政主管部门应当会同城市管理主管部门,按照城市绿地系统规划确定城市绿地范围控制线,落实到控制性详细规划,并由规划行政主管部门向社会公布,接受公众监督。
城市绿地范围控制线未经法定程序,不得改变。第十六条绿化建设应当严格按照绿化规划实施,优化种植结构、提升绿化水平、注重生态效应,多种树木、崇尚自然,选用适应本市生长条件、经济合理、耐旱耐寒耐盐碱的植物种类,适应植物生态习性和植物群落的多样性、合理性。第十七条加强城市公园、森林公园、郊野公园、乡村公园、绿道网络建设,构筑生态修复和保护系统,为公众提供更多绿色空间。第十八条绿化建设责任按照下列规定确定:
(一)公园绿地的绿化由市和区城市管理主管部门组织建设;
(二)城市道路、公路等用地范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;
(三)建设工程项目附属绿地的绿化由建设工程项目的建设单位组织建设;
(四)铁路、河道、湖泊、水库等管理范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;
(五)绿道由市城市管理主管部门、市林业行政主管部门和区人民政府组织建设;
(六)造林绿化由林业行政主管部门组织建设;
(七)郊野公园由市林业行政主管部门和区人民政府组织建设;
(八)村庄绿化由村民委员会组织建设。
除前款规定以外,绿化建设责任不明确的,由所在区人民政府根据实际情况,按照有利于建设并方便管护的原则确定。
③ 天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(2012)
一、修改下列地方性法规有关行政强制措施的规定
1.《天津市殡葬管理条例》第三十二条修改为:“违反本条例规定,从事遗体运送、存放业务的,由市殡葬事业管理机构或者区、县民政部门责令停止违法活动,并处一万元以上五万元以下罚款,对违法从事遗体运送的车辆依法予以登记保存。”
2.《天津市商品交易市场管理若干规定》第二十一条修改为:“工商行政管理部门在查处违法行为时,对可能被转移、隐匿、销售的违法财物,经市或者区、县工商行政管理部门负责人批准,可以采取查封、扣押措施。对不易保存、尚有使用价值的扣押物品,可以按照有关规定作价变卖,保存价款。
擅自动用或者转移被查封物品的,由工商行政管理部门责令追回全部物品,并可处以动用、转移物品总值一倍以上三倍以下的罚款。”
3.《天津市土地管理条例》第八十四条修改为:“对违法占用土地进行建设的,由土地行政主管部门责令停止违法建设、恢复原状,继续施工的,土地行政主管部门有权制止,供电、供水企业不得向违法建设提供违法施工用电、用水。”
4.《天津市农业机械管理条例》第四十四条修改为:“违反本条例第三十一条第一款规定的,由市农业行政管理部门责令限期办理申报登记手续,逾期不办理的,责令停止使用,拒不停止使用的,可扣押拖拉机、联合收割机,并处两百元以上两千元以下罚款。”
5.《天津市农药管理条例》第四十三条修改为:“违反本条例规定,经营与农药登记证、生产许可证或者农药生产批准证书及产品标准号等复印资料不相符农药的,由农药监督管理机构给予警告,责令限期改正,并可对销售的农药先行登记保存。”
6.《天津市房屋安全使用管理条例》第三十三条修改为:“房屋安全使用行政主管部门对正在进行的违法拆改房屋、装饰装修等行为,应当责令立即停止施工,可以扣押违法施工的设备、工具和材料。”
7.删除《天津市消费者权益保护条例》第三十四条第二款。
8.删除《天津市实施办法》第三十三条。
9.删除《天津市河道管理条例》第五十一条。二、修改下列地方性法规有关行政强制执行的规定
1.《天津市测绘管理条例》第三十八条修改为:“依法应当交纳测量标志有偿使用费的单位,拒不交纳的,由测绘行政主管部门责令限期补交,逾期仍不缴纳的,可按日加收千分之三的滞纳金。”
2.《天津市海域使用管理条例》第四十二条修改为:“违反本条例规定,海域使用权人未按期缴纳海域使用金的,由市海洋行政主管部门责令限期补缴海域使用金。”
3.《天津市土地管理条例》第六十条第一款修改为:“建设项目使用国有土地经依法认定为闲置土地的,用地单位应当按月缴纳土地闲置费,缴费标准按照所在区域土地级别基准地价的百分之二计算。未按期缴纳土地闲置费的,责令限期缴纳,逾期仍不缴纳的,可按日加收千分之三的滞纳金。连续二年未动工开发的,经市人民政府批准无偿收回用地单位的土地使用权。”
第八十三条修改为:“依照《中华人民共和国土地管理法》第七十三条规定没收的建筑物和其他设施,由土地行政主管部门依法处理。”
4.《天津市矿产资源管理条例》第三十六条修改为:“违反本条例第二十三条第二款规定,未取得采矿许可证进行开采活动,或者越超批准的采矿范围进行开采活动的,由地质矿产行政主管部门责令停止违法行为,采取措施,恢复原状,没收违法开采的矿产品和违法所得,并依法予以罚款;拒不停止违法行为,其后果已经或者将破坏矿产资源的,可以由地质矿产行政主管部门代履行;拒不退回到许可证批准的采矿范围内开采的,由原发证机关吊销采矿许可证。”
第三十九条修改为:“违反本条例第二十三条、第三十二条规定,不缴纳采矿权使用费、复垦保证金或者景观协调保证金的,由地质矿产行政主管部门责令限期缴纳,逾期仍不缴纳的,可从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金,并可以申请人民法院强制执行,原发证机关可以吊销采矿许可证。”
5.《天津市市容和环境卫生管理条例》第五十五条修改为: “对责令限期改正,责任者拒不改正,其后果已经或者将造成环境污染的,市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构可以采取代为改正措施,所需费用由责任者承担。”
6.《天津市城市排水和再生水利用管理条例》第六十条修改为:“养护维修管理责任单位违反本条例规定,对排水管道污水外溢或者设施损坏不采取措施的,责令限期治理;逾期不治理的,处一千元以上一万元以下的罚款;其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染的,市或区县水行政主管部门可以代为治理,并由养护维修管理责任单位支付治理费用。因污水外溢或者设施损坏给他人造成损害的,应当依法承担赔偿责任。”
