大庆市投资评审法规
A. 大庆财政投资评审中心几点上班
大庆财政投资评审中心早上八点半开始上班。
大庆财政投资评审中心上班时间是08:30-17:30。
财政投资评审中心负责财政性投资项目的概况、预算的审查;负责对财政投资建设项目年度财务决算、竣工决算进行评审;开展财政专项资金核查工作;承担部门项目支出预算项目评审工作;承担财政资金绩效评价工作等。
B. 财政投资评审的范围有那些
根据《财政投资评审管理规定》第三条规定,财政投资评审的范围包括:
(一)财政预算内基本建设资金(含国债)安排的建设项目;
(二)财政预算内专项资金安排的建设项目;
(三)政府性基金、预算外资金等安排的建设项目;
(四)政府性融资安排的建设项目;
(五)其他财政性资金安排的建设项目;
(六)需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。
根据《财政投资评审管理规定》第四条规定,财政投资评审的内容包括:
(一)项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;
(二)项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;
(三)项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核;
(四)工程建设各项支付的合理性、准确性审核;
(五)项目财政性资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核;
(六)项目政府采购情况审核;
(七)项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核;
(八)实行代建制项目的管理及建设情况审核;
(九)项目建成运行情况或效益情况审核;
(十)财政专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;
(十一)对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效;
(十二)其他。
根据《财政投资评审管理规定》第四条规定,财政投资评审的内容包括:
(一)项目预(概)算和竣工决(结)算的评价与审查。包括:对项目建设全过程进行跟踪评审和对项目预(概)算及竣工决(结)算进行单项评审。
(二)对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效。
(三)其他方式。
第六条财政投资评审的程序:
(一)财政部门选择确定评审(或核查,下同)项目,对项目主管部门及财政投资评审机构下达委托评审文件;
(二)项目主管部门通知项目建设(或代建,下同)单位配合评审工作;
(三)财政投资评审机构按委托评审文件及有关规定实施评审,形成初步评审意见,在与项目建设单位进行充分沟通的基础上形成评审意见;
(四)项目建设单位对评审意见签署书面反馈意见;
(五)财政投资评审机构向委托评审任务的财政部门报送评审报告;
(六)财政部门审核批复(批转)财政投资评审机构报送的评审报告,并会同有关部门对评审意见作出处理决定;
(七)项目主管部门督促项目建设单位按照财政部门的批复(批转)文件及处理决定执行和整改。
C. 什么是财政投资评审
财政投资评审是财政预算 管理的重要组成部分,它是由财政部]内部专设财政评审的机构,依据国家法律、法规和部门]规章的规定,运用专业的技术手段,从工程经济和财政管理的角度出发,对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政监督管理活动。
根据《财政投资评审管理规定》第三条规定,财政投资评审的范围包括:
(一)财政预算内基本建设资金(含国债)安排的建设项目;
(二)财政预算内专项资金安排的建设项目;
(三)政府性基金、预算外资金等安排的建设项目;
(四)政府性融资安排的建设项目;
(五)其他财政性资金安排的建设项目;
(六)需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金。
根据《财政投资评审管理规定》第四条规定,财政投资评审的内容包括:
