福州工资支付条例

㈠ 工作半个月不发工资

单位应该依照劳动合同的约定支付工资，单位拖欠工资的，员工可依照《劳动合同法》及《工资支付条例》的规定，向劳动监察部门投诉，或者直接向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。
《劳动合同法》
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
《工资支付条例》
18.各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。
19.劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

㈡ 福州 拖欠工资怎么办

劳动者工资拿不到可以到用人单位所在地的人力资源与社保障局进行投诉。用人单位和劳动者建立劳动关系，用人单位非法拖欠劳动者的工资，劳动者可以向劳动监察投诉，可以到用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，有欠条可以向人民法院申请支付令。一、向人民法院申请支付令根据《劳动合同法》第三十条、《劳动争议仲裁调解法》第十六条规定，用人单位向劳动者出具有工资欠条或达成有支付协议不按约定履行支付义务的，劳动者可以直接向人民法院申请支付令。申请支付令需要提交申请书、欠条、申请人身份证件。申请书应当具备以下内容：1、劳动者和用人单位的姓名或名称等基本情况；2、劳动者要求用人单位给付的工资数额；3、劳动者请求所依据的事实和证据；4、用人单位的财产状况和可供执行的财产。二、向劳动监察投诉根据《劳动合同法》第八十五条、《劳动争议仲裁调解法》第九条规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，可以向劳动监察投诉，劳动监察应当受理，并责令用人单位限期支付；逾期不支付的，责令按拖欠额度百分之五十至一百支付赔偿金。向劳动监察投诉可以口头投诉，也可以书面投诉，需要提交本人身份证，用人单位拖欠工资的证据材料。三、申请劳动争议仲裁劳动争议仲裁是追索劳动报酬的有效途径，一般都可以最后得到解决。劳动争议仲裁由用人单位住所地或者劳动合同履行地劳动争议仲裁委员会管辖，申请劳动争议仲裁应当提交仲裁申请书和按被申请人人数提供副本，申请人身份证复印件1份；相关证据复印件和证据清单2份；部分地区还需要提供用人单位的工商登记信息。仲裁申请书应当载明下列事项：（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话，用人单位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；（三）证据和证据来源，证人姓名和住所。提交复印件的需要把原件提交仲裁委查验。根据《劳动争议仲裁调解法》第二十七条第四款规定，劳动者追索劳动报酬适用特殊时效，自劳动关系解除或者终止之日起为一年。《工资支付暂行条例》第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。《劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。《劳动争议仲裁调解法》第九条用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。第十六条因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。第五十一条当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。

㈢ 福州最低工资标准2021

福州最低工资标准如下：
1、鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、长乐区、福清市、闽侯县、连江县、闽清县、罗源县、永泰县、平潭综合实验区月最低工资标准1720元/月；
2、鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾驱、长乐区、福清市、闽侯县、连江县、闽清县、罗源县、永泰县、平潭综合实验区非全日制小时最低工资标准18元/小时。
最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。
最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
最低工资标准一般不包括加班费、特殊工作环境条件下的津贴和法定福利待遇。
最低工资标准不包括下列项目：
1、延长工作时间工资；
2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；
3、法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
【法律法规】
《中华人民共和国劳动合同法》
第八十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