第六十一条修改为:“违反本条例规定,不按照城市排水规划要求建设城市排水设施、影响公共排水设施安全运行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染的,市或区县水行政主管部门可以采取强行拆除、清除违法设施和物品或者封堵等措施,所需费用由违法行为人支付。
采取封堵措施的,应当提前书面通知排水户。”
7.《天津市实施办法》第二十三条修改为:“违反本办法规定,破坏种质资源及其集中地保护设施和标志的,种子管理机构责令恢复原状,并处五千元以下罚款;拒不恢复原状,其后果已经或者将破坏种质资源的,可以依法由农业行政主管部门代为恢复,所需费用由违法者承担。”
8.《天津市植物保护条例》第三十条修改为:“违反本条例规定,对发生农业、林业有害生物危害不除治的,由植物保护机构责令限期除治。逾期不除治,其后果已经或者将破坏自然资源的,可以依法由农业行政主管部门代为除治,除治费用由责任人承担;造成有害生物扩散蔓延的,由植物保护机构对个人处二百元以上二千元以下罚款,对组织处三千元以上三万元以下罚款。”
9.《天津市道路交通安全管理若干规定》第五十四条修改为:“在道路上未按规定高度架设临时设施或者设置物体的,由公安机关交通管理部门责令改正;拒不改正,其后果已经或者将危害交通安全的,由公安机关交通管理部门强制清除,所需费用由行为人承担,并可处五百元以上一千元以下罚款。”
10.《天津市城市绿化条例》第十九条修改为:“经土地行政主管部门确定为闲置土地的,土地使用人应当按照临时绿化标准和要求在六个月内进行临时绿化,所需建设和养护费用由土地使用人承担。不进行临时绿化的,责令限期改正;逾期不改正的,由绿化行政主管部门按照临时绿化面积处以每平米一百元以上二百元以下的罚款。”
11.《天津市畜牧条例》第四十条修改为:“违反本条例第二十三条第二款规定,畜禽和畜禽产品生产者销售未经检测的畜禽或者畜禽产品的,由畜牧兽医行政主管部门责令检测,并处五千元以上二万元以下罚款。销售检测不合格的畜禽产品的,由畜牧兽医行政主管部门责令其追回,予以销毁。货值金额不足五千元的,并处二万元罚款;货值金额五千元以上不足一万元的,并处五万元罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”
12.《天津市房屋安全使用管理条例》第二十八条修改为:“经鉴定确认为危险房屋需要使用人临时迁出的,房屋所有人应当告知使用人及时迁出,并妥善安排临时避险场所。房屋安全使用行政主管部门应当督促房屋所有人予以落实。房屋使用人拒不迁出的,由区县人民政府依据相关法律法规采取应急处置措施。”
第三十二条修改为:“违反本条例第六条、第十条、第二十条规定,未进行房屋安全鉴定的,由房屋安全使用行政主管部门责令限期鉴定;逾期不鉴定的,处一万元以上三万元以下的罚款;对有影响房屋安全使用迹象的,由房屋安全使用行政主管部门组织进行鉴定。经鉴定影响房屋安全而继续施工或者使用的,由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正,并处三万元以上十万元以下的罚款。”
13.《天津市供电用电条例》第十二条修改为:“单位和个人在供电设施上安装其他设施应当经供电企业同意。”
第四十一条第二款修改为:“供电企业发现上述违法用电行为,可以予以制止,并报电力管理部门依法查处;其中以非法占有应交电费为目的构成窃电的,移送司法机关依法查处。”
14.《天津市城乡规划条例》第八十五条修改为:“违法建设单位或者个人以及施工单位接到停止施工的通知后拒不停止施工的,供电、供水企业不得向违法建设提供违法施工用电、用水。”
15.《天津市节约用水条例》第三十八条第二款修改为:“连续三个月超计划用水仍不采取措施的,除按上款规定加收水费或者水资源费外,节水办公室可以限制其用水量。”
16.《天津市殡葬管理条例》第三十四条修改为:“违反本条例规定,设置坟头、碑志或者将骨灰装棺埋葬的,由市殡葬事业管理机构或者区、县民政部门会同当地乡、镇人民政府责令死者家属或者责任人限期将坟头、碑志清除或者起葬。”
④ 天津市义务植树绿化费收缴使用管理暂行办法
第一条为加强义务植树绿化费的收缴、使用和管理,根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》和《天津市绿化造林管理条例》及有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。第二条凡在本市行政区域内收缴和使用义务植树绿化费的,都必须遵守本办法。第三条本办法由各区、县绿化委员会办公室组织实施,由市绿化委员会办公室检查监督。第四条机关、团体、企业、事业单位和各种经济组织(以下简称各单位)以及个体、私营企业的经营者(以下简称个人)中具有劳动能力的适龄公民,完不成义务植树任务和单位因特殊情况其职工不能参加义务植树的都应缴纳义务植树绿化费。
对于特殊困难企业,由单位提出申请,经区、县绿化委员会批准后可以暂缓收缴义务植树绿化费。
从事农业生产和经营活动的农民不缴纳绿化费。在农村的义务工和劳动积累工当中,每年应有2-3个工日用于造林绿化,完不成任务的按当地工值计算,以资顶工,由乡、镇人民政府统一征收,用于当地的造林绿化。第五条义务植树绿化费的标准,按每人每年义务植树4株计算,每株5元,共20元。以后,市财政局、市物价局、市绿化委员会办公室可根据全市上年度日平均劳动工资标准和完成义务植树任务所需工日数的变化修订具体标准。第六条义务植树绿化费由区、县绿化委员会办公室直接征收或委托乡、镇、街道绿化委员会及有关部门代收。区、县绿化委员会办公室应向同级物价部门申请领取天津市收费许可证。收费后应向缴费单位或个人开具市财政局统一监制的行政事业性收费统一票证。第七条区、县绿化委员会办公室每年3月份以前核定各单位和个人应植树的人数,10月份以前考核完成情况,并向没有完成义务植树任务的单位和个人发出义务植树绿化费征收通知单。各单位和个人在接到义务植树绿化费征收通知单后一个月内,应缴纳义务植树绿化费。对逾期不缴纳的,按日加收2‰的滞纳金;逾期3个月以上的,除收缴其义务植树绿化费外,再按义务植树绿化费的1至2倍处以罚款。