(一)项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;
(二)项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;
(三)项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核;
(四)工程建设各项支付的合理性、准确性审核;
(五)项目财政性资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核;
(六)项目政府采购情况审核;
(七)项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核;
(八)实行代建制项目的管理及建设情况审核;
(九)项目建成运行情况或效益情况审核;
(十)财政专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;
(十一)对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效;
(十二)其他。
根据《财政投资评审管理规定》第四条规定,财政投资评审的内容包括:
(一)项目预(概)算和竣工决(结)算的评价与审查。包括:对项目建设全过程进行跟踪评审和对项目预(概)算及竣工决(结)算进行单项评审。
(二)对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效。
(三)其他方式。
第六条财政投资评审的程序:
(一)财政部门选择确定评审(或核查,下同)项目,对项目主管部门及财政投资评审机构下达委托评审文件;
(二)项目主管部门通知项目建设(或代建,下同)单位配合评审工作;
(三)财政投资评审机构按委托评审文件及有关规定实施评审,形成初步评审意见,在与项目建设单位进行充分沟通的基础上形成评审意见;
(四)项目建设单位对评审意见签署书面反馈意见;
(五)财政投资评审机构向委托评审任务的财政部门报送评审报告;
(六)财政部门审核批复(批转)财政投资评审机构报送的评审报告,并会同有关部门对评审意见作出处理决定;
(七)项目主管部门督促项目建设单位按照财政部门的批复(批转)文件及处理决定执行和整改。
D. 大庆市财政投资评审中心入面分数
68.63分。
以2011年大庆才财政投资评审中心公务员招聘分数为例,最高分是69.3分最低分67.95分平均分是68.63分。
主营业务是对计划、财政部门的委托的财政性投资项目的工程预算、设计变更和竣工结算进行评估、审查。
E. 哈尔滨市财政投资评审管理规定
第一条为了加强财政支出管理,规范财政投资评审行为,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,结合本市实际,制定本规定。第二条本规定适用于本市各级财政投资项目评审活动的管理。第三条本规定所称财政投资评审,是指各级财政部门运用专业技术手段对财政性资金投资项目的概算、预算、决算进行政策性、技术性、经济性的评价审查及对投资项目效绩进行评价的行为。第四条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规,坚持公平、公正、科学、节约的原则。第五条本市各级财政部门是本级财政投资评审的主管部门,在财政投资评审工作中应当履行下列职责:
(一)制定财政投资评审规章制度,指导财政投资评审业务工作;
(二)根据预算编制和预算执行的要求,确定财政投资评审项目,制定评审计划;
(三)受理、处理评审争议和投诉。
财政投资评审具体业务由各级财政投资评审机构(以下简称评审机构)负责。第六条财政投资评审的范围:
(一)财政预算内、外各项资金安排的建设、维修、改造项目,包括国家、省、市列入基本建设计划的项目;
(二)政府性基金安排的建设、维修、改造项目;
(三)政府性融资安排的建设项目,包括政府直接融资的项目,国债转贷项目,企业或单位负责融资需由政府筹资偿还和出台取费政策偿还的融资项目,政府以国有资产产权或使用权置换等方式安排的项目;
(四)使用科技资金、国土资源调查费等财政性资金安排的项目;
