执法规范化建设的意见
Ⅰ 如何有效推进执法规范化建设
威县法院法警大队张双玺为了进一步加强司法警察作风建设，提高司法警察执法能力、执法水平和执法公信力，根据《最高人民法院关于在全国法院司法警察中广泛开展执法规范化活动的通知》要求和省高院的统一部署， 进一步提高司法警察执法水平和自身素质，结合司法警务工作实际，认真学习落实全国及省市县政法工作会议精神、各级法院院长会议和全国法院司法警察警务工作会议精神，坚持三个至上指导思想及为大局服务，为人民司法工作主题，深入开展以忠诚、为民、公正、廉洁为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，创新执法理念，解决执法突出问题，提高履职尽责能力，规范执法行为水平，为各项工作顺利开展及安全稳定提供坚强有力的警务保障。结合各大队的实际情况，此次活动应分阶段完成。 一、抓教育管理，树立司法为民新理念。 召开动员会，学习各级法院工作会议精神，按照会议要求部署任务，划分责任，制定实施计划。 高度重视干警学习教育，通过抓学习教育、抓理念更新、抓党风廉政，使全体干警进一步增强了对执法规范化建设的重要性和紧迫性的认识。组织干警对三个至上三项重点工作、司法为民、服务大局、党的领导五个方面的内容，分层次、分专题进行学习、讨论。围绕五个严禁的严格规定，倡导队伍管理新理念，积极培育院兴我荣、院衰我耻的集体荣誉感，通过组织各项文体活动，努力营造和谐融洽团结的氛围，增强法院团队的凝聚力、战斗力。 二、抓制度建设，建立规范执法新机制。 根据前段的学习动员及部署，如何扎实开展各项活动，对照要求，查找不足，分析原因、认真整改，在推进执法突出问题和规范执法建设方面取得的成绩上，要求全体干警要增强紧迫感、责任感，认真贯彻落实各级法院部署和要求，巩固成果、查找不足，制定完善各项规章制度，深化措施，狠抓落实，稳步推进执法规范化建设进程，严格做好非现场执法信息监管，进一步细化工作流程和标准，强化治理执法工作存在的突出问题，确保工作上水平。 三、抓制度，完善监督考核新体系。 认真开展调研学习，针对前两阶段活动进行意见建议征集，对照意见建议，继续整改，到其它法院法警大队参观学习，借鉴经验，创新工作，实现对标，实现前期活动再完善、再提高，不断完善各项执法规范化操作流程，完善执法规范化工作，提供坚强有力的警务保障。 四、总结经验，再上新台阶。 总结前期活动经验，任务计划完成情况，认真总结，检查督导，由活动领导小组督导检查各项活动开展情况，再查再纠，接受上级法院督导检查，积极汇报活动开展情况，针对上级法院督导检查意见，继续完善活动，把说在口头上，写在纸面上的真正落实在行动上，形成长效机制，全面推进，完成既定目标，达到活动总体要求。 期望通过此次活动努力推进司法警察执法规范化建设，切实提升司法警察执法能力、执法水平和执法公信力，建立健全执法规范化制度，全面提升司法警察队伍管理、教育训练、警务保障、履职尽责、装备建设等整体水平，同开展的创先争优扛旗争第一活动相结合，实现执法规范化活动与警务保障工作双促进，切实提高司法警察执法规范化水平能力，以逢战用我，用我必胜的精神，把司法警察队伍打造成一支呼之即来，来而能战，战而能胜的钢铁长城，为法院工作提供坚强有力的警务保障，为实现经济强省，和谐河北的宏伟目标努力奋斗！
Ⅱ 如何进一步深化执法规范化建设，完善消防法律制度体系
消防执法工作大力推进规范化建设，不断完善执法程序，改进执法方式，严格执法监督，消防执法队伍素质、执法公信力和群众满意度较以前均有了明显提升。但在经济社会发生深刻变化的大背景下，要贯彻落实好公安部党委关于构筑社会消防安全“防火墙”工程，深入推进消防安全“五大”活动及打赢“清剿火患”战役等一系列战略部署，就必须清醒地认识到消防执法工作存在的不足。其在某些层面上已制约着我国消防工作健康快速发展，进一步加强消防执法规范化建设仍是当前和今后一个时期的重要课题。
一、当前消防监督执法工作存在的问题。