第八条缴纳的义务植树绿化费,机关、团体和事业单位在经费包干结余或预算外收入中列支,企业单位在税后留利中列支,个体和私营企业由个人承担。第九条区、县征收的义务植树绿化费纳入预算外资金管理,由区、县财政部门专户储存,按计划专项用于绿化造林,不得用于与绿化无关的其他支出。第十条各区、县征收的义务植树绿化费上交市绿化委员会办公室5%,用于市级绿化重点工程和奖励绿化工作先进集体及个人。第十一条征收的义务植树绿化费免征国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。第十二条区、县绿化委员会办公室于每年12月底前将该年度年终决算和市义务植树绿化费收缴使用的详细情况上报市财政局和市绿化委员会办公室,并抄送同级财政部门。第十三条市绿化委员会办公室会同市财政、物价、税务、审计等部门对各区、县绿化委员会办公室征收和使用义务植树绿化费的情况进行不定期检查,发现使用不当的应予追缴,并通报批评。第十四条区、县绿化委员会办公室负责征收、使用和管理义务植树绿化费的工作人员要认真负责,严格按规定办事。对于玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者,所在单位要给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。第十五条当事人对区、县绿化委员会办公室的处罚不服的,可以向作出处罚决定机关的上级主管部门申请复议,也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的区、县绿化委员会办公室申请人民法院强制执行。第十六条市绿化委员会办公室可根据本办法制定具体实施细则。本办法由市绿化委员会办公室负责解释,自发布之日起施行。
⑤ 天津市人民政府关于废止30件政府规章和80件市政府规范性文件的决定
天津市人民政府令
(第27号)
《关于废止30件政府规章和80件市政府规范性文件的决定》已于2004年6月21日经市人民政府第30次常务会议通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。
市长 戴相龙
二00四年六月二十九日
^^关于废止30件政府规章和80件市政府规范性文件的决定
为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,规范行政许可的设定,保证社会主义法制的统一,市人民政府决定,废止30件政府规章和80件市政府规范性文件。
附件1
^^市人民政府决定废止的30件政府规章目录
序号
文件名称
文号
主管部门
废止理由
1
天津市提高外商投资企业审
批工作效率的若干规定1993年市政府令第1号
市外经贸委
适用期已过
2
天津市提高固定资产投资管
理工作效率的若干规定1993年市政府令第4号
市计委
适用期已过
3
天津市放宽企业登记政策提
高登记工作效率的若干规定1993年市政府令第6号
市工商局
违反行政许可法规定,设定前置许可
4天津市经纪人管理办法1996年市政府令第64号市工商局违反行政许可法规定,设定资质许可5
关于修改《天津市商标印制管
理办法》的决定2002年市政府令第46号
市工商局
违反行政许可法规定,设定资质许可
6
关于修改《天津市商品交易市
场登记管理暂行办法》的决定1998年市政府令第141号
市工商局
规范的内容与上位法的规定重复
7天津市集贸市场管理办法1999年市政府令第11号市工商局规范的内容与上位法的规定重复8
天津市建设工程地震安全性
评价管理办法1998年市政府令第6号
市地震局
被2001年11月5日《地震安全性评价
管理条例》(国务院令第323号)取代9
关于修改《天津市批发市场管
理办法》的决定1997年市政府令第92号
市商委
违反行政许可法规定,设定前置许可
10
关于修改《天津市水产种苗管
理办法》的决定1998年市政府令第127号
市水产局
被2003年10月30日市人大常委会通过
的《天津市渔业管理条例》取代11
天津市第五次人口普查实施
办法2000年市政府令第25号
市统计局
适用期已过
12
关于修改《天津市渡口安全管
理办法》的决定
1998年市政府令第129号
市交通局
被2002年6月28日《中华人民共和国
内河交通安全管理条例》(国务院令
第355号)取代13
天津市实施《农民承担费用和
劳务管理条例》细则1993年市政府令第9号
市农委
适用期已过
14
关于修改《天津市实施全民所
有制工业企业转换经营机制
条例办法》的决定1996年市政府令第57号
市经委
适用期已过
15
天津市义务植树管理规定
1989年市政府令第10号
市绿化办
被1997年10月22日市第十二届人大常
委会第三十六次会议通过的《天津市
义务植树条例》取代16
关于修改《天津市河道、水库
供水管理办法》的决定
1998年市政府令第133号
市水利局
被1998年1月7日市第十二届人大常委
会第三十九次会议通过的《天津市河
道管理条例》取代17
关于修改《天津市道路危险货
物运输管理办法》的决定
1998年市政府令第123号
市交通局
被2004年4月30日《中华人民共和国
道路运输条例》(国务院令第406号)
取代18
关于修改《天津市防治废气粉
尘和恶臭污染监督管理办法》
的决定1997年市政府令第104号
市环保局
被2002年7月18日市第十三届人大常
委会第三十四次会议通过的《天津市
大气污染防治条例》取代19
关于修改《天津市机动车排放
污染物管理暂行办法》的决定
1998年市政府令第132号
市环保局
被2002年7月18日市第十三届人大常
委会第三十四次会议通过的《天津市
大气污染防治条例》取代20
天津市防治烟尘污染管理办法
1994年市政府令第20号
市环保局
被2002年7月18日市第十三届人大常
委会第三十四次会议通过的《天津市
大气污染防治条例》取代21
天津市城市市容管理规定
1999年市政府令第12号
市市容委
被2003年5月21日市第十四届人
大常委会第三次会议通过的《天津
市市容和环境卫生管理条例》取代22
关于修改《天津市实施<城市
绿化条例>办法》的决定1997年市政府令第115号
市绿化办
规范的内容与上位法的规定重复
23天津市燃气管道设施管理办法1997年市政府令第72号市建委规范的内容与上位法的规定重复24