(五)其他需要财政评审的项目。第七条财政投资评审的主要内容:
(一)项目单位执行财务会计制度情况及项目资金使用情况;
(二)项目及项目变动执行基本建设程序规定的情况;
(三)项目执行法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度情况;
(四)项目概算、预算、决(结)算的编制和执行情况;
(五)影响工程造价的项目招标标底、相关合同及重大设计变更的合法性、合理性;
(六)项目材料、设备采购执行政府采购规定情况;
(七)需要评审的其他内容。第八条财政投资项目评审采取对项目概、预、决(结)算进行全过程评审或者单项评审的方式进行。第九条财政投资项目评审应当按照下列依据进行:
(一)与财政投资评审有关的法律、法规及规章制度;
(二)国家及省、市有关部门颁布的标准、定额和各类规范;
(三)与项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他相关的市场信息;
(四)有关部门批复的初步设计(施工图设计)确定的建设内容和投资额;
(五)项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件;
(六)项目评审所需的其他依据。第十条财政投资评审程序:
(一)确认评审项目,向被评审项目单位发送评审通知书;
(二)向被评审项目单位收集评审资料;
(三)制定评审方案,确定项目评审负责人及评审人员;
(四)进入项目现场勘察,调查核实项目的基本情况;
(五)对项目的内容按有关标准、定额、规定进行评审;
(六)对评审过程中发现的问题,向有关单位和部门进行核实、取证;
(七)向被评审项目单位出具项目投资评审结论;
(八)根据评审结论及项目建设单位反馈意见,在规定时间内向项目单位出具书面评审报告。第十一条评审机构收到被评审项目单位报送的完整齐全的项目资料后,应当在下列时限内完成相应评审工作:
(一)报审额在500万元以下的项目为20个工作日;
(二)报审额在500万元至2000万元的项目为30个工作日;
(三)报审额在2000万元至5000万元的项目为45个工作日;
(四)报审额在5000万元以上的项目为60个工作日。
特大型项目或者因特殊情况确需延长评审时限的,应当经财政部门批准,并告知被评审项目单位延长时限的理由,延长时间最长不得超过30个工作日。第十二条评审报告应当包括项目概况、评审依据、评审内容、评审结论等内容,其中评审结论的主要内容包括:
(一)该项目是否符合基本建设程序;
(二)该项目是否符合项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度;
(三)该项目是否严格执行财务会计制度;
(四)对项目概、预、决(结)算投资的审减、审增投资额,应当分析说明审减、审增的原因;
(五)其他需要说明的重要事项。
F. 投资法律法规有哪些
法律分析:1、投资公司是以自有资产进行投资,并以投资作为主要经营业务的公司。它不同于金融性信托投资公司。《公司法》对投资公司这种形式已予以肯定,因此,应当允许设立投资公司。设立投资公司不须经人民银行批准。2、投资公司的投资业务和直接经营的业务应予区分。投资公司经营范围中的“投资”是指该公司投资某行业、产业的范围,而不表示该公司直接经营该项业务。如:“对旅游业的投资”,是指该公司可以投资旅游业,而不表示经营旅游业务.旅游业作为投资领域,不须报行业管理部门批准。3、内资设立的投资公司,其投资的领域除国家法律、行政法规禁止的外,核定经营范围时,对其投资的范围可以用概括性的语言表述。投资公司除投资外,可以直接经营其他业务,直接经营的业务,属于法律、行政法规规定须报经审批的,应报有关部门审批.4、一人(一个股东)注册投资公司,注册资金需一次性到位,不能分期出资。二人或多人注册投资公司,注册资金可以分批出资,首批注册资金不低于注册资金总额的20%,其余注册资金可在5年内到位。
法律依据:《中华人民共和国公司法》
第十五条 公司可以向其他企业投资;但是,除法律另有规定外,不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。
