北京旅游条例民宿

㈠ 若在北京想开办一家民宿，该走什么样的流程

民宿，其实就是开旅店了。开民宿需要《营业执照》、《特种行业许可证》、《卫生许可证》、《税务登记证》、《消防检查合格意见书》，以及《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》等。

根据《旅馆业治安管理办法》第四条：申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。
根据《旅馆业治安管理办法》第三条：开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。
经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。
根据《旅馆业治安管理办法》第二条：凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。

㈡ 君华民宿概念界定

摘要 说起民宿，很多人头脑里的第一反应就是在旅游区，由普通人家提供的区别于酒店、宾馆的住宿场所。那么到底什么是“民宿”呢？

㈢ 关于在北京开办民宿一事，又有了哪些新的规定

关于北京民宿一事最新规定了《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》，并从10日起向社会公开征求意见。征求意见稿提出，短租住房的经营需符合小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的同意。

让我们先来了解一下北京民宿一事：按照《通知》要求，城市民宿必须符合小区管理规约或业主大会决定，取得房屋业主的书面同意，并符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，依法办理房屋出租登记。如果小区没有管理规约或业主大会，则需要取得本栋楼内其他业主的书面同意。同时，《通知》还要求城市民宿经营者在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。不得向无合法有效身份证明的人出租房屋。 相信你已经对民宿一事有所所了解。（以上仅为个人观点。）

㈣ 民宿的分类有哪些

《北京市旅游条例》（以下简称《条例》）今年8月1日起实行已有半月，该《条例》首次对民宿的概念进行界定，但民宿的具体管理细则尚未出台。昨日从相关部门获悉，本市的民宿管理细则有望在明年制定实施。

那么民宿究竟有哪些种类呢？

按产权分：传统民宿 和 社会型民宿两大类

传统民宿：利用自用住宅空闲房间，以家庭副业方式经营

社会型民宿：外来投资者租赁房屋，以家庭主业方式经营

㈤ 怎样整治非法“一日游”

非法“一日游”问题由来已久，有的旅行社以超低报价为诱饵，诱使游客自愿增项，找借口取消景点，有的导游甚至在要求游客消费时，采用威胁、恐吓的方式，采取各种手段最终达到强制消费的目的。多年来，非法“一日游”已经形成了散发虚假信息、低价揽客、变更行程、强制购物、牟取回扣等一整条利益链，在侵害游客权益的同时，也破坏了旅游城市的整体形象。

同时，也要完善制度建设，建立健全旅游综合协调机制、市场联合执法监管机制、投诉统一受理机制和旅游安全综合管理机制等，实现市场监管常态化，既要加强事后处罚力度，更要强化事前监督体系，维护旅游消费者权益。

㈥ 有望明年出台的北京民宿管理细则包括了哪些内容呢

作为一种新兴的旅游业态，现有的法律对民宿的管理却处于真空区，缺乏有效的监管。如何规范民宿的发展，让民宿的经营者和提供民宿房源的农民真正获益，正成为政府需要解决的问题。

与民宿的蓬勃发展相比，国内现有的法律法规并没有对民宿进行专门的规定。北京市此次出台的《条例》，首次对民宿的概念进行界定。

根据《条例》，民宿是指城乡居民利用自己拥有所有权或者使用权的住宅，结合本地人文环境、自然景观、生态资源以及生产、生活方式，为旅游者提供住宿服务的经营场所。市旅游委相关负责人表示，这实际是确立了住宅性质的房屋从事住宿经营的合法性。

