昆明市公租房物业管理条例

A. 昆明市居住房屋租赁管理办法

第一条为了规范居住房屋租赁行为，保护租赁双方当事人的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区区域内的居住房屋租赁及其监督管理活动适用本办法。

本办法所称居住房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人居住或者兼作居住使用，并由承租人支付租金的行为。

前款所称居住房屋不包括旅馆业客房、学校和企业的自建宿舍及公共租赁住房。第三条市、县（市）区人民政府应当加强对居住房屋租赁管理的组织领导和综合协调，将工作所需经费列入财政预算。第四条市住房城乡建设行政管理部门负责全市居住房屋租赁的监督管理和房地产经纪的行业管理。

县（市）区住房城乡建设行政管理部门负责本辖区内居住房屋租赁的具体监督管理和备案登记工作，可以委托流动人口服务管理中心（站）办理居住房屋租赁登记备案手续。

公安机关负责租赁房屋的治安、消防管理和房屋租赁当事人的居住登记。

国土资源、税务、工商、发展改革、食品药品监管、城管综合执法、规划、环境保护、卫生计生、质监等行政管理部门应当按照各自职责，对居住房屋租赁的有关活动实施监督管理，加强协调与配合，建立信息共享及通报制度，实现管理资源共享。第五条具有房屋权属证书或者来源证明的房屋方可出租，出租的居住房屋应当具备供水、供电等必要的生活条件。

房屋有下列情形之一的，不得出租：

（一）属于违法建筑的；

（二）被鉴定为危险房屋的；

（三）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（四）违反规定改变房屋使用性质的；

（五）法律、法规、规章规定的其他情形。第六条出租居住房屋，应当以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得分隔搭建后出租，不得按照床位出租。

原始设计为厨房、卫生间、阳台、车库和地下储藏室等其他空间的，不得出租供人员居住。第七条出租居住房屋，每个房间的居住人数不得超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外），且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。

前款所称居住面积，是指原始设计为居住空间的房间的使用面积。第八条居住房屋承租人可以是境内外的自然人、法人或者其他合法组织，但法律、法规另有规定的，从其规定。第九条居住房屋租赁双方当事人应当依法订立书面租赁合同，租赁合同应当包括以下内容：

（一）租赁当事人的姓名（名称）、住所、有效证件的种类及号码；

（二）房屋坐落、面积、结构、附属设施和设备状况；

（三）租赁用途；

（四）房屋交付日期；

（五）租赁期限和续租约定；

（六）租金、押金的标准、支付方式和期限；

（七）物业服务费及水、电、燃气、通讯等公用事业费的承担；

（八）房屋使用要求和维修责任；

（九）消防、治安、卫生等责任义务的承担；

（十）房屋返还时的状态；

（十一）违约责任和争议解决方式；

（十二）租赁当事人约定的其他内容。

市住房城乡建设行政管理部门应当会同市工商行政管理部门制定居住房屋租赁合同示范文本。第十条居住房屋出租人应当自居住房屋租赁合同订立之日起30日内，到辖区住房城乡建设行政管理部门或者流动人口服务管理中心（站）办理居住房屋租赁登记备案手续。

居住房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，居住房屋出租人应当在登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的30日内，到原辖区住房城乡建设行政管理部门或者流动人口服务管理中心（站）办理居住房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

居住房屋出租人可以书面委托他人或者其他组织代为办理。第十一条居住房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续，应当提交下列材料：