天津市市区污水外溢治理暂
行规定
1990年市政府令第26号
市市政局
被2003年9月10日市第十四届人大常
委会第五次会议通过的《天津市城市
排水和再生水利用管理条例》取代25
天津市医疗事故处理办法实
施细则1988年市政府令第8号
市卫生局
被2002年4月4日《医疗事故处理条例
》(国务院令第351号)取代26
天津市社会力量举办教育机
构规定2000年市政府令第24号
市教委
被《中华人民共和国民办教育促进法
》取代27
天津市实施《流动人口计划生
育管理办法》细则1993年市政府令第56号
市计生委
设定的行政许可超出上位法的规定
28
天津市沿海边防治安管理规定
2000年市政府令第20号
市公安局
违反行政许可法的规定,设定资质许
可29
关于修改《天津市暂住人口户
政管理规定》的决定2003年市政府令第9号
市公安局
设定的行政许可超出上位法的规定
30天津市复印业治安管理办法1990年市政府令第25号市公安局设定的行政许可已被国务院取消
附件2
^^市人民政府决定废止的80件规范性文件目录
序号
文件名称
文号
主管部门
废止理由
1
转发市技术监督局拟订的《天
津市企业事业单位和社会团体
统—代码标识管理暂行办法》津政办发[1992]50号
市质监局
被《天津市组织机构代码管理办法》
(2003年市政府令第1号)取代
2
批转市计量局《关于全面推行
国家法定计量单位的意见》
津政发[1984]58号
市质监局
被1985年9月6日第六届全国人民代表
大会常务委员会第十二次会议通过的
《中华人民共和国计量法》取代3
关于颁布《天津市对违反国务
院<锅炉压力容器安全监察暂
行条例>的处罚办法》的通知津政发[1987]129号
市质监局
被2003年3月11日《特种设备安全监
察条例》(国务院令第373号)取代
4
转发市邮电局等四部门《关于
制止非邮政企业办理寄递信件
业务的意见》津政办发[1996]28号
市邮政局
被《天津市邮政特快专递管理规定》
(2000年市政府令第27号)取代
5
天津市人民政府关于加强卷烟
市场管理的通告津政发[2001]15号
市烟草专卖局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要6
转发市文化局市公安局市工商
局市通信局关于开展“网吧”
等互联网上网服务营业场所专
项治理工作实施意见的通知津政办发[2002]52号
市文化局
被2002年9月29日《互联网上网服务
营业场所管理条例》(国务院令第363
号)取代
7
批转市文物局拟订的《天津市
黄崖关长城保护管理规定》津政发[1993]33号
市文化局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要8
关于修改《天津市酒类卫生管
理规定》的通知津政发[1997]99号
市卫生局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要9
关于修改《天津市冷饮食品卫
生管理暂行规定》的通知津政发[1997]104号
市卫生局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要10
批转市卫生局拟定的天津市食
品卫生管理办法的通知津政发[1999]50号
市卫生局
阶段性工作结束
11
批转市外事办公室拟定的《关
于涉外活动保密工作的若干规
定(试行)》津政发[1984]203号
市外事办
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
12
转发市口岸委《关于在天津滨
海新区新建仓储库场的审批
办法》津政办发[1996]13号
市外经贸委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
13
批转市口岸委拟订的《天津口
岸外贸仓储业管理暂行办法》
的通知津政发[1990]131号
市外经贸委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
14
转发市统计局等十部门拟订的
《天津市劳动工资统计年报联
合审核实施办法》的通知津政办发[1991]60号
市统计局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
15
关于认真做好我市第五次人口
普查工作的通知津政发[1998]66号
市统计局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要16
批转市司法局、工商局拟订的
《天津市法律咨询服务机构管
理办法》津政发[1989]134号
市司法局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
17
关于加强计划用水指标管理工
作的通知
津政办发[2001]51号
市水利局
被2002年12月19日市第十三届人民代
表大会常务委员会第三十七次会议通
过的《天津市节约用水条例》取代18
关于修改《天津市城市节约用
水规定》的通知
津政发[1997]90号
市水利局
被2002年12月19日市第十三届人民代
表大会常务委员会第三十七次会议通
过的《天津市节约用水条例》取代19
关于印发天津市节约用水管理
办法的通知
津政发[2001]40号
市水利局
被2002年12月19日市第十三届人民代
表大会常务委员会第三十七次会议通
过的《天津市节约用水条例》取代20
批转市审计局拟订的天津市重
点建设项目审计规定的通知津政发[2002]47号
市审计局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要21
批转市审计局、市计委《关于
开展基本建设项目开工前审计
的通知》津政发[1990]68号
市审计局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
22
转发市商委等六部门拟订的《
天津市冷饮食品生产、销售管
理暂行办法》津政办发[1989]50号
市商委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