1、消防工作社会化程度不够高。
《消防法》修订实施以来，消防工作社会化进程明显加快，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局初步形成，但总体上目前消防工作社会化水平仍然较低。在政府层面，省、市、县三级对消防工作重视程度较高，而乡镇及街道办一级未设立专门的消防机构，且大多数乡镇政府和街道办事处没有真正把消防工作纳入议事日程，农村、社区消防工作基础薄弱。在部门层面，一些部门不认真履行消防安全监管职责，对消防联合执法工作不积极、不主动、不作为，影响了消防工作社会化进程。在社会单位，特别是一般社会单位的消防安全责任不落实、“四个能力”建设水平有待提高，消防安全管理能力比较低。
2、监督执法人员执法水平较低。
①一部分消防监督执法人员还没有真正树立执法理念，执法为民的思想基础不牢固。在消防监督管理执法过程中，个别监督执法人员执法随意性大。
②消防监督执法人员在法律、业务和文化素质方面存在欠缺，消防执法人员自身知识结构水平相对偏低。部分监督干部没有经过系统的消防监督业务学习，导致在监督检查过程中不能准确全面地发现和指出单位存在的火灾隐患，同一阶段同一单位多次检查提出的火灾隐患也不尽相同，有时提出的火灾隐患也往往不着边际，提出隐患整改意见和要求不尽科学和合理，不能正确综合判定被检查单位的消防安全状况，导致老问题不改，新问题出现，造成问题的积压，弄得单位无所是从，总觉得火灾隐患永远也整改不完，从而使群众对消防监督检查工作产生错误的认识和理解。
③日常消防监督检查及消防专项治理工作流于形式。在实际监督检查工作中，无论是日常消防监督检查及消防专项治理工作，对一个单位的进行了三五次甚至“轮番式”的监督检查，某些消防监督员为了完成所谓的任务，仅仅填写一个名不副实的《消防监督检查记录》而已，但火灾隐患始终存在，《消防监督检查记录》按法定要求必须给被监督检查单位留存一份，但往往由于疏忽或人为就缺少了这一项工作，“执法痕迹”在被监督检查单位很难查到。
④专项治理及联合检查时一整风，检查时问题一大把，检查完没了下文，无跟踪落实执法机制，执法不到位不彻底的现象在某些岗位普遍存在。四是个别消防监督执法人员不能主动地为被监督单位提供法律咨询，指导和帮助隐患单位制定科学、合理地火灾隐患整改方案和措施，对群众来信来访、举报投诉的查处不及时，处理结果反馈不及时，在一定程度上损害了警民关系。
3、消防监督执法工作不规范。
①法律文书制作填写不规范，表现为个别执法人员对单位进行消防监督检查不按规定填写《消防监督检查记录》，或者虽然填写了但内容记录不详细；在制作填写消防监督检查法律文书时对违法行为定性不准、用语不规范，案卷装订和移交管理不及时。
②个别监督执法人员责任心不强，审验把关不严，放宽尺度实施行政许可，忽视对在建建筑工地的监督，竣工、开业时就留下许多先天性隐患无法整改等。
③个别监督执法人员对检查中发现的违法行为或火灾隐患不及时下发法律文书，而是口头提出整改意见，有的在检查中虽然发现了许多火灾隐患，但在下发法律文书时，只提一些容易整改的问题，对整改难度大的火灾隐患避而不谈，导致单位存在的火灾隐患始终得不到整改，留下了不安全因素。
4、消防监督执法队伍管理机制薄弱。
面对前所未有的火灾防控压力，为全力遏制重特大火灾，广大消防监督干部付出了艰苦努力，保持了火灾形势的总体平稳。在长时间、超负荷的紧张工作中，对监督执法干部队伍管理的问题日益突出：
①压担子多，体恤关心少。
繁重的工作任务和巨大的工作压力使大部分监督干部经常牺牲节假日和双休日，“白加黑”和“五加二”在某些地方成了常态，正常的年休假往往得不到保证，造成相当一部分同志精神处于超紧张状，许多监督员滋生疲劳厌战情绪，工作积极性、主动性降低，工作质量、工作效率下降。
②一线消防监督执法力量薄弱的问题亟待解决。
目前大部分县(区)消防大队干部人数少，与基层担负的繁重工作任务不相适应，经济欠发达地更是如此。