（一）房屋租赁合同；

（二）房屋权属证书或者房屋来源证明；

（三）房屋租赁双方当事人的有效证件。

居住房屋出租人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

B. 关于昆明申请公租房的条件

哪些人可以申请公租房
按照《办法》规定，我市公共租赁住房主要面向在本市工作或者创业、居住的无住房或者人均住房建筑面积低于18平方米的城市中等偏下收入家庭或者单身人士供应。符合下列情形之一的可以申请公共租赁住房：
●具有当地城镇户籍的；
●具有当地城镇户籍，符合廉租住房申请条件的低收入家庭，领取租赁住房补贴或者未享受实物配租的；
●非当地户籍的外来务工人员、大中专院校毕业生，持有当地公安派出所核发的居住证，并在当地工作满1年（含）以上，交纳社会保险的；
●市政府规定的其他情形。
《办法》还规定，一个家庭或者单身人士，只能申请租赁1套成套住房；单身人士也可以申请合租1套成套住房或者宿舍型住房。以家庭为单位申请的，需确定一名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。单身人士申请的，本人为申请人，申请人须年满18周岁，并具备完全民事行为能力。
●申请人收入标准为：单身人士月收入不高于国家规定的“个人所得税工资、薪金所得减除费用标准”的85%；2人以上（含2人）家庭月收入不高于家庭实际人数乘以国家规定的“个人所得税工资、薪金所得减除费用标准”的85%（按现行个税起征点3500元计算，人均月收入不高于2975元）。
（计算公式：家庭人均月收入＝申请人及共同申请人月收入合计÷申请人和共同申请人的人口数合计）
申请人及共同申请人月收入合计即家庭个人月收入（扣除个人社保、公积金、个人所得税的月交纳费用）之和。
什么情况不得申请公租房
●申请之日前3年内有转让私有产权住房的；
●擅自转租直管公房或者转让直管公房承租权的；
●已享受廉租住房实物配租的；
●财产超过一定限额的；
●以及其他不得申请公共租赁住房的情形。
申请人家庭人均财产限额为10万元。财产是指申请人所拥有的非住宅、车辆和储蓄存款、股票、基金、债券、保险及其他资本投资。

C. 昆明市城郊结合部农民出租房屋管理暂行规定

第一条昆明市城郊结合部（地区划分详见附件一）的农民、乡镇、合作社的房屋租赁，均适合本暂行规定，城郊结合部农民利用房屋兴办旅馆业的，按旅馆业的有关规定执行。第二条各区人民政府、办事处、乡政府在审批农民建房用地时，必须严格执行国务院颁发的《村镇建房用地管理条例》和省、市政府制定的相应的实施办法，严禁乱占耕地（含河堤、沟埂道路）和毁自留地建房。
建房者应按批准的范围建盖房屋，对非法多占地建房出租者，由各级政府及房管部门按有关规定处理，其非法所得，由所在地乡政府没收。第三条出租房屋的租金要合理，一般可略高于房管部门规定的标准，但住宅租金最多不得超过公房租金标准的一倍，非住宅租金标准不得高于公房租金标准的百分之五十，个别住房条件较好，经租赁双方协商，所在乡政府批准，可以再高一些，但住宅最多不得超过公房标准租金的两倍；非住宅最多不得超过公房标准租金的一点五倍。禁止任意提高租金标准，不准收取押租或其它额外的费用。违者，由所在乡政府没收其非法收入。第四条农民出租房屋时，出租人和承租人应签定租赁合同，明确双方权利义务，租约报房屋所在地的房屋管理机关鉴证后，方可到所在地乡政府办理有关手续，乡镇、合作社出租房屋，还必须经办事处批准。第五条承租人需持下列有效证件之一，方可租赁房屋。
1、本市居民须有工作单位或街道办事处证明和居民身份证（未发居民身份证的，可持本人户籍所在地派出所证明）。
2、外地来昆的民工、临时工，须持有本市雇用单位证明和本人身份证。
3、外地来昆从事经商、办服务业的，须持有当地政府或工商行政管理部门准予外出的证明及本人居民身份证或证明。第六条办理租赁手续时，租赁双方应向所在地乡政府领取并填写统一印制的《租赁房屋申请表》，并交验户口证明，居民身份证或工作证及经房管部门认可的租约；从事商业、工付业的，还需交验工商部门批准的营业执照，经批准正式发给《租赁证》后，建立租赁关系，外地来昆的承租人，还应按照市政府《关于加强昆明市城镇暂住人口管理的暂行规定》，到当地公安派出所办理《暂住证》或《寄住证》后，方可租赁房屋。
办理租赁手续时，由房主向乡政府缴纳一定的手续费和管理费（按房租的百分之五计算）。第七条凡在本市的机关、团体、部队、企事业单位，一般不得租用农民房屋，因特殊需要租用农民房屋的，须经县以上人民政府批准。第八条凡属下列情况之一者，不得租用农民房屋。
1、无任何证明或证件的；
2、证明或证件与其身份不符合的；
3、以夫妻关系申请租房，但无结婚证或其它证明夫妻关系证件的。第九条租赁双方应信守契约，出租人不得随意解除租赁合同，承租人应按合同规定交租，不得拒交或拖欠房租。第十条承租人必须严格遵守国家及各级政府的有关规定，不得擅自转租或留宿不明身份的人，不得利用出租房进行违法犯罪活动。
出租人对承租人的违法犯罪活动知情不报，包庇窝藏或参与犯罪活动的，依法追究法律责任。第十一条乡政府收取的管理费和手续费，百分之二十给当地派出所用于业务开支，百分之八十专款用于农房出租的管理工作。第十二条违反本规定者，由公安部门或者房管部门根据其职责范围，按有关规定处理，触犯刑律的，依法论处。第十三条城效结合部的治安、环境卫生、市场管理，按市政府原定的责任区划不变。管理出租房屋的责任区划分参照“昆明市城效结合部治安管理责任区划”（详见附件二）执行。第十四条本规定报市政府同意后，自公布之日起施行，昆政发〔1983〕156号文《关于整顿城效结合部农民出租房屋的意见》即行废止。