第十六条 公司向其他企业投资或者为他人提供担保,依照公司章程的规定,由董事会或者股东会、股东大会决议;公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的,不得超过规定的限额。公司为公司股东或者实际控制人提供担保的,必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东,不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。
G. 大庆市财政局副局长是谁
市长助理,局党组书记、局长赵明江 主持财政局全面工作。主管预算科、人事教育科。 党组成员、副局长刘英 分管办公室、行政政法科、行政事业资产管理科、财政支付局、财政干部培训中心。 党组成员、副局长王雪冰 分管社会保障科、农业科、企业科、农村财政财务管理局、总监组、财政投资评审中心;负责党总支和农业开发工作。 党组成员、副局长李东军 分管法规税政科、综合科、国库科、经济建设科、乡镇科、政府采购管理办公室、行政事业收费管理局、区级金库管理中心。 党组成员、纪检组组长于彦宏 分管财政监督局、财政信息中心、纪检组。协助党组书记、局长抓全局党风廉政建设、行风建设和干部队伍建设工作;协助党总支书记抓党总支工作。 党组成员、副局长彭连怀 分管教科文科、经贸科、国际金融科、罚没站。 党组成员、收费局局长于文秀 分管会计管理局、绩效评价科、行政事业性收费管理局、注册会计师协会。 副调研员柏 营 协助刘英同志工作。 副调研员艾晓霞 协助王雪冰同志工作。 财政投资评审中心主任于化春 负责财政投资评审中心工作。 财政支付局局长杨惠颖 负责财政支付局工作。
H. 大庆市工商行政管理局的六项制度
一、为了进一步转变机关作风,提高工作效率,更好地发挥工商行政管理职能,为经济建设服务,特制定本制度。
二、接受企业、投资者和群众首次问询的工商工作人员为首问责任人(简称首问人),履行首问负责制度。
三、对外来办事人员所提出的问题和要办的事宜,首问人要认真接待和处理,凡是在本岗位负责并能够一次办结的事项,必须一次办结。
四、外来办事人员所提出问题和要办事宜涉及到其他岗位人员或内部其它部门的,首问人要负责帮助联系搞好接待。
五、外来办事人员所办事宜涉及到工商部门以外其它单位的,首问人要恰当地做好解释说明并给予必要的指导。
六、对外来办事人员所提出的问题要耐心解答,不得以任何借口推诿或误导;对企业、投资者和群众来办事态度冷淡,甚至搪塞拒绝,视其情节对当事人进行相应的处理。
七、本制度由市工商局纪检监察室负责解释。 一、为确保公平、公正、公开执法,为全市经济创造优良的发展环境,依据省、市关于推行“六项制度”优化服务环境的文件要求,结合我市工商工作实际,特制定本制度。
二、全市各级工商行政管理部门必须依法行使办理企业(公司)的设立、变更、注销登记,名称预先核准;动产抵押物登记,经济合同管理;商标使用管理;广告管理及核准广告经营单位;查处经济违法案件、维护市场经济秩序、调解经营者和消费者的纠纷和其它工商管理工作职能。
三、各级工商行政管理机关都要实行一站式办公;利用报刊、电子触摸屏、网站、公示板等形式公示工商行政管理法律法规和办事程序以及企业、外资、商标、广告、市场等监督管理工作中有关事项的办结时限;公示工商行政管理收费项目、收费标准、收费依据;在办事窗口为企业、个体工商户和外来办事人员免费提供办事指南,无偿提供咨询服务;应企业和投资人要求,在法律法规允许的范围内提供无偿代办服务、预约服务、延时服务、现场服务、领办服务等。
四、全市各级工商行政管理部门对企业、投资人和外来办事人员申办的各类登记、核准事项,都要在法律法规规定的时限内办结并努力缩短办事时限。即凡手续完备,文件、证件齐全,符合条件的。
1、办理企业名称预先核准3日内审批完毕,答复办理结果(法定期限10日内);
2、办理各类企业开业登记15日内办理完毕(法定期限45日内);
3、办理变更、注销登记10日内办理完毕(法定期限30日内);
4、办理市场名称预先核准3日内办理完毕(法定期限30日内);
5、办理动产抵押物登记5日内办理完毕;
6、私营企业、个体工商户实施开业、变更、注销登记3日内完成相关材料审查并办理完毕(法定期限7日内);