5、内部监督执法监督机制不完善。
执法排名重次序，造成监督执法人员为“执法”而执法、为完成指标而工作的现象。为强化执法考评的力度，考评结果采取排名的方式，在一段时间内发挥了促进工作的显著作用，但如长期坚持则缺乏科学性和合理性。
①尽管各执法单位从事相同类型的消防执法工作，但由于所作区域的不同特点，执法工作重点、工作对象以及工作量不尽相同，单位之间不完全具备可比性；
②由于个别执法单位领导缺乏正确的政绩观，在考评中片面追求名次，盲目与其他单位进行比较，不切实际地组织制定相关执法指标，使执法人员压力过大，违背了考评的初衷。同时，考评内容越来越多、越来越细，一定程度上造成了基层疲于应付的局面，过多过滥的排名导致数字的空洞及工作的浮夸，与消防执法的严肃性格格不入。
二、如何进一步加强消防执法规范化建设。
1、加快消防工作社会化进程。
加强消防力量建设，构建以公安消防部队为主体，政府和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础，全面覆盖街道乡镇、辐射农村的消防力量体系，条件允许时在乡镇、街道一级设置专门的消防监督机构。加大消防投入力度，加强消防特种装备、车辆和城乡消防基础设施建设，根据当地火灾事故特点，制订应急预案，并定期组织演练，增强灭火和应急救援能力，使消防事业与本地经济社会发展相适应。
机关、团体、企业、事业单位要建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。要将单位消防安全信息纳入社会信用体系，将单位消防安全状况与金融、保险信用及经营行为挂钩。大力拓宽消防宣传渠道,采取媒体宣传与学校教育相结合、岗位培训与普及教育相结合的办法,加大消防宣传教育的广度、深度与力度,坚持不懈地开展消防宣传活动，使消防法律法规深入人心，家喻户晓,使火灾防范知识、火灾扑救和逃生技能得到广泛普及，形成一个人人懂消防、人人抓消防的良好社会环境。建立火灾隐患举报投诉查处长效机制，鼓励广大群众自觉与消防违法行为作斗争，共同维护公共消防安全。
2、提高监督人员队伍的整体素质和执法水平。
消防执法人员只有自身具备了相当的法治意识，法律知识，并在执法活动中树立起权限、程序、责任、公平公正意识，才能真正做到法为民所用，利为民所谋。
①要强化执法者的素质培训，要在业务知识不断更新、不断深化的情况下，通过定期和不定期的业务培训和消防法律法规的学习，提高执法者的素质，规范执法管理，熟练掌握消防执法程序，尤其是针对地方院校入伍的大学生和未有从事过防火监督的干部，要进行岗前培训，落实岗位从业资格，确保执法队伍素质；
②要培养执法者全新的执法服务观，要通过积极深入开展“文明执法、规范执法”活动，切实做到“四个定位”，树立“四个意识”，即在职能定位上，牢固树立经济建设参与者和服务者的意识；在执法定位上，牢固树立执法为民，维护公平公正的意识；在权力定位上，牢固树立责任意识；在工作定位上，树立开拓创新意识，以使执法者真正融入到“文明执法、规范执法”就是“规范服务、文明服务”的工作定势之中。
3、加强防火监督干部教育培训管理工作。
应结合政治教育进一步强化作为一名当代军人的职业信仰，经常性地对监督队伍开展当代军人职业信仰和职业道德教育,使监督干部树立正确的人生观、价值观，确保政治上合格。工作中还要加强政工领导与监督干部之间的经常性思想交流，随时掌握并控制监督干部的思想动态，针对消防监督过程中出现的，社会和群众关注的热点和重点问题及时地开展政治教育，使政治思想教育工作有的放矢地进行。
同时应加强廉政建设教育，使监督干部牢固树立起廉洁奉公、秉公执法、执法为民的思想意识，自觉规范自身的言行和工作。其次应加大对监督干部的业务培训工作。许多监督干部经常忙于事务性工作，很难、很少静下心来研究业务及涉猎一些消防前沿的科学理论、消防监督方式方法及先进的管理监督体制，工作中难免会有“坐井观天”、“闭门思过”的现象，“请进来”、“走出去”会因工作离不开成为奢望。拓展视野、强化理论，监督干部的专业性职业性教育培训已成为一个紧迫的任务。