昆明市公安局
昆明市房管局
一九八六年九月

D. 昆明公租房优先保障条件有哪些

法律分析：昆明公租房优先保障条件：
1、供应对象：在本市工作或者创业、居住的无住房或者人均住房建筑面积低于25平方米的城市中等偏下收入家庭或者单身人士。
2、办理机构：昆明市五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区设立的便民服务点。
3、准入条件：在本市工作或者创业、居住的无住房或者人均住房建筑面积低于25平方米的城市中等偏下收入家庭或者单身人士可以申请公共租赁住房：具有当地城镇户籍的；具有当地城镇户籍，符合廉租住房申请条件的低收入家庭，领取租赁住房补贴或者未享受实物配租的；非当地户籍的外来务工人员、大中专院校毕业生，持有当地公安派出所核发的居住证，并在当地工作满1年（含）以上，交纳社会保险的；
法律依据：《公共租赁住房管理办法》
第十八条 公共租赁住房租赁期限一般不超过5年。
第十九条 市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，按照略低于同地段住房市场租金水平的原则，确定本地区的公共租赁住房租金标准，报本级人民政府批准后实施。
公共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。
第二十条 公共租赁住房租赁合同约定的租金数额，应当根据市、县级人民政府批准的公共租赁住房租金标准确定。
第二十一条 承租人应当根据合同约定，按时支付租金。
承租人收入低于当地规定标准的，可以依照有关规定申请租赁补贴或者减免。