7、有限公司设立15日内办理完毕(法定期限30日内);有限公司变更、注销登记10日内办理完毕(法定期限30日内);
8、受理申办商标定点印刷单位7日内办理完毕;受理申办商标印刷定点单位年检、验照2日内办理完毕。
9、确认广告经营资格、核发《户外广告经营登记证》、《临时性广告登记证》、《印刷品广告登记证》3日内办理完毕;对国家规定的特殊商品广告内容进行发布前审查,3日作出可否发布的决定;
10、对走私、贩私、制假、售假案件自收到举报申诉之日起5日内做出是否立案答复,并书面通知当事人。
11、接到消费者申诉、投诉后依法进行处理,对涉及鲜活农副产品的消费投诉在当日内处理完毕;一般消费投诉在7日内做出处理答复(法定期限10日内)。
五、对企业、投资人和外来办事人员所办之事,都要做到文明、热情、快捷、准确,或予以耐心解释、说明。
六、工商行政管理执法人员,有下列情形之一者追究其违诺责任:
(1)凡办理营业执照(证),手续完备、证件齐全应予受理、核准而未予受理、核准,未按承诺期限颁发证照核办理事宜的;
(2)不认真审核申办营业执照(证)有关证件或不履行法定程序而错发的;
(3)对经济违法违章行为应予查处而未查处,处理不当或违反规定程序造成错案的;
(4)对消费者申诉举报未按承诺做好接待、处理,违反程序造成不良影响的;
(5)违反其它承诺服务事项的。
七、对工商行政管理执法人员违反承诺服务行为视其情节给予相应的处理。
八、本制度由市工商局纪检监察室解释。 一、为进一步提高工商行政管理机关的办事效率,确保各项行政执法工作规范、便捷、高效运作,更好地为经济建设服务,特制定本制度。
二、限时办结制度,是根据审批事项的繁简程度,对各个办事环节和程序进行量化细化,分别规定办理时限,保证企业、投资者核群众所申报的事项如期办结的高效服务制度。
三、按照法定期限办理各项登记申情,对符合条件,文件、证件齐全的可在法定期限内限时办结,具体办理时限如下:
1、办理企业名称预先核准登记,按照《企业名称登记管理规定》3日内(工作日,下同)审批完毕,答复办理结果(法定期限10日内);办理各类企业开业登记,15日对企业提交的材料、证明文件与申请核准登记事项是否相符,内容是否完备,是否符合有关法律、规定及国家政策的规定进行审核并办理完毕(法定期限45日内);办理变更、注销登记,10日内对企业提交的材料、证明文件的合法性、有效性进行审核并办理完毕(法定期限30日)。
2、办理个体工商户开业登记,证件齐全、符合条件的,7日内对提交 的材料、证明文件进行审核并办理完毕;办理变更、注销登记,3日内完成相关审核工作并办理完毕。
3、办理企业动产抵押物登记,手续齐全的,自受理之日起5日内完成相关审查工作并办理完毕。
4、具备法定条件,证明齐全,真实、合法、有效的。确认广告经营资格,核发《广告经营许可证》,7日内依法审查并办理完毕;核发《户外广告发布登记证》、《临时性广告经营许可证》、《印刷品广告发布登记证》、《店堂(牌匾)广告发布登记证》,符合规定条件,文件证件齐全,真实、合法、有效的,5日内审查并办理完毕;对国家规定的特殊商品广告内容进行发布前审查,3日内做出可否发布的决定。
5、收到申诉、举报的,5日内做出是否立案的决定,并通知当事人。
6、收到消费者申诉、投诉,对涉及鲜活农副产品的消费投诉,当日处理完毕;一般消费投诉,7日内做出答复(法定期限10日内)。
四、对申请办理营业执照(或许可证)和其它业务,手续齐备、证件齐全,而工商行政执法人员未按本制度规定的期限予以办理的,将视情节按有关规定追究当事人及相关人员责任。
五、本制度由市工商局法制科负责解释。 一、为了更好地规范工商行政管理人员的行政行为,确保行政执法人员忠于职守,不断提高执法水平,更好的为经济建设服务,特制定本制度。
二、失职追究制度,是由于工作人员责任心不强等原因导致企业、投资者和群众申报事项压误、漏办甚至申报材料丢失等问题进行责任追究的一项工作制度。
三、工商行政管理执法人员有下列情形之一者,追究其行政执法失职责任:
1、凡申请办理营业执照(证),手续完备、证件齐全,符合条件而又无其它正当理由不予受理、核准的;
2、凡未按规定的期限予以颁发照(证)和行政审批事宜的;
3、不认真审核申办营业执照(证)有关证件和不履行法定程序而错发营业执照的;