另外，还应在工作生活上提高对监督干部的政策支持。消防监督工作，在大多数基层“白加黑”和“五加二”在某些地方成了常态，繁重的工作任务和巨大的工作压力使大部分监督干部经常牺牲节假日和双休日，但好多地方没有很好的落实加班政策，一分钱的加班费没有，轮休换休更是谈不上上，在一定程度上损害了监督干部的身心健康，也挫伤了其工作积极性，更弱化了工作，因此，调整监督干部的政策支持势在必行。
4、建立健全执法监督制约机制。
从监督上讲，首先要从内部监督着手，不仅要搞好纵向监督，即不但上级对下级有监督权，而且下级对上级的执法活动、违法行为也有权提出建议；
同时要搞好横向监督，即同一业务部门之间，不同业务部门之间要相互监督，保证消防执法活动准确合法。其次要做好外部监督工作，深入推广“问廉制”建设，还可采取聘请人大代表、新闻记者、司法干部等担任执法监督员，采取座谈讨论、问卷调查、邀请现场监督等形式，广泛征求对消防执法工作的意见和建议，并及时将整改情况进行反馈，提高消防执法工作的公信力。
大力推行警务公开，加大消防监督执法的透明度，公开办事程序，公开执法程序，自觉接受群众的监督；条件允许时，可以在消防安全重点单位的醒目位置公开负责该单位的公安消防监督员的姓名，也可以公开公安消防火灾隐患及廉政建设举报电话、信箱等，沟通、拓宽广大人民群众与公安消防监督机构渠道，加强与老百姓的心声联络，充分体现执法为民的根本宗旨，树立公安消防部队在人民群众中的良好形象，进而促进消防执法水平的进一步提高。
5、制定科学的执法考评制度。
现行的某些考评标准，往往单纯地注重执法的起数、行政拘留的人数和罚款的数额，不能全面有效对监督员的个人执法素质进行考核评价，因此必须根据实际制定一个科学、合理的个人执法考评制度。要根据不同职责，制定以“理性、平和、文明、规范”为核心，包括德、能、勤、绩、廉等在内的考核标准，按照分级分类管理的原则，结合岗位目标细化量化消防监督队伍考核的基本标准、业务标准和层级标准，解决“一把尺子”量长短的问题。
应认真贯彻《公安消防岗位资格制度规定》,采取“素质考评、绩效评估、社会测评、综合评价”的方式进行考核，进行岗位专业笔试和绩效分析，全面、客观、公正地考核评价执法人员。同时要完善考核激励机制，把消防监督员考核结果、单位执法质量考评成绩与干部选拔、干部调整、热点岗位轮换等挂钩，对于执法人员依法履职、树立良好执法形象大有益处。
当前，我国的消防工作同时也面临着社会转型、经济快速发展，社会矛盾复杂、火灾防控形势依然严峻等问题。进一步加强消防执法规范化建设，事关促进社会公平正义，经济社会发展大局，只有我们不断推进执法规范化建设，不断创新工作方法，促进消防执法公正，才能全面切实提升消防监督工作的质量和水平。
Ⅲ 执法规范化是指什么
执法规范化是指：
1 依法惩处各类违法行为，保证有法必依、执法必严、违法必究，是社会主义法治原则的基本要求。
2 完善执法程序，严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公平公正的重要保障。
3 建立健全行政裁量权基准制度，滥用自由裁量权，同事不同罚，处罚畸重畸轻，显失公平公正，也是当前群众反映强烈的一个突出执法问题。
4 加强行政执法信息化建设和信息共享，技信息化的发展深刻影响了社会变革，也为提升行政执法效能、强化行政执法监督注入了新的生机和活力，必须积极依托科技信息化手段。
5 全面落实行政执法责任制，推行执法责任制，对于构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，强化对执法权力的监督制约。
(3)执法规范化建设的意见扩展阅读:
关于执法规范化的解读
在完善执法制度机制方面，细化执法标准和指引，为公安民警提供健全、完备、可操作的执法指引。
