落实两项法规

㈠ 《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》两部法规解决了哪几个主要问题

中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。
  党建领域专家学者普遍认为，修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。
  彰显一种坚强决心——与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党
  日前公布的今年中央第二轮“巡视清单”显示，“管党治党不严”是被巡视单位的一大共性问题——有的全面从严治党主体责任落实不到位，有的对违规违纪问题查处不及时，有的党的领导弱化，有的没有把纪律和规矩挺在前面。
  “一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。”中央党校党史教研部主任谢春涛指出，与此同时，现行一些党内监督法规制度已不能完全适应新形势下全面从严治党的需要，有必要加以修订和完善。
  现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万党员，适用对象过窄；“8个禁止”“52个不准”均为负面清单，缺少正面倡导；一些内容与“廉洁”主题没有直接关联，主题不够突出。
  而现行《中国共产党纪律处分条例》则存在着纪法不分的突出问题，许多条款与刑法等国家法律规定重复。“这实际上是降低了对党员的要求，无法体现党的先进性，导致了‘要么好同志，要么阶下囚’的现象。”谢春涛说。
  为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。
  “党的十八大以来全面从严治党的态度在此次修订中得到充分体现。两个法规回答了‘全面，覆盖到何种程度’‘从严，严格到什么份上’等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。”谢春涛说。
  树立一条道德高线——修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范
  专家普遍认为，这次对准则的修订“动作很大”，无论法规的名称还是内容都有较大变化，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。
  《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经修订更名为《中国共产党廉洁自律准则》。
  “从‘中国共产党党员领导干部’到‘中国共产党’，从‘廉洁从政’到‘廉洁自律’，都体现了‘全面’二字。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，新准则将适用范围扩大到全体党员；其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。
  准则修订过程中，突出重点、删繁就简，坚持正面倡导、重在立德向善，将“8个禁止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例，使现行的18条、3600余字的准则，浓缩成8条、309字的自律标准。
  针对全体党员，准则围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”；针对党员领导干部，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出更高要求。
  “条款、字数少了，但微言大义，紧扣‘廉洁’主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，展现了共产党人的高尚道德追求，很有‘经典感’。”高波认为，这是一条既面向全体党员，又突出关键少数，看得见、摸得着、易懂易记易执行的高线。
  厘清一份负面清单——删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法
  10月16日，中央在相关案件通报中使用的一些新提法尤为引人注目：周本顺“不认真落实党风廉政建设主体责任”，杨栋梁“进行非组织政治活动”，潘逸阳“不如实向组织说明问题”，余远辉“隐瞒不报个人有关事项”。
  这些“纪言纪语”充分体现了党的十八大以来全面从严治党的实践成果，而这些成果又转化为纪律要求，纳入到了新修订的《中国共产党纪律处分条例》中。
  以问题为导向，新修订的条例增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职，生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。
  条例的修订，除上述“一增”外，还有“一减”“一整合”。
  “一减”即删除了原条例中70余条与法律法规重复的规定，代之以党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”，党组织和党员“违反国家法律法规”“都必须受到追究”等专门规定，以实现党纪与国法的既相互分开又有效衔接。
  谢春涛认为，纪在法前、纪严于法将使党员在突破法律“底线”前先触碰到党纪“底线”，跌倒后就不会摔大跟头，本质上体现了对广大党员的爱护。
  “一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。
  “现行规定界限模糊，中间难免留下缝隙，弹性较大。这次把纪律具体化、细分化，相当于‘勾缝’，覆盖面更大，覆盖得更严实，让党员有了更明确的遵循。”中央党校党建教研部教授戴焰军认为，这些变化无不体现了一个“严”字。
  传递一个明确信号——党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上
  立德向善，立规惩恶，准则和条例的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，下一步关键是要落到实处。
  中央政治局会议在审议通过两项法规时明确提出，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。
  高波认为，贯彻落实好准则和条例，关键要做到“学、思、践、悟”四个字。“学”就是既学习法规文本，又领会其中深意；“思”就是将现阶段工作实际与两大法规“对表”，明确下一步的工作思路；“践”就是要在实际工作中严格按照准则和条例办事；“悟”就是在“学、思、践”中形成共识，并用来进一步指导实践。
  “两项法规的修订，坚持以党章为遵循，是党章关于廉洁自律与纪律要求的具体化。”谢春涛认为，应以学习贯彻落实两项法规为契机，唤醒广大党员的党章党规党纪意识，树立起党章的权威，把党规党纪刻印在心上。
  国家行政学院教授杨伟东指出，准则和条例作为党内法规，都是“带电的高压线”，绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”，执行起来不能搞特殊、不能有例外，特别是党员领导干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。
  条例规定，各省、区、市党委可根据本条例，结合各自工作的实际情况，制定单项实施规定。专家们建议，应加快配套制度建设，着手修订完善其他党内法规，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