4、将企业、投资者和群众申报材料丢失造成后果的;
5、对经济违法违规行为予以查处未查处和因事实不清、定性不准等原因造成错案的;
6、对经营者和消费者的合法权益应予以保护而未予以保护造成不良后果的;
7、其它失职行为。
四、对工商行政管理执法人员的失职行为,视情节给予下列处罚:
1、情节轻微,未给企业、投资人和外来办事人员造成影响和损失的,责令行政执法人员向当事人赔礼道歉,在本单位进行批评教育;
2、情节严重,给企业、投资人和外来办事人员造成影响和损失的,在系统内通报,并予以党纪或政纪处分;
3、触犯刑律的,移交司法机关处理。
五、本制度由市工商局纪检监察室负责解释。 一、为了加强执法监督,确保依法行政,进一步规范执法行为,更好地为经济建设服务,根据省、市关于推行“六项制度”优化服务环境的文件要求,结合我市工商工作实际,特制定制度。
二、否定报备制度,是对企业、投资者和群众申报的审批事项中不符合批准条件、较大有争议的申报审批事项,将不批准的理由以书面形式呈报相关部门备案,以便日后查询,作为追究责任的依据。
三,各级工商行政执法人员在受理企业登记、办理商标印制单位审批、广告登记、动产抵押物登记等,对不符合批准条件的,要依据相关法律法规认真负责地向企业说明其原因,并依法给予指导。
四、建立“否定报备表”,设置申请审批事项、否定理由、申请人签署意见,受理机构及承办人员、主管领导签字等栏目。
五、各级工商行政管理机构及其工作人员对不符合批准条件、较大有争议的审批事项,都要由承办人负责填写否定报备表,一式四份,报同级法制机构一份,同时报同级纪检监察机构一份。
六、法制机构和纪检监督机构要建立否定报备档案,加强对报备资料的管理,提供备查服务。同时负责对否定报备工作的检查、指导、监督和处理。
七、对不执行本制度应该报备而不报备的行政机构和工作人员,视情节轻重,给予相应处理。
八、本制度由市工商局法制科负责解释。 一、为方便企业投资者和群众办事,更好地为其提供高效便捷的服务,优化地方经济发展环境,特制定本制度。
二、无偿代办制度,是对涉及两个以上部门办理的事项,第一个受理的部门要确定专人负责到底,联系、督促、协调有关部门尽快办理,无偿代理企业、投资者和群众的申报事项,最大限度的缩短办理时间。
三、工商行政管理部门实行无偿代办的范围,是指在工商行政管理部门指责范围内,企业、投资者和群众自身办理所申请的事项有困难的、法定收费以外的,具体包括以下事项;
1、企业、投资者办理登记注册所涉及的需要与上级工商行政管理部门沟通协调的有关事项;
2、企业、投资者申报国家级、省级“重合同守信用”企业荣誉称号过程重需无偿代办的事项;
3、无偿代办企业申报省著名商标、国家驰名商标的申报;
4、需要到上级工商行政管理部门办理的广告业务;
5、其它应无偿代办的事项。
四、凡应为企业、投资者和群众无偿代办的事项,由相关业务科室制定专人负责办理。
五、对企业及投资者反映的应无偿代办而未无偿代办问题,一经查实,比照查处“不作为”行为的有关规定严肃处理;对代办过程中发生的违法违纪行为,依据有关规定予以处理。
六、各级纪检监察机关对同级无偿代办制度的执行情况进行检查监督。
七、本制度由市工商局法制科负责解释
I. 哈尔滨市财政投资评审管理暂行规定
第一条为了加强财政支出预算管理,规范财政投资评审行为,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,结合本市实际,制定本规定。第二条本规定适用于本市各级财政投资项目评审活动的管理。第三条本规定所称财政投资评审,是指各级财政部门对财政性资金投资项目的概算、预算、决算进行评估审查的行为。第四条财政投资评审应当严格执行国家有关的法律、法规,坚持公平、公正、科学、节约的原则。第五条本市各级财政部门是本级财政投资评审的主管部门,财政投资评审具体业务由各级财政部门委托财政投资评审机构(以下简称评审机构)进行。第六条财政投资评审的范围:
(一)财政预算内、外各项资金安排的建设、维修、改造项目,包括国家、省、市列入基本建设计划的项目;
(二)政府性基金安排的建设、维修、改造项目;
