贵州省水资源条例

Ⅰ 贵州省水资源保护条例(2021修正)

第一章总 则第一条为了合理保护、节约、开发和利用水资源，保障水安全，改善水环境，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内保护、节约、开发、利用和管理水资源，适用本条例。
本条例所称水资源，包括地表水和地下水。第三条水资源保护应当坚持人水和谐、全面规划、保护优先、水量水质水生态并重的原则，优先保护饮用水水源，预防、控制和减少水资源污染，推进生态文明建设。第四条县级以上人民政府应当将水资源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，推行水资源保护目标绩效考核，加大对水资源保护的财政投入。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责实施本行政区域内水资源的统一监督管理，指导水资源保护工作。
县级以上人民政府发展改革、生态环境、住房和城乡建设、工业和信息化、交通运输、自然资源、农业农村、林业等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护、节约、开发和利用的有关工作。
全省江河（湖泊、水库）水资源管理和保护全面推行各级人民政府行政首长负责的河（湖）长制。第六条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。第二章保护规划第七条县级以上人民政府水行政主管部门编制本行政区域水资源保护规划，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。
跨行政区域流域的水资源保护规划，由共同的上一级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准。第八条水资源保护规划应当以国土空间规划为基础，与经济社会发展和资源开发利用相适应，明确规划水域水量、水质和水生态保护目标，核定水域纳污能力，制定污染物限制排放总量控制方案，提出水量保障、水质保护和水生态保护与修复措施等。第九条水资源保护规划应当服从水资源综合规划，其他与水资源保护相关的专业规划应当与水资源保护规划相协调。
水资源保护规划分为流域规划和区域规划，流域范围内的区域规划应当服从流域规划。第十条经批准的水资源保护规划应当严格执行。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第三章取用水管理第十一条省人民政府水行政主管部门应当按照国家确定的用水总量控制指标和消耗强度控制指标，分解制定市、州行政区域年度用水总量控制指标和消耗强度控制指标。市、州人民政府水行政主管部门应当按照年度用水总量控制指标和消耗强度控制指标，分解制定县级行政区域年度用水总量控制指标和消耗强度控制指标。
县级以上人民政府水行政主管部门依据分配的年度用水总量控制指标，下达取用水单位的年度取用水计划。第十二条国民经济和社会发展规划、城乡规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局，应当与当地水资源的承载能力和防洪要求相适应，并进行科学论证。第十三条县级以上人民政府应当采取措施降低用水消耗，推广节水型器具，提高用水效率和综合利用雨水；加强城市污水集中处理，提高再生水回用率。
新建、扩建、改建建设项目，应当配套建设节约用水设施，节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当对纳入取水许可管理的单位实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录。
依法取得取水许可的单位和个人应当在取水口装置取水计量设施，保证计量设施正常运行，按照下达的取用水计划取水，并按照规定报送取水情况；水行政主管部门应当对取水计量设施运行情况和取用水情况进行核查。第四章地表水保护第十五条县级以上人民政府生态环境主管部门应当会同水行政等主管部门根据上一级水功能区划拟定本行政区域内的江河、湖泊的水功能区划，报同级人民政府批准，报上一级人民政府生态环境主管部门备案，并向社会公布。
经批准的水功能区划是水资源保护、开发与利用，水污染防治和水生态环境综合治理的依据，不得擅自调整。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第十六条县级以上人民政府应当采取工程设施建设、污染源预防与治理、水生态保护与修复、监测和信息系统建设、应急防控与管理体系建设等措施，确保水功能区水量、水质及水生态状况达到水功能区管理目标要求。

Ⅱ 贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例(2012修正)