㈡ 两项法规贯彻执行情况自查自纠报告

根据《贯彻落实两项法规制度实施方案》的要求，经过认真的学习，并且结合我的工作，对贯彻执行《两项法规》及个人廉洁自律情况进行了一次全面、认真的回顾和自查，现汇报如下：一. 加强学习，提高认识。坚持把《廉政准则》作为学习的重要内容和学习的必修科目，并始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，进一步提高廉洁从政意识。通过学习，树立正确的人生观、价值观、利益观，保持健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风，增强了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，兢兢业业为人民办实事的公仆意识.二. 对照法规，自我检查。认真对照《两项法规》进行自查，针对反映出来的问题采取措施，认真纠正，采取有效措施加以解决。认真对照“八个禁止、52个不准、39个不得”的内容，结合自身实际，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。三. 自查情况。通过对照检查，本人没有违反《两项法规》的问题。在以后的工作中以《两项法规》作为基本原则，切实做到“自重、自省、自警、自励”。 以身作则，严格按照规定和制度办事。始终注意摆正自己的位置，自觉服从领导的安排与指示。四．再接再厉，努力工作。在今后的工作中，本人将继续贯彻落实《两项法规》的要求，认真开展自我批评教育工作，按照要求如实向组织报告个人有关事项，自觉接受监督，时刻把自己置身于党和群众的监督之下。生活中，始终坚持勤俭朴素的生活作风，保持积极向上的生活情趣，不讲阔气、摆排场，不搞特殊化，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起党和群众的考验。以上是我的自查报告，我将一如既往地更加严格要求自己，继续认真贯彻执行关于党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强思想作风、学习作风、工作作风和生活作风，如有不当之处，请上级批评指正。

㈢ 如何学习贯彻新修订的《准则》和 《条例》

一是认真组织学习。新修订的《准则》和《条例》颁布后，集中学，确保第一时间学深、吃透、悟准《准则》和《条例》精神；采取集中辅导、个人自学等方式，深入学习“两项法规”，早学一步、深学精学，切实把思想认识统一到中央部署和要求上来。
二是确保学习有资料。首先从网上下载《准则》和《条例》电子版供党员干部职工学习，同时订购《准则》和《条例》读本，确保党员干部职工人手一册。在确保原原本本通读学习《准则》和《条例》全部内容外，还通过新旧法规对比、三严三实专题教育等形式开展一次讨论交流，畅谈学习心得体会，进一步加深对《准则》和《条例》的理解和掌握，真正做到把各项要求内化于心、外化于行。
三是组织一次答题活动。为确保学习效果，加深理解，深刻认识到“两项法规”修订的目的和意义，把握“两项法规”修订后新内容、新变化、新亮点，掌握其精髓，组织开展一次答题活动，通过答题活动促使党员干部职工深刻理解科学内涵，准确把握精神实质，进一步唤醒党员干部职工的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，真正把党规党纪刻印在心上。
四是认真履行党风廉政建设的主体责任。作为党员领导干部要深刻领会“两项法规”的精神实质，坚决履行好贯彻落实“两项法规”的主体责任。要争做遵守《廉洁自律准则》的表率，做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率，自觉坚持道德高线、严守纪律底线，带头贯彻落实好“两项法规”。
五是强化监督执纪问责。要坚持学用结合，进一步提高履行好监督执纪问责能力，按照《准则》和《条例》对工作、生活、纪律、廉洁、政治等各方面的要求，加强检查、管理、督促，加大查处违反《准则》和《条例》行为的力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