E. 昆明市人民政府关于印发《昆明市物业管理服务收费管理办法》的通知

第一章总则第一条为规范我市物业管理服务收费行为，维护物业管理单位和物业产权人、使用人的合法权益，依据《中华人民共和国价格法》等法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于昆明市行政区划范围内的物业管理服务收费行为。
本办法所称物业管理服务收费，是指物业管理单位接受业主委员会（或业主代表）、物业产权人、使用人的委托（以下简称委托人），对物业管理区域（以下简称小区）内的建筑物及共用设施设备、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等开展日常维护、修缮及提供与委托人工作、生活相关的服务所收取的费用。第三条物业管理服务收费包括综合服务费、车辆在小区内场地占用费、公众性代办服务费及其它特约服务费。物业管理服务收费的具体分类及价格形式如下：
（一）小区内普通住宅的综合服务费，实行政府定价；小区内学校、幼儿园、高级公寓（含别墅）、写字楼和空关房的综合服务费，实行政府指导价。
（二）车辆在小区内场地占用费，实行政府定价。
（三）公众代办服务费，实行政府定价或政府指导价。
（四）特约服务费，实行市场调节价，带有强制性收费和有统一收费标准的除外。第四条昆明市物价局是本市物业管理服务收费的主管部门，市政府其他相关部门在各自的职责范围内协助做好物业管理服务收费的管理工作。第二章综合服务费第五条综合服务费的构成及服务内容如下：
（一）管理、服务人员基本工资和按规定提取的福利费。
（二）共用设施设备的日常维护费。服务内容包括：小区内道路、停车场、室外照明、消防、室外上下管道、明暗沟、沙井、围墙、垃圾投放设施等的维修养护。
（三）绿化管理费。服务内容包括：小区内花草、树木、园林小品及其附属设施的日常维护、养护。
（四）保洁费。服务内容包括：小区内道路、停车场、停院、楼阁道、电梯间的清扫，垃圾收集、掏运，屋顶水池清洗，化粪池清掏、清运。
（五）保安费。服务内容包括：小区内安全保卫、昼夜巡逻值班。
（六）办公费。用于小区的日常管理、帐务管理、物业档案资料保管、业主委员会（或业主代表）的办公经费，以及其它与物业管理事务相关的合理费用。
（七）物业管理单位的固定资产折旧费。
（八）法定税费。
（九）合理利润。普通住宅控制在上述1－7项的5％以内，高级公寓、写字楼控制在上述1－7项的10％以内。第六条综合服务费实行等级管理，并根据服务需求和成本的变化，由昆明市物价局会同有关部门适时调整等级标准和收费标准。
依据物业管理服务等级标准，对小区综合服务实行。
综合考评定级。考评分在90分以上的为甲级，80至89分为乙级，70至79分为丙级，60至69分为丁级。物业管理单位依据所评定的等级，收取综合服务费（考核内容、评分标准、综合服务收费标准见附件一、二）。第七条高级公寓和写字楼的综合服务费，可在小区综合服务费的300％以内浮动。小区内学校、幼儿园及个别确需独立实行物业管理的建筑物，综合服务费在小区综合服务费的50％以内浮动。空关房的综合服务费按所在小区综合服务费的30％交纳。未出售、出租、使用的空关房，由开发建设单位交纳；已出售的空关房由房屋所有人交纳，出租房由承租人交纳。第八条综合服务费按其服务对象所占建筑面积或按户合理分摊。具体分摊办法，由委托人与物业管理单位在合同中约定。高层楼宇内的电梯、中央空调、自来水二次加压、自备发电机组等共用设施设备使用的材料费，及其发生的人员工资、电费、维修费等，由委托人和物业管理单位共同确定成本费用，商定分摊办法。第三章其他服务收费第九条车辆在小区内场地占用费，是指物业管理单位征得委托人和有关部门同意，经物价局批准，在小区内的公共场地和道路上划出停车泊位，供小区内住户停放小型车辆（4吨以上、12座以上客货车不得停放）所收取的费用。具体收费标准，由昆明市物价局制定。
公共配套建设的停车场（含室内），统一执行昆明市物价局核准的停车场收费标准。
物业管理单位收取的车辆在小区内场地占用费和配套建设的停车场收费，应当分科目建帐，独立核算，其收益全部用于小区内共用设施维修养护和弥补物业管理服务费的不足。

F. 昆明市单位住房基金管理暂行办法

第一条单位住房基金为各部门、各企事业单位专项用于住房制度改革和住房生产、经营、消费的资金。第二条单位住房基金的来源：
1、单位原来用于住房建设、维修和管理的资金；
2、出售自管住房（由财政拨款建盖的自管住房除外）收回的资金；
3、由单位安排的公有住房建设、维修等的专用资金，或其他划转的资金；
4、单位职工的集资建房款；
5、单位住房的房租收入及提留职工住房补贴；
6、按国务院国发（1988）11号文件规定，经各级财政部门核定并报各级政府批准，在成本和国家预算中列支的住房资金；
7、从盈余公积、资本公积和应付福利费等资金中提出取的用于单位职工住房建设的资金；
8、单位的其他住房资金；
9、行政、事业单位由财政拨款建盖宿舍售房后，经批准返还单位部份的资金。第三条单位住房基金必须专款专用，不得挪作他用，主要用于：
1、发放本单位职工的房租补贴；
2、按所收回售房款10％的金额提取的出售住宅共有部分的维修；
3、自管出租房的改建、扩建、维修、管理和购建房屋支出；
4、归还购建房贷款；
5、经批准的其它房改和住房性开支。第四条单位在使用本单位的住房基金时，应将使用计划报有关部门审批，经批准后方可使用，同时，应接受市建设银行、市工商银行房地产信贷部的监督。第五条单位住房资金由单位向同级财政部门申报和核定划转。划转的资金记入单位住房基金。五华、盘龙两区内在工商银行开设基本结算帐户的单位，单位住房基金存入市工商银行房地产信贷部；在人民银行及其他专业银行开设基本结算帐户的单位和官渡、西山区在工商银行开设基本结算帐户的单位，单位的住房基金一律划转存入市建设银行房地产信贷部，本单位的单位住房基金存款户储存，并由信贷部按规定付给存款利息。第六条各单位和企业原有的建房投资和用于住房的支出，按投资和支出余额记入单位住房基金，暂时维持其分配渠道和投资体制。第七条各单位的住房基金必须有一名领导分管或兼管。有条件的单位可在本单位房改领导小组下设专门的住房资金管理科（处、室）；没有条件的，可在现有财务部门内设专人管理单位住房基金，其职责范围是：
1、建立、健全单位住房基金管理的各项规章制度，并组织实施；
2、负责住房基金的财务核算，并按有关规定进行单位住房基金的筹集、划转、收缴和监督使用；
3、执行本单位职工代表大会或住房制度改革领导小组关于单位住房基金的决议、决定，向上级主管部门报告本单位的单位住房资金筹集、使用情况，向有关单位报送报表和有关资料；
4、办理单位职工公积金的归集划转并按时缴存；
5、办理职工住房债券的代购与分售；
6、管理本单位职工建房集资款项。第八条对各单位兼职管理单位住房基金的人员，视其承担的工作量和本单位实际，报经上级主管部门同意的，可由单位从本单位住房基金存款利息中支付给其一定比例的费用。第九条本办法自1993年10月1日起实行，由昆明市住房制度改革领导小组办公室及住房基金管理处负责解释。