落实以审判为中心的诉讼制度改革要求，坚持全面客观及时收集证据，进一步明确非法证据排除、瑕疵证据补强的范围、程序及标准。
健全公安机关保障律师执业权利的制度措施，落实告知辩护律师案件情况、听取辩护意见、接受律师申诉控告法律要求等。
在完善执法监督管理体系方面，强化执法质量管控，加强对受立案环节的监督，全面实行公安机关刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度。
完善责任追究制度，健全执法过错纠正和责任追究程序，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
完善当事人权利救济机制，健全举报投诉事项的受理处置、核查督办、结果反馈工作机制，完善公安机关负责人出庭应诉制度等。
在深化执法信息化建设方面，完善省区市公安机关统一应用的执法办案信息系统，除案件涉及国家秘密的以外，全面实现网上办案。
建立健全执法全流程记录机制，全面推行现场执法活动视音频记录制度；打造“阳光警务”，优化执法信息查询服务，建立生效行政处罚、行政复议决定文书网上公开制度等。
参考资料:网络-关于深化公安执法规范化建设的意见
Ⅳ 如何加强新形势下消防执法规范化建设
随着人民群众的法律觉悟不断提高、消防意识不断增强，社会对于消防执法的“透明”、“民主”以及“规范”等的要求也越来越高。对于公安消防部门来说，执法过程是否规范将直接关系着本地区的消防执法环境是否安全稳定。因此，只有进一步加强消防执法规范化建设，才能推动执法工作全面发展、更上一层楼，才能满足人民群众对于消防工作的需要，才能保证公安消防队伍的长足发展。一、消防规范化建设中存在的问题（一）消防执法人员素质较低
一是一部分执法人员尚未树立正确、规范的执法理念，在执法过程中没有把握好管理和服务的关系，从而使“严格执法”和“热情服务”相背离。在这样的执法过程中，执法人员以“上级”自居，歪曲消防执法的本意和初衷，将执法作为创收的手段，从而导致以罚代停、以罚代改等现象的出现。如果不能及时对这些行为进行纠正，将对整个消防执法规范化建设产生不利影响。
二是消防执法人员缺少相关的法律、专业等知识，其自身的知识结构水平偏低。部门的执法、监督人员尚未经过系统化的业务培训和学习，导致其在安全检查、监督等的过程中不能及时、全面地指出火灾隐患。对于相同的单位，监督执法人员所指出的火灾隐患不尽相同，甚至南辕北辙，给出的整改意见不够规范合理，从而使老问题永远存在，新问题不断出现，使安全执法队伍在群众中的形象大打折扣。（二）消防执法队伍管理机制薄弱
担子多、关心少。面对新形势下的火灾防控压力，以及日益繁重的监督执法工作任务，一大部分的执法人员经常牺牲双休日和节假日的时间，甚至不分昼夜处理突发事件等等，较高强度的工作压力使得工作人员正常的休息得不到保障，从而导致部分人员的消极懈怠情绪、工作主动性、积极性降低，工作效率和质量严重下降。（三）消防执法监督机制不够完善
该问题主要表现在：一方面，消防人员在填写相关法律文书时不注意规范，虽然按照程序填写了检查记录等，但是内容不够详尽。并且负责审查把关的人员缺乏责任心，自作主张放宽审查标准和尺度，忽视了许多安全隐患。另一方面，执法人员为执法而执法。尽管许多单位为了加强考评力度，将一段时期内的考评结果进行排名，一定程度促进了执法工作的顺利展开。但同时也造成了部门执法人员为了追求名次，不顾执法的压力，不考虑执法的科学性，盲目执法，从而背离了设置考评制度的初衷。二、进一步加强消防执法规范化建设的措施（一）加强消防执法队伍的整体素质建设，切实转变工作作风
一是定期开展素质培训，不断更新执法人员的业务素质，提高其规范化执法的能力，使之熟练掌握消防执法的程序。尤其对于刚入职的大学生和以前未从事过相关工作的人员，实施有效的岗前培训，保证执法队伍的高素质。此外，还应全面把握相关人员的工作水平和业务素质，宏观上合理调配，防止因人员调配不力而造成的张冠李戴现象。