(三)政府性融资安排的建设项目,包括政府直接融资的项目,国债转贷项目,企业或单位负责融资需由政府筹资偿还和出台取费政策偿还的融资项目,政府以国有资产产权或使用权置换等方式安排的项目;
(四)使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金安排的项目;
(五)其他与财政有关的建设项目。第七条财政投资评审的主要内容:
(一)项目及项目变动执行基本建设程序规定的情况;
(二)项目执行法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度情况;
(三)项目概算、预算、决(结)算的编制和执行情况;
(四)项目单位执行基本建设财务会计制度情况;
(五)项目招标标底的合理性;
(六)材料、设备采购执行政府采购规定情况;
(七)需要评审的其他内容。第八条财政投资项目评审采取对项目概、预、决(结)算进行全过程评审或者单项评审的方式进行。第九条项目评审额度,以有关部门批复的项目计划或者年度投资计划确定的建设内容和投资额为准。第十条评审机构评审程序:
(一)制定评审方案,确定项目评审负责人及评审人员;
(二)向项目单位收集评审资料;
(三)进入项目现场勘察,调查核实项目的基本情况;
(四)对项目的内容按有关标准、定额、规定进行评审;
(五)对评审过程中发现的问题,向有关单位和部门进行核实、取证;
(六)向项目建设单位出具项目投资评审结论;
(七)根据评审结论及项目建设单位反馈意见,在规定时间内向委托评审的财政部门出具书面评审报告。第十一条评审报告应当包括项目概况、评审依据、评审内容、评审结论等内容,其中评审结论的主要内容包括:
(一)该项目是否符合基本建设程序;
(二)该项目是否符合项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度;
(三)该项目是否严格执行财务会计制度;
(四)对项目概、预、决(结)算投资的审减、审增投资额,应当分析说明审减、审增的原因。第十二条各级财政部门在财政投资评审工作中应当履行下列职责:
(一)制定财政投资评审规章制度,指导财政投资评审业务工作;
(二)确定财政投资评审项目,制定评审计划;
(三)委托财政投资评审项目,下达评审通知书;
(四)审查评审机构出具的评审报告;
(五)受理、处理评审争议和投诉。第十三条财政部门应当按照规定向受委托的评审机构支付评审费用。第十四条评审机构进行财政投资项目评审时应当遵守下列规定:
(一)组织具有执业资格的专业人员依法开展评审工作,保证评审结论的真实性、准确性;
(二)建立严格的项目档案管理制度,完整、准确、真实地反映和记录项目评审情况,认真收集和保管评审资料;
(三)不得向被评审单位收取任何费用。第十五条项目建设单位在接受项目评审过程中应当遵守下列规定:
(一)按评审通知书规定的时间向财政投资评审机构提供投资评审所需相关资料,并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责;
(二)对评审中涉及需要核实或者取证的,应当向评审机构说明情况,不得拖延、拒绝、隐匿或者提供虚假资料;
(三)项目建设单位应当自收到评审结论之日起10个工作日内签署意见,并由单位负责人签字、加盖公章。逾期不签署意见的,视为同意评审结论。
J. 成立财政投资评审中心的相关法律依据有哪些
1、成立财政投资评审中心的相关法律依据主要有: 《中华人民共和国预专算法实施条例》, 其次涉及属机构编制方面,国务院有《条例》等。财政部门是管理财政性投资的重要部门,按照《预算法》和国务院批准的财政部门“三定”方案的要求,对财政性投资进行分析、检查、管理和监督,是财政部门重要的管理职能。
2、财政投资评审中心的主要职能是:承担财政性投资项目的可行性评估、论证的技术性、服务性工作;负责财政性投资项目的工程概算审核及预(结)算、决算审查工作;负责财政性投资项目招标标底审查和财务效益评估。
3、财政投资评审中心经市机构编制委员会批准,中心于1999年9月成立,是地方财政局下属的自收自支事业单位。职能主要是:贯彻执行国家和省有关法律、法规,承担财政性投资项目的可行性评估、论证的技术性、服务性工作;负责财政性投资项目的工程概算审核及预(结)算、决算审查工作;负责财政性投资项目招标标底审查和财务效益评估。