㈣ 大家法律规定病假工资福州怎么结算的呢

一、劳动法病假工资规定 1、职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。 2、除劳动法第二十五条规定的情形外，劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动，劳动合同期限届满时，用人单位不得终止劳动合同。劳动合同的期限应自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止。 3、请长病假的职工在医疗期满后，能从事原工作的，可以继续履行劳动合同；医疗期满后仍不能从事原工作也不能从事由单位另行安排的工作的，由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动能力鉴定。被鉴定为一至四级的，应当退出劳动岗位，解除劳动关系，办理因病或非因工负伤退休退职手续，享受相应的退休退职待遇；被鉴定为五至十级的，用人单位可以解除劳动合同，并按规定支付经济补偿金和医疗补助费。 4、劳动法第四十八条中的“最低工资”是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由其所在单位支付的最低劳动报酬。最低工资不包括延长工作时间的工资报酬，以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒、有害等特殊工作环境和劳动条件下的津贴，国家法律、法规、规章规定的社会保险福利。 5、劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。二、劳动法病假工资规定：病假工资计算基数由于各地规定各有所不同，此处仅以深圳为例，病假工资的基数按以下原则确定：根据《深圳市员工工资支付条例》第二十三条规定，员工患病或者非因工负伤停止工作进行医疗，在国家规定的医疗期内的，用人单位应当按照不低于本人正常工作时间工资的百分之六十支付员工病伤假期工资，但不得低于最低工资的百分之八十。也就是说深圳用人单位可以在标准工资的60%至100%之间确定员工病假期间的工资标准，并且按照目前的深圳市最低工资标准，不得低于每天75元(2030元×80%÷21.75天)。 21.75天是《深圳市员工工资支付条例》规定的员工正常情况下每个月的计薪天数。三、劳动法病假工资规定：病假工资计算系数 1、职工疾病或非因工负伤连续休假在6个月以内的病假工资(又称疾病休假工资)是按照连续工龄分别确定的： (1)连续工龄不满两年者，病假工资为本人工资的60%； (2)连续工龄满两年不满四年者，病假工资为本人工资的70%； (3)连续工龄满四年不满六年者，病假工资为本人工资的80%； (4)连续工龄满六年不满八年者，病假工资为本人工资的90%； (5)连续工龄满八年及八年以上者，病假工资为本人工资的100%。 2、职工疾病或非因工负伤连续休假超过6个月的病假工资(又称疾病救济费)也是按照连续工龄分别确定的： (1)连续工龄不满一年者，疾病救济费为本人工资的40%； (2)连续工龄满一年不满三年者，疾病救济费为本人工资的50%； (3)连续工龄满三年及三年以上者，疾病救济费为本人工资的60%。上述提及的“本人工资”均指按《深圳市员工工资支付条例》规定的原则所确定的病假工资的计算基数。四、劳动法病假工资规定：病假工资计算公式月病假工资=病假工资的计算基数×相应的病假工资的计算系数日病假工资=病假工资的计算基数÷当月计薪日×相应的病假工资的计算系数五、劳动法病假（医疗期）期限的规定医疗期即是对患病的劳动者进行一定时期的解雇保护的期间，其主要目的在于保障劳动者不因伤病接受治疗导致失去工作，企业可以在员工医疗期满以后解除劳动合同。根据劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第3条规定，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期： 1、实际工作10年以下，在本单位工作5年以下：3个月； 2、实际工作10年以下，在本单位工作5年以上：6个月； 3、实际工作10年以上，在本单位工作5年以下：6个月； 4、实际工作10年以上，在本单位工作5年以上10年以下：9个月； 5、实际工作10年以上，在本单位工作10年以上15年以下：12个月； 6、实际工作10年以上，在本单位工作15年以上20年以下：18个月； 7、实际工作10年以上，在本单位工作20年以上：24个月。另外，根据《关于贯彻执行若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)的相关规定，对于某些特殊疾病(癌症、精神病、瘫痪)的员工，24个月的医疗期内不能痊愈的，经企业和当地劳动部门批准，可以适当延长医疗期。总结：以上就是2017年最新劳动法病假工资规定，人生在世，谁没有点病痛的，因此在工作中病假是不可避免的，不过有的单位一请病假就把当天工资全扣了，因此劳动者要清楚劳动法病假工资规定，学会用法律的武器维护自己的权利。提示：根据《职工带薪年休假条例》规定，员工有5种情况不享受当年的年休假：一、依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；二、请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；三、累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计两个月以上的；四、累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；五、累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

㈤ 福州市九级工伤赔偿标准

法律分析：九级工伤赔偿，根据我国工伤保险条例的规定，包括了以下项目： 1、因九级工伤产生的医疗费。具体包括了诊治费、手术费、医药费等项目，需要按照能够实际报销的费用，来进行赔偿； 2、因九级工伤产生的住院伙食补助费、如果是外地就医的话，还要包括交通费以及食宿费。具体的赔偿标准，需要结合劳动者的住院天数、以及劳动者所在的省市规定的赔偿标准来进行确定。 3、一次性伤残补助金。根据工伤保险条例第37条的规定，职工因工致九级伤残的，一次性伤残补助金，是劳动者本人九个月的工资； 4、一次性工伤医疗补助金以及一次性伤残就业补助金。需要注意，只有当劳动者与用人单位解除劳动关系之后，才能获得相应的赔偿。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第三十八条 因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：