二是进一步转变执法观念，把“立警为公、执法为民”的思想落实到每处。将严格执法和热情服务统一起来，减少冗余的执法环节，进一步加强警务公开、执法透明，为人民群众提供更便捷的服务。对群众来访、举报投诉、消防咨询等工作给予充分的重视，切实改变部分执法人员态度粗暴等的问题，争取树立为民服务的好形象。
三是加强队伍廉政建设，通过教育，增强消防执法队伍的忠诚、廉洁意识，牢牢筑起防腐的城墙。要将各种媒体、宣传等的手段综合运用，大力宣扬先进模范人物的事迹，摒弃权力观、利益观等思想，培养执法队伍自律、自觉的良好氛围。（二）建立健全执法监督机制
一是将群众关心的执法流程公布出来，使执法更透明。坚持网上办公，使得每一个群众都能够参与到监督中来。对于行政执法中的一些细节，如执法每个环节的协调以及行政执法每个岗位的职责等，都要具体清晰的加以规范，使执法的透明度上升到更高的层次。这样，消防执法人员在执法的过程中，始终处于“十目所视，十手所指”的监督下，从而从根本上杜绝了执法过程中的暗箱操作。
二是进一步规范文书内容和执法程序。在文书的填写过程中，应当按照省级公安消防机构统一的填写要求和标准。此外，可以进一步细化执法规范化，并且有针对性地规范各类违反消防管理案件的执法程序，从而不断增强消防监督执法工作的可操作性。不断进行执法程序的规范，就是要严格按照行政处罚的有关规定进行处罚，对于拒不执行处罚决定的要呈交法院处理，必要时强制执行。
三是大力推行执法问责制。公安消防部门应当建立专门的执法监督机构，按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任层层落实到点，从而使消防执法部门的责任感增强。对于乱罚款以及以情代法等的执法不严行为应当杜绝。建立三种消防执法监督机制：一是错案追究制。上级消防机构根据情节的严重程度对处理过程中存在的错案予以撤销或纠正，特别是造成特别不良社会影响或者严重后果或的要从严从重查处。二是督办机制，上级消防机构根据掌握的群众反映情况，有针对性地进行察访，重点督办、逐案查处。三是赏罚制，奖励执法严格、切实履行消防执法职责的人员，并有目的的将执法规范化作为衡量先进等的重要依据，从而激励消防执法监督人员继续学习，认真对待工作，着力提升执法水平。（三）制定科学合理的考评制度
当前的一些考评标准，通常只注重执法起数的多少、行政处罚总金额的大小以及行政拘留总人数的多少。这对于消防执法监督人员的考评无疑是片面的、肤浅的，因此，根据实际情况制定一个科学合理的考核制度迫在眉睫。按照工作的不同职责，制定包含了德行、能力、政绩、廉洁等内容的考评标准，这个标准应当本着“理性、文明、平和、规范”的原则，同时与细化量化消防执法监督的岗位目标结合起来，从而解决“一把尺子”量长短的现状。此外，应认真贯彻《公安消防岗位资格制度规定》，对执法人员进行全面、公正的考评，比如借助岗位专业笔试等措施。（四）不断加快消防体制改革
地方政府要切实对当地消防工作负责，把消防工作纳入地方建设的决策中去，定期召开政府联席会议，做到计划能实施、规划能落实、经费能保障、措施能到位。相关部门与消防机构联动得力，效果明显，彻底改变消防机构孤军作战的被动局面。其次要建立科学的消防管理模式。按照消防法规定，政府与消防机构是决策者与具体实施者的关系，消防机构是政府的职能部门，消防工作必须由地方政府管理，消防机构要主动当好参谋，认真履行职责，加大执法力度，严厉打击违法行为三、结语
消防执法规范化建设是一项长期的、系统的工程，不能一蹴而就。进一步加强消防执法规范化建设，关系着社会转型、经济发展等的大局。切实推行消防执法规范化建设，需要消防部门立足于基层、付诸于实践，要把为老百姓办好事、办实事放在首要的位置，充分体现进一步加强消防执法规范化建设的成果。
Ⅳ 如何提高执法规范化水平
法律分析： 1、突出执法理念教育，为规范执法夯实思想基础。 2、突出机制体系建设，为规范执法提供制度保障。 3、突出信息化建设，为规范执法提供科技支撑。 4、突出队伍专业化建设，为规范执法提供人才支持。