第一章总则第一条为保护红枫湖、百花湖（以下简称两湖）水资源环境，保障饮用水安全，合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于两湖流域水资源环境的保护。
两湖流域是指两湖全部汇水面积内的水域和陆域。第三条两湖水资源首先确保城乡居民生活用水，适当兼顾农业用水，逐步减少工业用水。
各级人民政府制定的两湖流域内的经济社会发展规划，应当服从前款规定。第四条两湖水资源环境保护范围包括饮用水水源保护区、饮用水水源准保护区。饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区。
两湖饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出划定方案，征求涉及的县级以上人民政府意见后，报省人民政府批准。第五条两湖流域水资源环境总体规划，由省人民政府环境保护行政主管部门会同贵阳市、安顺市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有关部门拟定，报省人民政府批准。第六条两湖流域内的环境保护工作由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。
相关人民政府的水利、建设、农业、交通、卫生、国土资源、林业、工商、旅游等部门，按照各自的职责，做好对两湖流域水资源环境的保护工作。
贵阳市、安顺市应当分别明确一个管理部门为两湖管理机构。两湖管理机构在两湖最高蓄水位沿地表外延1000米和饮用水水源保护区范围内具体实施两湖水资源环境保护监督管理工作。第七条省人民政府通过财政转移支付等方式，建立健全对位于两湖饮用水水源保护区区域和两湖上游地区的水环境生态保护补偿机制。第二章污染防治第八条两湖饮用水水源保护区的一级、二级保护区分别按照国家《地表水环境质量标准》规定的Ⅱ类和Ⅲ类标准进行保护。
流入饮用水水源二级保护区的水质应当达到省人民政府规定的水功能区标准。第九条省人民政府水行政主管部门应当会同贵阳市、安顺市人民政府及有关部门划定两湖最低水位控制线，报省人民政府批准。
当水位降至最低水位控制线时，禁止取水发电。第十条在两湖饮用水水源准保护区禁止下列行为：
（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目；
（二）改建增加排污量的建设项目；
（三）破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护相关植被的活动；
（四）向水体排放、倾倒油渍、酸液、碱液和其他有毒有害液体；
（五）在水体中清洗装储过油渍或者有毒有害污染物的车辆和容器；
（六）向水体排放、倾倒工业固体废物和城市生活垃圾、污水及其他废弃物；
（七）销售、使用国家禁止使用的高浓度、高残留农药；
（八）炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼；
（九）采矿；
（十）生产、销售、使用含磷洗涤剂；
（十一）在两湖水域内网箱养殖、围栏养殖、投饵养殖、施肥养殖，使用违禁渔药；
（十二）使用未采取有效防污措施的船舶；
（十三）其他破坏水资源环境的行为。第十一条在饮用水水源保护区的二级保护区除执行本条例第十条规定外，还禁止下列行为：
（一）设置排污口；
（二）新建、改建、扩建有污染的建设项目；
（三）设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头；
（四）堆置、存放、填埋工业固体废物、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
（五）葬坟、掩埋动物尸体；
（六）设置油库；
（七）经营外排废水、污水的餐饮、住宿；
（八）建设畜禽养殖场；
（九）建设产生污染的建筑物、构筑物。第十二条在饮用水水源保护区的一级保护区除执行本条例第十条、第十一条规定外，还禁止下列行为：
（一）新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）设置与供水需要无关的码头和停靠船舶；
（三）从事旅游、垂钓、捕捞、游泳、水上运动和其他污染水体的活动。第十三条鼓励在饮用水水源保护区使用非机动船和非燃油机动船。机动船实行总量控制，使用机动船必须经海事航务机构批准。第十四条在两湖流域严格控制污染严重、缺乏有效治理措施的建设项目及其他对生态破坏严重的设施的建设。
禁止在两湖饮用水水源准保护区建设外排废水含磷、氨氮、氟化物、重金属和持久性有机污染物的工业项目。已建成的必须限期治理，达到规定标准排放。限期治理仍不能达到规定标准排放的，由所在地县级以上人民政府责令关闭。

Ⅲ 贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例(2018修正)

第一章总 则第一条为保护红枫湖、百花湖（以下简称两湖）水资源环境，保障饮用水安全，合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于两湖流域水资源环境的保护。

两湖流域是指两湖全部汇水面积内的水域和陆域。第三条两湖水资源首先确保城乡居民生活用水，适当兼顾农业用水，逐步减少工业用水。

各级人民政府制定的两湖流域内的经济社会发展规划，应当服从前款规定。第四条两湖水资源环境保护范围包括饮用水水源保护区、饮用水水源准保护区。饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区。