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G. 昆明市物业管理办法

第一章总则第一条为了规范物业管理活动，维护业主、物业服务企业及其他管理人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动。第三条本办法所称物业管理，是指业主选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。第四条市住房城乡建设行政管理部门负责全市物业管理活动的指导、监督和管理工作。
各县（市）区、昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区、昆明阳宗海风景名胜区、昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区管委会住房城乡建设行政管理部门负责辖区内物业管理活动的监督和管理工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府会同所在地住房城乡建设行政管理部门，指导和协助本辖区内物业项目的业主依法成立业主大会和选举产生业主委员会，指导和监督业主大会、业主委员会开展活动，依法履行职责。第五条市物业管理行业协会应当加强内部建设、自律管理，协助住房城乡建设行政管理部门做好物业管理工作及矛盾纠纷的协调和处理，促进物业管理行业规范和谐发展。第六条街道办事处、乡（镇）人民政府应当建立所在地住房城乡建设、公安、民政、司法、居民委员会、物业管理行业协会、物业服务企业、业主委员会、业主代表等相关单位及人员参加的联席会议制度，协调解决物业管理中的矛盾纠纷。第二章物业管理区域第七条按照城市规划建设的物业项目，一个物业项目划分为一个物业管理区域，但共用设施设备可以独立的物业项目，可以划分为两个或者两个以上物业管理区域。第八条新建物业项目的开发建设单位应当按照规划技术标准配置物业服务用房。物业服务用房的配置应当以方便业主和物业服务活动为原则，并具备通风、采光条件及水、电等基本使用功能。
物业服务企业、业主委员会不得擅自改变物业服务用房的用途。第九条新建物业项目的安全防范、消防、环卫、邮政、通讯等附属设施设备及水、电、气等计量装置的配置，应当符合规范要求并满足物业使用的基本条件。第十条住房城乡建设行政管理部门应当配合其他有关部门加强对电梯、消防设施等物业重要附属设施设备的监督管理。第十一条邮政、通讯、供气等相关企业委托物业服务企业承担附属设施设备的日常巡查、维护工作的，应当签订合同，约定双方的权利义务。第十二条新建物业项目办理竣工验收备案手续后，方可交付使用。第十三条开发建设单位应当在新建物业项目交付使用后30日内，向前期物业服务企业移交下列资料：
（一）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
（二）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；
（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；
（四）业主名册；
（五）物业管理必需的其他资料。
前期物业服务企业在服务合同终止时，应当将上述资料移交业主委员会或者新确定的物业服务企业；因特殊情况不能移交给前述主体的，上述资料由属地居民委员会代为保管。第十四条开发建设单位、物业服务企业及其他负有物业管理资料保管义务的单位及其工作人员，应当履行职责，防止资料遗失和信息泄露。第三章业主大会与业主委员会第十五条一个物业管理区域成立一个业主大会。
物业管理区域面积较大或者人数较多的，可以采取推选楼栋或者单元代表的方式召开业主大会和选举业主委员会。第十六条符合成立业主大会条件的物业管理区域，由该物业管理区域内业主总人数30%以上的业主向街道办事处、乡（镇）人民政府提出成立业主大会的书面申请。
符合成立条件的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当自收到书面申请60日内，指导和协助业主成立首次业主大会会议筹备组。
筹备组由业主、街道办事处或者乡（镇）人民政府、派出所、开发建设单位等派员组成。筹备组成员人数应当为单数，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的50%。筹备组组长由街道办事处、乡（镇）人民政府派员担任。