法律依据：《中华人民共和国行政许可法》
第一条 为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法
Ⅵ 如何加强执法规范化建设和纪律作风建设
各级公安机关要积极适应社会主义民主政治的要求，大力加强执法规范化建设，进一步提高公安机关的执法公信力。要深入开展社会主义法治理念教育，使广大民警牢固树立正确执法理念，从源头上解决执法不规范问题。要健全完善各项执法制度，从基层民警日常执法活动最急需的方面入手，针对交警纠正违章、治安盘查巡控、武器警械使用等容易发生问题的执法活动、执法环节，抓紧健全完善相关程序规定和标准规范。要主动适应全面开放、高度透明的社会环境，进一步改进执法方式，提高执法效果。在维护社会秩序、加强社会管理过程中，遇到挑衅、面临复杂情况时，不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事。要规范民警在执法中的语言和动作，区分不同执法环境，统一执法语言，统一动作规范，切实做到言行文明、举止得当。要准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，讲究执法艺术，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一。要进一步加强执法监督，坚持以公开促公正，扩大警务公开的范围和层次，提高执法工作透明度，努力使公平正义以群众看得见的方式得以实现。要充分借助信息化手段，加强执法监督信息系统建设，努力从网上录入、审批、办理到结案等各个环节实现对民警执法办案的全程监督，要以深化执法质量考评工作为载体，健全完善案件法律审核把关和个案监督机制，大力推行执法责任制，严格落实执法过错责任追究制，确保民警严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责。
Ⅶ 如何加强公安机关执法规范化建设
1、加强宣传教育，强化法治意识。持续深入开展社会主义法制理念教育，培育公安民警的大局意识和民本理念，增强对执法规范化建设的政治认同、感情认同、理论认识，使规范、文明、理性、平和执法成为广大公安民警的一种自觉行动和自发要求。
2、加强制度建设，规范执法环节。坚持从民警日常执法最急需的方面入手，加快执法标准细化工作，严密执法程序，规范执法环节，增强法律法规和规章制度的可操作性，确保民警每个执法动作都有法可依、有章可循。
3、借助信息推力，加强执法监督。构建完善的执法监督体系，并以警务信息化建设为契机，尽快实现网上执法办案、执法监控、执法问题研判和执法质量考评一体化流程，为监督指导工作提供依据。
(7)执法规范化建设的意见扩展阅读
强化执法权力监督制约：
1、从加强源头防控、过程监督、责任追究等方面提出了强化执法权力监督制约的一系列措施要求，通过建立系统化、实时化、常态化的执法监督管理体系，实现对执法工作全方位、全过程的监督管理。
2、一是严格源头防控。落实受案立案制度改革的意见，完善接报案登记、受案立案审查工作程序，实现接报案、受立案信息全要素网上记载流转，落实受案立案工作责任制，加强对受立案环节的监督；深化法制员制度，进一步发挥基层一线执法勤务机构和派出所派驻配备的法制员的作用，负责对案件质量审核把关，建立起保障执法公正的第一道防线。
2、二是严格过程监督。全面实行刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度，由法制部门对刑事案件重点执法环节统一审核，在审查起诉环节统一与检察机关对接，这项工作已经在部分地方试点，效果已初步显现，下步将进一步探索、完善。
3、借助信息化手段，全面实现网上办案，并着力打造覆盖接处警、现场执法到案件终结的整个执法环节的记录机制，实现执法办案全流程同步记录、实时监督；优化执法信息查询服务，建立生效行政处罚、行政复议决定文书网上公开制度等措施，提高公安执法的透明度，自觉接受人民群众的监督。