两湖饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出划定方案，征求涉及的县级以上人民政府意见后，报省人民政府批准。第五条两湖流域水资源环境总体规划，由省人民政府环境保护行政主管部门会同贵阳市、安顺市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有关部门拟定，报省人民政府批准。第六条两湖流域内的环境保护工作由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。

相关人民政府的水利、建设、农业、交通、卫生、国土资源、林业、工商、旅游等部门，按照各自的职责，做好对两湖流域水资源环境的保护工作。

贵阳市、安顺市应当分别明确一个管理部门为两湖管理机构。两湖管理机构在两湖最高蓄水位沿地表外延1000米和饮用水水源保护区范围内具体实施两湖水资源环境保护监督管理工作。第七条省人民政府通过财政转移支付等方式，建立健全对位于两湖饮用水水源保护区区域和两湖上游地区的水环境生态保护补偿机制。第二章污染防治第八条两湖饮用水水源保护区的一级、二级保护区分别按照国家《地表水环境质量标准》规定的Ⅱ类和Ⅲ类标准进行保护。

流入饮用水水源二级保护区的水质应当达到省人民政府规定的水功能区标准。第九条省人民政府水行政主管部门应当会同贵阳市、安顺市人民政府及有关部门划定两湖最低水位控制线，报省人民政府批准。

当水位降至最低水位控制线时，禁止取水发电。第十条在两湖饮用水水源准保护区禁止下列行为：

（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目；

（二）改建增加排污量的建设项目；

（三）破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护相关植被的活动；

（四）向水体排放、倾倒油渍、酸液、碱液和其他有毒有害液体；

（五）在水体中清洗装储过油渍或者有毒有害污染物的车辆和容器；

（六）向水体排放、倾倒工业固体废物和城市生活垃圾、污水及其他废弃物；

（七）使用农药，丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械；

（八）炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼；

（九）采矿；

（十）生产、销售、使用含磷洗涤剂；

（十一）在两湖水域内网箱养殖、围栏养殖、投饵养殖、施肥养殖，使用违禁渔药；

（十二）使用未采取有效防污措施的船舶；

（十三）其他破坏水资源环境的行为。第十一条在饮用水水源保护区的二级保护区除执行本条例第十条规定外，还禁止下列行为：

（一）设置排污口；

（二）新建、改建、扩建有污染的建设项目；

（三）设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头；

（四）堆置、存放、填埋工业固体废物、城市垃圾、粪便和其他废弃物；

（五）葬坟、掩埋动物尸体；

（六）设置油库；

（七）经营外排废水、污水的餐饮、住宿；

（八）建设畜禽养殖场、养殖小区；

（九）建设产生污染的建筑物、构筑物。第十二条在饮用水水源保护区的一级保护区除执行本条例第十条、第十一条规定外，还禁止下列行为：

（一）新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；

（二）设置与供水需要无关的码头和停靠船舶；

（三）从事旅游、垂钓、捕捞、游泳、水上运动和其他污染水体的活动。第十三条鼓励在饮用水水源保护区使用非机动船和非燃油机动船。机动船实行总量控制，使用机动船必须经海事航务机构批准。

Ⅳ 贵州省实施《中华人民共和国水法》办法(2017修正)