㈣ 新形势下党员干部如何遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分

您好！ 立规易，执纪难。《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》颁布后，要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。
要按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实。一是要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。坚决纠正实践中存在的纪法不分；要么是“好同志”，要么是“阶下囚”；把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线等问题。切实把纪律挺在前面，落实抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律“底线”。
要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两项法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实两项法规为契机，进一步探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。
广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
谢谢阅读！

㈤ 如何贯彻落实新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》

一是要坚持以党章为遵循，坚决维护党章权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把两项法规，特别是党章要求真正刻印在心上。
二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。始终把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。
三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿，坚决纠正实践中存在的纪法不分。

㈥ 如何才能贯彻落实好新修订的《准则》和《条例》

作为一名党员，身为一名干部，如何才能贯彻落实好准则和条例呢？真正成为新时期人民群众的贴心人，应着力从以下几方面努力：
一是认真学习、深刻领会、溶于心、化于行，规范自我言行。新修订的《准则》和《条例》给广大党员和领导干部提出了更高的要求，广大党员和领导干部要做到真学、真懂、要以此规范自我言行，严于律己，真正成为一名合格的共产党员和领导干部。
二是认真反思、查找不足、限时整改，提升自我素质。党员领导干部要认真对照《准则》和《条例》的相关要求，反思自我存在的不足，限时整改，才能成为符合组织要求、群众期盼的好干部、贴心人。
三是认真做事、踏实做人，增强为人民服务意识。作为党员领导干部，要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本，我们不仅要对照新修订的《准则》和《条例》规范自身行为，还要认认真真做好自己的本职工作，踏踏实实做人，同时要始终把为群众服务好放在心上，落实在行动上，热情周到服务，做群众的贴心人。
新修订的《准则》和《条例》的颁布实施，是实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，指引着广大党员干部规范行为和服务群众的前进方向，广大党员要做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，认真践行“三严三实”，才能真正成为群众的贴心人，打通服务群众最后一公里。

㈦ 如何落实《准则》和《条例》,真正把纪律挺在前面

贯彻落实《准则》和《条例》，使党员干部真正做到“把纪律和规矩挺在法律前面”，就必须把《准则》和《条例》的各项要求内化于心、外化于行，就必须树立正确的人生观，用马克思主义武装自己头脑，练好学用结合的“内功”，在“学、思、践、悟”上下功夫、见实效，达到全面从严治党的目的。
学是贯彻落实前提。学的关键是真学，不是做做样子，为了学而学，照着文件读一遍就了事，而是要做到学用结合，联系实际，触及灵魂，挖出不严不实的思想根源，练好理论内功。
思就要对照《准则》和《条例》认真思考，自己过去在工作和生活中那些言行与这些规定不相符，与组织的要求有差距，并制定出进行整改的具体措施，以便在今后工作生活中严格遵守“两项法规”，用纪律“管住”自己。
“践”就是要带头践行《准则》和《条例》，就是要摆正自己位置，牢记自己的身份和职责，在工作和生活中严于律己，管好自己身边的人，做好自己的事，经得住诱惑，守得住红线，耐得住寂寞，做到心中有纪、心中有法、心中有党、心中有民。
悟就是对《准则》和《条例》要有所感悟。以纪为镜，端正自己品行，为人光明正大，做事清正廉洁，加强党性修养，坚守共产党人的坚定的理想信念。以法为绳，守住底线。坚持依法办事，做遵纪守法的表率。
只有做到严实结合，练好内功，把纪律和规矩挺在法律前面，筑牢纪律和规矩的防线，才能从根本上锄除滋生不正之风和腐败的土壤，才能使干部作风建设获得新的突破，实现从“不作为”“乱作为”到“积极作为”、“规范作为”，从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的转变，从而形成风清气正的良好政治生态。