H. 昆明市城镇房屋租赁管理办法

第一条为加强昆明市城镇房屋租赁管理。保护租赁双方的合法权益，根据国家院《城市私有房屋管理条例》建设部、国家物价局、国家工商行政管理局《关于加强房地产交易市场管理的通知》及省城乡建委、省财政厅、省物价局《关于房产管理收费有关问题的通知》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在本市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、八个郊县政府所在地和工矿区范围内从事城镇房屋租赁活动的单位和个人，均应遵守本办法。第三条我市各级房地产管理部门，是全市城镇房屋租赁活动的业务主管部门，具体负责和指导全市城镇房屋租赁活动的管理工作。工商、物价、税务、公安等部门在各自的职责范围内，对城镇房屋租赁活动依法进行监督和管理。第四条出租房屋必须具备以下条件：
1、有合法的产权证件；
2、共有产权，须提交共有人同意的证明；
3、将住宅或其他用房改作经营用房出租的，应提交经规划和房管部门同意的证明；
4、将住管部门直管公房内的场地出租时，应提交经规划和房管部门同意的证明；
5、房屋能正常使用，不属于危险屋之列。第五条承租人须持有以下证件，方可租赁房屋：
1、本市居民须有本人身份证、街道办事处证明和单位证明；
2、外地来昆人员须有本人身份证和本人工作证（或当地乡以上人民政府、街道办事处）证明，来昆经商、办厂、从事劳务活动等的人员，还应提供公安部门发给的暂住证或寄住证；
3、租赁政府部门安排的商业网点用房，还须提供市人民政府商业网点办的意见；
4、机关、团体、部队、企事业单位租用私房，须有县以上人民政府的批准文件。第六条租赁双方当事人应本着公平合理、自愿互利的原则签订租赁合同。合同中应明确双方的权利义务，载明出租房屋的面积、租期、租金标准有交付方式、违约责任等。第七条对城镇房屋中的私有房屋，单位自管房中非住宅用房的租赁活动实行鉴证管理。出租人出租上述房屋时，应持租赁合同和本办法第四、五条规定的有关证件，到房管部门办理鉴证手续。五华、盘龙、官渡、西山四区范围内的鉴证手续，由市房管部门负责办理。鉴证费标准为房屋租期租金总金额的10％，一次性由出租人负责支付。第八条各类房屋的租金标准如下：
1、房管部门直管公房（含住宅和非住宅）、自管房屋中的住宅用房，按市人民政府已批准的租金标准执行；
2、私有房屋中的住宅用房，由租赁双方当事人商定，但最高不得超过房管部门直管公房同类房屋租金标准的五倍；
3、自管房屋、私有房屋中的非住宅用房，由租赁双方当事人商定，但必须报当地房管部门和物价部门备案；
4、自管房屋中的非住宅用房，如属于政府部门安排的商业网点用房，按房管部门直管公房同类用途房屋租金标准的三倍收费；
5、经房管部门同意转让的直管公房，住宅按直管公房同类房屋租金标准的两倍收取房租；非住宅，由租赁双方当事人商定，并报当地房管部门和物价部门备案。第九条凡属租赁双方实行协议房租的出租房屋，出租人应按规定缴纳超价租金。超价租金的缴纳标准为：月租金为房管部门直管公房同类房屋租金标准三至八倍的，超额部份按百分之四十上缴；月租金超过房管部门直管公房同类房屋租金标准八倍以上的，超额部份全部上缴。
上缴的超价租金，专款用于城市危旧房屋的翻改建和“解困房”建设资金的积累。
根据物价变动指数和城市房屋的供求变化，超价租金如需变动时，由市物价部门和房管部门负责审核公布。第十条修缮出租房，是出租人的责任。出租人应及时、认真地检查、修缮房屋及其设备，保障住房安全。凡因检查不力或维修不及时，造成承租人经济损失和人身伤亡事故时，出租人应承担相应的责任。
私房出租人对出租房屋确实无力修缮的，可与承租人合修，承租人支付的修缮费用可以折抵租金或由出租人分期偿还。第十一条经房管部门会同有关部门鉴定有倒塌危险的房屋，出租人应及时采取措施，保证安全。承租人应继续履行租赁义务。第十二条出租方在租赁期内不得随意收回房屋，或无理干涉承租人的合法使用权。第十三条在租赁期内，出租房屋因合法继承等导致所有权转移他人时，原租赁合同继续有效，承租方自愿解除合同的除外。