第一章总 则第一条为了实现水资源的可持续利用，适应经济、社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源，适用本办法。第三条水资源属于国家所有。国家依法实行取水许可和有偿使用制度。但农村集体经济组织、村民委员会和村民使用其水塘、水池、水窖、水库中的水除外。第四条县级以上人民政府应当加强水资源开发、利用、节约、保护和管理工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，增加投入，实现水资源的可持续利用。第五条省人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责全省水资源的统一管理和监督工作。
县级以上人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护等有关工作。第二章水资源规划和开发利用第六条水资源规划分为流域规划和区域规划。流域规划包括流域综合规划和流域专业规划；区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害应当按照流域、区域统一制定规划，并以经批准的规划作为基本依据。流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
编制水资源规划应当对水资源进行综合科学考察、调查评价和分析，并按照水资源和水环境承载能力，合理安排生活、生产经营和生态环境用水。第七条省水资源规划应当服从国家确定的重要江河、湖泊的流域规划；市、州、县（市、区）区域规划和市、州、县（市、区）管理的河流规划应当服从全省水资源规划。
省管河流规划应当服从省水资源规划。第八条编制水资源综合规划按照下列分工进行，并经本级人民政府批准后，报上一级人民政府水行政主管部门备案：
（一）省水资源综合规划和省管河流水资源综合规划，由省人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制。其中，跨省河流水资源综合规划的编制和批准，按照国家有关规定执行；
（二）跨行政区域水资源综合规划，由其共同的上一级人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和流域所在地有关地方人民政府编制；
（三）其他水资源综合规划，由所在地县级以上人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制。第九条治涝、山洪灾害防治、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、节约用水等专业规划，由县级以上人民政府有关部门编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。第十条建设水工程，在建设项目报请批准或者核准前，县级以上人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合水资源规划进行审查。
有管理权的县级以上人民政府水行政主管部门，应当自收到申请材料之日起15日内，按照国家有关规定进行审查，对符合水资源规划的，作出同意的书面意见；对不符合水资源规划的，作出不同意的书面意见并说明理由。
未经审查或者经审查不符合水资源规划的建设水工程，有关部门不得批准或者核准。第十一条鼓励单位和个人依法依规开发、利用水能资源。开发利用水能资源应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。第十二条鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。
鼓励农村集体经济组织、村民委员会和村民在本集体土地及承包土地上投资兴建水塘、水池、水窖、水库等水利设施，有关部门应当从设计、施工、管理以及安全运行等方面加强技术指导。第三章水资源和水工程的保护第十三条省内江河、湖泊的水功能区划，由省人民政府水行政主管部门会同同级环境保护行政主管部门和其他有关部门，按照水资源规划和经济社会发展要求编制，报省人民政府批准，并按照规定上报备案。
在水功能区从事工程建设以及养殖、旅游、水上运动、餐饮等活动的，应当符合水功能区划。

Ⅳ 贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例修正案(2002)

一、第二十六条调整为第四条第一款，并增加一款，作为第二款：“各级人民政府的水利、建设、农业、交通、卫生、国土资源、林业、工商、旅游等部门，按照各自的职责，协同环境保护行政主管部门加强对两湖环境的保护。”二、第五条改为第六条，并增加一款作为第三款：“两湖饮用水源保护区和外围保护区由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出划定方案，报省人民政府批准。”三、删除第六条、第七条、第八条。四、第十一条改为第九条，在第一项“新建、扩建”后增加“改建”两字；将第七项、第八项修改为：
“（七）炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼；
（八）、开山采石、采矿、掩埋尸体；”
增加三项作为第九至十一项：
“（九）生产、销售、使用含磷洗涤剂；
（十）在两湖水域内投饵养殖；
（十一）使用未采取有效防污措施的船舶。”五、第十二条改为第十条，并将第三项中的“养殖”修改为“游泳”。六、第十三条改为第十一条，并在第一项“新建、扩建”后增加“改建”两字；将第六项修改为：“从事旅游、游泳、水上运动和其他可能污染生活饮用水体的活动。”七、增加一条；作为第十二条：“鼓励在饮用水源保护区内使用非机动船和非燃油机动船。机动船实行总量控制，使用机动船必须经海事管理机关会同环境保护行政主管部门批准。”八、第二十九条改为第二十七条；并修改为：“在两湖取水必须依法交纳水资源费，收取的水资源费用于两湖水资源环境的保护、利用、开发；两湖区域内的城镇必须征收污水和垃圾处理费，用于两湖区域内的污水和垃圾处理。具体办法由省人民政府制定。”九、删除第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条；第四十一条、第四十二条。十、第三十一条改为第二十八条，并修改为：“违反本条例第九条第八、九、十、十一项规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关行政主管部门责令改正；对生产、销售含磷洗涤剂和违反本条例第九条第八、十、十一项规定的，可以并处1000元以上3万元以下罚款。”十一、第三十二条改为第二十九条，并修改为：“违反本条例第十条第三项规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处2000元以上5万元以下罚款。”十二、第三十三条改为第三十条，并修改为：“违反本条例第十一条第五、六项规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处5000元以上10万元以下罚款。”十三、第三十九条改为第三十三条，删除“构成犯罪的，依法追究刑事责任”一句。十四、增加一条；作为第三十五条：“违反本条例其他规定的，依照国家有关法律法规处罚。”十五、第四十三条改为第三十六条；并将条文中的“环境保护”修改为“有关”，删除“构成犯罪的，依法追究刑事责任”一句。十六、删除第六章附则。十七、本修正案自公布之日起施行。