4、三是严格责任追究。构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系，健全执法过错纠正和责任追究程序，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善对民警违纪违法行为的督察机制，对违反制度规定的人、对触碰“高压线”的事，一经查实，坚决严肃查处。
Ⅷ 如何加强城管执法队伍规范化建设
进一步深化区、街城管体制改革。
进一步健全高位协调和部门联动机制。进一步发挥城管委、城管办高位协调指挥平台的作用，定期召开会议，点评工作情况，协调会办重点疑难问题。市城管局（办）应充分发挥牵头组织作用，加强城市管理日常督查和对区城管部门的业务指导。建设、规划、房管、环保等市相关职能部门不能简单一放了之
.进一步突出街道在城市管理中的主阵地作用。确立街道在属地城市管理中的基础地位、统筹职能和保障作用，提高对街道履行城市管理职责情况的考核比重。进一步将执法权限、执法力量下沉到街道，强化街道组织协调综合执法的职能，职能部门下沉到街道的职能以及人员，由街道统一指挥、统一管理、统一调配。
进一步完善监督考核体系。继续坚持现有每月考核通报、后三名街道约谈、公布街道排名的做法
进一步破解城市管理难题。一是建议在市级层面建立拆违、控违工作领导机构统一指挥、协调市区拆违、控违工作。可在已形成的拆违、控违管理办法草案的基础上，尽快正式印发实施，明确市各相关职能部门和区政府的职责分工，避免城管部门一家单打独斗的局面。二是进一步强化工作联动。市公安、建设城管部门应按照已明确的职责分工，加强建筑工地（渣土）管理。三是深入推进市区物业管理“三位一体”工作机制。市房管局应进一步健全“部门指导、区负总责、街道主抓、社区参与”物业管理体制，区政府要对未实行物业管理的拆迁安置小区和部分老小区实行等级管理制度，充分发挥街道物业服务中心、矛盾调处中心的作用，切实加强小区物业管理，提高管理水平。
Ⅸ 如何加强基层执法规范化建设
严格执法、规范执法是社会主义法治理念对司法工作的基本要求，是执法公信力的重要保证。执法规范化建设是政法机关一项长期自身建设工作，任重道远，需要抓紧、抓实、常抓不懈。认真贯彻落实党的十七届五中全会及各级会议精神，紧紧围绕三项重点工作的要求和新时期政法工作的任务，在执法规范化建设方面着重抓好以下工作：
1、突出执法理念教育，为规范执法夯实思想基础。牢固树立理性、平和、文明、规范执法的理念，加强打击犯罪与保护人权并重的执法理念教育，实体与程序并重执法理念的教育，监督与配合并重的执法理念的教育，公正与效率并重的执法理念教育，依法办案与运用刑事政策并重的执法理念教育，使执法活动既有利于震慑犯罪，维护社会稳定，又有利于化解矛盾，促进社会和谐。
2、突出机制体系建设，为规范执法提供制度保障。建立前后相连、环环相扣的办案流程，科学管理业务工作，完善各业务部门的执法责任、错案范围、追究程序，重点加强对重点部门、热点岗位、关键环节的监督，不断规范司法权的正确行使；进一步加强自身监督，在加快办案节奏的同时确保办案力度、质量、效果和效率的统一。
3、突出信息化建设，为规范执法提供科技支撑。坚持以执法办案为中心，找准信息技术与业务工作的结合点，以信息化建设推进执法规范化建设。大力加强案件管理系统、侦查指挥系统、网络办公系统、审讯监控系统和远程通讯系统建设，有力促进执法规范化建设。
4、突出队伍专业化建设，为规范执法提供人才支持。培养办案人员具备与其岗位相适应的理论知识、思维方式、工作技能等素质。加大培养和培训工作力度，增强培训的有效性和实用性，开展岗位练兵活动，提高司法队伍的执法水平和实际工作能力，建立符合司法工作特点和司法规律的人员管理机制，实行规范化分类管理。
（作者单位：如皋市检察院如皋市公安局）