I. 昆明市城市房屋租赁管理办法

第一条为加强城市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《昆明市城市房地产交易管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物，包括住宅、工商业用房、办公用房及其他用房。
房屋租赁，是指房屋所有权人或授权经营管理人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，承租人向出租人支付租金的行为。
房屋转租，是指房屋承租人将承租房屋的部分或全部再出租的行为。第三条凡在本市城市规划区范围内从事房屋租赁活动的单位、个人，应当遵守本办法。
房管部门直管公房、廉租住房出租，国家机关、企业、事业单位职工租住本单位住房，不适用本办法。第四条有下列情形之一的，视为房屋租赁：
(一)以联营、承包等名义提供房屋给他人使用，取得收益而又不承担经营风险的变相租赁行为；
(二)规划管理部门批准建盖的临时建筑用于出租的；
(三)将房屋内的场地出租给他人从事生产、经营、业务活动的；
(四)以借用名义将房屋提供给他人作为从事生产、经营、居住用房并获取收益的。第五条房屋租赁实行《房屋租赁证》制度、租赁合同登记备案制度和年检制度。第六条昆明市房产管理部门是我市城市规划区内房屋租赁管理的行政主管部门，具体负责五华、盘龙、官渡、西山四区范围内的房屋租赁管理工作。各县(市)、东川区房产行政主管部门负责本行政区域内房屋租赁管理工作。
工商、公安、税务、价格、国土资源等行政管理部门，按照各自职责，协同实施本办法。第七条房屋租赁涉及划拨土地使用权租赁的，应按有关规定办理土地有偿使用手续。第八条出租房屋时，出租人应按规定先向房产管理部门申请办理《房屋租赁证》，再到房屋所在地公安部门申请办理《出租房屋治安许可证》后，方可出租。第九条出租人申请办理《房屋租赁证》时，应当向市房产管理部门提交下列文件：
(一)房屋出租申请书；
(二)《房屋所有权证》或证明房屋所有权的有效证件；
(三)出租人的合法有效身份证件。
出租已设定抵押的房屋，还须提交抵押权人同意出租的证明；出租共有房屋的，还须提交其他共有人同意出租的证明；出租委托代管房屋的，还须提交委托人授权出租的证明。第十条出租人申请办理《出租房屋治安许可证》时，应当向房屋所在地公安部门提交下列文件：
(一)《出租房屋申请表》；
(二)《房屋租赁证》；
(三)出租人的合法有效身份证件。第十一条市房产管理部门自接到房屋出租申请之日起10个工作日内作出答复。同意发证的，应当核发《房屋租赁证》；不同意发证的，应当依法说明理由。第十二条有下列情形之一的房屋，不得出租：
(一)未依法取得《房屋所有权证》或不能证明其产权来源合法有效的；
(二)权属有争议或产权受到限制的；
(三)共有房屋未取得共有人同意的；
(四)属于违章建筑的；
(五)不符合安全标准的；
(六)房地产权已设定抵押而未经抵押权人同意的；
(七)法律、法规禁止出租的。第十三条《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证，不得伪造、涂改、转借。《房屋租赁证》遗失或损毁的，房屋出租人应当向原发证机关申请补发。
《房屋租赁证》实行年检制度，具体年检办法由市房产管理部门制定并组织实施。第十四条房屋租赁合同实行登记备案制度。
租赁双方当事人应自签订、变更、终止租赁合同之日起30日内到市房产管理部门办理登记备案手续，并提交下列材料：
(一)《房屋租赁证》；
(二)房屋租赁合同；
(三)承租人的有效身份证件。第十五条有下列情形之一的，不予办理租赁合同登记备案：
(一)擅自改变房屋用途而未经有关部门批准的；
(二)租赁合同超过20年的；
(三)租赁合同内容违反有关法律规定的。第十六条市房产管理部门自接到登记备案申请之日起3个工作日内，对符合本办法规定的予以登记备案，房屋出租人按规定交纳房屋租赁手续费；对不符合本办法规定的，应对申请人作出答复。第十七条出租人自办理合同登记备案手续之日起30日内，应携带《房屋租赁证》及房屋租赁合同等有关资料到税务机关依法办理税务登记手续。出租人收取租金应使用专用发票，并依法缴纳税款。