Ⅵ 贵州省取水许可和水资源费征收管理办法

第一条为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的，适用本办法。

前款所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。第三条县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门按照本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。第四条节约和保护水资源成绩突出，在水资源科学研究中有突出贡献的单位或者个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。第五条取用水资源的单位或者个人，应当申领取水许可证，并依法缴纳水资源费。但家庭生活、零星散养、圈养畜禽饮用等月取水量在100立方米以下的取水以及法律、法规规定不需要申领取水许可证和缴纳水资源费的除外。第六条取水许可实行分级审批。

下列取水由省人民政府水行政主管部门审批：

（一）在本省行政区域内属于长江流域的乌江、三岔河、六冲河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、（氵+舞左右结构）阳河和珠江流域的黄泥河、北盘江、濛江、都柳江、南盘江、红水河的干流河段取水的；

（二）在市（州、地）边界河流、湖泊和跨市（州、地）行政区域河流、湖泊取水的；

（三）由省审批、核准、备案的建设项目的取水；

（四）取用地下水日取水量在5000立方米以上的。

下列取水由市（州、地）人民政府（行署）水行政主管部门审批：

（一）在市（州、地）人民政府（行署）水行政主管部门管理的河道取水的；

（二）在县（市、区）边界河流、湖泊和跨县（市、区）行政区域河流、湖泊取水的；

（三）由市（州、地）审批、核准、备案的建设项目的取水；

（四）取用地下水日取水量在1000立方米至5000立方米的。

其他取水，由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门审批。

国家规定由流域管理机构审批的取水，从其规定。第七条县级以上人民政府水行政主管部门应当按照《条例》规定的条件、程序、期限和本办法规定的分级审批权限实施取水许可。第八条申请取水的单位或者个人，应当向具有审批权限的水行政主管部门提出申请。

取水审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内作出决定。决定批准的，核发取水许可证；决定不批准的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。第九条对直接从江河、湖泊或者地下取水并需要申领取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照有关规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。第十条对取用城市规划区地下水的取水申请，取水审批机关应当征求建设行政主管部门的意见。

在风景名胜区内取水的，按照《风景名胜区条例》和其他有关法律、法规的规定执行。第十一条取水申请经审批机关批准后，申请人方可兴建取水工程或者设施。需要办理取水许可的建设项目，未取得取水许可证的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。第十二条水资源费由取水审批机关负责征收。

上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门代为征收水资源费。第十三条水资源费征收标准由省人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报省人民政府批准后执行。若需调整，应当按照原审批程序重新报批。第十四条取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划或者定额取水。

超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。

年实际取水量超过核准的年取水计划或者定额的，超取部分按照以下标准缴纳水资源费：

（一）超额30%以下的，超过部分按照规定标准的2倍缴纳；

（二）超额30%至50%的，超过部分按照规定标准的3倍缴纳；

（三）超额50%以上的，超过部分按照规定标准的5倍缴纳。

Ⅶ 贵州省实施《中华人民共和国水法》办法(2005)