23
转发市和平路经营结构调整工
作领导小组关于调整和平路商
业街经营结构意见的通知津政办发[2000]21号
市商委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
24
转发市商委、南开区人民政府
关于调整服装街经营结构意见
的通知津政办发[2000]36号
市商委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
25
关于认真搞好马场道商业经营
结构调整工作的通知津政办发[2000]49号
市商委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要26
关于实行生猪定点屠宰加强猪
肉市场管理的通知津政发[1996]39号
市商委
被1997年12月19日《生猪屠宰管理条
例》(国务院令第238号)取代27
关于修改《天津市农机事故处
理办法》的通知
津政发[1997]76号
市农机局
被2003年10月28日第十届全国人民代
表大会第五次会议通过的《中华人民
共和国道路交通安全法》取代28
关于修改转发市农林局《关于
实行野生动物及其产品出市审
批制度的意见》的通知津政办发[1997]61号
市林业局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
29
关于进一步加强面粉市场管理
的通知津政发[1998]56号
市粮食局
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要30
关于发布《天津市“九五”期
间深化科研院所体制改革的若
干意见》的通知津政发[1997]82号
市科委
阶段性工作结束
31
关于修改《天津市加强对个人
技术成果转让管理的暂行规定
》的通知津政发[1998]6号
市科委
被1996年5月15日第八届全国人民代
表大会第十九次会议通过的《中华人
民共和国科技成果转化法》取代32
转发市经协办关于加强跨省市
经贸活动管理暂行办法的通知津政办发[1998]20号
市经协办
违反行政许可法第15条规定,限制其
他地区来本市从事经贸活动33
转发市调办拟订的《天津市加
强铸造、锻造、热处理、电镀
行业管理暂行办法》津政办发[1989]60号
市经委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
34
转发市经委《天津市机电设备
采购招标投标办法》津政办发[1993]60号
市经委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要35
批转市经委、市体改办拟订的
《关于搞活我市工业系统城镇
集体企业的若干政策规定》津政发[1987]34号
市经委
阶段性工作结束
36
批转市经委等七部门拟订的《
天津市企业开展多种经营暂行
办法》津政发[1989]138号
市经委
阶段性工作结束
37
天津市企业开展多种经营补充
办法津政发[1992]53号
市经委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要38
关于印发《天津市城市集体经
济工作会议纪要》和《关于发
展城市集体经济若干问题的暂
行规定》的通知津政发[1982]132号
市经委
阶段性工作结束
39
关于批转市集体经济办公室等
四部门《关于在城镇新办集体
经济单位开展社会保险工作的
意见》的通知津政发[1983]17号
市经委
被国家有关社会保险法规替代
40
批转市招生委员会、市公安局
、市人事局《关于高等学校收
费走读生和中等专业学校学生
户口随迁入校问题的意见》津政发[1985]153号
市教委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
41
批转市政府研究室等四部门《
关于天津市发展中小学勤工俭
学的几点意见》的通知津政发[1989]31号
市教委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
42
批转市语言文字工作委员会拟
定的《天津市社会用字管理规
定》的通知津政发[1998]40号
市教委
规范性文件中设定行政许可且无修改
必要
43
关于海河游览区域内通航问题
的通知
津政办发[1985]
100号
市交通局
被2002年6月19日国务院第60次常务
会议通过的《中华人民共和国内河交
通安全管理条例》(国务院令第355号
)取代44
关于修改《天津市汽车维修管
理暂行办法》的通知
津政发[1998]8号
市交通局
被2004年4月14日国务院第48次常务
会议通过的《中华人民共和国道路运
输条例》(国务院令第406号)取代45
转发市墙体材料改革领导小组
拟订的《天津市发展新型墙体
材料的若干规定》津政办发[1992]1号
市建委
被《天津市墙体材料革新和建筑节能
管理规定》(2002年市政府令第56号)
取代46
关于修改批转市建委制订的《
天津市城市建设综合开发管理
暂行办法》的通知津政发[1997]116号
市建委
阶段性工作结束
47
关于修改批转市建委、市工商
局《关于加强房地产开发企业
管理的暂行规定》的通知津政发[1998]7号
市建委
被市政府《批转市建委市工商局拟定
的天津市房地产开发企业管理规定的
通知》(津政发[2001]70号)取代48
转发市计委关于确保完成我市
2002年在建国债项目建设任务
意见的通知津政办发[2002]31号
市计委
阶段性工作结束
49
批转市计委市建委关于我市
2002年重点建设项目安排意见
的通知津政发[2002]11号
市计委
阶段性工作结束
50
批转市计委《关于优先偿还外
债的意见》津政发[1990]28号
市计委
阶段性工作结束
51
批转市计委等八部门关于进一
步促进国有企业下岗职工再就
业若干政策的通知津政发[1998]62号
市计委
阶段性工作结束
52
批转市计委市建委关于我市
2003年重点建设项目安排意见
的通知津政发[2003]22号
市计委
阶段性工作结束
53
批转市计委市教委市人事局关
于做好我市20
⑥ 天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(2017)