J. 昆明市租赁房屋治安管理暂行规定

第一条为加强我市出租房屋治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障租赁双方的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法规规定，结合我市实际，制定本规定。第二条本规定适用于昆明市行政辖区内私人出租房屋、单位出租房屋和部队对非军事单位和个人出租的房屋。第三条本市农民出租房屋纳入旅店业管理范畴，其它零星私人出租房的管理，参照旅店业管理办法进行规范性治安管理。第四条按照“谁出租、谁负责”的原则，出租人对承租人遵守法律、法规的情况，负有管理、监督的责任和举报违法违纪行为的义务。第五条房屋所有人出租房屋时，除必须按规定办理相应手续外，还应向房屋所在地公安派出所交验房产所有权证书，领填《出租房屋申请表》，分别由主管单位、当地街道居委会或乡镇办事处签署意见，经公安派出所审查符合治安管理要求，发给《房屋出租安全许可证》后，方可出租。《房屋出租安全许可证》由出租人持有，有效期一年。
在有条件的地方，私人出租房屋可纳入旅店业管理。第六条承租人必须持下列有效证件方可租赁房屋：
（一）本市居民承租居住地所在县、区范围内的房屋，需持《户口簿》、本人身份证和本人所在单位或者街道、乡镇办事处证明。结婚承租的还须持结婚证。
（二）跨县、区承租房屋和外地来昆承租房屋的，需持本人身份证、工作证和原居住地乡、镇街道办事处或者单位证明。
（三）外地驻昆办事机构承租城区范围内房屋的，需持当地人民政府或者主管单位同意设立驻昆办事机构的公函和昆明市人民政府或昆明市对外经济协作办公室同意设立驻昆办事机构的批文，及办事机构负责人的身份证和工作证。
（四）单位与单位之间租赁房屋的，具体承租人应当持有注明租房用途的单位证明。
（五）外资企业租赁房屋的，必须持有省、市、区有关部门批准成立的文件，并按本条第（四）项规定办理。
（六）外省、市或专州、县到我市进行合资、承包、投资、联营的企业，需租赁房屋的，凭主管单位批准文件和双方合同，按本条第（四）项办理。
（七）港澳台同胞、海外侨胞个人需承租房屋的，分别凭《港澳同胞回乡证》、《台湾居民来往大陆通行证》、《中华人民共和国出入境证》、《中华人民共和国护照》办理租房手续。
暂住人口承租房屋的，除符合上述有关规定外，还需持《暂住证》。第七条出租人租赁房屋时，应在订立租赁合同书后七日内，和承租人到当地公安派出所办理下列手续：
（一）交验第六条所列有效证件；
（二）填写《租用房屋登记表》；
（三）租赁双方和派出所签订《安全协议书》；
（四）领取《房屋出租户》标志。第八条承租人不得擅自将租赁的房屋转租或转借他人；确需转租、转借的，应到管区公安派出所重新办理手续。
留宿外来人员的，应到公安派出所或者“出租房屋管理办公室”申报登记。第九条租房期满需要延期租赁的， 出租人应到公安派出所登记备案。第十条承租人必须严格遵守国家有关法律、法规，不准利用承租的房屋进行卖淫嫖娼、流氓奸宿、赌博、吸毒、贩毒、传播淫秽物品、窝赃、销赃及其他危害社会的违法犯罪活动。第十一条出租人发现承租人进行违法犯罪活动，应当制止或及时报告公安机关，不得包庇、纵容、窝藏违法犯罪分子，不得参与违法犯罪活动；知情不报和参与犯罪活动的，根据情节轻重，依法给予治安处罚或追究刑事责任。第十二条租赁双方必须履行《安全协议书》规定的义务，服从公安机关的管理，协助公安机关工作，共同落实安全责任制。第十三条租用房屋作为办公、商业、生产、仓库等用房的，租赁双方必须遵守有关法律、法规，接受公安机关的检查，共同做好防盗、防火等安全保卫工作。第十四条公安派出所可以根据需要，招聘户籍协管员，协助公安机关进行出租房屋治安管理。第十五条公安派出所对承租人要建立健全登记、管理制度。对出租房多、治安管理任务重的地段和社区，应成立“出租房屋管理办公室”或“出租房屋管理小组”，确定专管人员，加强对租赁房屋治安责任制的检查落实。第十六条对认真执行本暂行规定，做出成绩的单位和个人，公安机关应给予表彰和奖励。