第一章总则第一条为了实现水资源的可持续利用，适应经济、社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源，适用本办法。第三条水资源属于国家所有。国家依法实行取水许可和有偿使用制度。但农村集体经济组织、村民委员会和村民使用其水塘、水池、水窖、水库中的水除外。第四条县级以上人民政府应当加强水资源开发、利用、节约、保护和管理工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，增加投入，实现水资源的可持续利用。第五条省人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责全省水资源的统一管理和监督工作。
县级以上人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护等有关工作。第二章水资源规划和开发利用第六条水资源规划分为流域规划和区域规划。流域规划包括流域综合规划和流域专业规划；区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。开发、利用、节约、保护水资源和防治水害应当按照流域、区域统一制定规划，并以经批准的规划作为基本依据。
流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
编制水资源规划应当对水资源进行综合科学考察、调查评价和分析，并按照水资源和水环境承载能力，合理安排生活、生产经营和生态环境用水。第七条省水资源规划应当服从国家确定的重要江河、湖泊的流域规划；市、州、地、县（市、区）区域规划和市、州、地、县（市、区）管理的河流规划应当服从全省水资源规划。
省管河流规划应当服从省水资源规划。第八条编制水资源综合规划按照下列分工进行，并经本级人民政府批准后，报上一级人民政府水行政主管部门备案：
（一）省水资源综合规划和省管河流水资源综合规划，由省人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制。其中，跨省河流水资源综合规划的编制和批准，按照国家有关规定执行；
（二）跨行政区域水资源综合规划，由其共同的上一级人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和流域所在地有关地方人民政府编制；
（三）其他水资源综合规划，由所在地县级以上人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制。第九条治涝、山洪灾害防治、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、节约用水等专业规划，由县级以上人民政府有关部门编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。第十条建设水工程，在建设项目报请批准或者核准前，县级以上人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合水资源规划进行审查。
有管理权的县级以上人民政府水行政主管部门，应当自收到申请材料之日起15日内，按照国家有关规定进行审查，对符合水资源规划的，作出同意的书面意见；对不符合水资源规划的，作出不同意的书面意见并说明理由。
未经审查或者经审查不符合水资源规划的建设水工程，有关部门不得批准或者核准。第十一条鼓励单位和个人按照水资源规划依法开发、利用水能资源。
水能资源使用权由有管理权的县级以上人民政府水行政主管部门通过公开招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让。
已开工建设并且投资额达到总投资额25%以上的水能资源项目，需转让依法取得的水能资源使用权的，水能资源使用权人应当向有管理权的县级以上人民政府水行政主管部门提出转让申请，说明原因和工程已经实施的状况，经批准后方可办理转让手续。
水能资源使用权有偿出让的具体办法由省人民政府规定。第十二条鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。
鼓励农村集体经济组织、村民委员会和村民在本集体土地及承包土地上投资兴建水塘、水池、水窖、水库等水利设施，有关部门应当从设计、施工、管理以及安全运行等方面加强技术指导。

Ⅷ 贵州省水资源保护条例(2020修正)

第一章总 则第一条为了合理保护、节约、开发和利用水资源，保障水安全，改善水环境，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内保护、节约、开发、利用和管理水资源，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。第三条水资源保护应当坚持人水和谐、全面规划、保护优先、水量水质水生态并重的原则，优先保护饮用水水源，预防、控制和减少水资源污染，推进生态文明建设。第四条县级以上人民政府应当将水资源保护工作纳入国民经济和社会发展规划，推行水资源保护目标绩效考核，加大对水资源保护的财政投入。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责实施本行政区域内水资源的统一监督管理，指导水资源保护工作。

县级以上人民政府发展改革、生态环境、住房和城乡建设、工业和信息化、交通运输、自然资源、农业农村、林业等有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护、节约、开发和利用的有关工作。

全省江河（湖泊、水库）水资源管理和保护全面推行各级人民政府行政首长负责的河（湖）长制。第六条任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。第二章保护规划第七条县级以上人民政府水行政主管部门编制本行政区域水资源保护规划，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。

跨行政区域流域的水资源保护规划，由共同的上一级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准。第八条水资源保护规划应当与经济社会发展和资源开发利用相适应，明确规划水域水量、水质和水生态保护目标，核定水域纳污能力，制定污染物限制排放总量控制方案，提出水量保障、水质保护和水生态保护与修复措施等。第九条水资源保护规划应当服从水资源综合规划，其他与水资源保护相关的专业规划应当与水资源保护规划相协调。