同时，《条例》还明确，区级人民政府应当支持农民专业合作社接受其成员委托，以成员自由宅基地上对合法房屋从事民宿经营。

㈦ 首都核心区禁止经营短租 城市民宿最严监管出台

一直处于野蛮生长的城市民宿如今迎来了最严监管。12月24日，北京市住房城乡建设委、市公安局、市网信办、市文旅局正式印发《关于规范管理短租住房的通知》（以下简称“通知”）。通知明确指出，将规范短租住房管理。其中，首都功能核心区内禁止经营短租房，此外，在其他区域经营短租住房的，需要符合本小区管理规约，无管理规约的应当取得业委会、物管会或本栋楼内其他业主的书面同意。此外，通知还明确了短租住房经营者、互联网平台、房客、物业服务企业及属地管理部门等相关各方的责任。在业内人士看来，该措施的出台也预示着北京城市民宿将迎来最严监管，未来一批不符合条件的民宿将被清理出市场。
具体来看，通知指出，北京市要求短租住房按区域实行差异化管理，首都功能核心区内禁止经营短租住房。而在北京市其他区域经营短租住房的，还应符合本小区管理规约。无管理规约的应当取得业主委员会、物业管理委员会书面同意或取得本栋楼内其他业主的书面同意；租房的应当取得出租住房业主的书面同意。此外，经营民宿的房屋还应符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，而民宿经营者还应与房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书。通过互联网平台发布短租住房信息的，短租住房经营者还应向互联网平台提交业主身份证明、房屋权属证明、出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料等信息。
对于互联网平台，通知也提出了约束。其中规定，互联网平台不得为提交的材料不齐全或核验未通过的；位置面积与实际或权属证书记载不符的；图片、配套设施与实际不符的等经营者提供信息发布服务。
同时，短租住房经营者应在住宿人员入住前，当面核对住宿人员身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥表示，此次出台的通知，对于落实“房住不炒”、“租购并举”、规范发展住房租赁市场、解决短租住房藏污纳垢、城市民宿脱离监管等问题，将起到重大作用。
赵庆祥还指出，过去一段时间，游走在“灰色地带”的城市民宿短租为社会治安带来了隐患，“一人预订、多人入住”“张三预订、李四入住”“只出租、不管理”等现象非常普遍。到底什么人入住、在房间内干什么，房东、经营者及短租网络平台都不掌握，管理部门更不知道，失管的短租住房容易成为不法分子的藏身之所，严重影响社会治安。此外，扰民问题突出也是此类民宿的一大顽疾。“民宿房”“短租房”混杂在居民楼内，由于房客流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动、不守公德等情况，扰民现象频发，严重影响小区住户正常居住生活，引发了大量投诉举报。而此次对于民宿市场经营的约束，从源头上解决了短租住房带来的矛盾和问题。
北京大学教授、博导、房地产法研究中心主任楼建波坦言，纵观国内外大城市，对于利用居住小区住宅经营民宿或“短租房”都有严格的规范管理要求。国外有些城市还实行许可或事前登记制度，普遍要求将入住人信息及时报送警察机关，并强化经营者或平台的管理责任。而从国内其他城市来看，《重庆市物业管理条例》《珠海市经济特区旅游条例》都规定住宅用于经营民宿等住宿服务应当经有利害关系的业主同意，这也是短租民宿市场发展的趋势。
北京商报记者了解到，今年也有不少城市民宿经营者改变了经营策略。北京经营城市民宿的安安（化名）就表示，已经将自己经营的短租民宿改成了长租。在他看来，随着疫情防控步入常态化，北方市场更适合做长租。此外，也有一些经营短租业务的经营者选择退出北京市场，改到其他发展。业内人士表示，未来随着新规的实施，北京城市短租民宿将迎来新一轮的净化，也有利于市场良性发展。

㈧ 民宿管理办法是什么

旅游条例第五十九条明确要求市人民政府有关行政部门制定城区民宿和乡村民宿的具体管理规定。按照《北京市制定地方性法规条例》的要求，有关机关应当自法规施行之日起一年内作出规定。旅游条例自2017年8月1日起施行，但截至目前，民宿管理规定还在研究制定过程中。