一、关于《天津市野生动物保护条例》
1.将第十六条修改为:“在禁猎(捕)区、禁猎(捕)期期间或者在自然保护区的实验区,对重点保护野生动物进行考察、教学实习的个人和组织,应当在进入禁猎(捕)区或者自然保护区的实验区之前,向区野生动物主管部门提交有关活动方案,并在区野生动物主管部门指定的范围内开展活动。”
2.将第二十六条修改为:“违反本条例规定,擅自进入禁猎(捕)区或者自然保护区的实验区对野生动物进行考察、教学实习活动的,责令改正;对野生动物主要繁衍生息场所造成破坏的,责令停止破坏行为、限期恢复原状,并处恢复原状所需费用三倍以下的罚款。”二、关于《天津市环境保护条例》
1.将第三十四条修改为:“在生活居住区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域,不得新建、扩建污染和破坏环境的建设项目。已建成的设施,其污染物排放超过排放标准的,必须限期治理。建设旅游、娱乐以及其他对环境有影响的设施,其污染物排放不得超过规定的排放标准。”
2.将第三十九条第二款修改为:“禁止在海滨风景游览区、海水浴场、水产养殖区、盐场保护区和其他需要保护的区域内,建设污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目。禁止排放可能造成水质恶化、有碍海生物生长、影响人体健康的废水。禁止擅自在近海岸滩堆放、弃置和处理固体废弃物。”
3.删除第二十一条、第四十七条第二项。
4.将第四十九条第一款修改为:“逾期未完成限期治理任务的单位,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭、转产、搬迁。”三、关于《天津市绿化条例》
删除第二十条。四、关于《天津市道路交通安全管理若干规定》
1.将第二十条第一款修改为:“新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等,应当按照国家和本市有关停车泊位数量标准配建、增建停车场,并列入建筑设计审核规划。”
2.删除第二十条第二款。五、关于其他方面的修改
将上述4部地方性法规中的“区、县”或者“区县”,全部修改为“区”。
本决定自公布之日起施行。相关地方性法规根据本决定修正后重新公布。
⑦ 天津市实施《城市绿化条例》办法(97修订)
第一章总则第一条为促进本市城市绿化事业的发展,改善生态环境,美化生活、工作环境,增进人民身心健康,创造良好的投资环境,根据《城市绿化条例》(国务院令第100号),结合本市实际情况,制定本办法。第二条在本市市区、区县人民政府所在建制镇和独立工业区内进行有关城市绿化的规划、建设、保护和管理,须遵守本办法。第三条市和区、县人民政府要把城市绿化作为城市基础建设的重要组成部分,纳入国民经济和社会发展计划,统一领导,分级负责,组织全民义务植树和各项绿化活动。第四条市园林管理局是本市城市绿化行政主管部门,负责全市城市绿化的规划、建设、管理和监督检查。
区、县园林管理局或城建局、城乡建设委员会(以下统称区、县城市绿化行政主管部门)负责本行政区域内的城市绿化工作。
林业、水利、公路、铁路等行政主管部门负责的绿化工作依照有关法律、法规、规章执行。第五条本市城市绿地分为6类:
(一)公共绿地是指向公众开放的市级公园、区级公园、居住区公园、小游园、街道广场绿地以及植物园、动物园、特种公园等;
(二)居住区绿地是指除居住区公园、小游园外的庭院、楼间绿地等;
(三)单位附属绿地是指机关、团体、学校、部队、企业、事业单位等内部的环境绿地;
(四)生产绿地是为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等;
(五)防护绿地是用于保护城市环境、卫生、安全以及防灾等目的的绿带、绿地;
(六)风景林地是指具有一定景观价值,但尚无完善的旅游、休息、娱乐等设施的林地。第六条广播、电视、新闻、出版、文化、环保等部门应加强绿化环境的社会意义和绿化法律、法规、规章及科学知识的宣传。
飞机场、火车站、港口客运站、公共汽车始末站、公园、街景绿地、商场、市场、居住区楼间等处,绿地管理单位应设置醒目的绿化宣传牌,宣传绿化法规,增强全民绿化环境的意识。
各类学校及幼儿园(所)应安排爱护花草树木的教学内容和活动,培养学生和幼儿保护绿化环境的良好习惯。第七条任何单位和个人都有遵守《城市绿化条例》和本办法的义务,并有权对违反城市绿化规定的行为进行劝阻、举报和控告。同时应尊重绿化工作人员的劳动,不得妨碍绿化工作人员的正常工作和阻挠绿化监察人员履行职务。第八条凡在城市绿化规划、建设、保护、管理、科研工作中做出显著成绩的单位和个人,由市、区(县)绿化行政主管部门或人民政府给予表彰和奖励。第二章规划和建设第九条本市城市绿化规划由市规划设计管理局与市园林管理局共同编制。
市规划设计管理局负责编制城市绿地系统的总体布局和指标。市园林管理局负责编制专业规划,确定绿地系统的详细内容,具体指标的发展项目。
经共同编制的天津城市绿化规划纳入市城市总体规划。第十条根据国家对城市建成区绿地率指标的要求,本市各类绿地占总用地的比率(以下简称绿地率)应符合下列规定:
(一)新建居住区(或成片建设区)绿地率不低于30%;旧居住区改造绿地率不低于25%。
(二)新建和扩建主干道路绿带不低于25%;次干道路绿带不低于20%。
(三)单位附属绿地率根据其不同功能性质规定为:新建的工业、仓储、商业、交通等单位的绿地率不低于20%;产生有害气体及污染物的工厂绿地率不低于30%,并根据国家标准设置防护林带;新建的学校,医院、疗养院(所)、机关、团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35%。因特殊情况不能按上述标准进行绿地建设的,必须经城市绿化行政主管部门批准,并将所缺面积的绿地建设资金交给城市绿化行政主管部门作为易地补建绿地代建费,统一安排绿化建设。
(四)生产绿地面积应适应城市绿化建设的需要,其面积不低于建成区总面积的2%。
(五)公共绿地中绿化用地所占比率参照《公园设计规范》(GJJ48-92)执行。第十一条本市城市绿地按以下分工负责建设:
(一)国家投资兴建的公共绿地、风景林地、防护绿地、生产绿地由市或区、县人民政府负责建设;
(二)单位或个人自建、联建和养护管理的公园、风景林地、防护绿地由单位或个人负责;
(三)单位附属绿地由各单位负责自行建设;
(四)居住区绿地由建设单位按绿化设计负责建设;
(五)私人新建或拥有的庭院绿地由房产所有人负责建设。
⑧ 天津市人民政府关于修改《天津市实施〈城市绿化条例〉办法》的决定
一、将第二十六条修改为:“单位或个人申请迁移或砍伐城市树木的,必须同时提出补栽计划或移植后的养护措施,并按下列规定经审查批准,领取准迁、准砍证后方可进行:
(一)一处一次迁移、砍伐10株(含10株)以下的,由区、县城市绿化行政主管部门审批,报市园林管理局备案;
(二)一处一次迁移、砍伐11株至100株(含100株)和单株行道树及胸径在20厘米以上树木的,需经区、县城市绿化行政主管部门审核后,报市园林管理局审批;
(三)超过100株和单株胸径40厘米以上树木及古树名木,报市人民政府审批。”二、将第二十八条第二款修改为:“凡在外环线以内公共绿地、行道树管护范围内设置广告的,必须经市园林管理局批准。”三、将第三十二条第(一)项修改为:“对未经申报或者未按批准的设计方案施工的,责令停止施工,限期改正或者采取其他补救措施;”四、将第三十二条第(三)项修改为:“对不履行申办登记手续、无证或超越资质设计或施工的,责令设计或施工单位限期改正,并对责任单位处以1万元以下罚款,对责任人处以1000元以下罚款;”五、将第三十二条第(五)项修改为:“对擅自占用和改变规划或建成绿地性质、临时占用绿地逾期不退出的,责令责任单位或个人限期退出、赔偿损失、恢复绿地,对逾期不恢复绿地的,由市或区、县城市绿化行政主管部门强行迁出、拆除,由绿化施工单位强行绿化,所需费用由责任者承担,并视情节轻重处3万元以下罚款;”六、将第三十二条第(六)项修改为:“对擅自迁移、砍伐树木的,责令其向树木所有者缴纳树木赔偿费,并按砍伐或迁移树木数量的10倍在指定的地点补种同种规格的树木,并处3万元以下罚款,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任;”七、将第三十二条第(八)项修改为:“对不遵守公共绿地、行道树管护的各项规定造成公共绿地、行道树损坏的,责令责任者赔偿经济损失,并处1万元以下罚款;”八、将第三十二条第(十)项修改为:“对未经检疫进市的各种苗木、花草种苗、籽种强制检疫,并对责任者处以1000元以下罚款,经检疫发现病虫害的苗木、花草种苗、籽种强制销毁,所需费用由责任者承担;”九、将第三十二条第(十二)项修改为:“凡驾驶车辆或从事其他作业撞伤、撞倒树木及其他严重损坏城市绿化设施的,除责令赔偿损失、补种树木外,并可处200元至500元罚款;”十、将第三十二条第(十三)项修改为:“对擅自在各类绿地、行道树管护范围内,开设商业、服务摊点的,限其立即撤出,并可处500元以下罚款;造成绿地、树木损失的,赔偿经济损失。”十一、将第三十三条修改为:“对违反本办法的行为,情节轻微,主动改正,消除影响的,可从轻或免除处罚;对不听从管理或拒付赔偿损失费和罚款的,根据有关规定处理。”十二、将第四十条修改为:“本市古树名木的管理按有关规定执行。”十三、将第四十一条删除。有关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市实施〈城市绿化条例〉办法》根据本决定作相应的修正,重新发布。
⑨ 天津市城市绿化条例(2012修正)
第一章总则第一条为了促进本市城市绿化事业的发展,保护和改善生态环境,提高人民群众生活质量,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于在本市行政区域内种植和养护花草树木等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
本市城市绿化应当以种树为主。第三条市和区、县人民政府应当把城市绿化作为城市基础设施建设的重要组成部分,纳入国民经济和社会发展计划。第四条市城市绿化行政主管部门负责全市城市绿化管理工作。
区、县城市绿化行政主管部门以及天津经济技术开发区、天津港保税区的管理机构负责本辖区城市绿化管理工作,天津新技术产业园区的管理机构负责华苑产业区的城市绿化管理工作;业务上受市城市绿化行政主管部门的指导。
法律、法规规定应当由林业行政主管部门管理的绿化工作,依照有关法律、法规执行。
建设、规划、市政、房管、水利、环保等有关部门,应当按照各自职责做好城市绿化工作。第五条本市鼓励单位和个人加强绿化科学研究,培育、选育、引进适应本市自然条件、不产生物种侵害的植物新品种,提倡植物多样性,优化植物配置,推广生物防治病虫害技术和绿化先进技术,提高城市绿化的艺术水平。第六条任何单位和个人都应当爱护城市绿地、花草树木和绿化设施,有权对违反本条例的行为进行劝阻和举报。第七条各级人民政府及其城市绿化行政主管部门对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。第二章规划和建设第八条市城市规划行政主管部门和市城市绿化行政主管部门共同编制城市绿地系统规划,并纳入城市总体规划。城市绿地系统规划按照规定程序报批后,由市人民政府组织有关部门实施。
区、县城市绿化行政主管部门和城市规划行政主管部门根据本市绿地系统规划和本辖区区域规划编制本区、县城市绿地规划。
经批准的绿地系统规划应当向社会公布,接受公众监督。
因特殊原因确需改变绿化规划的,按照国家有关规定由城市绿化行政主管部门审批。改变后的绿化规划方案应当按照原规划审批程序重新确定。第九条市城市绿化行政主管部门应当根据城市绿地系统规划制定城市绿化年度实施计划报市人民政府批准,并依据城市绿化年度实施计划分解绿化责任指标。
区、县人民政府应当根据绿化分解责任指标,制定本辖区年度实施方案并组织实施。第十条城市规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门,按照城市绿地系统规划确定城市绿地范围控制线。城市绿地范围控制线未经法定程序批准,不得改变。
城市绿地范围控制线内禁止新建、扩建各类建筑物、构筑物或者其他设施。违反规定的,责令其停止违法行为,恢复原状。第十一条各类建设项目的绿地率(绿地面积占用地总面积的比例)应当达到下列规划指标:
(一)新建居住区或者成片建设区绿地率,中环线以内不得低于百分之三十五,中环线以外不得低于百分之四十。其中,用于建设公共绿地的绿地面积,不得低于建设项目用地总面积的百分之十。
(二)新建城市道路绿地率应当达到国家规定的标准,改造旧有城市道路应当使绿地率逐步达到国家规定的标准。
(三)新建宾馆、疗养院、学校、医院、体育、文化娱乐、机关等公共设施的绿地率不得低于百分之三十五,工厂、仓储附属绿地的绿地率不得低于百分之二十,产生有害气体及污染的工厂绿地率不得低于百分之三十。
(四)新建供水厂、污水处理厂和垃圾处理厂的绿地率不得低于百分之四十五。
(五)城市河流、湖泊等水体周围的绿地率和新建铁路、公路的绿化带宽度应当符合绿地系统规划和有关技术规程。
(六)城市生产绿地的面积不得低于城市建成区总面积的百分之二。第十二条确需建设但因建设场地的限制而绿地面积达不到规划指标的建设项目,市规划行政主管部门在审批建设工程规划时,应当征求市城市绿化行政主管部门的意见。建设单位应当按照所缺绿地面积和地级差价缴纳异地补建绿地代建费。
有落实绿地面积规划指标的建设场地但实际建成的绿地面积低于规划指标的建设项目,按照《中华人民共和国城市规划法》的有关规定处理。建设单位未按照绿地规划指标补建绿地的,应当按照所缺绿地面积和地级差价缴纳异地补建绿地代建费。
异地补建绿地代建费,由城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划,在本规划地段内就近统一安排绿化建设。异地补建绿地代建费必须用作绿地建设,不得挪作他用。
⑩ 天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市绿化条例》的决定(2022)
一、将第五条第三款修改为:“发展改革、规划资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水务、财政、审计等有关部门和天津警备区按照各自职责做好相关绿化工作。”二、将第四十二条修改为:“任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐树木。
“因工程建设、影响人身或者居住安全、危害公共设施运行安全等原因确需迁移城市树木的,应当事先告知城市管理主管部门,并报送符合有关标准规范的城市树木迁移方案。城市管理主管部门对城市树木迁移行为进行指导和监督。
“因下列原因确需砍伐城市树木的,应当向城市管理主管部门提出申请:
“(一)树木已经死亡的;
“(二)发生检疫性病虫害,采取防治措施未能有效治理的;
“(三)因工程建设、影响人身或者居住安全、危害公共设施运行安全等原因确需迁移但无法迁移或者无迁移价值的;
“(四)因树木衰老需要更新且无迁移价值的;
“(五)法律、法规规定的其他情形。
“城市管理主管部门在审查砍伐城市树木申请时,应当进行现场查勘,能够采取迁移措施的,不得批准砍伐。”三、将第四十三条修改为:“砍伐城市树木审批按照下列规定分级管理:
“(一)每处需要砍伐树木十株以下的,由区城市管理主管部门审批;
“(二)每处需要砍伐树木十一株以上不足五十株或者单株胸径二十厘米以上的,由区城市管理主管部门审核,报市城市管理主管部门审批;
“(三)每处需要砍伐树木五十株以上或者单株胸径四十厘米以上的,由区城市管理主管部门提出初审意见,经市城市管理主管部门审核后,报市人民政府批准。”四、将第四十七条修改为:“百年以上树龄的树木,稀有、珍贵树木,树型奇特罕见的树木,具有历史价值或者重要纪念意义的树木,均属古树名木,城市管理主管部门、林业行政主管部门应当按照国家和本市有关规定建立档案、设置标志,划定保护范围,明确养护管理责任,实行严格保护。
“前款规定范围以外,树龄二十年以上或者胸径三十厘米以上的城市树木,区城市管理主管部门应当进行登记,统一编号、挂牌,明确养护管理责任,实行严格保护。”五、增加一条作为第四十八条:“禁止下列损坏古树名木的行为:
“(一)砍伐或者迁移古树名木;
“(二)攀树折枝,剥损树皮、摘采果实和籽种;
“(三)在树上挂物、钉钉、刻划、缠绕绳索;
“(四)借树搭棚或者做支撑物;
“(五)在树冠垂直投影外三米范围内堆物、挖土、建房、施工作业,倾倒废水、废渣、溶盐雪,兴建永久性或者临时建筑;
“(六)其他影响古树名木生长的行为。”六、增加一条作为第四十九条:“在开发建设活动中涉及古树名木保护管理的,建设单位应当事先向市城市管理主管部门或者林业行政主管部门提交古树名木保护和避让方案,市城市管理主管部门或者林业行政主管部门对保护和避让方案的落实进行指导和监督。
“对于因特殊需要,无法避让、非迁移不可的古树名木,应由申请迁移者作出保护古树名木成活的承诺后,经市城市管理主管部门或者林业行政主管部门审查同意,报市人民政府批准。
“迁移古树名木所需费用,由申请迁移者承担。”七、将第五十一条改为第五十三条,增加一项作为第六项:“违反有关标准规范截除树冠;”,并对本条中项的序号作相应调整。八、将第五十九条改为第六十一条,修改为:“违反本条例第四十二条规定,未事先告知城市管理主管部门迁移城市树木并报送城市树木迁移方案,或者未按照城市树木迁移方案进行迁移的,责令限期改正,并处以树木基准价值三倍以上五倍以下的罚款;未经批准擅自砍伐城市树木的,责令限期补植,并处以树木基准价值五倍以上十倍以下的罚款。”九、增加一条作为第六十二条:“违反本条例第四十四条规定,迁移城市树木未成活,且未补植相同品种和规格的树木的,责令限期补植;拒不补植的,处以树木基准价值五倍以上十倍以下的罚款。”十、增加一条作为第六十三条:“违反本条例第四十八条规定,擅自迁移古树名木的,根据古树名木等级每株处以三万元以上三十万元以下的罚款;砍伐古树名木或者擅自迁移古树名木造成死亡的,根据古树名木等级每株处以十万元以上一百万元以下的罚款。
“有其他损坏古树名木行为的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,并根据古树名木等级处以一千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以一万元以上十万元以下的罚款;造成古树名木死亡的,依照前款规定予以处罚。”