水资源保护规划分为流域规划和区域规划，流域范围内的区域规划应当服从流域规划。第十条经批准的水资源保护规划应当严格执行。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第三章取用水管理第十一条省人民政府水行政主管部门应当按照国家确定的用水总量控制指标，分解制定市、州行政区域年度用水总量控制指标。市、州人民政府水行政主管部门应当按照年度用水总量控制指标，分解制定县级行政区域年度用水总量控制指标。

县级以上人民政府水行政主管部门依据分配的年度用水总量控制指标，下达取用水单位的年度取用水计划。第十二条国民经济和社会发展规划、城乡规划的编制，重大建设项目、工业聚集区、产业园区的布局，应当与当地水资源的承载能力和防洪要求相适应，并进行科学论证。第十三条县级以上人民政府应当采取措施降低用水消耗，推广节水型器具，提高用水效率和综合利用雨水；加强城市污水集中处理，提高再生水回用率。

新建、扩建、改建建设项目，应当配套建设节约用水设施，节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。第十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当对纳入取水许可管理的单位实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录。

依法取得取水许可的单位和个人应当在取水口装置取水计量设施，保证计量设施正常运行，按照下达的取用水计划取水，并按照规定报送取水情况；水行政主管部门应当对取水计量设施运行情况和取用水情况进行核查。第四章地表水保护第十五条县级以上人民政府生态环境主管部门应当会同水行政等主管部门根据上一级水功能区划拟定本行政区域内的江河、湖泊的水功能区划，报同级人民政府批准，报上一级人民政府生态环境主管部门备案，并向社会公布。

经批准的水功能区划是水资源保护、开发与利用，水污染防治和水生态环境综合治理的依据，不得擅自调整。确需调整的，应当按照编制程序报原批准机关批准。第十六条县级以上人民政府应当采取工程设施建设、污染源预防与治理、水生态保护与修复、监测和信息系统建设、应急防控与管理体系建设等措施，确保水功能区水量、水质及水生态状况达到水功能区管理目标要求。

Ⅸ 贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例(2021修正)

第一章总 则第一条为保护红枫湖、百花湖（以下简称两湖）水资源环境，保障饮用水安全，合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于两湖流域水资源环境的保护。
两湖流域是指两湖全部汇水面积内的水域和陆域。第三条两湖水资源首先确保城乡居民生活用水，适当兼顾农业用水，逐步减少工业用水。
各级人民政府制定的两湖流域内的经济社会发展规划，应当服从前款规定。第四条两湖水资源环境保护范围包括饮用水水源保护区、饮用水水源准保护区。饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区。
两湖饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区由省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门提出划定方案，征求涉及的县级以上人民政府意见后，报省人民政府批准。第五条两湖流域水资源环境总体规划，由省人民政府环境保护行政主管部门会同贵阳市、安顺市、黔南布依族苗族自治州人民政府和有关部门拟定，报省人民政府批准。第六条两湖流域内的环境保护工作由当地县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。
相关人民政府的水利、建设、农业、交通、卫生、国土资源、林业、工商、旅游等部门，按照各自的职责，做好对两湖流域水资源环境的保护工作。
贵阳市、安顺市应当分别明确一个管理部门为两湖管理机构。两湖管理机构在两湖最高蓄水位沿地表外延1000米和饮用水水源保护区范围内具体实施两湖水资源环境保护监督管理工作。第七条省人民政府通过财政转移支付等方式，建立健全对位于两湖饮用水水源保护区区域和两湖上游地区的水环境生态保护补偿机制。第二章污染防治第八条两湖饮用水水源保护区的一级、二级保护区分别按照国家《地表水环境质量标准》规定的Ⅱ类和Ⅲ类标准进行保护。
流入饮用水水源二级保护区的水质应当达到省人民政府规定的水功能区标准。第九条省人民政府水行政主管部门应当会同贵阳市、安顺市人民政府及有关部门划定两湖最低水位控制线，报省人民政府批准。
当水位降至最低水位控制线时，禁止取水发电。第十条在两湖饮用水水源准保护区禁止下列行为：
（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目；
（二）改建增加排污量的建设项目；
（三）破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护相关植被的活动；
（四）向水体排放、倾倒油渍、酸液、碱液和其他有毒有害液体；
（五）在水体中清洗装储过油渍或者有毒有害污染物的车辆和容器；
（六）向水体排放、倾倒工业固体废物和城市生活垃圾、污水及其他废弃物；
（七）使用农药，丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械；
（八）炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼；
（九）采矿；
（十）生产、销售、使用含磷洗涤剂；
（十一）在两湖水域内网箱养殖、围栏养殖、投饵养殖、施肥养殖，使用违禁渔药；
（十二）使用未采取有效防污措施的船舶；
（十三）其他破坏水资源环境的行为。第十一条在饮用水水源保护区的二级保护区除执行本条例第十条规定外，还禁止下列行为：
（一）设置排污口；
（二）新建、改建、扩建有污染的建设项目；
（三）设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头；
（四）堆置、存放、填埋工业固体废物、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
（五）葬坟、掩埋动物尸体；
（六）设置油库；
（七）经营外排废水、污水的餐饮、住宿；
（八）建设畜禽养殖场、养殖小区；
（九）建设产生污染的建筑物、构筑物。第十二条在饮用水水源保护区的一级保护区除执行本条例第十条、第十一条规定外，还禁止下列行为：
（一）新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
（二）设置与供水需要无关的码头和停靠船舶；
（三）从事旅游、垂钓、捕捞、游泳、水上运动和其他污染水体的活动。第十三条鼓励在饮用水水源保护区使用非机动船和非燃油机动船。机动船实行总量控制，使用机动船必须经海事航务机构批准。