(一)治疗工伤的医疗费用和康复费用(二)住院伙食补助费(三)到统筹地区以外就医的交通食宿费(四)安装配置伤残辅助器具所需费用(五)生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费(六)一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴(七)终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金(八)因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金(九)劳动能力鉴定费。

第三十九条 因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：

(一)治疗工伤期间的工资福利(二)五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴(三)终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。

第四十一条 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。

从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。

㈥ 福州最低工资标准

福州最低工资标准为月工资1960元，非全日制小时最低工资标准20.5元／小时。最低工资标准是指劳动者在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。正常劳动是指劳动者按依法签订的劳动合同，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。
《中华人民共和国劳动法》
第四十八条
国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第四十九条
确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：
（一）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；
（二）社会平均工资水平；
（三）劳动生产率；
（四）就业状况；
（五）地区之间经济发展水平的差异。

㈦ 农民工工资和工程款的界限

又一个拖欠农民工资的！
界限和区别；
拖欠工资的主要原因
1、垫资施工是欠薪的根本原因之一。据调查，有这样一个不成文的“潜在规则”：多数开发单位都将“施工企业先行垫付工程款”作为招标的一个必要条件，等工程进展到一定程度，开发商再将工程款分期分批拨付给施工单位，这就给拖欠工资问题埋下伏笔。一个经常出现的情形就是：等到工程完工，开发商往往以商品房销售不畅为由，拖欠施工单位工程款，这就直接导致施工单位拖欠农民工工资。由此看来，预先垫资、层层转包是导致拖欠农民工工资的一个重要原因。如渠县贵福镇洞子村庞佑清，夫妇外出务工已有多年了，2004年经亲友介绍，夫妇同到福州某建筑工地干活，一年下来不但没有拿到应得的近20000元的工资，还在亲友处借了近3000元的生活费。每次问老板要钱时，老板都以工程未结束不给。当我们问他为什么不签劳动合同时他说，别人都没有签，我也没办法。
2、将拖欠工资做为留住人的一种手段。建筑行业普遍存在用尾欠作为留人的手段。包工头普遍担心春节后人手缺乏，或者跑到其他包工头那里，往往拖欠农民工一部分工资，一般在600元左右，强迫农民工来年继续在其手下干活。
3、雇主有意拖欠。多见于餐饮、制衣、制鞋等企业，雇主有意拖欠，有钱也不发给农民工。如渠县涌兴镇勤俭村三组30岁的刘小琴在老乡的介绍下，到福州一制衣厂干活。刘小琴同公司的老板谈妥，做记件工资，多干多得，结工资的方式是一月押一个月，即第一个月进厂干活的工资为压金。入厂前几个月工厂效益好还能按双方约定领取工资，可是后来几个月厂里没活干，她拖不起就于2004年10月份到另一厂家去打工了，到现在她还有700元的工资未领，而她去要工资要了几次都没要着，她说看来是要不着了。当我们问她为什么不签劳动合同时，她说：“我在外边打了这么多年的工，我很想签个劳动合同，可就是从来没有签过什么合同，因为如果签合同就进不了厂”。
4、一些企业因经营管理不善，使农民工的工资不时能按时领取。如渠县贵福镇洞子村李旭明在山西煤厂打工，今年本应收11000元的务工款而他只收了3600元。按理说今年煤价上涨，务工款是不成问题的。但还是没有领到工资，其主要原因是煤厂管理不善出事了没钱支付。
5、农民工法律意识淡薄导致欠薪。农民工运用法律自我保护的能力较低，认为老板给不给钱，或者什么时候给钱，是老板的事，自己拿他没办法。如渠县涌兴镇勤俭村农民工张永祥现年41岁，于2004年3月去广州建筑行业干活，去时与老板说好了包吃包住一天30元，由于家中无钱买肥料，他在中途问老板要了500元，到12月下旬回家算工资帐时，老板说工程未结束不能算帐，你借了500元钱还算什么帐？要回去就等明年来。张永祥无可奈何的回到了家中，如按800元一月算他有6700元的工资没有领取。当我们谈到此处时周围的一村民说道，他那还算好的，说不定能要回来，我认识的李学明在福州建筑行业干了一年多的活，不但没有领取到工资，在要工资时还被老板打了一顿，弄得他在下水道里躲了一个晚上，第二天偷偷地乘火车跑回了家。因为老板在当地有权有势他再也不敢去要了。他们认为，打工不要找那些小包工头，尤其是那些不守信用的包工头。他们用预支的方式支持你的的日常生活之用，如果哪一天你走了，他欠你的那些钱就很难拿回来了。
6、政府工程资金缺口大，造成拖欠。有些地方政府领导，为了搞“形象工程”，不是没有钱乱上马，就是决策失误，导致资金无法回笼等等。如此这般，就形成一条解不开的巨额“债务链”：建设单位不支付工程款给承包商或包工头，承包商或包工头就无钱给农民工发工资。因此，在很多情况下，承包商或包工头也是受害者，并且受害程度比农民工更厉害。建筑商往往与农民工结成“同盟”，支持、鼓励农民工索要工资。