㈨ 北京明确一日游6类违法行为，你参加过“坑爹”一日游吗

㈩ 北京拟规范短租房 城市民宿迎最严监管

8月10日，北京市住房和城乡建设委官网发布了对《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告（以下简称《征求意见稿》），从短租房经营条件、互联网平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚等方面进行了规定。在业内人士看来，一系列拟出台的措施也被视为北京将启动最严民宿监管的信号；该政策一旦落地，短期内北京短租民宿领域或将迎来部分调整，一些不符合条件的民宿将被淘汰，城市民宿数量也可能会相应减少，长期来看，则有利于民宿市场进一步净化。
社区开民宿需征得全楼同意
今后经营民宿短租将有更加严格的规定。据了解，此次《征求意见稿》对短租住房的管理提出了三点要求，其中包括拟明确短租房经营条件、互联网平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚。
具体来看，一是明确短租住房的经营条件。即应当取得房屋业主的书面同意，并符合小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。此外，房屋还应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件并依法办理房屋出租登记。
其次，《征求意见稿》还明确了短租经营者的安全责任。规定短租住房经营者应在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。登记信息内容包括：承租人姓名、身份证件类别、身份证件号码、居住时间、有效联系方式等。
此外，《征求意见稿》也明确了互联网平台核验责任。规定发布短租住房的互联网平台，应当核验短租住房经营者提供的业主身份证明、经营者身份证明、房屋权属证明、治安责任保证书等材料，实地查看房屋状况，登记并实名认证经营者身份，逐一登记订单签订人和实际入住人员身份信息和有效联系方式，并按照相关部门要求报送入住人员、房屋等信息。
值得一提的是，在新发布的《征求意见稿》中，还对短租的范围进行了明确。其中指出，短租住房是指利用国有土地上的居住小区内的住房，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所。在北京大学房地产法研究中心主任楼建波看来，从此次《征求意见稿》来看，调整范围限定为“国有土地上的居住小区内的住房”，这说明不包括乡村房屋和城市的“四合院”，由此看来，北京对于“乡村民宿”依然是鼓励发展的。
北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥表示，拟出台的新规对于解决“民宿”“短租房”带来的治安、扰民等问题，维护首都社会安定和谐，保障居住小区业主的合法权益来说意义重大。
规范行业发展
拟出台的新规有望让野蛮生长的城市民宿带上“紧箍咒”。近年来，随着“互联网＋”的兴起，城市民宿、“短租房”发展迅速，大量居住小区内的民宅以民宿、“短租房”等形式对外出租。在赵庆祥看来，与酒店、旅馆相比，民宿、“短租房”等产品分布广泛且多为成套住宅，虽然能够满足多人出行的住宿需求，且价格普遍低于酒店，但同时这类产品又存在诸多问题，也给城市安全管理带来重大挑战，也严重影响了小区住户的正常居住生活。
“一方面，‘一人预订、多人入住’的现象非常普遍，经营主体既不办理房屋出租登记，也不按照旅馆业要求进行信息登记，一些房东与租客都不见面，到底什么人入住，房东与短租平台都不掌握，给流动人口管理、治安管理带来重大安全隐患。同时，近年来短租房中的违法犯罪案件时有发生，一些隐匿在住宅小区的短租房成为不法分子等藏污纳垢之所，严重危及小区和城市安全。另一方面，分散在居民楼内的民宿短租房由于旅客入住时间不定、人员混杂、夜间活动等，扰民现象频发，引发了小区住户的大量投诉举报。”赵庆祥表示。
楼建波指出，事实上，纵观国内外大城市，对于利用居住小区住宅经营民宿或“短租房”，都有严格的规范管理要求，国外有的城市还实行许可或事前登记制度，普遍要求入住信息及时报送警察机关，并强化经营者或平台的管理责任。据了解，2018年6月15日，日本正式实施了《日本住宅宿泊事业法》，而该政策的实施，也让日本的城市民宿走上了合法化经营的道路。
“从外省市来看，《重庆市物业管理条例》《珠海市经济特区旅游条例》也都作出了类似规定。”楼建波进一步谈道，短租住房是用于满足旅行者短期住宿需求，住户人员更换频繁，从这个角度讲短租住房性质上与旅馆类似，属于经营场所。此次拟实施的新规，将加速民宿行业向规范化发展。
城市民宿面临调整
虽然新规的出台将加速民宿行业驶入规范化的快车道，不过短期来看，一些城市民宿也面临较大的调整。北京第二外国语学院旅游科学学院院长谷慧敏指出，短期内，一些不符合条件的城市民宿将逐渐退出市场，甚至一些民宿迫于沟通成本的考虑，将转做长租民宿。
“由于《征求意见稿》里规定，拟要求经营短租住房应当符合小区管理规约或业主大会决定，并取得出租住房业主的书面同意，但是在实际经营过程中，一些短租房屋业主无法取得同楼业主书面同意，因此在这种情况下，只能转做其他。”
此外，谷慧敏还直言，今年疫情期间，很多短租民宿房东一方面要考虑到疫情防控的需要，另一方面也迫于此前投入的房租、装修成本的压力，因此便转而做起了长租民宿的生意。
据了解，今年在北京经营城市民宿的安安（化名）就将自己经营的短租民宿改成了长租，在安安看来，随着疫情防控步入常态化，北方市场更适合做长租。
谷慧敏还认为，拟出台的新规肯定是利于民宿行业的健康发展，但与此同时，在一些条件细则和执行层面，也有需要进一步完善的地方。比如，短租房屋业主需要征得同楼业主同意的比例，还需要进一步明确。此外，小猪民宿平台方面相关负责人也表示，希望《征求意见稿》的出台到最终落地执行能有一个时间缓冲，让城市民宿业主进行过渡调整，毕竟，在这次疫情中，多数民宿业主为配合疫情防控也遭受了较大损失。
在不少业内专家看来，从《征求意见稿》来看，虽然短期内城市民宿数量有可能减少并进行一次调整洗牌，但从长远来看，有利于整个行业的健康良性发展。