Ⅹ 贵州省人民代表大会常务委员会关于修改《贵州省水资源保护条例》等地方性法规部分条款的决定

一、贵州省水资源保护条例

1.第八条中的“应当”后增加“以国土空间规划为基础”。

2.第十一条第一款中的“用水总量控制指标”后统一增加“和消耗强度控制指标”。

3.第二十条修改为：“县级以上人民政府水行政主管部门应当会同生态环境主管部门，制定本行政区域内饮用水水源地及其管理单位名录，并向社会公布。”

4.第三十条修改为：“县级以上人民政府水行政主管部门应当会同生态环境等主管部门，制定河湖生态流量管控指标，确定河流的合理流量和湖泊、水库的合理水位。

“水库、水电站、航运枢纽等工程的管理单位应当将生态用水调度纳入日常运行调度规程，建立常规生态调度机制，保障河湖生态流量。”二、贵州省河道条例

1.删除第二十一条中的“确权”。

2.第三十四条增加一款作为第一款，内容为：“县级以上人民政府依法划定禁止采砂区和禁止采砂期，严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。任何单位和个人不得在禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。”删除第三款。

3.第四十七条修改为：“未依法取得采砂许可擅自在河道管理范围内采砂的，或者在禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得以及用于违法活动的船舶、设备、工具，并处以货值金额2倍以上20倍以下罚款；货值金额不足10万元的，并处以20万元以上200万元以下罚款；已经取得河道采砂许可证的，吊销河道采砂许可证。”三、贵州省水土保持条例

增加一条作为第三十四条，内容为：“县级以上人民政府应当建设废弃土石渣综合利用信息平台，加强对生产建设活动废弃土石渣收集、清运、集中堆放的管理，鼓励开展综合利用。”四、贵州省广播电视管理条例

第三十一条中的“吊销许可证”和第三十四条中的“吊销证照”统一修改为“依法吊销许可证件”。五、贵州省工会条例

第二十八条中的“采取对直接责任人员通报批评、限期改正、行政处分或者行政处罚等措施予以处理”修改为“对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者行政处罚”。六、贵州省促进科技成果转化条例

删除第四十八条中的“予以通报批评”。七、贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例

删除第三十三条第二款中的“情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照”。八、贵州省城市市容和环境卫生管理条例

第四十四条中的“罚款收据”修改为“专用票据”。九、贵州省人民代表大会常务委员会关于贵州省政府规章设定罚款限额的规定

规定中的“第十三条”修改为“第十四条”、“贵阳市人民政府”修改为“市、州人民政府”。

本决定自2021年12月1日起施行。

上述9件法规根据本决定作相应修改，重新公布。