建议采取以下措施：
1、建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制，从根本上解决农民工工资拖欠问题。一是施工企业在领取施工许可证前，按照工程合同价款的一定比例向工程所在地劳动和社会保障行政主管部门交纳职工工资保障金，工资保障金在工程合同价款中列支，专款专用。二是劳动和社会保障行政主管部门及时将工资保障金存入指定银行，专户存储，专款专用。三是施工企业招收农民工，必须与农民工签订劳动合同，农民工依法享有劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生以及保险福利的权利，并在规定期限内持农民工名册到当地劳动和社会保障行政主管部门备案。四是施工企业应当以货币形式按月足额支付农民工工资，施工工程期限小于一个月的或者双方约定支付工资期限低于一个月的，另其约定。五是在工程建设期间及工程竣工后60日内，有拖欠农民工工资行为的，由劳动和社会保障行政主管部门启动工资保障金，及时发放拖欠的农民工工资。
2、严格规范新建项目的审批手续。对建设资金不到位的建设项目不办理项目审批，不予立项、不予开工建设，做到新帐不欠，老帐限期付清。
3、建立企业信用档案制度。对存在拖欠农民工资问题的房地产和建筑业企业，主管部门记入企业信用档案，通过媒体向社会公布，对清欠不力，没有及时完成清欠任务的房地产和建筑业企业，将向社会公布进行曝光。
4、建立日常工作机制和监督机制。通过设立拖欠举报投诉电话，加强对房地产开发企业和建筑业企业的监管，促使每个建设领域企业依法支付农民工工资，落实清欠责任，及时兑现农民工工资。
5、建立欠薪应急周转金制度。其主要由政府财政出一部分资金,组成欠薪保障应急基金,专门用于应付突发性、群体性的欠薪纠纷。目前,浙江省嘉兴、温州已经建立这一制度。其主要针对农民工这一特殊群体抗市场风险能力比较弱,在行政救济和司法救济存在时间成本和程序复杂难以让农民工接受的情况下,有效地保证农民工群体临时性的生活救济。
6、提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律法规的宣传力度，进一步提高广大农民朋友的法律法规保护意识，有关部门应设立农民工工资清欠举报电话，一旦发现有工程款拖欠的，农民朋友能及时向政府反映。
7、国家应继续控制固定资产投资规模，加强对投资项目的监管力度，抑制不合理的投资行为发生，以切实防止新的拖欠现象发生。

拖欠工程款是当前建筑市场不规范、竞争环境恶化的突出表现，这一顽症，使施工企业深受其害。针对此种现状，全国政协委员、建设部原副部长谭庆琏大声疾呼：拖欠工程款的问题已经到了非解决不可的地步了。
谭庆琏说，此次朱镕基总理的《政府工作报告》中，把整顿各类市场包括建筑市场作为很重要的事情来讨论，可谓正当其时。建设部从1995年开始，把整顿、完善有形建筑市场作为一件大事来抓，实行一站式办公，一条龙服务，既加强了管理又为业主和承包商提供了服务，招标投标率不断上升，不按基建程序办理的项目越来越少，取得了不菲的成绩。但同时在管理当中，还存在一些问题，比如招标投标的标准是什么，特别是在一些民用建筑当中，最低标中标是不是最合理等等。此外，尽管招投标的过程实现了公开化、透明化，但招标前后，业主又私自向承包商提出诸多不合理的要求，比如带资、垫资承包，或要求施工企业必须达到何种奖项等等。而建筑施工企业苦于僧多粥少，又不得不勉为其难，苦苦支撑。因此1995年以后，建筑施工企业带资、垫资承包的现象愈演愈烈，导致拖欠工程款的问题也越来越严重。
据不完全统计，到1990年，全国拖欠工程款近35亿元，而1995年则猛蹿至600亿元，截至 1998年底，更是达到了3570亿元，而且现在仍在不断增长。据调查，目前施工企业被拖欠的工程款已占同期完成施工产值的38.5％。其中，拖欠1年以内的占拖欠总额的45.2％，1年至2年的占24.3％，2年至3年的占18.9％，3年以上的占11.6％。拖欠项目中既有政府项目、国有企业项目，也有民间项目、引进外资项目。拖欠工程款的项目一般占同期在建和竣工项目总数的50％以上，其中房地产开发项目，大型、特大型项目拖欠尤为突出。
对于拖欠工程款所造成的危害，谭庆琏不无忧虑地说，拖欠工程款的危害用“巨大”二字形容绝不为过。第一，影响建筑企业的生存与发展。建筑施工企业本来就是一个劳动密集型的微利企业，在没有改革以前，我国建筑企业的法定利润只有2.5％到3％左右，进入市场后随着竞争的加剧，企业之间竞相压价，本已是步履为艰，加上拖欠工程款，更是苦不堪言；第二，影响整个建筑市场，不能按照规范正常运行；第三，给工程质量和安全留下了隐患。由于资金上的拮据，一些施工企业不得不在材料、工艺上下功夫，甚至建筑工人的一些必备安全措施也得不到保证；第四是影响社会的稳定。
谭庆琏说，造成工程款被拖欠的原因是多方面的，首当其冲的是政府投资的项目。有些地方政府为了搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还。据前不久对7个城市和12家大中型建筑企业拖欠工程款的情况统计显示，截至2001年底，7个城市拖欠工程款达471.724亿元，其中政府工程拖欠工程款占13.36％；12家大中型建筑企业被拖欠工程款97.91亿元，其中政府工程拖欠工程款占47.78％。第二种情况是盲目上马，决策失误。投资方没有进行可行性研究，项目决策失误，资金不能回笼，造成拖欠。第三种是不按基建程序办事，搞“三边”工程，导致拖欠。第四种就是恶意拖欠。此外，也有少数是施工企业因合同不清及质量和工期上有纠纷造成拖欠。
拖欠工程款已经到了非解决不可的地步。谭庆琏建议：解决拖欠工程款，要分成两部分来处理，第一部分是解决历史上的拖欠，第二部分要防止新的拖欠。他说，解决历史上的拖欠，首先要统一思想，提高认识。要把拖欠工程款作为整顿规范建筑市场秩序的重要内容来对待，由建设部、监察部、国家计委、财政部、建行以及交通、水利、铁道、信息产业、民航等部门联合发文，全面开展清理工作，对拖欠工程款作出全面的规定。其次要确实出台一些强有力的措施，比如凡是拖欠工程款的部门、单位、企业（包括民营企业），在没有还清拖欠工程款以前，一律不准开工新的项目，银行也要配合冻结其所有款项，来保证还款；对于有钱的业主方要规定其还钱，没有钱的要用固定资产和不动产来进行补偿，用两年、三年的时间来逐步清还完毕。至于防止新的拖欠，第一，要加强法制建设，建立健全防范拖欠工程款的有关法规，并严格按法规执行；第二，要调整结构，压缩和控制施工队伍的规模；第三个要建立工程保证担保为主要内容的工程风险管理制度；第四要加强合同管理和质量管理，防止引起合同纠纷，造成新的拖欠。